2011年公路工程监理工程师过渡考试综合能力小抄

1综 合 1、 背 景 某 输气 管道 工程 在施 工过 程中 ，施 工单 位未 经监 理工 程师 事先 同意 ，订 购了 一批 钢管 ，钢 管运 抵施 工现 场后 监理 工程 师进 行了 检验 ，检 验中 监理 人员 发现 钢管 质量 存在 以下 问题 ： 1、 施工 单位 未能 提交 产品 合格 证、 质量 保证 书和 检测 证明 资料 ；2、 实物 外观 粗糙 、标 识不 清， 且有 锈斑 。问 题 监 理工 程师 应如 何处 理上 述问 题 ?答 题： 1、 由于 该批 材料 由施 工单 位采 购， 监理 工程 师检 验发 现外 观不 良， 标识 不清 ，且 无合 格证 等资 料， 监理 工程 师应 书面 通知 施工 单位 不得 将该 批材 料用 于工 程， 并抄 送业 主备 案。 2、 监理 工程 师应 要求 施工 单位 提交 该批 产品 的产 品合 格证 、质 量保 证书 、材 质化 验单 、技 术指 标报 告和 生产 厂家 生产 许可 证等 资料 ，以 便监 理工 程师 对生 产厂 家和 材质 保证 等方 面进 行书 面资 料的 审查 。 3、 如果 施工 单位 提交 了以 上资 料， 经监 理工 程师 审查 符合 要求 ，则 施工 单位 应按 技术 规范 要求 对该 产品 进行 有监 理人 员鉴 证的 取样 送检 。 如 果经 检测 后证 明材 料质 量符 合技 术规 范 、 设 计文 件和 工程 承包 合同 要求 ， 则 监理 工程 师可 进行 质检 签证 ，并 书面 通知 施工 单位 。 4、 如果 施工 单位 不能 提供 第二 条所 述的 资料 ，或 虽提 供了 上述 资料 ，但 经抽 样检 测后 质量 不符 合技 术规 范或 设计 文件 或承 包合 同要 求 ， 则 监理 工程 师应 书面 通知 施工 单位 不得 将该 批材 料用 于工 程 ， 并 要求 施工 单位 将该 批管 材运 出施工 现场 。 （ 施 工方 与供 货厂 商之 间的 经济 、法 律问 题， 由他 们双 方协 商解 决 ） 。5、 监理 工程 师应 将处 理结 果书 面通 知业 主。 工程 材料 的检 测费 用由 施工 单位 承担 。2、 背 景 某 工程 项目 的施 工合 同总 价为 80万 元人 民币 合 同工 期 18个 月 ， 在 施工 过程 中由 于业 主提 出对 原有 设计 文件 进行 修改 ， 使 施工 单位 停工 待图 1.5个 月 （ 全 场性 停工 ） 。 在基 础工 程施 工中 ，为 了使 施工 质量 得到 保证 ，施工 单位 除了 按设 计文 件要 求对 基底 进行 了妥 善处 理外 ， 还 将基 础混 凝土 的强 度由 C15提 高到 C20， 施 工完 成后 施 工单 位向 监理 工程 师提 出工 期和 费用 索赔 ，其 中费 用索 赔计 算中 以下 两项 ： 由 于业 主修 改变 改设 计图 纸延 误， 损失 1.5个 月的 管理 费和 利润 ：现 场管 理费 =合 同总 价 工 期 现 场管 理费 费率 延 误时 间=80万 元 18月 1.2% 1.5月 =80万 元公 司管 理费 =合 同总 价 工 期 公 司管 理费 费率 延 误时 间=80万 元 18月 7% 1.5月 =46.7万 元利 润 =合 同总 价 工 期 利 润率 延 误时 间=80万 元 18月 5% 1.5月 =3.3万 元合 计： 160 由 于基 础混 凝土 强度 的提 高索 赔 15万 元。问 题 监 理工 程师 是否 同意 给予 费用 索赔 ?是 否同 意索 赔费 用的 计算 方法 ?答 题要 点： 对 第 l项 监理 工程 应同 意给 予施 工单 位费 用补 偿。 因为 修改 设计 造成 了施 工单 位的 全场 性停 工， 可能 造成 人工 调动 ，生 产率 下降 及机 械设 备闲 置等 。 但 背景 材料 中所 列的 计算 方法 不正 确 ， 因 为管 理费 的计 算不 能以 合同 总价 为基 数乘 相应 费率 ， 而 应以 直接 费为 基数 乘相 应的 费率 来计 算 ， 利 润包 括在 实施 的工 程内 容价 格内 ， 不 给以 利润 补偿 ， 所 以监 理工 程师 不应 同意 以上 提出 的索 赔费 用， 而应 要求 施工 单位 重新 计算 。 对 每 2条 监理 工程 师不 应同 意其 索赔 要求 。 因 这一 保证 质量 措施 是施 工单 位的 技术 措施 ， 而 不是 规范 、 设 计 、 合 同的要 求， 所以 这一 措施 造成 的成 本增 加应 由施 工单 位自 己承 担。 3、 背 景 某 高速 公路 工程 ， 承 包商 为了 避免 今后 可能 支付 延误 赔偿 金的 风险 要 求将 路基 的完 工时 间延 长 6个 星期 ，承 包商 的理 由如 下 ： （ 1） 特 别严 重的 降雨 ：（ 2） 现 场劳 务不 足：（ 3） 业 主在 原工 地现 场之 外的 另一 地方 追加 了一 项额 外工 作；（ 4） 无 法预 见的 恶劣 土质 条件 ，使 路基 施工 难度 加大 ；（ 5） 施 工场 地使 用权 提供 延误 ；（ 6） 工 程款 不到 位。问 题 一 、监 理工 程师 认为 以上 （ ） 原 因所 引起 的延 误是 非承 包商 承担 风险 的延 误， 可批 准延 长工 期。二 、 若 以上 现场 劳务 不足 问题 监理 工程 师认 为属 于承 包商 自己 的责 任 ， 由 此引 起的 延误 是不 可原 谅延 误 ， 不 同意 就此2延 长工 期， 这样 处理 对吗 ?二 、哪 些是 业主 的责 任， 监理 工程 师该 如何 处理 ?答 题要 点：一 、 二 、对 。现 场劳 力不 足是 承包 商内 部组 织管 理不 当， 不能 给予 工期 延长 。 三 、业 主的 责任 是 监 理工 程师 对这 些处 理 ， 对 要 求业 主适 当增 加工 程或 者适 当延 长工 期 ： 对 要 求业 主按 场地 使用 权提 供延 误时 间顺延 工期 ；对 要 求业 主按 合同 规定 准时 拨付 工程 款。4、 永 利监 理公 司承 担了 体育 馆建 设工 程项 目施 工阶 段 （ 包 括施 工招 标 ） 的 建设 监理 任务 。 经 过施 工招 标 ， 业 主选 定A建 筑公 司为 中标 单位 。 在 施工 合同 中双 方约 定 ， A建 筑公 司将 设备 安装 、 配 套工 程和 桩工 程的 施工 分包 给 B、 C和D三 家专 业工 程公 司， 业主 负责 采购 设备 。该 工程 在施 工招 标和 合同 履行 过程 中发 生了 下述 事件 ： 施 工招 标过 程中 共有 6家 建筑 公司 竞标 。 其 中 F工 程公 司的 招标 文件 在招 标文 件要 求提 交投 标文 件的 截止 时间 后半 小时 送达 ： G工 程公 司的 投标 文件 未密 封。问 题 一 、评 标委 员会 是否 应该 对 F、 G这 两家 公司 的投 标文 件进 行评 审 ?为 什么 ?桩 基工 程施 工完 毕 已按 国家 有关 规定 和合 同约 定作 了检 测验 收。 监理 工程 师对 其中 15号 桩的 混凝 土质 量有 怀疑 。 建 议业 主采 取钻 孔取 样方 法进 一步 检验 。 D公 司不 配合 ， 总 监理 工程 师要 求 A建 筑公 司给 予配 合 ， A公 司以 桩基是 D公 司施 工为 由拒 绝配 合。二 、 A建 筑公 司的 作法 妥当 否 ?为 什么 ?若 钻孔 取样 检验 合格 ， A建 筑公 司要 求该 监理 公司 承担 由此 发生 的全 部费 用 ， 赔 偿其 窝工 损失 ， 并 顺延 影响 的工期 。 三 、 A建 筑公 司的 要求 合理 否 ?为 什么若 钻孔 采购 的配 套工 程设 备提 前进 场 ， A建 筑公 司派 人参 加开 箱清 点 ， 并 向监 理工 程师 提交 因此 增加 的保 管费 支付 中请 。四 、监 理工 程师 是否 予以 签认 ?为 什么 ?C公 司在 配套 工程 设备 安装 过程 中发 现附 属工 程设 备材 料库 中部 分配 件丢 失， 要求 重新 采购 供货 。五 、 C公 司的 要求 是否 合理 ?为 什么 ?参 考答 案 一 、答 1、 对 F公 司不 评定 ，按 招 标投 标法 ， 对逾 期送 达的 投标 文件 视为 废标 ，应 予拒 收。2、 对 G公 司不 评定 ，按 招 标投 标法 ， 对未 密封 的投 标文 件视 为废 标。二 、 A公 司的 作法 不妥 ，因 为 A公 司与 D公 司是 总分 包关 系， A公 司对 D公 司的 施工 质量 问题 承担 连带 责任 ，故 A公 司有 责任 配合 监理 工程 师的 检验 要求 。三 、 A公 司的 要求 不合 格 由业 主而 非监 理公 司承 担由 此发 生的 全部 费用 ，并 顺延 所影 响的 工期 。四 、 监 理工 程师 应予 签认 ， 业 主供 应的 材料 设备 提前 进场 ， 导 致保 管费 用增 加 ， 属 发包 人责 任 ， 由 业主 承担 因此发 生的 保管 费用 。五 、 C公 司提 出的 要求 不合 理 ， C公 司不 应直 接向 业主 提出 采购 要求 ， 业 主供 应的 材料 、 设 备经 清点 移交 ， 配 件丢 失责 任在 承包 方。 5、 某 建设 工程 项目 ， 项 目业 主分 别与 监理 单位 和施 工单 位签 订了 施工 阶段 委托 监理 合同 和施 工合 同 。 在 委托 监理 合同 中， 对于 业主 （ 甲 方 ） 和 监理 单位 （ 乙 方 ） 的 权利 、义 务和 违约 责任 的某 些规 定如 下：l、 乙方 在监 理工 作中 应维 护甲 方的 利益 。2、 施工 期间 的任 何设 计变 更必 须经 过乙 方审 查、 认可 ，并 发布 变更 令方 为有 效并 付诸 实施 。3、 乙方 应在 甲方 的授 权范 围内 对委 托的 工程 项目 实施 施工 监理 。4、 乙方 发现 工程 设计 中的 错误 或不 符合 建设 工程 质量 标准 的要 求时 ，有 权要 求设 计单 位更 改。5、 乙方 监理 仅对 本工 程的 施工 质量 实施 监督 控制 ；进 度控 制和 费用 控制 任务 由甲 方行 使。6、 乙方 有审 核批 准索 赔权 。7、 乙方 对工 程进 度款 支付 有审 核签 证权 ：甲 方有 独立 于乙 方之 外的 自主 支付 权。8、 在合 同责 任期 内， 乙方 未按 合同 要求 的职 责认 真服 务， 或甲 方违 背对 乙方 的责 任时 ，均 应向 对方 承担 赔偿 责3任 。 9、 由于 甲方 严重 违约 及非 乙方 责任 而使 监理 工作 停止 半年 以上 的情 况下 ，乙 方有 权终 止合 同。10、 甲方 违约 承担 违约 责任 ，赔 偿乙 方相 应的 经济 损失 。1、 在 施工 期间 ， 工 地每 发生 一起 人员 重伤 事故 ， 乙 方应 受罚 1万 元 ； 发 生一 起死 亡事 故受 罚 2万 元 ； 发 生一 起质 量事 故， 乙方 应付 给甲 方相 当于 质量 事故 经济 损失 5%的 罚款 。12、 乙方 有发 布开 工、 停工 令、 复工 令等 指令 的权 力。问 题 上 述各 条中 有无 不妥 之处 ?怎 样才 是正 确的 ?参 考答 案 1、 不妥 。正 确的 应当 是： 乙方 在监 理工 作中 应当 公正 地维 护有 关方 面的 合法 权益 。2、 不妥 。正 确的 应当 是： 设计 变更 的审 批权 在业 主， 任何 设计 变更 需经 乙方 审查 后， 报业 主审 查、 批准 、同 意后 ，再 由乙 方发 布变 更令 ，实 施变 更。3、 正确 。4、 不妥 。正 确的 应当 是： 乙方 发现 设计 错误 或不 符合 质量 标准 要求 时， 应报 告甲 方要 求设 计单 位改 正， 并向 甲方 提供 报告 。 5、 不妥 。因 为三 大控 制目 标是 相互 联系 、相 互影 响的 ，仅 控制 其中 的一 个目 标是 不合 实际 的。 正确 的应 当是 ：监 理单 位有 实施 工项 目质 量、 进度 和费 用两 方面 的监 督控 制权 。 6、 不 妥 。 乙 方仅 有索 赔审 核权 及建 议权 而 无批 准权 。 正 确的 应当 是 ： 乙 方有 审核 索赔 权 ， 除 非有 专门 约定 外 ，索 赔的 批准 、确 认应 通过 甲方 。 7、 不妥 。正 确的 应当 是： 在工 程承 包合 同议 定的 工程 价格 范围 内， 乙方 对工 程进 度款 的支 付有 审核 签认 权： 未经 乙方 签字 确认 ，甲 方不 支付 工程 款。 8、 正确 。