2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义（龙炎飞2011版）

2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 1Z201000 建设工程项目的组织与管理 系统的目标决定系统的组织，组织是目标能否实现的决定性因素。 1Z201010 建设工程项目管理的目标和任务 项目的实施阶段包括 设计前的准备阶段、 设计阶段、 施工阶段、 动用前准备阶段、 保修期。项目 实施阶段管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。 建设工程项目管理的时间范畴是建设工程项目的实施阶段。 建设工程项目管理的内涵 ：自项目开始至项目完成（指项目的实施阶段），通过项目策划（目标控制前的一 系列筹划和准备工作）和项目控制，以使项目的费用目标（对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标）、 进度目标和质量目标得以实现。注：没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象。 业主方是建设工程项目实施过程的总集成者，也是建设工程项目生产过程的总组织者，因此业主方的项目 管理是该项目的项目管理核心。 业主方的项目管理类型： 投资方的项目管理 开发方的项目管理 工程管理咨询公司提供的代表业主方利 益的项目管理服务；施工方项目管理类型： 施工总承包方项目管理 施工总承包管理方项目管理 分包方项目 管理 1Z201011 建设工程项目管理的任务 建设工程项目的全寿命周期包括 决策阶段、 实施阶段、 使用阶段（运营阶段或运行阶段）。项目立项 （立项批准）是项目决策的标志，决策阶段管理工作的主要任务是确定项目的定义。 建设工程管理包括： 决策阶段的管理（开发管理）； 实施阶段的管理（项目管理）； 使用阶段的管理（设 施管理）。 建设工程项目管理的核心任务是为工程的建设和使用增值。 1Z201012 业主方和项目其他参与方项目管理的目标和任务 业主方项目管理的目标： 项目的投资目标（总投资） 项目的进度目标（项目动用的时间目标，也即项 目交付使用的时间目标） 项目的质量目标。业主方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程。 业主方项目管理的任务： 安全管理 投资控制 进度控制 质量控制 合同管理 信息管理 组织与协调 （三控制、三管理、一协调）。业主方项目管理最重要的任务是安全管理。 设计方项目管理的目标： 设计的成本目标 设计的进度目标 设计的质量目标 项目的投资目标。设计 方项目管理工作主要在设计阶段进行，但涉及项目实施阶段的全过程。 设计方项目 管理的任务： 安全管理 设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制 进度控制 质量控 制 合同管理 信息管理 组织与协调（三控制、三管理、一协调）。 供货方项目管理的目标： 供货的成本目标 供货的进度目标 供货的质量目标。供货方项目管理工作主 要在施工阶段进行，但涉及项目实施阶段的全过程。 供货方项目管理的任务： 安全管理 成本控制 进度控制 质量控制 合同管理 信息管理 组织与协调 （三控制、三管理、一协调）。 1Z201013 建设项目工程总承包方项目管理的目标和任务 工程总承包方项目管理的目标： 工 程建设的安全管理目标 项目的总投资目标和工程总承包方的成本目 标 工程建设的进度目标 工程建设的质量目标。工程总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程（注 意包括设计前的准备阶段）。 工程总承包方项目管理的任务： 安全管理 项目的总投资控制和工程总承包方的成本控制 进度控制 质量控制 合同管理 信息管理 与工程总承包有关的组织与协调（三控制、三管理、一协调）。 1 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 1Z201014 施工方项目管理的目标和任务 施工 方项目管理的目标： 施工的安全管理目标 施工的成本目标 施工的进度目标 施工的质量目标。注： 当采用指定分包商时，不论指定分包商与哪一方签订承包合同，施工总承包方或者施工总承包管理方应对合同规 定的工期和质量目标负责。 施工方项目管理的任务： 安全管理 成本控制 进度控制 质量控制 合同管理 信息管理 与施工有关 的组织与协调（三控制、三管理、一协调）。施工方项目管理工作主要在施工阶段进行，但也涉及设计阶段、动 用前准备阶段和保修期（注意没有设计前准备阶段）。 1Z201020 建设工程项目的组织 影响系 统目标实现的主要因素： 组织 人 方法与工具 控制项目目标实现的主要措施包括： 组织措施 管理措施 经济措施 技术措施。其中最重要的措施是 组织措施。若对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先分析组织方面存在的问题。 组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或各元素之间的指令关系（相对静态关系）。组织分工反映 了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工（相对静态关系）。工作流程组织反映一个 组织系统中各项工作之间的逻辑关系（动态关系）。 组织工具包括： 项目结构图 组织结构图 工作任务分工 表 管理职能分工表 工作流程图。 1Z201021 项目结构分析在项目管理中的应用（项目结构图） 项目结构图通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。在项 目结构图中，矩形表示工作任务，矩形框之间的连接用连线表示。注：同一个建设工程项目可有不同的项目结构 的分解方法。单体工程如有必要也应进行项目结构的分解（几种含义）。 项目结构图示范 项目结构的分解并没有统一的模式。主要考虑以下几个原则： 项目进展的总体部署 项目的组成 有利 于项目实施任务的发包和进行 有 利于项目目标的控制 结合项目管理的组织结构。 为了有组织地 存储信息 方便信息的检索 方便信息的加工整理，必须对项目的信息进行编码。项目结 构的编码依据项目结构图，对项目结构的每一层每一个组成部分进行编码。 1Z201022 组织结构在项目管理中的应用（组织结构图） 组织结构模式用组织结构图来描述，组织结构图是反映一个组织系统中各组成部门（组成元素）之间的组 织（指令）关系，矩形框表示工作部门，指令关系用单向箭线表示。 合同结构图反映业主和项目参与方之间，以及项目参与方之间的合同关系。若两个单位之间有合同 关系，在 合同结构图中用双向箭线表示，矩形框表示参与单位。 组织结构图示范 合同结构图示范 常用的组织结构模式： 职能组织结构 线性组织结构 矩阵组织结构。 职能组织结构是一种传统的组织结构模式，每一个职能部门可根据它的管理职能对其直接和非直接的下属 工作部门下达工作指令，因此有多个矛盾的指令源，会影响到企业管理机制的运行。但我国多数的企业、学校、 2 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 事业单位目前仍沿用这种传统的组织结构模式。 线性组织结构每一个工作部门只能对其直接的下属部门下达工作指令，每一个工作部门也只有一个直接的 上级部门，因此只有唯一指令源。在国际上，线性组织结构模式是建设项目管理组织系统的常用模式。但在一个 特大的组织系统中，由于其指令路径太长，有可能会造成组织系统一定程度上运行的困难。 矩阵组织结构模式是较新型的组织结构模式，适用于大的组织系统。若施工企业采用矩阵组 织结构模式， 则纵向工作部门是计划管理、技术管理、合同管理、财务管理和人事管理部门等，横向工作部门是项目部。指 令源为两个，当纵向和横向工作部门的指令发生矛盾时，由该组织系统的最高指挥者进行协调和决策。为避免 两个指令矛盾的影响，可以采用以纵向工作部门指令为主或以横向工作部门指令为主。 