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郑州市现代物流中心“十一五”发展规划纲要【最新精品】.doc郑州市现代物流中心“十一五”发展规划纲要【最新精品】.doc -- 8 元

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专业好文档市现代物流中心十一五发展规划纲要为把建设成全国重要的现代物流中心,带动全省现代物流业的快速健康发展,根据国务院关于促进流通业发展的若干意见国发〔2005〕19号、国家发展改革委等九部门关于促进我国现代物流业发展的意见发改运行〔2004〕1617号和河南省全面建设小康社会规划纲要,特制定本规划纲要。一、现代物流中心发展的战略机遇一发展现代物流业的战略意义现代物流是指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程,它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送和信息等方面有机结合,形成完整的供应链,为用户提供多功能、一体化的综合服务。发展现代物流是适应社会化大生产快速发展和社会分工不断细化的客观需要,是连接生产和消费的关键环节,是根据我省实际加快产业结构调整、推动产业升级、促进第三产业增长的主要途径。现代物流作为降低物资消耗、提高劳动生产率以外的第三利润源,在全球范围内获得迅速发展。现代物流业作为极具发展潜力的新兴产业,正在迅速成长为促进国民经济与社会发展,特别是推动第三产业快速增长的主要力量,其发展水平已成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志。加快发展现代物流业,对于降低社会物流成本,提高物流效率,优化资源配置,促进经济结构调整和增长方式转变,推动我省第三产业乃至整个国民经济发展都具有十分重要意义。二国内外物流业的发展趋势当前,发达国家和地区的物流业已发展到相当高的水平。现代物流与电子商务紧密结合,先进的物流技术、设备和管理手段广泛应用,在区域或行业内实行共同配送成为主导,专业好文档物流企业向集约化、协同化、全球化方向发展,物流业对国民经济支撑作用明显增强,社会物流总成本占生产总值的比重明显降低,国际范围内物流业竞争日趋激烈。2003年世界竞争力年鉴显示,美国社会物流总成本占生产总值的比重为8.7、日本为10.5、法国为11.7、中国为14.5,但国家发展改革委、国家统计局和中国物流与采购联合会首次发布,2004年我国社会物流总成本占生产总值的比重为21.3。市统计局统计,2004年市社会物流总成本占生产总值的比重为14.6。近年来,现代物流业在我国得到较快发展,国际著名物流企业进入我国物流市场的步伐加快,全国主要经济区域、各大中心城市在物流领域呈现出竞相发展态势,对我省现代物流业的发展既带来了良好机遇又提出了严峻挑战。三我省物流业的发展现状随着国民经济持续快速发展,我省现代物流业呈现出良好发展势头,连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通方式不断拓展,新兴第三方物流企业快速成长,传统物流向现代物流转型步伐加快,市场主体和投资主体多元化的格局初步形成。据不完全统计,全省基本符合国家物流企业分类评估标准的A级及以上物流企业发展到270多家,其中运输型物流企业占39,仓储型物流企业占26,综合型物流企业占35国有物流企业占39.6,非国有物流企业占60.4。但从总体上看,我省现代物流业发展尚处在起步阶段,在发展进程中还存在着许多问题和制约因素。主要表现在全省物流业缺乏统一规划和规范管理,条块分割严重,政策法规体系和行业诚信体系不健全,市场秩序比较混乱物流基础设施和网络体系不完善,物流资源缺乏整合,运输和仓储设施得不到充分利用,物流方式落后,流转速度慢、成本高、效率低、损耗大传统物流比重专业好文档大,物流企业规模小、实力弱、布局分散、功能单一,高素质专业人才缺乏物流产业集中度不高,社会化、专业化和信息化程度低。四发展现代物流业的优势条件我省地处中原,有九州腹地、十省通衢之誉,是东部产业转移和西部资源输出的枢纽,在全国经济布局和物流业发展格局中具有十分重要的战略地位。2004年全省生产总值达到8815亿元,居全国第5位,人均生产总值超过1000美元,经济社会发展跃上了一个新的战略起点。省会是全国重要的区域性中心城市,具有带动全省乃至全国现代物流业发展的良好条件一是区位交通优势突出。是全国重要的交通和通信枢纽,京广和陇海铁路、京珠和连霍高速公路、107和310国道在此交汇,拥有亚洲最大的铁路编组站北站和全国最大的铁路零担货物中转站东站,以公路、铁路、航空为主的立体化综合运输体系基本形成。2004年全社会货运量达2.3亿吨,货物周转量达271亿吨公里,综合运输能力不断提高,已成为全国重要的货物集散地。