9、 正确 。10、 正确 。1、 不 妥 。 正 确的 应当 是 ： 因 乙方 的过 失而 造成 经济 损失 ， 乙 方应 向甲 方进 行赔 偿 、 累 计赔 偿总 额不 应超 出监 理酬 金总 额 （ 扣 除税 金 ） 。12、 不妥 。正 确的 应当 是： 乙方 在征 得甲 方同 意后 ，有 权发 布开 工令 、停 工令 、复 工令 。6、 某 高速 公路 项目 利用 世界 银行 贷款 修建 ， 施 工合 同采 刚 FIDIC合 同条 件 ， 业 主委 托监 理单 位进 行施 工阶 段监 理 。该 工程 在施 工过 程中 ，陆 续发 生如 下索 赔事 件 （ 索 赔工 期与 费用 数据 均符 合实 际 ） ；一 、施 工期 间， 承包 方发 现施 工图 纸有 误， 需设 计单 位进 行修 改， 由于 图纸 修改 造成 停工 20天 。承 包方 提出 工期 延期 20天 与费 用补 偿 2万 元的 要求 。二 、 施 工期 间因 下雨 ， 为 保证 路基 工程 填筑 质量 ， 总 监理 工程 师下 达了 暂停 施工 指令 ， 共 停工 10天 其 中连 续 4天 出现 低于 工程 所在 地雨 季平 均降 雨量 的雨 天气 候和 连续 6天 出现 50年 一遇 特大 暴雨 。 承 包方 提出 工程 延期 10天 与费 用补 偿 2万 元的 要求 。三 、 施 工过 程中 ， 现 场周 围居 民称 承包 方施 工噪 音对 他们 造成 干扰 ， 阻 止承 包方 的混 凝士 浇筑 工作 。 承 包方 提出工 期延 期 5天 与费 用补 偿 1万 元的 要求 。四 、 由 于业 主要 求 ， 在 原设 计中 的一 座互 通式 立交 桥设 计长 度增 加了 5米 ， 监 理工 程师 向承 包方 下达 了变 更指 令 ，承 包方 收到 变更 指令 后及 时向 该桥 的分 包单 位发 出了 变更 通知 ， 分 包方 及时 向承 包方 提出 了索 赔报 告 ， 报 告内 容包 括 ：1、 由于 增加 立交 桥长 度， 需增 加费 用 20万 元和 分包 合同 工期 延期 30天 的索 赔。2、 此设 计变 更前 因承 包方 使用 而未 按分 包合 同约 定提 供施 工场 地， 导致 工程 材料 到场 二次 倒运 增加 的费 用 1万元 和分 包合 同工 期延 期 10天 的索 赔。承 包方 以已 向分 包单 位支 付索 赔 21万 元的 凭证 为索 赔证 据， 向监 理工 程师 提出 要求 补偿 该笔 费用 21万 元和 延长 工期 40天 的要 求。五 、由 于某 路段 路基 基底 是淤 泥， 根据 设计 文件 要求 ，需 进行 换填 ，在 招标 文件 中已 提供 了地 质的 技术 资料 。 承包 方原 计划 使用 隧道 出碴 作为 填料 换填 ， 但 施工 中发 现隧 道山 碴级 配不 符合 设计 要求 ， 需 要进 一步 破碎 以达 到级 配要求 ，承 包方 认为 施工 费用 高出 合同 单价 ，如 仍按 原价 支付 不合 理， 需另 外给 予延 期 20大 与费 用补 偿 20万 元的 要求 。问 题 针 对承 包方 提出 的上 述索 赔要 求 监理 工程 师应 如何 签署 意见 ?4参 考答 案 一 、这 是非 承包 方原 因造 成的 ，故 监理 工程 师应 批准 工期 补偿 和费 刚补 偿。 二 、由 于异 常恶 劣气 候造 成的 6天 停工 是承 包方 不可 预见 的， 应签 证给 予工 期补 偿 6天 而 不应 给予 费用 补偿 。三 、这 是承 包方 自身 原因 造成 的， 故不 应给 予费 刚补 偿和 工期 补偿 。 四 、 监 理工 程师 应批 准由 于设 计变 更导 致的 费用 补偿 20万 元和 工期 补偿 30天 ， 因 其属 于业 主责 任 （ 或 不属 于承包 方责 任 ） ； 不应 批准 材料 倒运 增加 的费 用补 偿 l万 元和 工期 补偿 10大 ，因 其属 于承 包方 责任 。五 、这 是承 包方 应合 理预 见的 ，故 监理 工程 师不 应签 证给 予费 用补 偿和 工期 补偿 。6、 背 景 某 路面 工程 项目 ， 当 基层 施工 完后 ， 测 量时 发现 比设 计标 高高 了 10cm m m m 。 原 因是 一初 级监 理人 员给 指定 的临 时水 准点 高了 10cm m m m ， 但是 ，当 时承 包商 并没 有临 时水 准点 的正 式资 料经 工程 师批 准， 而经 工程 师书 面提 供的 正式基 准点 都是 正确 的。 承包 商对 此事 项提 出变 更要 求。 问 题 依 据 FIDIC合 同条 件， 监理 工程 师如 何处 理？答 题要 点： 工 程师 批复 为 ： 在 路面 工地 附近 确定 临时 基准 点 ， 应 是承 包商 自己 的责 任 ， 不 应该 依赖 初级 监理 人员 所指 给的 临时 水准 点， FIDIC条 件第 17.款 规定 ：由 工程 师用 书面 形式 提供 的测 量资 料是 正确 的。 因此 ，责 任承 包人 自负 。又 根 据FIDIC条 件第 51.2款 的规 定： 没有 工程 的指 示承 包商 不得 作任 何变 更。 所以 ，承 包商 必须 自费 改正 测量 方面 的差 错 ，不 允许 变更 ，路 面工 程按 设计 施工 ，以 使工 程师 满足 。 案 例三 十：7、 背 景 某 项目 工程 量清 单中 ， 由 于业 主工 作人 员的 失误 ， 将 10t的 钢筋 数量 错误 地写 成 10t， 承 包商 发现 后将错 就错 最 终承 包商 从业 主手 中比 业主 预期 的价 格多 拿走 了 10万 元。问 题 试 问承 包商 的行 为是 违背 道德 的行 为还 是违 法行 为？ 为什 么？ 这类 问题 的出 现属 于合 同法 哪种 类型 的合 同？ 因当 如何 处理 ？ 答 题要 点 ：根 据案 例所 述情 况 ， 承 包人 的行 为既 是违 背道 德的 行为 ， 也 是违 法行 为 。 因 为诚 实信 用原 则是 道德 准则 最重 要的 核心原 则之 一， 而 中华 人民 共和 国合 同法 第 6条 、第 42条 、第 60条 、第 92条 、第 125条 都载 明了 当事 人应 当遵 循诚 实信 用原 则 ； 公 路工 程国 内招 标文 件范 本 合 同通 用条 件 8.3载 明 ： 当 承包 人发 现合 同文 件的 中的 差错 ， 应 及时 书面 通知 监理 工程 师。 该 案例 属于 因重 大误 解订 立的 合同 ，应 当在 合同 法规 定的 时间 内进 行变 更。 8、 背 景 某公 路项 目， 签约 后， 承包 商无 法在 工程 现场 附近 找到 满足 技术 规范 要求 的施 工料 源和 水源 ，施 工中 所需 沙石 料和 水源 严重 缺 乏。 因此 ，承 包商 只得 到极 远的 地方 去运 这些 大宗 材料 ，而 且运 距逾 来逾 长， 加之 路况 极差 ，造 成运 输负 担沉 重 ， 工 期严 重滞 后 ， 成 本费 用直 线上 升 。 承 包商 就此 提出 在投 标时 ， 业 主没 有在 标书 中将 这种 情况 预先 告知 承包 商。 而业 主则 认为 根据 合同 第 1款 （现 场勘 察） 的规 定， 承包 商已 经认 真进 行了 现场 考察 ，对 于施 工所用 的大 宗材 料的 料源 和水 源应 有充 分考 虑， 拒绝 任何 经济 索赔 要求 。 问 题 （ 1） 做为 监理 工程 师你 对此 有何 看法 ？（ 2） 承包 商应 吸取 什么 经验 教训 ？答 题要 点： 根 据案 例所 述情 况， 承包 商可 能会 依据 12.款 不可 预见 的外 界障 碍或 自然 条件 向业 主方 提出 费用 补偿 的要 求。监 理工 程师 不能 同意 承包 商的 要求 。 因 为依 据 1.款 ， 12.款 的规 定 ， 应 认为 承包 商通 过业 主所 提供 资料 及现 场考 察， 已取 得可 能对 投标 有影 响或 起作 用的 风险 、意 外等 的必 要资 料， 并且 在报 价中 考虑 这些 因素 的影 响。 同时 ， 案例 中所 述情 况是 一个 有经 验的 承包 商能 合理 预计 到的 。 承 包商 在投 标过 程中 要对 业主 提供 的资 料进 行研 究 ， 认 真作 好现 场考 察环 节的 工作 ， 充 分了 解施 工中 可能 存在 的风 险 ，并 在报 价中 体现 出来 ，在 管理 中采 取相 应措 施， 从而 避免 或减 少损 失发 生。 9、 背 景 某高 速公 路工 程项 目经 有关 主管 部门 批准 后， 由交 通部 门自 行组 织施 工公 开招 标（ 1） 招标 工作 主要 内容 确定 为 a、 成立 招标 领导 小组 b、 发布 招标 公告 和资 格预 审公 告 c、 编制 招标 文件 d、 编制 标底 e、 发 放招 标文 件 g、 组 织现 场勘 察和 招标 答疑 h、 接 受投 标文 件 i、 投 标单 位资 格审 查 j、 开 标 k、 确 定中 标单 位 l、评 标 m 、 签定 承发 包合 同 n、 发出 中标 通知 书（ 2） 交 通部 门于 201年 4月 1日 向施 工单 位发 售招 标文 件 ， 各 招标 单位 领取 招标 文件 均要 求在 一张 表格 上登 记并 签5收 ，并 组织 领取 招标 文件 的施 工单 位进 行现 场勘 察和 招标 答疑 。招 标文 件明 确规 定， 工期 3年 ，工 程质 量优 良， 4月18日 16时 为投 标截 止时 间。（ 3） 4月 10日 招标 小组 发现 原招 标文 件规 定招 标范 围有 误， 逐条 进行 修改 ，并 及时 通过 电话 通知 了所 有招 标文 件收受 人， 鉴于 投标 准备 时间 紧迫 ，招 标人 决定 将投 标截 止日 期延 迟至 4月 24日 16时 。（ 4） 在开 标大 会上 ，除 了到 会的 各家 投标 单位 的有 关人 员外 ，招 标小 组还 请来 了市 公证 处、 法律 顾问 。开 标前 招标小 组对 各投 标单 位进 行资 格审 查 、 闭 幕式 通过 公证 。 在 审查 中 ， 法 律顾 问对 一家 企业 提出 疑问 ， 这 家公 司所 提出 的资质 材料 种类 与份 数齐 全， 有单 位盖 的公 章， 有项 目负 责人 签字 ，因 此， 招标 小组 决定 保留 该公 司标 书。【 问 题 】1、 所列 标书 工作 内容 的顺 序作 为招 标工 作先 后顺 序是 否妥 当？ 如果 不妥 ，请 确定 合理 顺序 。2、 按照 招 标投 标法 等 有关 法律 规定 ，在 该项 目施 工招 标工 程中 ，哪 些是 错误 的， 请逐 一加 以说 明。参 考答 案： 1、 不妥 当。合 理顺 序 成 立招 标工 作小 组 编 制招 标文 件 编 制标 底 发 布招 标公 告和 资格 预审 公告 投 标单 位资 格预 审 发 放招 标文 件 组 织现 场勘 察和 招标 答疑 接 受投 标文 件 开 标 评 标 确 定中 标单 位 发 出中 标通 知书 签 定承 发包 合同2、 有几 个方 面错 误要 求领 取招 标文 件人 员均 按要 求在 同一 表格 上登 记并 签收 ，不 应泄 露其 他招 标人 投 标截 止日 期过 短 招 标人 可以 对招 标文 件进 行必 要修 改和 澄清 ，应 写在 招标 文件 要求 提交 投标 文件 截止 时间 至少 15日 前， 并以 书面 形式 通知 所有 招标 文件 收受 人。 两个 方面 均有 错误 开 标前 对投 标单 位进 行资 格审 查是 不对 的 招 标小 组认 为有 效是 错误 ，无 法人 代表 签字 。10、 背 景 某 工程 为钢 筋砼 框架 结构 ， 合 同中 规定 质量 为优 良 ， 在 施工 过程 中监 理工 程师 巡检 ， 发 现刚 拆模 后的 钢筋 砼柱 有部 分存 在着 严重 蜂窝 、 麻 面 、 孔 洞和 露筋 现象 ， 同 时发 现有 工人 正在 用水 泥砂 浆对 蜂窝 、 麻 面 、 孔 洞进 行封堵 。经 现场 调查 和试 验发 现 ， 质 量问 题的 原因 是严 重漏 振 ， 施 工队 伍是 劳务 分包 单位 新建 工程 公司 。 在 发现 有质 量问题 的 10根 柱子 中， 有 6根 整根 柱子 存在 严重 的蜂 窝、 麻面 和露 筋， 有 4根 柱子 虽表 面蜂 窝、 麻面 较轻 ，但 砼标 号达不 到设 计要 求 ， 经 设计 单位 鉴定 ， 能 满足 结构 安全 及使 用功 能要 求 ， 可 不加 吲补 强 。 现 场分 析会 提出 了 4种 修理 方案 。