1Z201023 工作任务分工在项目管理中的应用 为了编制项目管理任务分工表，首先应该对项目实施的各阶段管理任务进行项目分解，然后确定项目经理、 各主管工作部门和主管人员的工作任务。 每一个建设项目都应编制项目管理任务分工 表。在工作任务分工表中，应明确各项工作任务由哪个工作部 门（个人）负责，由哪些工作部门（个人）配合或参与。在项目的进展过程中，应视必要对工作任务分工表进 行调整。注：主办部门至少一个。 1Z201024 管理职能分工在项目管理中的应用 管理的五大环节：提出问题、筹划（提出解决问题的可能的方案，并对多个可能的方案进行分析）、决策（从 多方案中选择）、执行（执行决策）、检查（决策是否执行及执行效果）。 管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务 的项目管理职能 分工。 1Z201025 工作流程组织在项目管理中的应用 工作流程组织包括： 管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程； 信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关的数据处理流程； 物质流程组织，如钢结构深化设计工 作流程、弱电工程物资采购工作流程等。 工作流程组织的任务即为定义工作的流程。 工作流程图用图的形式反映了一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，用以描述工作流程组织。用矩形 框表示工作，箭线表示工作之间的逻辑关系，菱形框表示判别条件。 1Z201030 建设 工程项目策划 1Z201031 项目决策阶段策划的工作内容 建设工程项目决策阶段策划的主要任务是定义（确定）项目开发或建设的任务和意义。 建设工程项目决策阶段策划的基本内容： 项目环境和条件的调查与分析 项目定义和项目目标论证（确定 项目建设的目的、宗旨和指导思想；项目的规模、组成、功能和标准的定义；项目总投资规划和论证；建设周期 规划和论证） 组织策划 管理策划 合同策划 经济策划 技术策划 1Z201032 项目实施阶段策划的主要内容 建设工程项目实施阶段策划是在建设项目立项之后，为了把项目决策付诸 实施而形成的指导性的项目实施 方案。实施阶段策划的主要任务是确定如何组织该项目的开发或建设。 建设工程项目实施阶段策划的基本内容： 项目实施的环境和条件的调查与分析 项目目标的分析和再论证 （投资目标的分解和论证、编制项目投资总体规划、进度目标的分解和论证、编制项目建设总进度规划、项目功 能分解、建筑面积分配、确定项目质量目标） 项目实施的组织策划 项目实施的管理策划 项目实施的合同策 划 项目实施的经济策划 项目实施的技术策划 项目实施的风险策划 1Z201040 建设工程项目采购的模式 3 施工总承包 施工总承包管理 投资 控制 以施工图设计为投标报价的基础，报价较有依 据； 开工前有较明确的合同价，有利于业主的 投资控制； 若施工过程发生设计变更，则会引 发索赔 分包合同的投标报价和合同价以施工图为依据； 在 对施工总承包管理单位的招标时，只能确定总承包管理 费，成为业主控制总投资的风险； 业主和分包人直接 签约，可能增加业主的风险 进度 控制 需等 全部施工图设计结束才能进行施工总承包 的招标，开工日期不可能太早，建设周期较长， 这是施工总承包模式的最大缺点。 有利于提前开工，缩短建设周期 质量 控制 取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平 对分包人的质量控制由施工总承包管理单位进行； “他人控制 ”原则，对质量控制有利； 各分包之间的 关系由总承包管理单位负责，减轻业主方管理的工作量 合同 管理 业主只需进行一次招标，与总承包单位签约，招 标及合同管理工作量减小 所有分包单位的招投标、合同谈判及签约均由业主负 责，工作量大； 对分包人的付款 可由总承包管理单位 或业主直接支付，前者有利于对分包人的管理 组织 与协 调 业主只负责和总承包单位的管理及组织协调，工 作量大大减少，对业主有利。 施工总承包管理单位负责对所有分包人的管理及组织协 调，大大减轻业主方的工作 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 1Z201041 项目管理委托的模式 国际上业主方项目管理的方式： 业主方自行项目管理 业主方委托项目管理咨询公司承担全部业主方项目 管理的任务 业主方委托项目管理咨询公司与业主方人员共同进行项目管理，业主方从事项目管理的人员在项目 管理咨询公司委派的项目经理的领导下工作。 1Z201042 设计任务委托的模式 设计任务的委托主要有两种模式： 设计总承包 设计平行发包 1Z201043 项目总承包的模式 工程总承包企业受业主 委托，按照合同约定对工程建设项目的勘察、设计、采购、施工、试运行等实行全 过程或若干阶段的承包。建设项目工程总承包的两种方式：设计 -施工总承包、设计 -采购 -施工总承包。 工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。 建设项目工程总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服 由于设计与施工的分离致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。核心是通过设 计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。 1Z2010441 施工任务委托的模式 施工任务委托的模式： 施工总承包 施工总承包管理 平行发包 施工总承包管理与施工总承包模式比较的不同点： 工作开展程序不同：施工总承包模式的工作程序是先进 行建设项目的设计，待施工图设计结束后再进行施工总承包招投标，然后再进行施工。施工总承包管理模式则只 需要出来一部分施工图就可以进行该部分的招投标，可以大大缩短建设周期。 合同关系不同：施工总承包模式 下，由总承包单位与所有分包商签订合同；施工总承包管理模式下合同关 系有两种，即业主与分包单位直接签订 合同或者由施工总承包管理单位与分包单位签订合同。 对分包单位的选择和认可不同：当采用施工总承包管理 模式时，分包合同由业主与分包单位直接签订，但每一个分包人的选择和每一个分包合同的签订都要经过施工总 承包管理单位的认可；采用施工总承包模式时，分包单位由施工总承包单位选择，由业主方认可。 对分包单位 的付款不同：管理模式下可由总承包管理单位支付，也可以由业主直接支付。在施工总承包模式下，由施工总承 包单位支付工程款。 对分包单位的管理和服务相同 施工总承包管理合同中一般只确 定施工总承包管理费，而不需要确定建筑安装工程造价。施工总承包管理模 4 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 式在合同价方面具有以下优点： 合同总价不是一次确定，整个建设工程项目的合同总额的确定较有依据； 所 有分包都通过招标获得有竞争力的投标报价，对业主节约投资有利； 分包合同价对业主是透明的。 1Z201045 物资采购的模式 国际上业主方工程建设物资采购的模式有： 业主方自行采购 与承包商约定某些物资为指定供应商 承包 商采购 按照合同约定，建 筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于 工程的建筑材料、建筑构配件和设备或指定生产厂、供应商。 1Z201050 建设工程项目管理规划的内容和编制方法 建设工程项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件。建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段， 属于业主方项目管理的范畴。 项目管理规范包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划。 