职业教育论文-构建21世纪的职业技术教育体系.doc

职业教育论文-构建21世纪的职业技术教育体系摘要：我国职业技术教育体系已初步形成，但还不能适应社会经济发展。构建21世纪职业技术教育新体系必须考虑；跟上社会经济的快速发展，以人为本，按照终身学习理念，使所有人都有均等接受教育的权利，以及充分反映人才培养类型的不同特点。新体系的主要特点是：充分体现“新经济”对人才的需求；纳入终身教育体系；实行弹性学习制度；实行多样性办学；按人才类型及层次构成体系；采用多种学习方式；新体系是一个开放的体系。要用历史的发展现来看待教育体制，教育体制改革必须与生产方式改革同步。关键词：21世纪；新经济；职业技术教育体系；构建1985年5月27日发布的中共中央关于教育体制改革的决定(以下称决定)提出：“逐步建立起一个从初级到高级，行业配套，结构合理又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系。”据教育部统计，截至到2002年，全国已有普通中等专业学校在校生456.35万人；技工学校在校生158.70万人；职业中学在校生511.50万人，其中高中生428.13万人，初中生83.37万人；高职(专科)院校在校生193.41万人。成人技术培训结业8118.81万人次，其中培训结业职工437万人次，培训结业农民7681.81万人次；在校学习6041.44万人，其中职工288.87万人，农民5752.57万人。至此，1985年决定所提出建立我国职业技术教育体系的要求已初步实现。但是，最近几年来，由于社会经济的快速发展以及人们在观念上的更新，现有体系已不能完全适应形势的快速发展，有必要根据当前和今后发展的新形势，进一步研究如何构建21世纪职业技术教育的新体系。一、构建21世纪职业技术教育体系必须考虑的几个问题(一)职业技术教育体系必须与时俱进，跟上社会经济的快速发展据美国商业部2000年年度报告，在1995-1999年5年中，虽然信息技术产业的规模只占整个经济的8，但美国经济增长的13归功于该产业的发展，对信息技术的投资占整个经济的23，美国已进入“新经济”时代。“新经济”最基本的特点是：生产方式逐步由工业社会的“标准化”、大批量生产转变为信息社会的“订单化”、多规格、小批量生产，知识成为决定性的生产要素，促使技术更新的速度更快，岗位变换、人才流通更加频繁；信息技术和电子商务将根本改变人们的生产、消费、通信和娱乐方式，运用新的媒体熟练地交流将成为阅读、书写、计算的基本技能，从根本上改变了人们的工作方法和学习方法。我国很可能在本世纪20-30年代进入信息社会“新经济”，“新经济”对多数劳动力的智能化要求将大幅度提高，并促成劳动力结构与人才结构的急剧变化。在今后几十年内，我国的农业人口可能从目前的50左右继续下降到5以下；无技术劳动力所占比重可能从目前的40左右下降到5以内；技术型人才的需要量继续上升，并可能成为今后劳动力的主体；对高级职业技术人才的需要量持续上升，并要求他们所掌握的知识、技能和能力更深、更广，需要更多的多元复合人才；培养各类职业技术人才的学历层次将进一步高移。面对数以亿计人的学习要求，仅靠职业技术教育的发展是不够的，将会出现职业技术培训规模的成倍增长。所有这些，都要求在构建新体系时得到反映。(二)以人为本，按照终身学习理念，使所有人都有均等地接受教育的权利1终身学习是人们适应社会发展的必然要求现有职业技术教育体系一般着眼于通过一次教育满足终身需要，较少考虑工作后继续学习的需要，较少考虑每个人一生中不同年龄阶段的不同学习需要，从而未能完全满足人们的学习需求。2标准化、选拔精英的教育体制未能使每个人都享有均等接受教育的权利现有教育体制受工业社会“标准化”、大批量生产的影响，要求所有学生在同一时间内完成同样的学习要求，而不考虑个体的个性与接受能力。结果每个人的学习潜能未能充分发挥，而且始终有不少学生因跟不上学习而遭到淘汰，被排除在学校大门之外。这种教育体制实质上是一个选拔精英的体制，未能使每个人都享有均等接受教育的权利。3生理和心理的差别、多元智力所形成的差别、所处环境不同的差别以及经历不同的差别等，使个体具有千差万别的学习需要特别是还有一些生理或心理上有缺陷的人，同样应有均等的学习机会，而现在的办学模式过于单一，不能完全满足很多人的学习需要。(三)现有职业技术教育体系依附于普通教育体系，未能充分反映自身人才培养类型的特殊性1职业技术人才培养的特殊性在现有学制中未能得到充分体现，其地位也未在学制中反映出来普通教育所培养人才以提高学术水平为主，而职业技术教育所培养的人才必须综合要求文化与专业理论知识、职业技能和职业能力三个方面的水平，不能只考虑学术水平。现在的问题是：按照普通教育标准区分学制层次后，有些高层次的学制由于所学职业技术课程较少，所培养的人才职业技能不高，职业能力不强；而培养高级技工的学制，尽管职业技能要求很高，培养时间很长，却对学术水平要求相对较低，在现有学制中找不到培养高级技工学制应有的地位，极不合理。2职业技能和职业技术的形成具有特殊性职业技能和职业技术的养成并不全靠学校教育，参加实际工作、在岗位上学习往往能起同样的效果，甚至效果更好。例如，快速发展的新技术，很多只能在工作岗位上才能学到。