1、 6根 柱子 加吲 补强 ，补 强后 尺寸 稍有 增大 ， 4根 柱子 不加 固补 强：2、 6根 柱子 砸掉 重来 ， 4根 柱子 不加 固补 强；3、 10根 柱子 全部 砸掉 重来 ；4、 0根 柱子 全部 进行 加固 补强 ，补 强后 尺寸 稍有 增大 。问 题 1、 监理 工程 师发 现此 质量 问题 应如 何处 置 ?2、 事故 处理 应采 用哪 个方 案 ?为 什么 ?3、 事故 处理 的技 术方 案应 由谁 提出 ?4、 简述 质量 事故 处理 的一 般程 序。答 案 1、 监 理工 程师 应发 出停 工指 令， 立即 停止 钢筋 砼工 程的 施工 。 书 面建 议或 要求 承包 方取 消新 汶县 工程 公司 的分 包资 格。 将 信息 通知 业主 。 组 织质 量事 故的 调查 分析 ，研 究制 定纠 正措 施。2、 应 采用 第三 种方 案。6 原 因： 合同 中规 定为 优良 ，则 主体 分部 工程 必须 优良 ，只 有采 用第 三种 方案 才有 可能 达到 合同 要求 。3、 事故 处理 的技 术方 案应 由设 计单 位提 出。4、 质量 事故 处理 的一 般程 序为 ： 发 事故 通知 单 （ 停 工令 、应 采取 的预 防措 施， 防止 事故 扩大 ，通 报业 主等 ） ； 组 织事 故调 查分 析； 研 究并 提出 事故 处理 方案 ； 审 批事 故处 理方 案； 施 工单 位组 织实 施， 监理 单位 督促 其实 施； 施 工单 位自 检， 提出 验收 申请 报告 ； 监 理对 事故 处理 结果 检查 验收 ； 提 出事 故处 理报 告。1、 背 景 某 监理 单位 承担 了 50公 里高 等级 公路 工程 施工 阶段 的监 理业 务 ， 该 工程 包括 路基 、 路 面 、 桥 梁 、 隧 道等主 要项 目 。 业 主分 别将 桥梁 工程 、 隧 道工 程和 路基 路面 工程 发包 给了 三家 承包 商 。 针 对工 程特 点和 业主 对工 程的 分包情 况， 总监 理工 程师 拟定 了将 现场 监理 机构 设置 成矩 阵制 形成 和设 置成 直线 形式 两种 方案 供大 家讨 论。问 题 你 若作 为监 理工 程师 ，推 荐采 用哪 种方 案 ?为 什么 ?请 给出 组织 结构 示意 图。答 题要 点： 监 理工 程师 应推 荐采 用直 线制 的组 织形 式。 因矩 阵制 组织 结构 形式 虽然 适合 于大 中型 工程 项目 ，具 有较 大的 机动 性 ，有 利于 解决 复杂 问题 和加 强各 部门 之间 的协 作， 但对 于工 程项 目在 地理 位置 上相 对集 中一 些的 工程 来说 较为 适宜 ， 便于 部门 之间 的配 合 。 而 本工 程是 公路 工程 ， 有 三份 工程 承包 合同 ， 矩 阵制 组织 结构 形式 的纵 向与 横向 之间 的相 互配 合有 困难 ，不 能发 挥该 组织 结构 形式 的优 点。 直线 制组 织结 构形 施工 也适 合于 大中 型工 程项 目， 并且 结果 形式 简单 ， 职责 分明 ， 决 策迅 速 ， 特 别是 在工 程有 三份 承包 合同 可按 合同 段设 置执 行 （ 协 调 ） 层 ， 所 以监 理工 程师 宜推 荐采 用直 线制 的监 理组 织结 构形 式。 12、 某 业主 投资 修建 一条 高速 公路 ， 某 监理 公司 通过 投标 获得 该高 速公 路的 监理 任务 。 该 高速 公路 的第 6合 同段 是由某 公路 施工 企业 中标 承建 的。 由于 施工 力量 的原 因， 该施 工企 业拟 分包 部分 工程 任务 出去 。在 总监 组织 的监 理工 作会 议上 ， 总 监要 求监 理人 员在 6合 同段 承包 人进 入施 工现 场到 工程 开工 这一 段时 间内 ， 要 熟悉有 关资 料， 认真 审核 施工 单位 提交 的有 关文 件资 料等 。 问 题： 1、 在这 段时 间内 监理 工程 师要 熟悉 哪些 主要 资料 ？ 2、 监理 工程 师应 重点 审查 施工 单位 哪些 技术 文件 和资 料？监 理工 程师 应熟 悉的 资料 包括 ：1工 程项 目有 关批 文、 报告 文件 （各 种批 文， 可行 性研 究报 告， 勘察 报告 等） 。2工 程设 计文 件、 图纸 等。3施 工规 范、 验收 标准 、质 量评 定标 准等 。4有 关法 律、 法规 文件 。5合 同文 件（ 监理 合同 、承 包合 同等 ）。监 理工 程师 承包 人进 入施 工现 场到 工程 开工 这一 段时 间应 重点 审查 ：6施 工单 位编 制的 施工 方案 和施 工组 织设 计文 件。7施 工单 位质 量保 证体 系或 质量 保证 措施 文件 。8分 包单 位的 资质 。9分 包的 部位 、比 例是 否符 合合 同规 定。10进 场工 程材 料的 合格 证、 技术 说明 书、 质量 保证 书、 检验 试验 报告 等。1主 要施 工机 具、 设备 的组 织配 备和 技术 性能 报告 。12审 核拟 采用 的新 材料 、新 结构 、新 工艺 、新 技术 鉴定 文件 。13审 核施 工单 位开 工报 告、 检验 核实 开工 应准 备的 各项 条件 。13、 某 高速 公路 项目 ， 业 主委 托一 监理 单位 进行 施工 阶段 的监 理 ， 并 分别 与监 理单 位和 各合 同段 施工 单位 签订 了合 同 。在 项目 实施 过程 中 ， A合 同段 施 工单 位没 有实 施某 一高 边坡 的专 业技 术 ， 按 照合 同约 定 ， 提 出将 高边 坡工 程进 行分 包 。为 了保 证施 工质 量 ， 并 赶在 雨季 到来 之前 完成 高边 坡的 施工 ， 业 主选 择了 一家 B专 业施 工单 位 ， 将 该部 分高 边起 工程分 包给 B单 位， 并向 A单 位和 监理 发出 了通 知， 要求 A单 位配 合 B单 位施 工。 试简 析：业 主的 做法 是否 正确 ？为 什么 ？7A单 位提 出异 议， 监理 单位 应按 什么 程序 协调 有关 方的 关系 ？B单 位施 工完 毕后 ，向 监理 单位 报送 了工 程款 支付 申请 和工 程结 算书 ，你 认为 监理 单位 应如 何处 理？1、 业主 做法 不正 确。 因为 ：（ 1） 业 主自 行肢 解工 程进 行分 包， 施工 承包 合同 违约 。（ 2） 业 主未 通知 监理 单位 直接 向施 工单 位发 出通 知， 监理 合同 违约 。（ 3） 业 主自 行选 择分 包单 位， 施工 合同 、监 理合 同违 约。2、 （ 1） 由总 监理 工程 师签 发监 理通 知， 召开 有关 单位 的协 调会 ，中 止业 主的 违约 行为 。（ 2） 由监 理单 位对 分包 单位 进行 审查 ；若 合格 ，报 业主 。（ 3） 由 A单 位与 B单 位签 定分 包合 同。3、 （ 1） 退回 分包 单位 的申 请， 监理 单位 不直 接审 核分 包单 位的 工程 款。（ 2） 发出 监理 通知 ，督 促 A单 位对 B单 位的 工程 质量 进行 验收 。（ 3） B单 位与 A单 位进 行结 算。14、 某 监理 单位 受业 主的 委托 ， 承 担了 一座 大桥 施工 阶段 的监 理任 务 ， 并 签订 了该 工程 建设 委托 监理 合同 。 在 监理 过程 中， 通过 现场 检查 、旁 站监 理等 ，监 理人 员发 现如 下一 些问 题： 某 桥墩 基础 钢筋 绑扎 后， 未经 检查 验收 施工 单位 就擅 自装 模板 ，正 准备 浇筑 砼。 某 桥台 台身 钢筋 砼 ， 钢 筋骨 架绑 扎已 经监 理检 查签 认 ， 板 也经 过验 收 ， 在 浇筑 砼过 程中 被及 时发 现台 身模 棋逢 对手 发生 胀模 变形 。 某 桩基 钢筋 笼正 在进 行焊 接工 作， 经监 理人 员检 查发 现， 正在 进行 焊接 工作 的 2名 焊工 未经 技术 资质 审查 认可 。某 桩基 在钻 至距 桩底 设计 标高 5M时 ， 其 桩基 嵌岩 深度 及岩 层类 别满 足施 工图 纸的 要求 ， 施 工单 位自 行终 孔 ， 正 准备进 行下 一道 工序 施工 。 答 ： 1、 指令 停工 。下 令拆 除影 响钢 筋骨 架检 查的 模板 ，对 钢筋 骨架 进行 检查 验收 合格 后， 通知 复工 ，进 行下 一道 工2、 指令 停工 。检 查模 板变 形原 因， 指令 施工 单位 进行 加固 处理 ，经 检查 认可 后， 通知 施工 单位 继续 施工 。3、 通知 该 2名 焊工 立即 停止 操作 ，检 查其 技术 资质 证明 ，若 审查 认可 ，可 批准 其继 续操 作； 若无 技术 资质 证明 ，不得 再进 行电 焊操 作， 对其 完成 的钢 筋笼 焊接 部分 进行 质量 检查 。 4、 指令 停工 。组 织业 主及 设计 单位 对核 桩基 进行 研究 ，验 算其 承载 力是 否满 足设 计要 求， 若满 足， 则根 据设 计单 位的 意见 ，指 示施 工单 位可 以终 孔； 若不 满足 设计 要求 ，则 指示 施工 单位 按原 设计 图纸 施工 。 15、 某建 筑工 程项 目， 基础 混凝 土的 施工 过程 中， 监理 工程 师发 现其 施工 质量 存在 强度 不足 问题 。1、 简述 工程 质量 事故 处理 的程 序和 基本 要求 。2、 简述 工程 施工 阶段 隐蔽 工程 验收 的主 要项 目及 内容 。答 题 1、 事故 处理 程序 ：(1)进 行事 故调 查： 了解 事故 情况 （发 生时 间、 性质 和现 状 ） ， 并确 定是 否需 要采 取临 时措 施。（ 2） 分析 调查 结果 ，找 出事 故的 主要 承包 商提 出处 理的 措施 或方 案。（ 3） 确定 是否 需要 处理 ，若 需处 理， 要求 承包 商提 出的 措施 或方 案。（ 4） 事故 处理 ：监 督事 故处 理措 施或 方案 的实 施。（ 5） 检查 处理 结果 是否 达到 要求 。事 故处 理的 基本 要求 ： 安 全可 靠， 不留 隐患 ；处 理技 术可 行， 经济 合理 ，施 工方 便， 满足 使用 功能 。 2、 隐蔽 工程 验收 的主 要项 目及 内容16、 某 工程 项目 的原 施工 进度 双代 号网 络计 划如 图 4-12所 示 ， 该 工程 总工 期为 18个 月 。 在 上述 网络 计划 中 ， 工 作 C、F、 J三 项工 作均 为 土方 工程 ， 土 方工 程量 分为 别为 70M3、 100M3、 60M3、 共 计 230M3， 土 方单 份为 17元 /M3。合 同中 规定 ，土 方工 程量 增加 超出 原估 算工 程量 15%时 ，新 的土 方单 价可 从原 来的 17元 /M3调 到 15元 /M3。 在工 程按 计划 进行 4个 月后 （已 完成 A、 B两 项工 作的 施工 ） ， 业主 提出 增加 一项 新的 土方 工程 N， 该项 工作 要求 在 F工 作结束 以后 开始 ， 并 在 G工 作开 始前 完成 ， 以 保证 G工 作在 E和 N工 作完 成后 开始 施工 ， 根 据承 包商 提出 并经 监理 工程 师审 核批 复， 该项 N工 作的 土方 工程 量约 为 90M3， 施工 时间 需要 3个 月。8根 据施 工计 划按 排， C、 F、 J工 作和 新增 加的 土方 工程 N使 用同 一台 挖土 机先 后施 工， 现承 包方 提出 由于 增加 土方 工程 N后 ，使 租用 挖土 机增 加了 闲置 时间 ，要 求补 偿挖 土机 的闲 费用 （每 台闲 置 1天 为 80元 ）和 延长 工期 3个 月。问 ： 1、 增加 一项 新的 土方 工程 N后 ，土 方工 程的 总费 用应 为多 少？2、 监理 工程 师是 否应 同意 给予 承包 方施 工机 械置 补偿 ？应 补偿 多少 费用 ？3、 监理 工程 是否 应同 意给 予承 包方 工期 延长 ？应 延长 多长 时间 ？答 案：1、 于在 计划 中增 加了 土方 工程 N， 土方 工程 总费 用计 算如 下： 增 加 N工 作后 ，土 方工 程总 量为 ： 230+90=320M3 超 出原 估算 土方 工程 量：320-230*10%=39.1315%230土 方单 价应 进行 调整 超 出 15%的 土方 量为 :320-230*15%=50M3 土 方工 程的 总费 用为 :230*15%*17+50*15=3.29万 元2、 施工 机械 闲置 补偿 计算 ： 1不 增加 N工 作的 原计 划机 械闲 置时 间在 图 -13中 ，因 E、 G工 作的 时间 为 3个 月， 与 F工 作时 间相 等， 所以 安排 挖土 机按 C-FJ顺 序施 工可 使机 械不 闲置 。