1Z201051 项目管理规划的内容 建设工程项目管理规划的内容： 项目概述 项目的目标分析和论证 项目管理的组织 项目采购和合同结 构分 析 投资控制、进度控制、质量控制、信息管理的方法和手段 安全、健康与环境管理的策略 技术路线和 关键技术的分析 设计、施工过程的管理 价值工程的应用 风险管理的策略 建设工程项目管理规划必须随着情况的变化而进行动态调整。 1Z201052 项目管理规划的编制方法 项目管理规划大纲应由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制。项目管理实施规划应由项目经理组 织编制。 1Z201060 施工组织设计的内容和编制方法 1Z201061 熟悉施工组织设计的内容 施工组织设计的基本内容包括： 工程概况 施工部署 及施工方案 施工进度计划 施工平面图 主要技 术经济指标。施工进度计划反映了最佳施工方案在时间上的安排，施工平面图是施工方案及施工进度计划在空间 上的全面安排。 根据编制的广度、深度和作用的不同，施工组织设计分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部 （分项）工程施工组织设计。 施工组织总设计是以整个建设工程项目为对象（如一个工厂、一个机场、一个道路工程、一个居住小区） 而编制的。内容包括： 建设项目的工程概况 施工部署及其核心工程的施工方案 全场性施工准备工作计划 施工总进度计划 各项资源需求量计划 全场性施工总平面图设计 主要技术经济指标 单位工程施工组织设计是以单位工程（若一栋楼房、一个烟囱、一段道路、一座桥）为对象编制的。内容包 括： 工程概况及施工特点分析 施工方案选择 单位工程施工准备工作计划 单位工程施工进度计划 各项资 源需求量计划 单位工程施工总平面图设计 技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施 主要技术经济指 标 分部（分项）工程施工组织设计是针对某些特别重要的、技术复杂的，或采用新工艺、新技术施工的分部 （分项）工程而编制的，如：深基础、无粘结预应力混凝土、特大构件的吊装、大量土 石方工程、定向爆破工 程。主要内容包括： 工程概况及施工特点分析 施工方法和施工机械的选择 分部（分项）工程施工准备工作 计划 分部（分项）工程施工进度计划 各项资源需求量计划 技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施 作业区施工平面布置图设计 1Z201062 施工组织设计的编制方法 施工组织总设计的编制程序： 收集和熟悉资料和图纸，进行项目特点和施工条件的调查研究 计算主要工 种工程的工程量 确定施工的总体部署 拟定施工方案 编制施工总进度计划 编制资源需求量计划 编制施 5 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 工准备工作计划 施工总平面图设计 计算主要技术经济指标 1Z201070 建设工程项目目标的动态控制 1Z201071 掌握项目目标动态控制的方法 项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论 项目目标动态控制的程序：第一步，准备工作：将项目的目标进行逐层分解，以确定用于目标控制的计划 值；第二步，动态控制： 收集项目目标的实际值 定期进行项目目标计划值和实际值的比较 通过计划值和 实际值的比较，若有偏差则采取纠偏措施；第三步：若有必要，则 进行项目目标的调整。 项目目标动态控制的纠偏措施： 组织措施，如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组 织和项目管理班子人员 管理措施（合同措施），如调整进度管理的方法和手段、改变施工管理、强化合同管理 经济措施 技术措施，如调整设计、改进施工方法、改变施工机械 动态控制的核心是在项目实施过程中定期进行项目目标的计划值和实际值的比较，当发现项目目标偏离时 采取纠偏措施。 1Z201072 动态控制在进度控制中的应用 运用动态控制原理控制进度的步骤： 工程进度目标的逐层分解； 在项目实施过程 中对工程进度目标进 行动态跟踪和控制 按照进度控制的要求，收集工程进度实际值 定期进行工程进度的计划值和实际值的比较 若进度比较有偏差，则采取相应的纠偏措施； 如有必要，调整工程进度目标。 一般的项目控制周期为一个月，对于重要的项目，控制周期一般为一旬或一周等。 1Z201073 动态控制在投资控制中的应用 运用动态控制原理控制投资的步骤： 项目投资目标的逐层分解； 在项目实施过程中对项目投资目标进行 动态跟踪和控制 按照项目投资控制的要求，收集项目投资实际值 定期对项目投资的计划值和实际值的比较 若 投资比较有偏差，则采取相应的纠偏措施； 如有必要，调整项目投资目标。 在施工过程中投资的计划值与实际值的比较包括： 合同价与概算的比较 合同价与预算的比较 工程款支 付与概算的比较 工程款支付与预算的比较 工程款支付与合同价的比较 工程决算与概算、预算、合同价的 比较。注：投资的计划值和实际值是相对的。 1Z201080 施工企业项目经理的工作性质、任务和责任 1Z201081 施工企业项目经理的工作性质 建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为五年。过渡期满后，大、中型工 程项 目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任；但取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目 施工的项目经理，由企业自主决定。 建筑施工企业项目经理是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施 工企业法定代表人在工程项目上的代表人。 建造师是一种专业人士的名称，项目经理是一个管理岗位的名称。 国际上施工企业项目经理的地位和作用及特征如下： 项目经理是企业任命的一个项目管理班子的负责人， 但它不一定是（多数不是）一个企业法定代表人在工程项目上的代表人； 项目经理的任务仅限于主持项 目管 理工作，主要任务是进行项目目标的控制和组织协调； 项目经理不是一个技术岗位，而是一个管理岗位； 项目经理是一个组织系统中的管理者，至于他是否有人权、财权和物质采购权等管理权限，由企业自主决定。 1Z201082 施工企业项目经理的任务 项目经理在承担工程项目施工的管理过程中行驶以下权力： 组织项目管理班子； 以企业法定代表人的 身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系，受托签署有关合同 指挥工程项目建设的生产经营活动，调配 并管理进行工程项目的各生产要素 选择施工作业队伍 进行合理的经济分配 施工 企业项目经理往往是一个施工项目施工方的总组织者、总协调者和总指挥者。 6 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 项目经理的主要任务包括项目的行政管理和项目管理两个方面。 1Z201083 施工企业项目经理的责任 项目管理目标责任书应在项目实施之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。 项目经理的职责： 项目管理目标责任书规定的职责 主持编制项目管理实施规划，对项目目标进行系统管 理 对资源进行动态管理 建立各种专业管理体系并组织实施 进行授权范围内的 利益分配 收集工程资料，准 备结算资料，参与工程竣工验收 接受审计，处理项目经理部解体的善后工作 协助组织进行项目的检查、鉴定 和评奖申报工作。 项目经理的权限： 参与项目招标、投标及合同签订 参与组建项目经理部 主持项目经理部工作 决定授 权范围内的项目资金的投入和使用 制定内部计酬办法 参与选择并使用具有相应资质的分包人 参与选择物 资供应单位 在授权范围内协调与项目有关的内、外关系 法定代表人授予的其他权力。 项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。