二是辐射带动作用增强。以为中心的中原城市群工业化、城市化进程加快,经济实力显著提高,形成了一批具有竞争力的优势产业,对全省及周边地区的辐射带动作用明显增强。三是商贸流通发展迅速。现代商贸城建设取得显著成效,2004年社会消费品零售总额达559亿元,在中西部省会城市中位于前列,沃尔玛、家乐福、家世界等国内外大型商贸流通企业先后入驻,以商品交易所、粮食批发市场、华中棉花交易市场为代表的期货和现货市场功能不断增强,一批大型专业批发市场不断壮大,大市场、大流通格局正在形成。四是物流业发展潜力巨大,物流资源丰富,年主营业务收入在5000万元以上的物流企业已发展到13家,铁路港、公路港、航空港、出口加工区、进口保税区等大型物流专业好文档设施和物流企业集聚。这些优势条件为现代物流业的快速发展奠定了坚实基础,开辟了广阔空间。面对新形势,我们必须增强紧迫感,紧紧抓住经济全球化进程加快、国家中部崛起战略实施、国内外产业转移和现代物流业快速发展的良好机遇,把资源和区位优势转化为产业优势,全面促进现代物流业的快速健康发展。二、现代物流中心发展的思路和目标一总体思路紧紧围绕全面建设小康社会、实现中原崛起的战略目标,树立和落实科学发展观,充分发挥我省比较优势和中原城市群整体优势,以现代物流枢纽建设为中心,积极引入现代物流理念,全面推进物流业的改革开放,着力构筑物流基础设施、物流信息网络、政策法规体系三大平台,完善优化物流网络体系,广泛应用先进技术和管理手段,大力整合物流资源,改造提升传统物流,培育大型物流企业,努力实现物流业的跨越式发展。二指导原则--坚持市场主导与政府引导相结合。强化企业的市场主体地位,发挥市场配置资源的基础性作用,加强政府统筹规划和产业政策的宏观指导,为现代物流业营造良好的发展环境。--坚持发展现代物流与改造传统物流相结合。以现代物流理念和技术改造提升传统物流,大力发展现代物流,逐步实现传统物流向现代物流的转型。--坚持发展综合物流与发展专业物流相结合。统筹兼顾,突出特色,综合物流和专业物流发展并重,形成相互配套、共同发展的格局。专业好文档--坚持整体推进和重点突破相结合。以大型物流基础设施建设和大型物流企业培育为重点,在重要领域和重点地区率先突破,推动现代物流业整体协调发展。三战略布局1.构建商流、物流、信息流、资金流高效运转的中心物流枢纽,增强的凝聚力、带动力和辐射力。2.构建以为中心的中原城市群现代物流核心圈,以物流一体化促进区域经济协调发展。3.构建覆盖全省、辐射周边的现代物流紧密圈,发挥重要区域物流枢纽的传导作用。4.构建承东启西、连南贯北、与国际市场对接的现代物流联系圈,充分利用国内国际两个市场、两种资源,加强区域物流合作,实现优势互补、共同发展。四发展目标十一五发展目标基本确立在全国重要的现代物流中心地位。以为中心的中原城市群内物流结点网络体系趋于完善,其他市域物流结点建设初具规模。现有物流资源得到有效整合,第三方物流得到较快发展。全省引进10家以上国内外大型现代物流企业,培育20家左右AAA级和1~2家AAAA级以上的大型物流企业。以公共物流信息平台为基础的物流信息网络基本形成。全省社会物流总成本占生产总值的比重比全国平均水平低2个百分点。市社会物流总成本占生产总值的比重下降到13,物流业增加值占生产总值的比重上升到6,物流业成为推动第三产业增长的主要力量,在第三产业中的比重达到14以上。专业好文档远期发展目标2020年将建成全国重要的现代物流中心。以为中心,中原城市群为重点,区域物流枢纽、综合物流园区和专业物流市场为支撑的现代物流网络体系基本完善。全省培育出1~2家国际知名的AAAAA级物流企业、4~5家全国知名的AAAA级物流企业和一批AAA级物流企业,全面实现物流企业的信息化和物流活动的现代化。全省社会物流总成本占生产总值的比重和物流业增加值占生产总值的比重均居于全国先进水平,物流业成为国民经济的支柱产业。三、中心物流枢纽建设一中心物流枢纽的功能定位加快物流枢纽建设,是构建全国重要的现代物流中心,巩固、发挥和提升的区位优势及其在全国现代物流格局中突出地位,增强的带动力和辐射力,推动全省工业化、城市化进程和中原城市群发展的重要环节。构建中心物流枢纽,要大力调整物流布局,着重抓好中原国际物流园区及重大物流基础设施建设,整合物流资源,做大做强物流企业,率先实现物流业的信息化、规范化、集约化和社会化,形成布局合理、设施先进、功能完善、运行高效的现代物流体系。把建设成为物流设施集中、物流企业集聚、物流信息汇集、物流市场活跃的全国重要现代物流中心。--发挥区位交通优势,承接东部产业西进、西部资源东输,大力发展商品中转和仓储配送,巩固在货物集散方面的重要地位。--优化物流结点布局,加快重要物流设施建设,引导省内外大型物流企业在设立总部或分支机构,提高在物流设施和企业集聚方面的能力。专业好文档--整合物流信息资源,推进物流信息化进程,搭建物流信息平台,发挥在物流信息交流方面的中枢作用。