2增 加了 土方 工作 N后 机械 的闲 置时 间：在 图 4-14中 ，安 排挖 土机 C-FN-J按 顺序 施工 ，由 于 N工 作完 成后 到 J工 作的 开始 中间 还需 要施 工 G工 作， 所以 造成 机械 闲置 1个 月。 监 理工 程师 应批 准给 予承 包施 工机 械闲 置补 偿费 ：30*80=2.4万 元 (不 考虑 机械 调往 其他 处使 用用 或退 回租 赁处 )3、 工期 延长 计算 ：根 据上 图节 点最 早时 间的 计算 ， 算 出增 加 N工 作后 工期 由原 来的 18个 月延 长到 20个 月 ， 所 以监 理工 程师 应批 准给承 包方 顺延 工期 2个 月。17、 某 工程 下部 为钢 筋混 凝土 基础 ， 上 面安 装设 备 。 业 主分 别与 土建 、 安 装单 位签 订了 基础 、 设 备安 装工 程施 工合 同 。两 个承 包商 都编 制 了相 互协 调的 进度 计划 。 进 度计 划已 得到 批准 。 基 础施 工完 毕 ， 设 备安 装单 位按 计划 将材 料及 设备运 进场 准备 施工 。 经 检测 发现 有近 1/6的 设备 预埋 螺栓 位置 移过 大 ， 无 法安 装设 备 ， 须 返工 处理 。 安 装工 程因 基础 返工 而受 到影 响， 安装 单位 提出 索赔 要求 。问 1、 安装 单位 的损 失应 由谁 负责 ？为 什么 ？2、 安装 单位 提出 索赔 要求 ，监 理工 程师 应如 何处 理？答 案： 本 题考 核的 关键 点是 考生 能否 以合 同的 约定 为依 据， 区别 合同 双方 的权 利义 务关 系， 而不 被 “ 直 接造 成工 程质 量问 题 ” 责 任和 “ 合 同违 约 ” 责 任所 迷惑 。问 题 1中 安装 单位 的损 失应 由业 主负 责 ， 因 安装 单位 和业 主有 合同 关系 ， 业 主没 能按 合同 规定 提供 安装 单位 施工 条件 ，使 安装 工作 不能 按计 划进 行。 业主 应承 担由 此引 起的 损失 。 （ 安装 单位 与土 建施 工单 位没 有合 同关 系， 虽然 安装 工作受 阻是 由于 土建 施工 单位 施工 质量 总是 引起 的， 位不 能直 接向 土建 施工 单位 索赔 ） 。 业主 可根 据合 同规 定， 向土 建施工 单位 提出 赔偿 要求 或给 予其 处罚 。 监 理工 程师 收到 安装 单位 的索 赔要 求后 ， 应 审校 索赔 要求 ， 进 一步 核实 由此 引起 的损 失金 额和 延误 的工 期 ， 并 级织 业主 和安 装单 位进 行协 商 ， 协 商一 致的 形成 文件 报业 主批 准 ， 监 理工 程师 还需 签证 批准 的索 赔补 偿 。 如 果业 对土 建施 工单 位提 出赔 偿要 求， 监理 工程 师应 提供 土建 施工 单位 违约 证明 。对 于地 脚螺 栓偏 移的 质量 问题 ， 监 理工 程师 应向 土建 施工 单位 发出 整改 通知 ， 要 求施 工单 位返 工处 理 ， 对 施工 单位 提出 的具 体施 工措 施 ， 监 理工 程师 应进 行审 核 ， 并 严格 监督 检查 施工 处理 情况 ， 处 理完 成后 ， 应 进行 检查 验收 ， 验 收合格 后， 组织 办理 移交 签证 ，交 由安 装单 位进 行安 装作 出。 18、 、 某工 程项 目业 主委 托了 一监 理单 位进 行监 理， 在委 托监 理务 任之 前， 业主 与施 工单 位已 经签 定施 工合 同。 监理单 位在 执行 合同 中陆 续遇 到一 些问 题需 要进 行处 理， 若你 作为 监理 工程 师， 对遇 到的 下列 问题 ，请 提出 处理 意见 。问 ： （ 一）91、 在 施工 招标 文件 中 ， 按 工期 定额 计算 ， 工 期为 50天 。 但 在施 工合 同中 ， 开 工日 期为 197年 12月 15日 ， 竣 工日期 为 19年 7月 20日 ，日 历天 数为 581天 ，请 问监 理的 工期 目标 应为 多少 天？ 为什 么？2、 施工 合同 规定 ，业 主给 施工 单位 供应 图纸 7套 ，施 工单 位在 施工 中要 求业 主再 提供 3套 图纸 ，施 工图 纸的 费用 应由 谁来 支付 ？ （ 二） 1、 在基 槽开 挖土 方完 成后 ，施 工组 织设 计对 基槽 四周 进行 围栏 防护 ，业 代表 进入 施工 现场 不慎 掉入 基坑 摔伤 ，由 此发 生的 医疗 费用 应由 谁来 支付 ，为 什么 ？ 2、 在结 构施 工中 ，施 工单 位需 要在 夜间 浇筑 混凝 土， 经业 主同 意并 办理 了有 关手 续。 按地 方政 府有 关规 定， 在晚 上1点 以后 一 般 不得 施工 ，若 有特 殊需 要给 附近 居民 补贴 ，此 项费 用应 由谁 承担 ？（ 三）在 结构 施工 中， 由于 业主 供电 线路 事故 原因 ，造 成施 工现 场连 续停 电 3天 ， 。 停电 后施 工单 位为 了减 少损 失， 经过 调剂 ， 工 人尽 量安 排其 他生 产工 作 。 但 现场 一台 塔吊 ， 两 台混 凝土 搅拌 机停 止工 作 ， 施 工单 位按 规定 时间 就停 工情 况和经 济损 失提 出索 赔报 告， 要求 索赔 工期 和费 用， 监理 工程 师应 如何 批复 ？ 答 案： （ 一） 1、 按照 合同 文件 的解 释顺 序， 协议 条款 与招 标文 件在 内容 上有 矛盾 时， 应以 协议 条款 为准 。故 监理 的工 期目 标应 为518天 。2、 合同 规定 业主 供应 图纸 7套 ，施 工单 位再 要 3套 图纸 ，超 出合 同规 定， 故增 加的 图纸 费用 应由 施工 单位 位支 付。（ 二）1、 在基 槽开 挖土 后， 在四 周设 置围 栏， 按合 同文 件规 定的 施工 单位 的责 任。 未设 围栏 而发 生人 员摔 伤事 故， 所发 生的 医疗 费应 由施 工单 位支 付。 2、 夜间 施工 已经 业主 同意 ，并 办理 了有 关手 续后 应由 业主 承担 有关 费用 。（ 三） 由 于施 工单 位以 外的 原因 造成 续停 电， 在一 周内 超过 8小 时。 施工 单位 又按 规定 提出 索赔 。监 理工 程师 应批 复工期 顺延 。 由 于工 人已 安排 进行 其他 生产 工作 ， 监 理工 程师 应批 复因 改换 工作 引起 的生 产效 率降 底的 费用 。 造 成施 工机械 停止 工作 ，监 理工 程师 视情 况可 批复 机械 设备 租赁 费或 折旧 费的 补偿 。 19、 某项 实施 监理 的钢 筋混 凝土 结构 工程 ，设 计图 纸齐 全， 目前 ，主 体结 构正 在施 工中 。 问题 一 、监 理工 程师 在质 量控 制方 面的 监理 工作 内容 有哪 些？二 、监 理工 程师 应对 进场 原材 料（ 钢筋 、水 泥、 砂、 石等 ）的 哪些 报告 、凭 证资 料进 行确 认？三 、在 检查 钢筋 施工 过程 中， 发现 有些 部位 不符 合设 计和 规范 要求 ，监 理工 程师 应如 何处 理？ 参 考答 案 （ 10分 ）一 、监 理工 程师 在该 工程 的质 量控 制方 面应 审查 有关 工程 质量 的技 术资 料， 例如 分项 工程 施工 工艺 方案 、人 员资 质 、机 械和 材料 的技 术资 料等 。检 查施 工单 位质 量保 证措 施， 如组 织措 施、 技术 措施 、经 济措 施、 合同 措施 等。进 行质 量的 跟踪 监理 检查 ， 包 括预 检 （ 模 块 、 轴 线 、 标 高等 ） 、 隐 蔽工 程检 查 （ 钢 筋 、 管 线 、 预 埋件 等 ） 、 旁 站监 理等 。监 理工 程师 还应 签证 质量 检验 凭证 ，如 预检 、隐 检申 报表 ，抽 检试 验报 告， 试件 、试 块试 压报 告等 。二 、 监 理工 程师 对进 场的 原材 料应 检查 确认 的报 告 、 凭 证资 料主 要有 ： 材 料出 厂证 明 、 质 量保 证书 、 技 术合 格证 （ 原材 料三 证 ） 、 材料 抽检 资料 、试 验报 告等 。三 、监 理工 程师 对发 现的 工程 质量 问题 应向 承包 单位 提出 整改 （如 要求 返工 ） ， 并监 督检 查整 改过 程， 对整 改后 的工程 进行 检查 验收 与办 理签 证 。20、 某干 道工 程建 设项 目， 其工 程开 竣工 时间 分别 为当 年的 4月 1日 和 9月 30日 。业 主根 据该 工程 的特 点及 项目 构成 情况 ，将 工程 分为 三个 标段 。其 中， 第三 标段 造价 为 4150万 元， 第三 标段 中的 预制 构件 由甲 方提 供（ 直接 委托 构件 厂生 产 ） 。（ 1） A监 理公 司承 担了 第三 标段 的监 理任 务， 委托 合同 中约 定监 理期 限为 190天 ，监 理酬 金为 60万 元。 但实 际上 ，由 于非 监理 方原 因导 致监 理时 间延 长了 25天 。经 协商 ，业 主同 意支 付由 于时 间延 长而 发生 的附 加工 作报 酬。（ 2） 第三 标段 施工 单位 为 C公 司， 业主 与 C公 司在 施工 合同 中约 定：开 工前 ， 业 主应 向 C公 司支 付合 同价 25%的 预付 款 ， 预 付款 从第 3个 月开 始等 额扣 还 ， 4个 月扣 完 。业 主根 据 C公 司完 成的 工程 量（ 经监 理工 程师 签证 后） 按月 支付 工程 款， 保留 金额 为合 同总 额 的105%， 保留 金按 每月 产值 的 10%扣 除， 直至 扣完 为止 。监 理工 程师 签发 的月 付款 凭证 最低 金额 为 30万 元。 第三 标段 各月 完成 产值 如下 表所 示。问 题 一 、由 于非 监理 原因 导致 监理 时间 延长 25天 而发 生的 附加 工作 报酬 是多 少？ （保 留小 数点 后两 位）二 、业 主支 付给 C公 司的 工程 预付 款是 多少 ？监 理工 程师 在 4、 6、 7、 8月 底分 别给 C公 司实 际签 发的 付款 凭证 金额是 多少 ？参 考答 案 （ 10分 ）（ 一） 附加 工作 报酬 25（ 天） （天）（万元） 190 60 7.89（ 万元 ） ， 式中 60万 元为 第三 标段 监理 合同 报酬 额。（ 二） 答： 1、 业主 支付 给 C公 司的 工程 预付 款为 C公 司所 承担 部分 的合 同价 的 25%。即 35.0 25%=83.75（ 万元 ）式 中， C公 司所 承担 部分 的合 同价 为：4150 （ 275+340+180） 35.0（ 万元 ）2、 监 理工 程师 在 4、 6、 7、 8底 给 C公 司实 际签 发的 付款 凭证 金额 为每 月支 付的 工程 款扣 除每 月的 保留 金 （ 每 月产 值的 10%） ； 从第 3个 开始 还要 扣除 每月 应扣 的预 付款 （等 额扣 还， 4个 月扣 完 ） 。 具体 计算 如下 ：（ 1） 工程 保留 金额 为： 35.0 5% 167.5（ 万元 ） 。（ 2） 从第 3个 月开 始每 月应 扣的 预付 款为 ： 83.75 4 209.69（ 万元 ） 。（ 3） 监理 工程 师给 C公 司实 际签 发的 付款 凭证 的金 额：4月 底480.0 480 10% 432.0（ 万元 ）由 于 432.0万 元大 于每 月付 款最 低金 额 30.0万 元， 故 4月 底实 际签 发付 款凭 证金 额为 432.0万 元。6月 底560.0 51.25 475.838 29.06（ 万元 ）式 中， 51.25万 元为 6月 底应 扣保 留金 ：167.5 48.0 68.50 51.25（ 万元 ）式 中， 68.50万 元为 5月 底应 扣保 留金 ：685.0 10% 68.50（ 万元 ）由 于 29.06万 元低 于合 同规 定的 月付 款凭 证最 低支 付限 额， 故本 月暂 不支 付。7月 底430.0 475.838 20.31（ 万元 ）由 于 6月 底未 支付 工程 款， 故 7月 底监 理工 程师 实际 应签 发的 付款 凭证 金额 为：29.06+20.31 519.37（ 万元 ）8月 底620.0 475.838 410.31（ 万元 ）8月 底监 理工 程师 实际 签发 的付 款凭 证金 额为 410.31万 元。21、 某工 程项 目业 主与 承包 商签 订了 工程 施工 合同 ，合 同中 含两 人子 项工 程， 估算 工程 量甲 项为 230立 方米 中， 乙项 为 320立 方米 ，经 协商 合同 单价 甲项 为 180元 /立 方米 ，乙 项为 160元 /立 方米 。