项目经理由于主观原因 或由于工作失误有可能要承担法律责任和经济责任，政府主管部门追究的主要是法律责任，企业将追究的主要是 经济责任。 1Z201084 项目各参与方之间的沟通方法 沟通过程的五个要素包括： 沟通主体 沟通客体 沟通介体 沟通环境 沟通渠道 沟通能力包括： 表达能力 争辩能力 倾听能力 设计能力 沟通障碍主要来自三方面： 发送者的障碍 接受者的障碍 沟通通道的障碍 1Z201085 施工企业人力资源管理的任务 项目人力资源管理的目的是调动所有项目参与人的积极性。项目人力资源管理控制应包括： 人力资源的 选择 订立劳务分包合同 教育培训和考核。 施工企业劳动用工的种类： 企业自有职工 劳务分包企业用工 施工企业直接雇佣的短期用工。劳务分包 企业用工和施工企业直接雇佣的短期用工是目前施工企业劳务用工的主力军。 1Z201090 风险管理 1Z201091 项目的风险类型 对建设工程项目而言，风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定性因素。风险量反映不确定的损失 程度和损失发生的概率。 事件风险量区域图 各风险区的风险等级：风险区 A5 等风险；风险区 B 和 C3 等风险；风险区 D1 等风险。 建设工程项目的风险类型： 组织风险（第一章内容和与人有关） 经济与管理风险（现场与公用防火设 施的可用性及其数量） 工程环境风险 技术风险（设计、方案、材料、机械） 1Z201092 项目风险管理的工作流程 风险管理是为了达到一个组织的既定目标，而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程，其采取的方法 应符合 公众利益、 人身安全、 环境保护、 有关法规的要求。 风险管理过程包括： 风险识别、 风险评估、 风险响应、 风险控制。 7 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 风险评估包括： 风险发生的概率 风险的损失量 风险量和风险等级。 常见的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。对难以控制的风险向保险公司投保是 风险转移的一种措施。 1Z201100 建设工程监理的工作性质、工作任务和工作方法 1Z201101 熟悉建设工程监理的工作性质 建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务，我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。 建设工程监理的工作性质：服务性、科学性、独立 性、公平性（在维护业主的合法权益时，不损害承包商 的合法权益）。 1Z201102 监理的工作任务 工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施 工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。 监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视、平行检查等形式，对建设工程实施监理。 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当 要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法 规和工程建设 强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 1Z201103 监理的工作方法 实施建设工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的 建筑施工企业。 工程监理单位认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准及合同约定的，有权要求施工单位改正。 工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位 改正。 工程监理规划由总监理工程师主持，专业监理工程师参与编制，监理单位技术负责人审核批准，在第一工 地会议前报送业主。 对中型及中型以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制工程建设监理实施细则。细则应在工程 开始前编制完成，经总监理工程师批准。 1Z202000 建设工程项目成本控制 建设工程项目施工成本控制应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过 程。成本管理责任体系包括组织管理层和项目经理部，组织管理层贯穿于项目投标、实施和结算过程，体现效益 中心的管理职能；项目管理层着眼于执行组织确定的施工成本管理目标，发挥现场生产成本控制中心的管理职能。 1Z202010 施工成本管理的任务和措施 1Z202011 施工成本管理的任务 施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和，由直接成本和间接成本组成。 直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，是可以直接计入工程对 象的费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费。间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生 产的全部费用的支出，是非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用。包括管理 人员工资、办公费、差旅交通费等。 施工成本管理的任务和 环节包括： 施工成本预测 施工成本计划 施工成本控制 施工成本核算 施工 成本分析 施工成本考核 施工成本预测是施工成本决策与计划的依据。 施工成本计划是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，是该项目降低成本的指导文 8 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 件，是设立目标成本的依据。施工成本计划应在项目实施方案确定和不断优化的前提下编制。 施工成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制。合同文件和成本计划是成本控制的目 标，进度 报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。 施工成本一般以单位工程为成本核算对象。施工成本核算制和项目经理责任制构成项目管理的运行机制。 形象进度、产值统计和实际成本归集三同步：形象进度表达的工程量、统计施工产值的工程量和实际成本归集 所依据的工程量均应是相同的数值。对竣工工程的成本核算，应区分为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本， 分别由项目经理部和企业财务部门进行核算分析。 施工成本分析是为了寻求进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。施工成本分析 主要利用施工项目的成本核算 资料，与目标成本、预算成本以及类似施工项目的实际成本进行比较。成本偏差 的控制，分析是关键，纠偏是核心。 施工成本考核是衡量成本降低的实际效果，也是对成本指标完成情况的总结和评价。以施工成本降低额和施 工成本降低率作为成本考核的主要指标。 1Z202012 施工成本管理的措施 成本管理责任体系的建立是施工成本管理最根本、最重要的基础工作。 施工成本管理的措施包括 组织措施 技术措施 经济措施 合同措施 组织措施包括：编制施工成本控制工作计划、生产要素的优化配置、加强施工定额管理和施工任务单管理、 加强施工 调度等。组织措施是其他各类措施的前提和保障。 