--积极发展流通加工,拓展物流业增值空间,增强在流通加工方面的物流服务功能。二建设中原国际物流园区以圃田为中心,在郑汴路、金水东路郑汴快速通道、京珠高速公路两侧区域,并逐步向开封方向展开,规划建设集市域、区域和国际物流于一体,具有多式联运、集装箱中转、货运代理、保税仓储、分拨配送、流通加工、物品展示、信息服务等功能的中原国际物流园区,成为中心物流枢纽主要的功能载体、中西部地区优势突出的国际贸易窗口和全国重要的商品集散加工地。重点抓好七大物流工程建设1.国家干线公路物流港充分发挥国家公路主枢纽的作用,积极争取国家支持,多渠道筹集资金,整合现有公路物流资源,在郑汴快速通道与京珠高速公路交汇处,规划建设多功能、现代化的国家干线公路物流港。主要建设由仓储配送、智能分拣、流通加工等功能区组成的大型货运中心和以信息处理与发布、自动跟踪、自动识别等为主要内容的物流信息系统。使其成为有效衔接铁路、水运、航空等多种运输方式,覆盖全国的公路运输货物中转、集散、拆组、配置和结算中心。2.国际航空货运中心加快新郑国际机场货运基础设施改造提升和建设步伐,规划建设海关监管仓库等仓储设施、国际快件分拨中心及相关配套设施设备,扩建货运停机坪,完善一类口岸功能,全面提高服务水平,制定相关优惠政策,积极引入国际航空、国际货代、国际快递等航空物流战略合作伙伴,多渠道组织航空货源,不断开辟专业好文档国内、国际货运航线,吸引航空货运业务向我省转移,逐步将新郑国际机场建成全国重要的航空货运物流中枢,发挥其在国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易方面的重要作用。3.铁路集装箱货运中心在圃田投资5.4亿元新建铁路集装箱中心站,加快站内主箱区、装卸作业区、专用线、信息系统等基础设施建设,新增集装箱运输能力200万吨。科学规划周边地区的功能布局及通站道路。完成铁路东站一类口岸的迁移,发挥其在拓展区域物流和国际物流业务方面的主导作用。4.铁路零担货运中心加快对铁路东站的作业货场、装卸、信息网络等设施设备改造提升步伐,积极开辟零担货运专线,提高集零为整、化整为零的专业作业水平,进一步发挥在全国铁路零担货运方面的中枢作用。5.中南邮政物流集散中心按照国家将河南中邮物流确立为中南区域集散中心的要求,投资3.8亿元,一期建成面积为1.5万平方米的两座标准化物流集散车间,二期建成占地500亩、建筑面积10万平方米的集散配送中心及相关配套设施,大力发展快递物流,积极拓宽服务领域,构建以为中心,覆盖全省、辐射中南、通达全国的现代邮政物流运输、配送、信息及资金结算体系,提高河南邮政物流在全国的优势地位和辐射能力。6.出口加工区该工程规划占地面积2.7平方公里,一期工程开发0.6平方公里,投资约10亿元,主要建设监管仓库、验货场地及相关配套设施。坚持边建设边招商的原则,积极吸引出口加工企业在区内集聚,强化区内外产业联系,以产业合作促进物流业发展。适时启动二期、三期工程,进一步增强出口加工区的企业集聚功能,扩大出口贸易和国际物流规模。专业好文档7.河南进口保税区利用中西部地区唯一的公共保税中心这一宝贵资源,全面推进区内基础设施建设。项目总投资11.5亿元,占地800多亩,在完善一期工程的基础上,尽快启动二期、三期工程,主要建设保税仓库、展示大厅及附属设施,使其具有较强的仓储、物流配送、流通加工及进出口服务功能,逐步建成集保税物流、保税交易、保税商品展示及商务服务等多功能的国际物流窗口。三优化物流资源配置1.调整优化物流结点布局加大对分散的物流资源重组整合力度,组织受地理位置和交通管制制约的二里岗、货栈街、货运北站等地近100家物流企业及相关仓储设施向中原国际物流园区有序迁移。按照中原城市群发展规划要求,突破现行城市规划限制,引导市区内现有部分大型批发市场和新建物流企业在京珠高速以东地区集聚发展,以物流业发展推动郑汴一体化进程。2.强力推进物流企业间的重组整合以资本为纽带,通过并购、重组等方式,强力推进社会物流资源整合,盘活物流资源存量以产权制度改革为突破口,加快隶属于不同部门的国有物流企业及相关企业在规划期内全部完成改组改制。3.完善物流结点网络在建设重大物流工程和培育大型物流企业的基础上,依托综合物流园区、主要工业园区、产业集中区、城市组团和现有大型商贸市场,规划建设一批为工商企业生产经营和城市居民消费服务、各具特色的专业物流市场。在中原国际物流园区建设烟草、建材、医药、农资、家电、文化产品等物流市场在白沙、毛庄建设农产品物流市场在王砦、龙湖镇、王胡砦建设消费品物流市场在高新技术开发区建设工业原材料及产成品物流市场在郑花路北部建设整车及汽车零配件物流市场依托天荣建材港建设装饰材料物流市
编号:201402061839139500    大小:178.00KB    格式:DOC    上传时间:2014-02-06
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