承 包合 同规 定：1 开工 前业 主应 向承 包商 支付 合同 价 20%的 预付 款；2 业主 自第 一个 月起 ，从 承包 商的 工程 款中 ，按 5%的 比例 扣留 滞留 金；3 当子 项工 程实 际工 程量 超过 估算 工程 量 10%时 ，可 进行 调价 ，调 价系 数为 0.9；4 根据 市场 情况 规定 调整 系数 平均 按 1.2计 算；5 监理 工程 师签 发月 底付 款最 低金 额为 25万 元；6 预付 款在 最后 两月 扣除 ，每 月扣 50%。1承 包商 每月 实际 完成 并经 监理 工程 师签 证确 认的 工程 量如 表所 示。 第 一个 月工 程价 款淡 50 180+70 160 20.2（ 万元 ） ；应 签证 的工 程款 为 20.2 1.2 （ 10%-5%） 23.028（ 万元 ） 。由 于合 同规 定监 理工 程师 签发 的最 低金 额为 25万 元， 故本 月监 理工 程师 不予 签发 付款 凭证 。问 题 一 、预 付款 是多 少？二 、从 第二 个月 起每 月工 程量 价款 是多 少？ 监理 工程 师应 签证 的工 程款 是多 少？ 实际 签发 的付 款凭 证金 额是 多少 ？参 考答 案 （ 10分 ）一 、预 付款 金额 为 ： （ 230 180 320 160） 20% 18.52（ 万元 ）二 、第 二个 月工 程价 款为 ： 80 180 90 160 28.（ 万元 ）应 签证 的工 程款 为： 28. 1.2 0.95 32.832（ 万元 ）本 月监 理工 程师 实际 签发 的付 款凭 证金 额为 ： 23.028+32.832 5.86（ 万元 ） 。第 三个 月工 程价 款为 ： 80 180 180 160 27.2（ 万元 ）应 签证 的工 程款 为： 27.2 1.2 0.95 31.08（ 万元 ） 。应 扣预 付款 为 18.52 50% 9.26（ 万元 ） 。应 付款 为 31.08 9.26 21.748（ 万元 ） 。因 为监 理工 程师 签发 月度 付款 最低 金额 为 25万 元， 所以 第三 个月 监理 工程 师不 予签 发付 款凭 证。第 四个 月：甲 项工 程累 计完 成工 程量 为 270立 方米 ，比 原估 算工 程师 230立 方米 超出 40立 方米 ，已 超过 估算 工程 量的 10%，超 出部 分其 单价 应进 行调 整。 超 过估 算工 程量 10%的 工程 量为 ： 270 230 （ 10% 10%） 170（ m3） 。 这 部分 工程 量单 价应 调整 为 ： 180 0.9162（ 元 /m3） 。甲 项工 程工 程量 价款 为 ： （ 60 170） 180+170 162 10.49（ 万元 ） 。乙 项工 程累 计完 成工 程量 为 30立 方米 ， 比 原估 算工 程量 少 20立 方米 ， 不 超过 估算 工程 量的 10%， 其 单价 不予 进行调 整。 乙 项工 程工 程量 价款 为： 60 160 9.6（ 万元 ） 。本 月完 成甲 、乙 两项 工程 量价 款合 计为 ： 1049+9.6 20.94（ 万元 ） 。应 签证 的工 程款 为： 20.94 1.2 0.95 2.907（ 万元 ） 。本 月监 理工 程师 实际 签发 的付 款凭 证金 额为 ： 21.748+2.907 18.52 50% 35.395（ 万元 ） 。2、 某 工程 建设 项目 的施 工计 划如 下图 1所 示 。 在 施工 过程 中 ， 由 于业 主直 接原 因 、 不 可抗 力因 素和 施工 单位 原因 对各 项工 作的 持续 时间 产生 一定 的影 响， 其结 果如 下表 1（ 正数 为延 长工 作天 数， 负数 为缩 短工 作天 数 ） ， 网络 计划 的计 划工 期为 84天 。由 于工 作的 持续 时 间 的， 网络 计划 的实 际工 期为 89天 ，如 图 2所 示。表 1问 题 （ 一 ） 、 确定 网络 计划 图 1和 图 2的 关键 线路 。（ 二 ） 、 延长 合同 工期 18天 和按 实际 工程 延长 合同 工期 5天 是否 合理 ？为 什么 ？（ 三 ） 、 监理 工程 师应 签证 延长 合同 工期 几天 合理 ？为 什么 ？（ 用网 络计 划图 表示 ）（ 四 ） 、 监理 工程 师应 签证 索赔 金额 多少 合理 ？为 什么 ？参 考答 案 （ 10分 ）一 、图 1的 关键 线路 是 B C E G或 ； 图 2的 关键 线路 为 B C F H或 。关 键线 路的 确定 方法 ， 可 利用 已给 出的 每个 工作 的最 早开 工时 间 。 因 计划 工期 已给 出 ， 则 以终 点节 为完 成节 点的 工作 ，其 最迟 完成 时间 等于 计划 工期 。 工 作的 最迟 完成 时间 减去 本工 作的 持续 时间 即为 该工 作的 最迟 开始 时间 。 如 此按 顺序从 右向 左逐 个工 作进 行计 算 ， 即 可得 出每 个工 作的 最迟 开始 时间 。 已 知计 划工 期等 于计 算工 期 ， 则 工作 的最 迟开 始时间 与最 早开 始时 间相 等的 工作 ， 其 总时 差为 零 ， 即 为关 键工 作 。 从 网络 计划 的起 点节 点到 终点 节点 全是 关键 工作 组成的 线路 ，即 为关 键线 路。 亦 可利 用其 他方 法， 如标 号法 ，或 找出 网络 计划 的四 条线 路中 总持 续时 间最 长的 线路 即为 关键 线路 。二 、要 求顺 延工 期 18天 不合 理。 因业 主原 因和 不可 抗力 因素 对工 作持 续时 间的 影响 不全 在关 键线 路上 。要 求顺 延工 期 5天 也不 合理 。因 其中 包含 了施 工单 位自 身原 因所 造成 的工 作持 续时 间的 延长 和缩 短。12三 、由 非施 工单 位原 因造 成的 工期 延长 应给 予延 期。 考虑 业主 原因 、不 可抗 力因 素导 致的 延期 作如 下网 络图 签 证顺 延的 工期 为 90 84 6（ 天 ） 。四 、只 考虑 因业 主直 接原 因所 造成 的经 济损 失部 分： 80 60+2 50+3 80+3 50 630（ 万元 ）23、 某 工程 建设 项目 的业 主将 拟建 的工 程项 目的 实施 阶段 的监 理任 务委 托给 一家 监理 公司 。 监 理合 同签 订以 后 ， 总 监理 工程 师组 织监 理人 员对 制定 监理 规划 进行 了讨 论， 有人 提出 了以 下一 些看 法：一 、监 理规 划的 作用 与编 制原 则：（ 一） 监理 规划 是开 展监 理工 作的 技术 组织 文件 ； （ 二） 监理 规划 的作 用是 指导 施工 阶段 的监 理工 作； （ 三） 监理 规划 的编 制应 符合 监理 合同 、项 目特 征及 业主 的要 求； （ 四） 监理 规划 应一 气呵 成， 不应 分阶 段编 写； （ 五） 监理 规划 应符 合监 理大 纲的 有关 内容 ；（ 六） 监理 规划 应为 监理 细则 的编 制提 出明 确的 目标 要求 。 二 、监 理规 划的 基本 内容 应包 括： （ 一） 工程 概况 ； （ 二） 监理 单位 的权 利和 义务 ； （ 三） 监理 单位 的经 营目 标； （ 四） 监理 范围 内的 工程 项目 总目 标；（ 五） 项目 监理 组织 机构 ； （ 六） 质量 、投 资、 进度 控制 ； （ 七） 合同 管理 ； （ 八） 信息 管理 ； （ 九） 组织 协调 。 三 、监 理规 划文 件分 为三 个阶 段制 定， 各阶 段的 监理 规划 交给 业主 的时 间安 排如 下：（ 一） 设计 阶段 监理 规划 应在 设计 单位 开始 设计 前的 规定 时间 内提 交给 业主 ； （ 二） 施工 招标 阶段 监理 规划 应在 招标 书发 出后 提交 给业 主； （ 三） 施工 阶段 监理 规划 应在 正式 施工 后提 交给 业主 。 四 、施 工监 理规 划的 部分 内容 如下 ： （ 一） 施工 阶段 的质 量控 制： 1、 质量 的事 前控 制；（ 1） 掌握 和熟 悉质 量控 制的 技术 依据 ；（ 2） （ 3） 审查 施工 单位 的资 质；1） 审查 总包 单位 的资 质；2） 审查 分包 单位 的资 质。（ 4） （ 7） 行使 质量 监督 权， 下达 停工 指令 。为 了保 证工 程质 量， 出现 下列 情况 之一 者， 监理 工程 师报 请总 监理 工程 师批 准， 有权 责令 施工 单位 立即 停工 整改 ：1） 工 序完 成后 未经 检验 即进 行下 道工 序者 ；2） 工 程质 量下 降， 经指 出后 未采 取有 效措 施整 改， 或采 取措 施 不 力、 效果 不好 、继 续作 业者 ；3） 擅 自采 用未 经监 理工 程师 认可 或批 准的 工程 材料 ；4） 擅 自变 更设 计图 纸；5） 擅 自将 工程 分包 ；6） 擅 自将 未经 同意 的分 包单 位进 场作 业；7） 没 有可 靠的 质量 保证 措施 而贸 然施 工， 已出 现质 量下 降征 兆；8） 其 他对 质量 有重 大影 响的 情况 。（ 二） 施工 阶段 的投 资控 制：131、 建立 、健 全监 理组 织， 完善 职责 分工 及有 关制 度， 落实 投资 控制 的责 任；2、 审核 施工 组织 设计 和施 工方 案， 合理 审核 签证 施工 措施 费， 按合 理工 期组 织施 工；3、 及时 进行 计划 费用 与实 际支 出费 用的 分析 比较 ；4、 准确 测量 实际 完工 的工 程量 ，并 按实 际完 工的 工程 质量 签证 工程 款付 款凭 证。 问 题 一 、监 理单 位讨 论中 提出 的监 理规 划的 作用 、编 制原 则和 基本 内容 ，你 认为 哪些 项目 不应 编入 监理 规划 中？二 、向 业主 提交 监理 规划 文件 的时 间安 排中 ，你 认为 哪些 是合 适的 ，哪 些不 合适 或不 明确 ？如 何提 出才 合适 ？三 、监 理工 程师 在施 工阶 段应 掌握 和熟 悉哪 些质 量控 制的 技术 依据 ？ 四 、监 理规 划中 规定 了对 施工 队伍 的资 质进 行审 查， 请问 总包 单位 和分 包单 位的 资质 应安 排在 什么 时候 审查 ？五 、如 果在 施工 过程 中发 现总 包单 位未 经监 理单 位同 意， 擅自 将工 程分 包， 监理 工程 师应 如何 处置 ？六 、你 认为 施工 阶段 的投 资控 制措 施中 第几 项不 完善 ？为 什么 ？参 考答 案 一 、 对 第一 个问 题的 答案 有：（ 一） 规划 的作 用与 编制 原则 中的 第（ 二） 项提 到 “ 监 理规 划的 基本 作用 是指 导施 工阶 段的 监理 工作 ” 不 恰当 。 因为 背景 材料 中提 出的 条件 是业 主委 托监 理单 位进 行 “ 实 施阶 段的 监理 ” ， 所以 监理 规划 不应 仅限 于 “ 是 指导 施工 阶段 的监 理工 作 ” 这 一作 用。（ 二 ） 监 理规 划的 作用 与编 制原 则中 的第 （ 三 ） 项 不完 全 。 监 理规 划的 编制 不但 应符 合监 理合 同 、 项 目特 征和 业主的 正当 要求 ，还 应符 合工 程建 设方 面的 法律 、法 规以 及政 府批 准的 工程 建设 文件 等要 求。 （ 三 ） 监 理规 划的 作用 与编 制原 则中 的第 （ 四 ） 项 不妥 。 因 为工 程项 目建 设中 ， 往 往工 期较 长 ， 所 以在 设计 阶段 不可 能将 施工 招标 、施 工阶 段的 监理 规划 “ 一 气呵 成 ” 地 编就 ，应 分阶 段进 行 “ 滚 动式 ” 编 制。（ 四 ） 监 理规 划的 基本 内容 中的 第 （ 二 ） 项 不宜 编入 监理 规划 中 ， 因 为监 理单 位的 权利 和义 务是 监理 合同 中的 重要内 容， 是监 理规 划编 写的 依据 。 （ 五 ） 监 理规 划的 基本 内容 中的 第 （ 三 ） 项 不宜 编入 监理 规划 中 。 因 为 “ 监 理单 位的 经营 目标 ” 与 监理 总目 标是 不同 的。 二 、 在 向业 主提 交监 理规 划文 件的 时间 安排 上：（ 一） 设计 阶段 监理 规划 提交 的时 间是 合适 的， 但施 工招 标和 施工 阶段 的监 理规 划提 交的 时间 不妥 。 （ 二） 施工 招标 阶段 ，应 在招 标开 始前 一定 的时 间内 向业 主提 交施 工招 标阶 段的 监理 规划 ； （ 三） 施工 阶段 的监 理规 划， 应在 施工 开始 前一 定时 间内 提交 给业 主。 