技术措施包括： 进行技术经济分析，确定最佳的施工方案 降低材料消耗的费用 确定最合适的施工机械、 设备使用方案 先进的施工技术的运用、新材料的运用等 经济措施包括： 资金使用计划 施工成本管理目标 准确记录、收集、整理、核算实际发生的成本等。经 济措施是最易为人们所接受和采用的措施。 合同措施包括： 合同结构模式 合同条款 寻求合同索赔机会及防止被对方索赔。 1Z202020 施工成本计划 1Z202021 施工成本计划的类型 施工成本计划按其作用分为三类： 竞争性成本计划：即工程项目投标及签订合同阶段的成本计划 指导 性成本计划：即选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标 实施性成本计划：即项目施工 准备阶段的施工预算成本计划，采用企业的施工定额通过施工预算而形成的。 施工预算和施工图预算的不同点： 编制的依据不同：分别以施工定额和预算定额为依据 适用的范围不 同：施工预算是施工企业内部管理用的一种文件，与建设单位无关；施工图预算既适用于建设单位，又适用于施 工单位 发挥的作用不同：施工预算是施工企业组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发 任务书、考核功 效、进行经济核算的依据；施工图预算是投标报价的依据。 “两算 ”对比的方法有实物对比法和金额对比法。 1Z202022 施工成本计划的编制依据 施工成本计划的编制依据：投标报价文件；企业定额、施工预算；施工组织设计或施工方案；人工、材料、 机械台班的市场价；企业颁布的材料指导价、企业内部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格；施工成本预测资料； 拟采取的降低施工成本的措施。 1Z202023 按施工成本组成编制施工成本计划的方法 施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本。一般情况下 ，施工成本计划总额应控制在 目标成本的范围内，并使成本计划建立在切实可行的基础上。 施工成本计划的编制方式有： 按施工成本组成编制施工成本计划 按项目组成编制施工成本计划 按工程 进度编制施工成本计划 施工成本可以按成本组成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施费和间接费。 9 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 1Z202024 按项目组成编制施工成本计划的方法 按项目组成编制成本计划时把项目划分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。 在编制施工 成本计划时，要在项目总的方面考虑总的预备费，也要在主要的分项工程中安排适当的不可预 见费 1Z202025 按工程进度编制施工成本计划的方法 按工程进度编制的施工成本计划表示方式有两种：一种是在时标网络图上按月编制的成本计划，另一种是利 用时间 -成本累计曲线表示。 1Z202030 施工成本控制 1Z202031 掌握施工成本控制的依据 施工成本控制的依据包括： 工程承包合同 施工成本计划（是施工成本控制的指导文件） 进度报告 工 程变更 施工组织设计 分包合同 一旦出现变更，工程量、工期、成本必将发 生变化。 1Z202032 掌握施工成本控制的步骤 施工成本控制的步骤如下： 比较（将施工成本计划值与实际值逐项进行比较） 分析（对比较的结果进行 分析，以确定偏差的严重性及偏差产生的原因） 预测（按照完成情况估计完成项目所需的总费用） 纠偏 检 查（对工程的进展进行跟踪和检查，了解工程进展状况及纠偏措施的执行效果） 分析是施工成本控制工作的核心，其主要目的在于找出产生偏差的原因，从而采取有针对性的措施，减少 或避免相同原因的再次发生或减少由此造成的损失。纠偏是施工成本控制工作中最具实质性的一步 1Z202033 掌握施工成本控制的方法 控制人工费的方法： 制定先进合理的企业内部劳动定额 提高生产工人的技术水平和作业队的组织管理水 平 加强职工的技术培训和多种施工作业技能的培训 实行弹性需求的劳务管理制度。 赢得值法的三项基本参数：已完工作预算费用、计划工作预算费用、已完工作实际费用 已完工程预算费用（ BCWP） =已完成工作量 预算（计划）单价 计划工作预算费用（ BCWS） =计划工作量 预算（计划）单价 已完工作实际费用（ ACWP） =已完成工作量 实际单价 赢得值法的四个评价指标： 费用偏差（ CV） =已完 工作预算费用（ BCWP） -已完工作实际费用（ ACWP） CV0，费用节支； CV0，进度提前； SV1，费用节支； CPI1，进度提前； SPI1，进度拖后 费用（进度）偏差反映的是绝对偏差，仅适合于 对同一项目作偏差分析；费用（进度）绩效系数反映的是 相对偏差，在同一项目和不同项目中均可采用。 偏差分析的表达方法有三种：横道图法、表格法和曲线法，横道图具有形象、直观、一目了然等优点，能 准确表达出费用的绝对偏差且能一眼感受到偏差的严重性，但这种方法反映的信息量少。表格法是进行偏差分析 最常用的一种方法，具有如下优点： 灵活、适用性强 信息量大 表格处理可借助计算机，大大提高速度。 曲线法主要会识图。 1Z202040 施工成本分析 10 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 1Z202041 施工成本分析的依据 施工成本分析的依据有： 会计核算：主要是价值核算，具有连续性、系统性、综合性等特点 业务核算： 范围广，会计和统计核算只能对已经发生的进行核算，业务核算能对尚未发生、正在发生和已经发生的进行核算。 业务核算的特点是对个别的经济活动进行单项核算，目的在于迅速取得资料，在经济活动中及时采取措施进行调 整。 统计核算：计量尺度比会计核算宽。 1Z202042 掌握施工成本分析的方法 施工成本分析的方法： 比较法 因素分析法（连环置换法） 差额计算法 比例法 比较法，又称 “指标对比分析法 ”，就是通过技术经济指标的对比，检查目标的完成情况，分析产生差异的 原因，进而挖掘内部潜力的方法。比较法的形式： 实际指标与目标指标对比 本期实际指标与上期实际指标 对比（反映施工管理水平的提高程度） 与本行业平均水平、先进水平对比（反映本项目水平与行业平均水平、 先进水平的差距） 差额计算法是利用各个因素的目标值与实际值的差额来计算其对成本的影响程度。 常见的比例法有以下三种： 相关比例法 构成比率法 动态比率法 分部分项工程成本分析是施工项目成本分析的基础，分析的方法 是进行预算成本、目标成本和实际成本的 “三算 ”对比。预算成本来自投标报价成本、目标成本来自施工预算、实际成本来自施工任务单的实际工程量、 实耗人工和限额领料单的实耗材料。 不可能也没有必要对每一个分部分项工程都进行成本分析，但是对那些主要的分部分项工程则必须进行成 本分析。 月（季）度成本分析是施工项目定期的、经常性的中间成本分析，其依据是当月（季）的成本报表。 企业成本要求一年结算一次，不得将本年成本转入下一年度。而项目成本则以寿命周期为计算期，年度成本 分析的依据是年度成本报表。 单位工程竣工成本分析主 要包括三方面： 竣工成本分析 主要资源节超对比分析 主要技术节约措施及 经济效果分析。 1Z203000 建设工程项目进度控制 进度控制是一个动态的管理过程，包括： 进度目标的分析和论证； 在收集资料和调查研究的基础上编制 进度计划； 进度计划的跟踪检查与调整 1Z203010 建设工程项目进度控制与进度计划系统 1Z203011 项目进度控制的目的 进度控制的目的是通过控制以实现工程的进度目标。进度控制的过程就是随着项目的进展，进度计划不断调 整的过程。 在工程施工实践中，必须树立和坚持一个最基本 的工程管理原则，即在确保工程质量的前提下，控制工程 的进度。 1Z203012 项目进度控制的任务 业主方进度控制的任务是控制整个项目实施阶段的进度。设计方进度控制的任务是依据设计任务委托合同对 设计工作进度的要求控制设计工作进度，出图计划是设计方进度控制的依据。