此外，参加企业的职业技术培训，或者运用新的媒体进行自学，也都是重要的学习方式。在建立新体系时不能仅考虑学校教育的学制衔接，要同时考虑与多种学习方式之间的衔接。二、21世纪职业技术教育体系的主要特点总的来说，21世纪职业技术教育体系应能与社会经济的快速发展相适应；实现“以人为本”，按照终身学习理念，保证所有人都有接受教育的权利，并充分反映职业技术教育人才培养类型的不同特点。(一)新体系能够充分反映“新经济”对人才的新需求和人才结构的新变化，使不同类型、不同层次人才都有恰当的位置；能反映“新经济”对各类教育相互关系的影响由于培养学制层次的进一步高移，培养高级人才的文化基础与专业理论基础将进一步提高，在课程设置及内容上可能与普通教育更加靠近，课程更加交叉。这种情况，在培养某些复合型人才的课程中可能更加明显。(二)按照终身学习理念，将职业技术教育体系纳入终身教育体系，使所有人在一生工作的各个时期都能与继续教育有效衔接，实现工作与学习的相互交替新体系将改变成才道路单一化现象，为所有人提供各种不同的成才道路，尽可能满足所有人不同的业余学习需要和退休后的学习需要。(三)新体系实行以学生为中心的弹性学习制度，尽可能与每个学生的个性相适应，充分发挥其潜能弹性的课程组合：学生可以选择适合于本人发展的课程，接受能力强的可多学几门课程，接受能力弱的可少学几门课程。弹性的学习时间：学生可以选择适合于每个人的学习时间，接受能力强的进度快一些，接受能力弱的进度慢一些，弹性的学生组合：按学习相同课程的学生灵活编成班级，实行完全学分制。(四)新体系实行多样性办学，不仅能满足经济发展的需要，还能满足社会和个人的各种不同需要办学多样性体现在以下几个方面：一是选择的多样性。充分利用职业技术教育数以千计的职业种类，数以万计的职业岗位以及岗位的层次区别，使不同个性的学习者有较宽的选择余地。二是培养途径的多样性。可以根据学习者的情况和志愿选择自己的最佳途径，在终身学习中可以选择连续学习或工读交替等多种途径。途径的多样性也包括学习基础的多样性。例如，在现阶段培养中级职业技术人才一般招收初中毕业生，但也可以根据学生意愿吸收高中毕业生。对生理上或心理上有缺陷的特殊情况学生所进行的特殊教育，其培养学制可以在初中阶段，甚至小学阶段。三是学习方法的多样性。可以通过教育，也可以通过职业培训、工作中学习、自学等方式来进行。四是学习空间的多样性。可以运用远程教育、网络教育在不同地点接受教育。五是课程的多样性。可以是职业预备性课程，可以是达到各种职业资格的课程，也可以是高级的技术教育课程；可以是连续课程，也可以是半工半读课程；可以是工作、学习间实行间接衔接的辅助课程，也可以是多层次一贯制课程等；通过这些多样性来尽可能满足所有人的不同学习需要。(五)按照职业技术人才类型及层次构成体系，而不是按学历层次构成体系对人才的层次区分，应根据文化和专业知识、职业技能、职业能力这三方面综合评价确定。(六)21世纪职业技术教育体系是一个开放的体系职业教育与普通教育和特种教育在学制上可以沟通、衔接，在课程上可能交叉、融合。三、从历史的发展观看待现有教育体制，与生产方式同步改革，构建新的职业技术教育体系在工业社会开始建立并逐步完善起来的教育体制，是与工业社会标准化、大批量生产这种生产方式相对应的。历史证明，这一种教育体制能够适应工业社会生产力的向前发展。200多年来，依靠这种教育体制，为全世界培养了无数优秀而又杰出的人才，推动了科学技术的快速发展，创造了光辉灿烂的现代文明。但是，随着时代的发展，这种教育体制与社会经济不相适应的情况必然会突出，这是历史的必然。从工业社会到信息社会，生产方式的重大改革是从原来不考虑个性差异和不能满足很多人需要的“标准化”、大批量生产，转变为重视个性差异且能满足更多人需要的“订单化”、多规格小批量生产。现有教育体制所存在的问题和生产的“标准化”非常类似，如要求所有不同个性的学生在标准时间内完成同样的学习任务，要求不同个性的学生按标准模式进行学习，对不同类型人才的培养学制要求按同样标准区分层次，等等。因此，生产方面从“标准化”到“订单化”的改革必然反映到教育上来，要求教育进行同步改革。改革需要有一定的条件，如果没有以信息技术为核心的现代科学技术的支持，在一二百年前就要求生产方式从“标准化”普遍转为“订单化”，只能是不切实际的幻想。现在的情况是，不论生产方式改革和教育体制改革的科学技术条件都已基本具备，而且已经积累了这方面教育改革的不少经验，已经到了必须改革的时候。我们认为，完成教育体制改革，建立21世纪职业技术教育体制任务的实质是：在先进生产力的支持下，依靠先进的教育思想，尽可能满足所有人的学习需要。这充分体现了当前贯彻“三个代表”重要思想的重要意义。历史在发展，时代在前进，随着生产力的快速发展，到若干年后，可能又会出现新的形势，要求进行新的教育改革。但做好了这次教育体制改革，建立了新的职业技术教育体系，就为今后的改革奠定了良好的基础。参考文献1德约翰韦尔茨信息社会对教育的挑战(J)教育参考资料，2002，(1-2)2MHarkinsTheFutureOfCareerandTechnicalEducationinaContinuousInnovationSo