监 理工 程师 在施 工阶 段应 掌握 和熟 悉下 列质 量控 制技 术依 据；（ 一） 设计 图纸 及设 计说 明书 ； （ 二） 工程 质量 评定 标准 及施 工验 收规 范； （ 三） 监理 合同 及工 程建 设承 包合 同； （ 四） 工程 施工 规范 及有 关技 术规 程； （ 五） 业主 对工 程有 特殊 要求 时， 应熟 悉有 关控 制标 准及 技术 指标 。 四 、 关 于什 么时 候对 施工 单位 进行 资质 审查 问题 。 对 总包 单位 的资 质审 查应 安排 在施 工招 标阶 段对 投标 单位 的资 格预审 时 ， 并 在评 标时 也对 其综 合能 力进 行一 定的 评审 。 对 分包 单位 的资 质审 查应 安排 在分 包合 同签 订前 ， 由 总包 单位 将分 包工 程和 拟选 择的 分包 单位 资质 材料 提交 总监 理工 程师 ， 经 总监 理工 程师 审核 确认 后 ， 总 承包 单位 与之 签订 工程 分包 合同 。 五 、 如 果监 理工 程师 发现 施工 单位 未经 监理 单位 批准 而擅 自将 工程 分包 ， 根 据监 理规 划中 质量 控制 的措 施 ， 监 理工 程师 应报 告总 监理 工程 师 ， 经 总监 理工 程师 批准 或总 监理 工程 师授 权可 责令 施工 单位 停工 ， 而 不能 由监 理工 程师 随意 责令 施工 单位 停工 。规 划的 施工 阶段 投资 控制 的四 项措 施中 ， 第 4条 不够 严谨 。 其 原因 有二 ： 一 是施 工单 位 “ 实 际完 工的 工程 量 ” 不 一定是 施工 图纸 或合 同内 规定 的内 容或 监理 工程 师指 定的 工程 量 ， 即 监理 工程 师只 对图 纸或 合同 或监 理工 程师 指定 的工 程量 才给 予计 量 ； 二 是 “ 按 实际 完工 的工 程量 签证 工程 款付 款凭 证 ” 应 改为 “ 按 实际 完工 的经 监理 工程 师检 查合 格认 可的 工程 量签 证工 程款 付款 凭证 ” ， 即只 有合 格的 工程 才能 办理 签证 。25、 某 项工 程建 设项 目 ， 业 主与 施工 单位 按 建 设工 程施 工合 同文 本 签 订了 工程 施工 合同 ， 工 程未 进行 投保 。 在 工程 施工 过程 中 ， 遭 受暴 风雨 不可 抗力 袭击 ， 造 成了 相应 的损 失 ， 施 工单 位及 时向 监理 工程 师提 出索 赔要 求 ， 并 附索 赔14有 关的 资料 和证 据。 索赔 报告 的基 本要 求如 下： 1 遭暴 风雨 袭击 是因 非施 工单 位原 因造 成的 损失 ，故 应由 业主 承担 赔偿 责任 。2 给已 建分 部工 程造 成破 坏， 损失 计 18万 元， 应由 业主 承担 修复 的经 济责 任， 施工 单位 不承 担修 复的 经济 责任 。3 施工 单位 人员 因此 灾害 数人 受伤 ，处 理伤 病医 疗费 用和 补偿 金总 计 3万 元， 业主 应给 予赔 偿。4 施工 单位 进场 的正 在使 用的 机械 、设 备受 到损 坏， 造成 损失 8万 元， 由于 现场 停工 造成 台班 费损 失 4.2万 元， 业主 应负 担赔 偿和 修复 的经 济责 任。 工人 窝工 费 3.8万 元， 业主 应予 支付 。5 因暴 风雨 造成 现场 停工 8天 ，要 求合 同工 期顺 延 8天 。6 由于 工程 破坏 ，清 理现 场需 费用 2.4万 元， 业主 应予 支付 。问 题 一 、监 理工 程师 接到 施工 单位 提交 的索 赔申 请后 ，应 进行 哪些 工作 ？（ 请详 细分 条列 出 ） 。二 、不 可抗 力发 生风 险承 担的 原则 是什 么？ 对施 工单 位提 出的 要求 如何 处理 ？（ 请逐 条回 答） 试题 六 ： （ 本题 25分 ）参 考答 案 一 、监 理工 程师 接到 索赔 申请 通知 后应 进行 以下 主要 工作 ： 1、 进行 调查 、取 证；2、 审查 索赔 成立 条件 ，确 定索 赔是 否成 立；3、 分清 责任 ，认 可合 理索 赔；4、 与施 工单 位协 商， 统一 意见 ；5、 签发 索赔 报告 ，处 理意 见报 业主 核准 。二 、不 可抗 力风 险承 担责 任的 原则 ： (一 )处 理原 则：1、 工程 本身 的损 害由 业主 承担 ；2、 人员 伤亡 由其 所属 单位 负责 ，并 承担 相应 费用 ；3、 造成 施工 单位 机械 、设 备的 损坏 及停 工等 损失 ，由 施工 单位 承担 ；4、 所需 清理 、修 复工 作的 费用 ，由 业主 承担 ；5、 工期 给予 顺延 。（ 二） 索赔 报告 中的 六项 基本 要求 的处 理方 法： 第 1条 经济 损失 由双 方分 别承 担， 工程 延期 应予 签证 顺延 ；第 2条 工程 修复 、重 建 18万 元工 程款 应由 业主 支付 ；第 3条 索赔 不予 认可 ，由 施工 单位 承担 ；第 4条 索赔 不予 认可 ，由 施工 单位 承担 ；第 5条 应予 认可 ，顺 延合 同工 期 8天 ；第 6条 由双 方协 商承 担。26、 某综 合楼 工程 项目 的施 工， 经当 地主 管部 门批 准后 ，由 建设 单位 自行 组织 施工 公开 招标 。招 标工 作主 要内 容确 定为 ： 1、 成立 招标 工作 小组 ； 2、 发布 招标 公告 ； 3、 编制 招标 文件 ； 4、 编制 标底 ； 5、 发放 招标 文件 ； 6、 组 织现 场踏 勘和 招标 答疑 ； 7、 投 标单 位资 格审 查 ； 8、 接 收投 标文 件 ； 9、 开 标 ； 10、 确 定中 标单 位 ； 1、评 标； 12、 签定 承发 包合 同； 13、 发出 中标 通知 书。现 有 A、 B、 C、 D4家 资格 审查 合格 的施 工企 业参 加该 工程 投标 ，与 评标 指标 有关 的数 据见 表 1。经 招标 工作 小组 确定 的评 标指 标及 评分 方法 为 :1、 报价 以标 底价 （ 360万 元） 的 3%以 内为 有效 标， 评分 方法 是： 报价 -3%为 10分 ，在 报价 -3%的 基础 上， 每上 升1%扣 5分 ；2、 定额 工期 为 50天 ，评 分方 法是 ：工 期提 前 10%为 10分 ，在 此基 础上 每拖 后 5天 扣 2分 ；3、 企业 信誉 和施 工经 验均 已在 资格 审查 时评 定；（ 企业 信誉 得分 ： C单 位为 10分 ， A、 B、 D单 位均 为 95分 ； 施 工经 验得 分 ： A、 B单 位为 10分 ， C、 D单 位为 95分 。 ）4、 上述 四项 评标 指标 的总 权重 分别 为： 投标 报价 45%； 投标 工期 25%； 企业 信誉 和施 工经 验均 为 15%。问 题： 1、 如果 将上 述投 标工 作内 容的 顺序 作为 招标 工作 先后 顺序 是否 妥当 ？如 果不 妥， 请确 定合 理的 顺序 。2、 试在 表 3.2中 填制 每个 投标 单位 各项 指标 得分 及总 得分 ，其 中报 价得 分要 求列 出计 算式 。请 根据 总得 分列 出名 次并 确定 中标 单位 。15中 标单 位： 参 考答 案 问 题 1（ 7.5分 ）1、 试题 所列 招标 工作 先后 顺序 不妥 当（ 1分 ）2、 正确 的顺 序应 为 ： （ 每步 0.5分 ，共 6.5分 ）（ 1） 成立 招标 工作 小组 ； （ 2） 编制 招标 文件 ； （ 3） 编制 标底 ； （ 4） 发布 招标 公告 ； （ 5） 投标 单位 资格 审查 ； （ 6） 发放 招标 文件 ； （ 7） 组 织现 场踏 勘和 招标 答疑 ； （ 8） 接 收投 标文 件 ； （ 9） 开 标 ； （ 10） 评 标 ； （ 1） 确 定中 标单 位 ； （ 12）发 出中 标通 知书 ； （ 13） 签订 承发 包合 同。如 用试 卷中 的序 号按 下列 表示 也视 为正 确： 1-34-27-56-89-1-10-13-12问 题 2（ 17.5分 ）报 价得 分计 算：1、 A单 位报 价降 低率 （ 3420-360） 360=-5%或 相对 报价 =报 价 /标 底 10%=3420/360 10%=95%（ 0.5分 ）超 过 -3%为 废标 。 （ 1分 ）2、 B单 位报 价降 低率 （ 3528-360） 360=-2%或 相对 报价 =3528/360 10%=98%或 B单 位报 价上 升率 为（ 3528-360 97%） （ 360 97%） 10%=1%（ 0.5分 ）B单 位报 价得 95分 或得 95 0.45=42.75分 (0.5分 )3、 C单 位报 价降 低率 （ 360-360） 360=0%或 相对 报价 =360/360 10%=10%或 C单 位报 价上 升率 为 (360-360 97%) (360 97%) 10%=3%(0.5分 )C单 位报 价得 分 85分 或得 分 85 0.45=38.25分 (0.5分 )4、 D单 位报 价降 低率 （ 36-360） 360=+1%或 相对 报价 =36/360 10%=10%或 D单 位报 价上 升率 为（ 36-360 97%） （ 360 97%） 10%=4%（ 0.5分 ）D单 位报 价得 分 80分 或得 分 80 0.45=36分 (0.5分 )表 3.2 各 项指 标得 分及 总得 分表中 标单 位为 B单 位 (2分 )(答 错不 得分 )28、 某监 理公 司承 担了 一座 特大 桥（ 含收 费站 ）施 工阶 段（ 包括 施工 招标 ）的 监理 任务 。经 过施 工招 标， 业主 选 定A工 程公 司为 中标 单位 。 在 施工 合同 中双 主约 定 ， A工 程公 司将 设备 安装 、 配 套工 程和 桩基 工程 的施 工分 别分 包给 B、C和 D三 家专 业工 程公 司， 业主 负责 采购 设备 。该 工程 在施 工招 标和 合同 履行 过程 中发 生了 下述 事件 ： 施 工招 标过 程中 共有 6家 公司 竞标 。 其 中 F工 程公 司的 投标 文件 在招 标文 件要 求提 交投 标文 件的 截止 时间 后半 小时 送达 ， G工 程公 司的 投标 文件 未密 封。问 题： 1、 评标 委员 会是 否应 该对 这两 家公 司的 投标 文件 进行 评审 ？为 什么 ？桩 基工 程施 工完 毕 ， 已 按国 家有 关规 定和 合同 约定 作了 检测 验收 。 监 理工 程师 对其 中 5号 桩混 凝土 质量 有怀 疑 ， 建 议业 主采 用钻 孔取 样方 法进 一步 检验 。 D公 司不 配合 ，总 监理 工程 师要 求 A公 司给 予配 合， A公 司以 桩基 为 D公 司施 工为 由拒 绝。 2、 A公 司的 作法 妥当 否？ 为什 么？若 桩钻 孔取 样检 查合 格， A公 司要 求该 监理 公司 承担 由此 发生 的全 部费 用， 赔偿 其窝 工损 失， 并顺 延所 影响 的工 期。3、 A公 司的 要求 合理 吗？ 为什 么？业 主采 购的 配套 工程 设备 提前 进场 ， A公 司派 人参 加开 箱清 点， 并向 监理 工程 师提 交因 此增 加的 保管 费支 付申 请。4、 监理 工程 师是 否应 予以 签认 ？为 什么 ？C公 司在 配套 工程 设备 安装 过程 中发 现附 属工 程设 备材 料库 中部 分配 件丢 失， 要求 业主 重新 采购 供货 。5、 C公 司的 要求 是否 合理 ？为 什么 ？答 ： 1、 对 F不 评定 ， 按 招标 投标 法 ， 对逾 期送 达的 投标 文件 视为 废标 ，应 予拒 收对 G不 评定 ， 按 招标 投标 法 ， 对未 密封 的投 标文 件视 为废 标162、 不妥 ， 因 A公 司与 D公 司是 总分 包关 系 ， A公 司对 D公 司的 施工 质量 问题 承担 连带 责任 ， 故 A公 司有 责任 配合监 理工 程师 的检 验要 求 。3、 不合 理 ， 由业 主而 非监 理公 司承 担由 此发 生的 全部 费用 ，并 顺延 所影 响的 工期4、 应 予签 认 ， 业 主供 应的 材料 设备 提前 进场 ， 导 致保 管费 用增 加 ， 属 发包 人责 任 ， 由 业主 承担 因此 发生 的保 管费 用5、 C公 司提 出的 要求 不合 理 ， C公 司不 应向 业主 提出 采购 要求 ， 业 主供 应的 材料 设备 经清 点移 交 ， 配 件丢 失责 任在承 包方 。