施工方进度控制的任务是依据施工 任务委托合同对施工进度的要求控制施工进度。供货方进度控制的任务是依据供货合同对供货的要求控制供货进 度。 1Z203013 项目进度计划系统的建立 项目进度计划系统的建立和完善也有一个过程，它是逐步形成的。 由不 同深度的计划构成的进度计划系统包括：项目总进度规划（计划）、项目子系统进度规划（计划）、项 目子系统中的单项工程进度计划；由不同功能的计划构成的进度计划系统包括：控制性进度规划（计划）、指导 11 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 性进度规划（计划）、实施性（操作性）进度计划；由不同项目参与方的计划构成的进度计划系统包括：业主方 编制的整个项目实施的进度计划、设计进度计划、施工和设备安装进度计划、采购和供货进度计划 1Z203014 计算机辅助建设工程 项目进度控制 为使业主方各工作部门和项目各参与方便捷地获取进度信息，可利用项目信息门户作为基于互联网的信息 处理平台辅助进度控制。 1Z203020 建设工程项目总进度目标的论证 1Z203021 项目总进度目标论证的工作内容 建设工程项目的总进度目标指的是整个工程项目的进度目标，它是在项目决策阶段项目定义时确定的，项 目管理的主要任务是在项目的实施阶段对项目的目标进行控制。建设工程项目总进度目标的控制是业主方项目 管理的任务。在进行建设工程项目总进度目标论证前，首先应分析和论证进度目标实现的可能性。 大型建设工程项目总进度目标论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性。总进 度纲要的主要内容： 项目实施的总体部署 总进度规划 各子系统进度规划 确定里程碑事件的进度计划目标 总进度目标实现的条件和应采取的措施 1Z203022 项目总进度目标论证的工作步骤 步骤如下： 调查研究和收集资料 项目结构分析 进度计划系统的结构分析 项目的工作编码 编制各 层进度计划 协调各层进度计划的关系，编制总进度计划 1Z203030 建设工程项目进度计划的编制和调整方法 1Z203031 横道图 进度计划的编制方法 横道图是一种最简单，运用最广泛的传统的进度计划方法，用于小型项目或大型项目的子项目上。 横道图进度计划较直观，易看懂计划编制的意图。但横道图法存在以下一些问题： 工序之间的逻辑关系 可以设法表达，但不易表达清楚 适用于手工编制计划 不能确定计划的关键工作，关键路线与时差 计划调整 只能用手工方式进行，其工作量较大 难以适应大的进度计划系统 1Z203032 工程网络计划的编制方法 工程网络计划按工作持续时间的特点划分为：肯定型问题的网络计划、非肯定问题的网络计划、随机网络计 划 （一） 双代号网络计划 双代号网络图是以箭线及其两端节点的编号表示工作的网络图。每一条箭线表示一项工作，工作名称标注 在箭线的上方，完成该项工作所需要的持续时间标注在箭线的下方。由于一项工作需要用一条箭线和其箭尾箭 头处两个圆圈中的号码来表示，故称为双代号网络计划。 在双代号网络图中，任意一条实箭线都要占用时间，并多数消耗资源。虚箭线是实际工作中并不存在的一 项虚设工作，既不占用时间也不消耗资源，一般起着工作之间的联系、区分和断路三个作用。 箭线可以为直线、折线或是斜线，但其行进方向均应从左至右。在有时间坐标的网络 图中，箭线的长度必 须根据完成该项工作所需持续时间的长短按比例绘制。紧排在本工作之前的工作称之为紧前工作，紧排在本工作 之后的工作称之为紧后工作。 网络图中有三个类型的节点： 起点节点：网络图的第一个节点，只有外向箭线，表示一项任务或一个项目 的开始 终点节点：网络图的最后一个节点，只有内向箭线，表示一项任务或一个项目的完成 中间节点：既有 内向箭线，又有外向箭线的节点。 一项工作应当只有唯一的一条箭线和相应的一对节点，且要求箭尾节点的编号小于箭头节点的编号，网络 图节点的编号顺序应从小到大，可不连续，但不 允许重复。 网络图中从起始节点开始，沿箭头方向顺序通过一系列箭线与节点，最后达到终点节点的通路称为线路。在 各条线路中，有一条或几条线路的总时间最长，称为关键路线。 12 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 网络图中工作之间相互制约或相互依赖的关系称为逻辑关系，包括工艺关系和组织关系。生产性工作之间 由工艺过程决定的，非生产性工作之间由工作程序决定的先后顺序称为工艺关系。工作之间由于组织安排需要或 资源调配需要而确定的先后顺序关系称为组织关系 双代号网络计 划的绘图规则： 双代号网络图中不允许出现循环回路 节点之间不能出现双向箭头或无箭 头的连线 不能出现没有箭头节点或箭尾节点的箭线 箭线不宜交叉，当交叉不可避免时，可用过桥法或指向法 双代号网络图中应只有一个起点节点和一个终点节点。 工作持续时间（ Di-j）：一项工作从开始到完成的时间。计算工期（ Tc）：根据网络计划时间参数计算出来的 工期。要求工期（ Tr）：任务委托人所要求的工期。计划工期（ Tp）：根据要求工期和计算工期所确定的作为实施 目标的工期。当规定了要求工期时： TpTr；当未规定要求工期，则： Tp = Tc 六时间参数的计算：最早开始时间（ ESi-j）：紧前工作全部完成后，工作 i-j 有可能开始的最早时刻。最早完 成时间（ EFi-j）：紧前工作全部完成后，工作 i-j 有可能完成的最早时刻。最迟开始时间（ LSi-j）：在不影响整个 任务按期完成的前提下，工作 i-j 必须开始的最迟时刻。最迟完成时间（ LFi-j）：在不影响整个任务按期完成的前 提下，工作 i-j 必须完成的最迟时刻。总时差（ TFi-j）：在不影响总工期的前提下，工作 i-j 可以利用的机动时间。 自由时差（ FFi-j）：在不影响其 紧后工作最早开始的前提下，工作 i-j 可以利用的机动时间。 （二）双代号时标网络计划 双代号时标网络是以时间坐标为尺度编制的网络计划，以实箭线表示工作，虚箭线表示虚工作，以波形线 表示工作的自由时差。 时标网络计划能在图上直接显示出各项工作的开始与完成时间、工作的自由时差及关键线路。在时标网络 计划中可以统计每一个单位时间对资源的需要量，以便进行资源优化和调整。 虚工作必须以垂直方向的虚箭线表示，有自由时差时加波形线表示。 时标网络计划宜按各个工作的最早开始时间编制。任意一项工作的总时差等于紧后工作总时差 的最小值加 上本工作的自由时差。 （三）单代号网络计划 单代号网络计划是以节点及其编号表示工作，以箭线表示工作之间逻辑关系的网络图，并在节点中加注工 作代号、工作名称、持续时间。 单代号网络图与双代号相比具有以下特点： 逻辑关系容易表达，且不用虚箭线 网络图便于检查和修改 持续时间标注在节点之中，不够直观 箭线易产生纵横交错的现象。 单代号网络图的每一个节点表示一项工作，节点宜用圆圈或矩形表示。节点必须编号，编号标注在节点内， 其号码可间断，但严禁重复。箭线箭尾节点编号小于箭头节点编号，一项工作必须有惟一 的一个节点和相应的一 个编号。 单代号网络图中的箭线表示紧邻工作之间的逻辑关系，既不占用时间也不消耗资源。 单代号网络图中只应有一个起点节点和一个终点节点。当网络图中有多项起点节点或终点节点时，应在网络 图的两端分别设置一项虚工作，作为该网络图的起点节点和终点节点。 相邻两项工作之间的时间间隔 LAGi-j 等于紧后工作 j 的最早开始时间和本工作 i 的最早完成时间之差。 （四）单代号搭接网络 FTSi,j 工作 i 完成时间与其紧后工作 j 开始时间的时间间隔 FTFi,j 工作 i 完成时间与 其紧后工作 j 完成时间的时间间隔 STSi,j 工作 i 开始时间与其紧后工作 j 开始时间的时间间隔 STFi,j 工作 i 开始时间与其紧后工作 j 完成时间的时间间隔 1Z203034 掌握关键工作和关键路线 关键工作指的是网络计划中总时差最小的工作。当计划工期等于计算工期时，总时差为零的工作是关键工 作。 当计算工期不能满足计划工期时，可设法通过压缩关键工作的持续时间，以满足计划工期要求。在选择缩短 持续时间的关键工作时，宜考虑下述因素： 缩短持续时间而不影响质量和安全的工作 有充足备用 资源的工 13 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 作 缩短持续时间所需增加的费用相对较少的工作。 