29、 某委 托监 理的 工程 ，施 工合 同工 期为 20个 月， 土方 工程 量为 280m3， 土方 单价 为 18元 /m3。 施工 合同 中规 定，土 方工 程量 超出 原估 计工 程量 15%时 ，新 的土 方单 价应 调整 为 15元 /m3。 经监 理工 程师 审核 批准 的施 工进 度计 划如 图2所 示（ 时间 单位 ：月 ） 。 其中 工作 A、 E、 J共 用一 台施 工机 械且 必须 安顺 序施 工。问 题： 1、 为确 保工 程按 期完 工， 图 2中 哪些 应为 重点 控制 对象 ？施 工机 械闲 置的 时间 是多 少？2、 当该 计划 执行 3个 月后 ，建 设单 位提 出增 加一 项新 的工 作 F。 根据 施工 组织 的不 同， 工作 F可 有两 种安 排方 案 ， 方案 1： 如图 3所 示； 方案 2： 如图 4所 示。 经监 理工 程师 确认 ，工 作 F的 持续 时间 为 3个 月。 比较 两种 组织 方案 哪一个 更合 理。 为什 么？ 3、 如果 所增 加的 工作 F为 土方 工程 ，经 监理 工程 师复 核确 认的 工作 F的 土方 工程 量为 10m3， 则土 方工 程的 总费 用是 多少 ？ 答 ： 1、 重点 控制 对象 为 A、 E、 H、 K、 M工 作； 施工 机械 闲置 时间 为 4个 月2、 方案 （ 1） 工期 为 21个 月 ， 机械 闲置 时间 为 6个 月方 案（ 2） 工期 为 20个 月 ， 机械 闲置 时间 为 4个 月所 以， 方案 （ 2） 更合 理 ， 工期 短 ， 机械 闲置 时间 少3、 新增 F工 作增 加土 方工 程量 100m3， 超出 原估 算土 方工 程量 的 15%；100m3280 15%=420m3超 出部 分为 ： 100-420=580m3土 方工 程总 费用 ： （ 280+420） 18+580 15=6.6万 元30、 某 监理 公司 受项 目业 主的 委托 承担 了一 项建 设工 程项 目的 实施 阶段 的建 设监 理工 作 。 在 讨论 制订 监理 规划 的会 议上 ，监 理单 位的 人员 对编 制该 项目 的监 理规 划提 出了 构思 。下 列这 其中 一部 分内 容。 1、 编制 监理 规划 的原 则和 依据（ 1） 建设 监理 规划 必须 符合 监理 大纲 的内 容。（ 2） 建设 监理 规划 必须 符合 监理 合同 的要 求。（ 3） 建设 监理 规划 要结 合该 项目 的具 体实 际情 况。（ 4） 建设 监理 规划 的作 用应 为监 理单 位的 经营 目标 服务 。（ 5） 建设 监理 规划 编制 的依 据包 括政 府有 关部 门的 批文 ，国 家和 地方 的法 律、 法规 、规 范、 标准 等。（ 6） 建设 监理 规划 编制 应针 对影 响目 标实 现的 多种 风险 进行 ，并 考虑 采取 相应 的措 施。2、 项目 的组 织结 构及 合同 关系（ 1） 在整 个项 目实 施过 程中 ，项 目的 组织 结构 如图 1所 示（ “ ” 表 示指 令关 系 ） 。（ 2） 项目 实施 过程 中， 项目 的合 同结 构关 系如 图 2所 示（ “ ” 表 示合 同关 系）问 题： 1、 判断 下列 提法 是否 恰当 ？为 什么 ？（ 1） 建设 监理 规划 应在 监理 合同 签订 以后 编制 。（ 2） 在项 目的 设计 、施 工等 实施 过程 中， 监理 规划 作为 指导 整个 监理 工作 的纲 领性 文件 ，不 能修 改和 调整 。（ 3） 建设 监理 规划 应由 项目 总监 理工 程师 主持 编制 ，它 是项 目监 理组 织有 序地 开展 监理 工作 的依 据和 基础 。（ 4） 建设 监理 规划 中必 须对 三大 控制 目标 进行 分析 论证 ，并 提出 保证 措施 。2、 所提 的监 理规 划的 主要 原则 和依 据中 ，你 认为 哪些 不恰 当？3、 给出 的项 目组 织结 构及 合同 关系 是否 正确 ？如 不正 确， 请绘 出正 确的 结构 。4、 所提 出的 三方 关系 是否 正确 ？为 什么 ？答 ： 1、 第（ 1） 项是 恰当 的 。 因为 ，监 理单 位承 担监 理业 务， 应当 与项 目法 人签 订书 面建 设工 程监 理合 同。 建设 工程 监理 规划 编写 的依 据之 一就 是建 设工 程监 理合 同。 第 （ 2） 项 不恰 当 。 因 为工 程项 目在 运行 过程 中 ， 内 部和 外部 环境 条件 不可 避免 地要 发生 变化 ， 所 以需 要对 监理 规划不 断地 进行 补充 、修 改和 完善 。 第 （ 3） 项 是恰 当的 。 因 为监 理规 划是 指导 项目 监理 组织 全面 开展 监理 工作 的纲 领性 文件 ， 其 基本 内容 是计 划 、 组 织 、17控 制和 协调 工作 ，所 以是 项目 监理 组织 有序 地开 展监 理工 作的 依据 和基 础。 第 （ 4） 项 恰当 。 因 为监 理的 中心 工作 是进 行工 程项 目的 目标 控制 。 而 控制 的效 果在 很大 程度 上取 决于 目标 规划 和计划 的质 量和 水平 ， 所 以要 对三 大目 标进 行分 析论 证 ， 制 定既 可行 又优 化的 目标 。 并 且 ， 为 了取 得目 标控 制的 理想 成果 ，应 从多 方面 采取 综合 性措 施以 保证 实现 目标 控制 。 。2、 在背 景材 料中 所提 监理 规划 主要 原则 和依 据的 第（ 四） 条不 恰当 。3、 项目 组织 结构 不正 确。 正确 的应 为图 3所 示 。4、 图 2所 表示 的三 方合 同关 系图 正确 。建 设单 位与 施工 分包 单位 之间 不是 合同 关系 。31、 施工 单位 编制 某小 桥施 工网 络计 划下 如图 所示 ：图 中箭 线下 方括 号外 数字 为正 常持 续时 间， 括号 内数 字为 最短 持续 时间 。该 计划 执行 到第 5周 末下 班时 检查 发现 ， 工作 A已 完成 ， 工 作 B已 进行 2周 ， 工 作 C已 进行 1周 ， 工 作 D尚 未开 始 。 该 工程 项目 的总 工期 不允 许拖 延 。 施 工单 位根 据有 关因 素确 定各 工作 优先 压缩 的顺 序为 ： C、 K、 H、 D、 E、 B。问 题 ： 1、 根据 第 5周 末的 检查 情况 ，对 总工 期的 影响 情况 如何 ？2、 该工 程的 总工 期不 允许 拖延 ，请 提出 合理 的施 工网 络调 整方 案。3、 按什 么因 素选 择优 先压 缩持 续时 间的 关键 工作 ？4、 工程 的费 用与 工期 是什 么关 系？答 ： 1、 根据 第 5周 检查 情况 ，使 总工 期拖 延 19-16=3（ 周 ） 。 因为 ，剩 余网 络计 划的 计算 工期 为 19周 。2、 按工 期优 先方 法调 整检 查后 的剩 余网 络计 划。 从上 图可 以看 出， 关键 线路 为： B E H。根 据各 工作 优先 压缩 的顺 序， 将关 键工 作 H和 E分 别压 缩 1周 和 2周 ，如 下图 示 ， 压缩 后的 网络 计划 ，其 总工 期 为16周 ，满 意原 计划 要求 。3、 按下 列因 素选 择应 优先 缩短 持续 时间 的关 键工 作。（ 1） 缩短 持续 时间 对质 量和 安全 影响 不大 的工 作。（ 2） 有充 足备 用资 源的 工作 ；（ 3） 缩短 持续 时间 所需 增加 的费 用最 少的 工作 。4、 工程 的费 用与 工期 的关 系是 ：随 工期 的缩 短而 增加 的费 用是 直接 费， 随工 期的 缩短 而减 少的 费用 是间 接费 。32、 某 工程 项目 业主 与监 理单 位 、 施 工单 位分 别鉴 定期 监理 合同 和施 工合 同 。 施 工合 同中 规定 ， 除 预制 梁可 分包 给专业 工程 公司 外， 其他 部分 不得 分包 （除 非业 主同 意 ） 。 本项 目合 同工 期为 2个 月。在 工程 开工 前， 施工 单位 在合 同约 定的 日期 内向 总监 理工 程师 提交 了施 工总 进度 计划 （如 下图 所示 ） 。总 监理 工程 师对 施工 单位 提交 的施 工进 度计 划和 工程 报告 进行 了审 核。 施工 单位 在 按总 监理 工程 师确 认的 进度 计划 中 K工 作施 工 0.5个 月后 ，因 业主 要求 需要 修改 设计 ，致 使工 作 K（ 混凝 土工 程）停 工待 图 2.5个 月。 设计 变更 后， 施工 单位 及时 通过 总监 理工 程师 向业 主提 出索 赔申 请表 如下 ：在 施工 过程 中， 部分 施工 机械 由于 运输 原因 未能 按时 进场 。致 使工 作 H的 实际 进度 在第 12月 底时 施后 1个 月。在 F进 行过 程中 ， 发 生质 量事 故 ， 总 监理 工程 师下 令停 工 ， 组 织召 开现 场会 议 ， 分 析事 故原 因 。 该 质量 事故 是由 于施工 单位 施工 工艺 不符 合施 工规 范要 求所 致 。 总 监理 工程 师责 成施 工单 位返 工 ， F的 实际 进度 在第 12月 底时 拖后 1个 月 。问 题： 1、 为了 确保 本项 目工 期目 标的 实现 ，施 工进 度计 划中 哪些 工作 应作 为重 点控 制对 象？ 为什 么？2、 施工 单位 在索 赔申 请表 中所 列的 内容 和数 量， 经监 理工 程师 审查 后均 属真 实， 但费 用计 算有 不妥 之处 ，请 说明 费用 计算 不妥 的项 目及 理由 。3、 监理 工程 师在 处理 质量 事故 时所 需的 资料 有哪 些？4、 请 在原 进度 计划 中用 前锋 线表 示出 第 12月 底时 K、 H和 F的 实际 进展 情况 ， 并 分析 进度 偏差 对工 程总 工期 的影 响 。5、 如果 施工 单位 提出 工期 顺延 2.5个 月的 要求 ，总 监理 工程 师应 批准 工程 延期 多少 ？为 什么 ？答 ： 1、 工作 A、 D、 E、 H、 L、 M、 F、 I应 作为 重点 控制 对象 。（ 说明 ：若 答 A、 D、 E、 H、 L、 M或 A、 D、 F、 I、 L、 M均 可 。 ） 因为 它们 是关 键工 作（ 总时 差为 零）2、 第 2、 3项 费用 不妥 。因 为设 备闲 置不 能按 台班 费计 算（ 或应 按折 旧费 或租 赁费 ，或 闲置 补偿 计算 ） ， 人工 窝工不 能按 工日 费计 算（ 或应 按窝 工补 偿费 计算 ） 。3、 处理 质量 事故 时所 需资 料。（ 1） 与工 程质 量事 故有 关的 施工 图（ 2） 与工 程施 工有 在的 资料 、记 录（ 3） 事故 调查 分析 报告 前 锋线 如下 图所 示：18从 上图 看出 ：（ 1） 工作 K拖 后 2.5个 月， 将影 响工 期 0.5个 月。（ 2） 工作 H拖 后 1个 月， 将使 工期 延长 1个 月。（ 3） 工作 F拖 后 1个 月， 将使 工期 延长 1个 月。综 上所 述， 由于 工作 K、 H和 F的 拖后 ，工 期将 延长 1个 月。5、 监 理工 程师 应批 准工 程延 期 0.5个 月 。 因 为工 作 H、 F的 拖后 属施 工单 位自 身原 因 ， 只 有工 作 K的 拖后 可以 考虑 给予 工程 延期 。 由 于工 作 K原 有总 时差 为 2个 月， 2.5-2=0.5（ 月） ，故 监理 工程 师应 批准 工程 延期 0.5个 月。36、 业 主与 施工 单位 对某 工程 建设 项目 签订 了施 工合 同 ， 合 同中 规定 ， 在 施工 过程 中 ， 如 因业 主原 因造 成窝 工 ， 则 人工 窝工 费和 机械 的停 工费 可按 工日 费和 台班 费的 50%结 算支 付 。 业 主还 与监 理单 位签 订 了 施工 阶段 的监 理合 同 ， 合 同中 规定 监理 工程 师可 直接 签证 、批 准 5天 以内 的工 期延 期和 50元 人民 币以 内的 单项 费用 索赔 。工 程按 下列 网络 计划 进行 。其 关键 线路 为 A-E H I J。 在计 划招 待过 程中 ，出 现了 下列 一些 情况 ，影 响一 些工 作暂 时停 工。 (同 一工作 由不 同原 因引 起的 停工 时间 都不 在同 一时 间 )1.因 业主 不能 及时 供应 材料 ，使 E延 误 3天 ， G延 误 2天 ， H延 误 3天 。2.因 机械 发生 故障 检修 ，使 E延 误 2天 ， G延 误 2天 。3.因 业主 要求 设计 变更 ，使 F延 误 3天 。4.因 公网 停电 ，使 F延 误 1天 ， I延 误 1天施 工单 位及 时向 监理 工程 师提 交了 一份 索赔 申请 报告 ，并 附有 有关 资料 、证 据和 下列 要求 ：1.工 期顺 延E停 工 5天 ， F停 工 4天 ， G停 工 4天 ， H停 工 3天 ， I停 工 1天 ，总 计要 求工 期顺 延 17天 。2.经 济损 失索 赔(1)机 械设 备窝 工费E工 序吊 车 (3+2)台 班 240元 /台 班 120元F工 序搅 拌机 (3+1)台 班 70元 /台 班 280元G工 序小 型机 械 (2+)台 班 5元 /台 班 20元H工 序搅 拌机 3台 班 70元 /台 班 210元合 计机 械设 备窝 工费 190元(2)人 工窝 工费E工 序 5天 30人 28元 /工 日 420元F工 序 4天 35人 28元 /工 日 3920元G工 序 4天 15人 28元 /工 日 1680元H工 序 3天 35人 28元 /工 日 2940元I工 序 1天 20人 28元 /工 日 560元合 计人 工窝 工费 130元(3)间 接费 增加 (190 130) 16% 243.6元(4)利 润损 失 (190 130 243.6) 5% 82.18元总 计经 济索 赔额 190 130 243.6 82.18=1852.78元问 题 1.施 工单 位索 赔申 请书 提出 的工 序顺 延时 间、 停工 人数 、机 械台 班数 和单 价的 数据 等， 经审 查后 均真 实。 监理工 程师 对所 附各 项工 期顺 延、 经济 索赔 要求 ，如 何确 定认 可？ 为什 么？ 2.监 理工 程师 对认 可的 工期 顺延 和经 济索 赔金 如何 处理 ？为 什么 ？答 ： 1.关 于工 期顺 延和 经济 索赔(1)工 期顺 延由 于非 施工 单位 原因 造成 的工 期延 误， 应给 予补 偿； 因 业主 原因 ： E工 作补 偿 3天 ， H工 作补 偿 3天 ， G工 作补 偿 2天 ； 因 业主 要求 变更 设计 ： F工 作补 偿 3天 ； 因 公网 停电 ： F工 作补 偿 1天 ， I工 作补 偿 1天 。应 补偿 的工 期： 13 124 7天 监 理工 程师 认可 顺延 工期 7天 。19(2)经 济索 赔 机 械闲 置费 ： (3 240 4 70 2 5 3 70) 50% 60元 人 工窝 工费 ： (3 30 4 35 2 15 3 35 1 20) 50% 5390元 因 属暂 时停 工， 间接 费损 失不 予补 偿。 因 属暂 时停 工， 利润 损失 不予 补偿 。经 济补 偿合 计： 60 5390 605元2.关 于认 可的 工期 顺延 和经 济索 赔处 理因 经济 补偿 金额 超过 监理 工程 师 50元 的批 准权 限 ， 以 及工 期顺 延天 数超 过了 监理 工程 师 5天 的批 准权 限， 故监 理工 程师 审核 签证 经济 索赔 金额 及工 期顺 延证 书均 应报 业主 审查 批准 。37、 某 业主 对一 高速 公路 项目 进行 招标 ，采 取公 开招 标的 方式 选定 了施 工承 包单 位。 在签 定合 同时 ，业 主为 了约束 承包 商保 证工 程质 量 ， 要 求施 工承 包单 位支 付一 定比 例的 定金 。 业 主与 施工 承包 单位 双方 在建 设工 程施 工合 同中 对工 程预 付款 、工 程质 量、 工程 价款 、工 期和 违约 责任 等均 作了 具体 约定 。 该 项目 中有 一合 同段 施工 单位 承担 一个 互通 立交 工程 的施 工任 务 ， 在 施工 合同 履行 时 ， 因 该互 通立 交工 程与 当地 城市道 路规 划不 一致 ， 需 要重 新调 查该 互通 立交 设置 ， 使 得整 个合 同段 停工 3个 月 ； 恢 复施 工后 ， 由 于该 施工 单位 施工 组织 管理 的失 误， 造成 其进 度计 划中 关键 线路 上的 某项 工作 停工 15天 。这 两次 停工 该施 工单 位均 在合 同规 定的 时限 内向 监理 工程 师提 出了 索赔 申请 ，并 提交 了相 关的 施工 记录 。 问 题 ：1、 在 招标 阶段 ，对 投标 单位 的资 质审 查的 主要 内容 主要 有哪 些？2、 安 全与 预付 有何 区别 ？3、 监 理工 程师 判定 施工 单位 索赔 成立 的条 件有 哪些 ？4、 监 理工 程师 对上 述两 次索 赔申 请应 如何 处理 ？答 ： 1、 对投 标单 位的 资质 审查 的主 要内 容为 ：企 业营 业执 照和 资质 证书 、人 员素 质、 设备 和技 术能 力、 财务 状况 、工 程经 验和 企业 信誉 等。 2、 区别 ：（ 1） 目的 不同 。定 金的 目的 是为 了证 明合 同的 成立 和确 保合 同的 履行 ；而 预付 款是 为了 解决 施工 单位 在施 工初 期的工 程准 备材 料中 的资 金问 题。 （ 2） 性质 不同 。定 金是 担保 形式 ，是 法律 行为 的； 预付 款是 一种 惯例 ，不 是法 律行 为。（ 3） 处理 方式 不同 。定 金视 合同 履行 情况 有不 同的 法律 后果 ，合 同正 常履 行， 定金 返还 ，合 同不 履行 ，双 方都 无过错 ， 定 金返 还 ； 支 付定 金一 方不 履行 合同 ， 无 权获 得返 还定 金 ， 收 取定 金一 方不 履行 合同 ， 双 倍返 还定 金 。 而 预会 款在 工程 进度 款中 按比 例的 扣还 方式 归还 。 3、 监理 工程 师判 定施 工单 位索 赔成 立的 条件 ：（ 2） 施 工单 位受 到了 实际 损失 或损 害 ； 损 失不 是施 工单 位的 原因 造成 的 ； 损 害也 不是 施工 单位 应承 担的 风险 造成 ；承 包商 在合 同规 定的 索赔 时限 内提 出。 4、 对第 一次 索赔 判定 成立 ：因 为 1工 程停 工不 属施 工单 位的 责任 ，索 赔成 立； 2施 工单 位及 时提 供证 据资 料； 3及时 提出 了索 赔申 请。 根 据监 理记 录核 实因 停工 造成 的相 关索 赔内 容。监 理工 程师 签发 相关 索赔 变更 指令 。 对 第二 次索 赔 ： （ 1） 判 定不 成立 ， 因 为造 成的 工期 延误 是施 工单 位自 己的 责任 ； （ 2） 监 理工 程师 应在 收到 索赔 申请后 28天 内作 出答 复， 表示 索赔 不成 立。38、 某 高速 公路 工程 项目 在设 计文 件完 成后 ， 项 目业 主委 托了 一家 监理 公司 协助 业主 进行 施工 招蒜 和实 施施 工阶 段监理 。 监 理合 同签 订后 ， 总 监理 工程 师分 析了 项目 规模 和特 点 ， 拟 按照 组织 结构 设计 、 确 定管 理层 次 、 确 定监 理目 标和 制定工 作内 容、 确定 监理 目标 和制 定监 理工 作流 程等 步骤 ，来 建立 本项 目的 监理 组织 结构 。 施 工招 标前 ，监 理单 位编 制了 招标 文件 ，其 主要 内容 包括 ： 工 程综 合说 明； 设 计图 纸和 技术 资料 ； 工 程量 清单 ； 施 工方 案； 主 要材 料现 设备 供应 方式 ； 保 证工 程质 量 、 进 度 、 安 全的 主要 技术 组织 措施 ； 特 殊工 程的 施工 要求 ； 施 工项 目管 理机 构 ； 合 同条 件 ； 为 了使 监理 工作 规范 化进 行 ， 总 监理 工程 师拟 以工 程项 目建 设条 件 、 监 理合 同 、 施 工合 同 、 施 工组 织设 计和 各专 业监理 实施 细则 为依 据， 编制 施工 阶段 监理 规划 。20监 理规 划中 各规 定监 理人 员的 主要 职责 的如 下： 1） 总 监理 工程 师职 责： 审 核并 确认 分包 单位 资质 ； 审 核签 署对 外报 告； 负 责工 程计 量、 签署 原始 赁证 和支 付证 书； 及 时检 查、 了解 和发 现总 承包 单位 的组 织、 技术 、经 济和 合同 方面 的 问题 ； 签 发开 工令 。2） 监理 工程 师职 责： 主 持建 立监 理信 息系 统， 全面 负责 信息 沟通 工作 ； 对 所负 责控 制的 目标 进行 规划 ，建 立实 施控 制的 分系 统； 检 查确 认工 序质 量， 进行 检验 ； 签 发停 工令 、复 工令 ； 实 施跟 踪检 查， 及时 发现 问题 及时 报告 。3） 监理 员职 责： 负 责检 查及 检测 材料 、设 备、 成品 和半 成品 的质 量； 检 查施 工单 位人 力、 材料 、设 备、 施工 机械 投入 和运 行情 况， 并做 好记 录； 记 好监 进日 志。试 问： 监 理组 织机 构设 置步 骤有 何不 妥？ 应如 何改 正？ 常 见的 监理 组织 结构 形成 有哪 几种 ？若 想建 立具 有机 构简 单 、 权 力集 中 、 命 令统 一 、 职 责分 明 、 隶 属关 系明 确的 监理 组织 机构 ，应 选择 哪一 种组 织结 构形 式？ 施 工招 标文 件内 容中 哪几 条不 正确 ？为 什么 ？ 监 理规 划编 制依 据有 何不 恰当 ？为 什么 ？ 各 监理 人员 的主 要职 责划 分有 哪几 条不 妥？ 如何 调整 ？答 ： (1)监 理组 织机 构设 置步 骤中 不应 包括 “ 确 定管 理层 次 ” ， 其他 步骤 顺序 不对 。正 确的 步骤 应是 ：确 定监 理目 标、 确定 监理 工作 内容 、组 织结 构设 计和 确定 工作 流程 。 (2)常 见的 组织 结构 形式 有直 线制 、职 能制 、直 线职 能制 和矩 阵制 。应 选择 直线 制组 织结 构形 式。 (3)招 标文 件内 容中 的 4、 6、 8条 不正 确。 因为 4、 6、 8条 应是 投标 文件 （或 投标 单位 编制 ）的 内容 。(4)不 恰当 之处 是监 理规 划编 制依 据中 不应 包括 施工 组织 设计 和监 理实 施细 则： 因为 施工 组织 设计 是由 施工 单位 （或承 包单 位） 编制 的指 导施 工文 件； 监理 实施 细则 是根 据监 理规 划编 制的 。(5)各 监理 人员 职资 划分 中的 问题 .总 监理 工程 师职 责中 的 、 条 不妥 ， 条 中的 ： “ 工 程计 量 、 签 署原 始凭 证 ” 应 是监 理员 职责 ； 条 应为 监理 工程 师职 责。 .监 理工 程师 职责 中的 、 、 、 条 不妥 ， 、 条 应是 监理 员职 责， 、 条 应是 总监 理工 程师 职责 。39、 某 某 工 程建 设项 目于 198年 3月 12日 开工 ， 198年 10月 27日 竣工 并验 收合 格 。 但 在 201年 2月 ， 该 生活 服务 区厂 房供 热系 统出 现部 分管 道漏 水。 经业 主检 查发 现， 原施 工单 位所 用管 材与 其向 监理 工程 师所 报验 的不 相符 。 若全 部更 换供 热管 道将 损失 人民 币 30万 元， 并将 造成 该厂 部分 车间 停产 损失 人民 币 20万 元。业 主就 此事 提出 以下 要求 ： 求 施工 单位 对服 务区 供热 管道 进行 全部 返工 更换 ，并 赔偿 该服 务区 停产 损失 的 60%（ 计人 民币 12万 元 ） ； 求监 理公 司对 全部 返工 工程 免费 进行 监理 ，并 对停 产损 失承 担连 带赔 偿责 任， 赔偿 该厂 停产 损失 的 40%（ 计人 民币 8万 元 ） ；施 工单 位的 答复 是 ： 该 服务 区供 热系 统已 超过 国家 规定 的保 修期 ， 因 此不 予保 修 ， 也 不同 意返 工 ， 更 不同 意赔 偿停 产损 失。监 理单 位的 答复 是 ： 监 理工 程师 已对 施工 单位 报验 的管 材进 行过 检查 ， 符 合质 量标 准 ， 已 履行 了监 理职 责 。 施 工单 位擅 自更 换管 材， 应由 施工 单位 负责 ，星 移斗 监理 单位 不承 担责 任。 试 问： 依 据现 行法 律和 行政 法规 ，指 出业 主的 要求 以及 施工 单位 、监 理单 位的 答复 中各 有哪 些错 误， 为什 么？ 简 述施 工单 位和 监理 单位 分别 应负 何种 责任 ，为 什么 ？答 ： (1)1)业 主要 求 施 工单 位 ： “ 赔 偿该 厂停 产损 失的 60%（ 计 人民 币 12万 元 ） ” 错 误 ， 应 由施 工单 位赔 偿全 部损 失 （ 计 人民 币 20万 元 ） ；21 理 单位 ： “ 承 担连 带赔 偿责 任 ” 错 误， 对施 工单 位责 任引 起的 损失 不负 连带 赔偿 责任 ； 监 理合 同规 定 ， “ 如 果因 监理 员过 失而 造