关键路线是总的工作持续时间最长的线路。自始至终全部由关键工作组成的线路为关键线路。一个网络计 划可能有一条或几条关键路线。 1Z203036 进度计划调整的方法 当关键线路的实际进度比计划进度拖后时，应在尚未完成的关键工作中，选择资源强度小或费用低的工作 缩短其持续时间。当关键工作的实际进度比计划进度提前时，若不拟提前工期，应选择资源占用强度大或者直接 费 用高的后续关键工作，适当延长其持续时间，以降低其资源强度或费用。 1Z203040 建设工程项目进度控制的措施 1Z203041 掌握建设工程项目进度控制的组织措施 进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取 纠偏措施以及调整进度计划。 会议是组织和协调的重要手段，应进行有关进度控制会议的组织设计，以明确： 会议的类型 各类会议的 主持人及参加单位和人员 各类会议的召开时间 各类会议文件的整理、分发和确认。 1Z203042 掌握建设工程项目进度控制 的管理措施 包括： 承发包模式的选择 编制工程进度网络计划 选择合理的合同结构 工程物资的采购模式 重视 信息技术 1Z203043 掌握建设工程项目进度控制的经济措施 包括： 资源需求计划（包括资金和其他资源） 资金供应的条件 经济激励措施 1Z203044 掌握建设工程项目进度控制的技术措施（设计、方案、材料、机械） 包括： 设计技术 施工技术 设计理念 设计技术路线 设计方案 1Z204000 建设工程项目质量控制 1Z204010 质量管理与质量控制 1Z204011 对质量管理和质量控制 的理解 质量方针是组织最高管理者的质量宗旨、经营理念和价值观的反映。质量控制是质量管理的一部分，致力于 满足质量要求的一系列相关活动。质量控制是在明确的质量目标和具体的条件下，通过行动方案和资源配置的计 划、实施、检查和监督，进行质量目标的事前预控、事中控制和事后纠偏控制，实现预期质量目标的系统过程。 1Z204012 全面质量管理思想和方法的应用 三全质量管理是指全面、全过程、全员参与质量管理。 PDCA 循环是建立质量体系和确立质量管理的基本原理，具体是指计划、实施、检查、处置。计划职能包括 确定或明 确质量目标和制定实现质量目标的行动方案两方面。实施职能是将质量的目标值，通过生产要素的投入、 作业技术活动和产出过程，转换为质量的实际值。进行行动方案的部署和交底属于实施环节。 1Z204020 建设工程项目质量控制体系 1Z204021 项目质量的形成过程和影响因素分析 建设工程项目质量的基本特性： 反映使用功能 反映安全可靠 反映艺术文化 反映建筑环境。 建设工程项目质量目标实现的最重要和最关键的过程是在施工阶段，包括施工准备过程和施工作业技术活 动过程。建设工程项目质量的形成过程，贯穿于建设工程项 目的决策过程和实施过程。 建设工程项目质量的影响因素，包括 人的因素 技术因素 管理因素 环境因素 社会因素。其中，人、 技术、管理和环境是可控因素，社会因素是不可控因素。 14 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 1Z204022 项目质量控制体系的建立和运行 工程项目质量控制系统的特点： 建立的目的不同：只用于特定的建设工程项目质量控制； 服务的范围 不同：涉及建设工程项目实施过程所有的质量责任主体，而不是某一个承包企业或组织机构； 控制的目标不同： 控制目标是建设工程项目的质量目标； 作用的时效不同：是一次性的质量工作体系； 评价的方式不同：由建 设工程项目管理的总组织者进行自我评价与诊断。 第一层面的质量控制系统应由建设单位的建设工程项目管理机构负责建立，在委托代建、委托项目管理或 实行交钥匙式工程总承包的情况下，应由相应的代建方项目管理机构、受托项目管理机构或工程总承包企业项 目管理机构负责建立。第二层面的质量控制系统，通常是指由建设工程项目的设计总负责单位、施工总承包单位 等建立的相应管理范围内的质量控制系统。第三层面及其以下是承担工程设计、施工 安装、材料设备供应等各承 包单位的现场质量自控系统。 建设工程项目质量控制系统的建立遵循 分层次规划 目标分解 质量责任制 系统有效性原则。 工程项目质量控制系统的建立程序： 确立系统质量控制网络 制定系统质量控制制度 分析系统质量控 制界面 编制系统质量控制计划 建设工程项目质量控制体系应由建设单位或工程项目总承包企业的工程项目管理机构负责建立。 建设工程项目质量控制体系运行机制： 动力机制：运行的核心机制 约束机制 反馈机制 持续改进机 制。 1Z204023 施工企业质量管理体系的建立与认证 质量管理 八项原则： 以顾客为关注焦点 领导作用 全员参与 过程方法 管理的系统方法 持续改进 基于事实的决策方法 与供方互利的关系 质量管理体系文件包括： 质量方针和质量目标 质量手册 程序性文件 质量记录 质量手册是企业质量管理系统的纲领性文件，程序性文件是质量手册的支持性文件。 质量认证制度是由公正的第三方认证机构对企业的产品及质量管理体系做出正确可靠的评价。企业获准认 证的有效期是三年。撤销认证的企业一年后可重新提出认证申请。 1Z204030 建设工程项目施工质量控制 1Z204031 施工质量控制的 目标、依据与基本环节 建设单位的控制目标是保证整个施工过程及其成果达到项目决策所确定的质量标准。设计单位的控制目标 是保证竣工项目的各项施工结果与设计文件（包括变更文件）所规定的质量标准相一致。施工单位的质量控制 目标是保证最终交付满足施工合同及设计文件所规定质量标准的建设工程产品。 施工质量控制的依据： 共同性依据：工程建设合同、设计文件、设计交底及图纸会审记录、设计修改和技 术变更、国家和政府有关部门颁布的与质量管理有关的法律和法规性文件 专门技术法规性依据。 施工质量控制应贯彻全面、全过程质量管理的思 想和动态控制的原理，进行质量的事前预控、事中控制和事 后纠偏控制。 事前质量预控措施包括施工质量计划。事中质量控制（作业活动过程质量控制）是指质量活动主体的自我控 制和他人监控的控制方式，自我控制是第一位的。事中质量控制的目标是确保工序质量，杜绝质量事故的发生； 控制的关键是坚持质量标准；控制的重点是工序质量、工作质量和质量控制点的质量。事后质量控制的任务就对 质量活动结果进行评价、认定；对工序质量偏差进行纠正；对不合格产品进行整改和处理。 1Z204032 施工质量计划的内容与编制方法 现行的施工质量计 划有三种方式： 工程项目施工质量计划 工程项目施工组织设计 施工项目管理 实施规划。施工质量计划应由其自控主体即施工承包单位进行编制。施工单位的项目施工质量计划或施工组织设 计编成后，需进行施工企业内部的审批和项目监理机构的审批。通常是由项目经理部主持编制，报企业组织管理 层批准，并报送项目监理机构核准确认。 质量控制点应选择那些技术要求高、施工难度大、对工程质量影响大或是发生质量问题时危害大的对象进行 设置。质量控制点细分为 “见证点 ”和 “待检点 ”，重要部位、特种作业和专门工艺等属于见证点，需提前 24 15 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 小时通知项目监理机构到位旁站；隐蔽工程属于待检点，提前 24 小时通知项目监理机构进行检查验收。 1Z204033 施工生产要素的质量控制 施工环境因素包括： 施工现场自然环境因素 施工质量管理环境因素 施工作业环境因素。 1Z204034 施工准备工作的质量控制 工程测量放线是建设工程产品由设计转化为实物的第一步。对建设单位提供的原始坐标点、基准线和水准 点等测量控制点进行复核，并将复测结果上报监理工程师审核。 1Z204035 施工过程的作业质量控制 工程施工质量控制包括： 工程施工条件控制 工序施工效果控制：属于事后质量控制。 以下工序质量必须进行现场质量检测，合格后才能进行下道工程： 地基基础工程 主体结构工程 建筑 幕墙工程 钢结构及管道工程。 施工阶段质量自控主体：施工承包方和供应方；施工作业质量监控主体：建设单位、监理单位、设计单位、 政府的工程质量监督部门。 技术交底是施工组织设计和施工方案的具体化；施工作业交底是最基层的技术和管理交底活动。 施工作业质量自控的要求： 预防为主 重点控制 坚持标准 记录完整。 现场质量检查的方法： 目测法（看、摸、敲、照） 实测法（靠、量、吊、套） 试验法。 1Z204036 施工质量与设计质量的协调 优良的施工质量要靠优良的设计质量和周到的设计现场服务来保证。项目设计质量控制以使用功能和安全 可靠性为核心。 施工与设计的协调： 设计联络 设计交底和图纸会审 设计现场服务和技术核定 设计变更 1Z204040 建设工程项目质量验收 1Z204041 施工过程质量验收 按建筑工程质量验收可将工程项目划分为 检验批 分项工程 分部工程 单位工程。施工过程质量验收 主 要是指检验批和分项、分部工程的质量验收。检验批和分项工程是质量验收的基本单位。检验批是工程验收的 最小单元。 检验批由监理工程师（建设单位技术负责人）组织验收，验收合格符合： 主控项目和一般项目的质量经 抽样检验合格； 具有完整的施工操作依据、质量检查记录。主控项目是对检验批的基本质量起决定性作用的 检验项目，主控项目不允许有不符合要求的检验结果。 分项工程由监理工程师（建设单位技术负责人）组织验收，验收合格符合： 分项工程所含的检验批均应 符合合格质量的规定； 分项工程所含的检验批的质量检查记录完整。 分 部工程由总监理工程师（建设单位项目负责人）组织验收，验收合格符合： 所含分项工程的质量均应 验收合格 质量控制资料应完整 地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全、使用功能、节能、 环境保护的检验和抽样检测结果符合有关规定 观感质量验收应符合要求 1Z204042 竣工质量验收 竣工工程质量验收的依据： 国家相关法律法规和建设主管部门颁布的管理条例和办法 工程施工质量验收 统一标准 专业工程施工质量验收规范 批准的设计文件、施工图纸及说明书 工程施工承包合同 单位工程是工程项目竣工质量验收的基本对 象。单位工程验收人员应具备工程建设相关专业的中级以上技 术职称并具有 5 年以上从事工程建设相关专业的工作经历。参加单位工程验收的签字人员应为各方项目负责人。 涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测。 对涉及结构安全、使用功能、节能、环境保护等重要分部工程应进行抽样检测。 竣工工程质量验收合格的规定： 单位工程所含分部工程质量验收合格 质量控制资料完整 单位工程所 含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整 主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定 16 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 观感质量验收应符合要求 建设工程项目竣工验收，分为竣工验收准备（施工单位）、竣工预验收（监理单位）、正式竣工验收（建设 单位）。建设单位应在工程竣工验收前 7 个工作日将验收时间、地点、验收组名单通知该工程的工程质量监督机 构。建设单位组织竣工验收会议。工程质量监督机构应对工程竣工验收工作进行监督。 1Z204043 竣工验收备案 建设单位自建设工程竣工验收合格之日起 15 日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部 门 出具的认可文件或准许使用文件，报建设行政主管部门或其他相关部门备案。 1Z204050 施工质量不合格的处理 1Z204051 工程质量问题和工程质量事故的分类 工程产品没有满足某个规定的要求称质量不合格；没有满足某个预期使用要求或合理期望要求称质量缺陷。 按事故造成的损失程度分类： 一般事故：死亡 3 人以下；重伤 10 人以下；直接经济损失 100 万元以上， 1000 万元以下； 较大事故： 3 人以上 10 人以下死亡； 10 人以上 50 人以下重伤； 1000 万元以上 5000 万元以下 经济损 失； 重大事故： 10 人以上 30 人以下死亡； 50 人以上 100 人以下重伤； 5000 万元以上 1 亿元以下经济 损失； 特别重大事故： 30 人以上死亡； 100 以上重伤； 1 亿元以上经济损失。 按事故责任分类： 指导责任事故：工程负责人片面追求施工进度，放松或不按质量标准进行控制和检验， 降低施工质量标准； 操作责任事故：浇注混凝土随意加水； 自然灾害事故。 1Z204052 施工质量事故的预防 施工质量事故发生的原因： 技术原因 管理原因 社会、经济原因 人为事故和自然灾害原因。 1Z204053 施工质量问题和质量事故的处理 施工质量事故处理的依据： 质量事故的实况资料 有关合同及合同文件 有关的技术文件和档案 相关的 建设法规。 施工事故的处理程序： 事故调查 事故的原因分析 制定事故处理的方案 事故处理（技术处理和责任处 理） 事故处理的鉴定验收 施工事故处理的基本方法： 修补处理 加固处理 返工处理 限制使用 不作处理： 不影响结构安全、 生产工艺和使用要求的 后道工序可以弥补的质量缺陷 法定检测单位鉴定合格的 出现的质量缺陷，经检测鉴 定达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构 安全和使用功能的 报废处理 1Z204060 数理统计方法在施工质量管理中的应用 工程质量统计方法有 分层法 因果分析图法 排列图法 直方图法 分层法的基本思想是对工程质量状况的调查和质量问题的分析，必须分门别类地进行，以便准确有效地找 出问题及其原因。 因果分析图法的基本原理是对每一个质量特性或问题，逐层深入排查可能原因，确定其中最主要原因。 1Z204070 建设工程项目质量的政府监督 1Z204071 政府对项目质量的监督职能 监督职能包括三方面： 监督检查施工现场工程建设参与各方主体的质量行为 监督检查工程实体的施工 质量 监督工程质量验收。 政府质量监督的权限： 要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料； 进入被检查单位的施工现 场进行检查； 发现有影响工程质量的问题时，责令改正。 建设工程质量监督管理，可由建设行政主管部门或者委托的建设工程质量监督机构具体实施。 1Z204072 政府对项目质量监督的内容 建设单位负责质量监督申报。 17 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 开工前质量监督的重点是参与工程建设各方主体的质量保证体系和相 关证书、手续等。 在分部工程验收时，要求建设单位将各方签字的质量验收证明在验收后 3 天内报监督机构备案。对施工过程 中查实的问题签发 “质量问题整改通知单 ”或 “局部暂停施工指令单 ”，对问题严重的单位发出 “临时收缴资质 证书通知书 ”等处理意见。 竣工阶段的质量监督： 做好竣工验收前的质量复查 参加竣工验收会议 编制单位工程质量监督报告 建 立建设工程质量监督档案（按单位工程建立） 1Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理 1Z205010 职业健康安全管理体系与环境管理体系 1Z205011 职 业健康安全管理体系与环境管理体系标准 职业健康安全是指影响工作场所内的员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康安全的条 件和因素。环境是指 “组织运行的外部存在 ”。 职业健康安全与环境管理体系的相同点： 管理目标基本一致 管理原理基本相同 不规定具体的绩效标 准。不同点： 需要满足的对象不同 管理的侧重点有所不同。 职业健康安全管理体系由 “范围 ”、 “引用标准 ”、 “定义 ”、 “职业健康安全管理体系要素 ”四部分组成。 策划包括： 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 法规和其他要求 目标 职业健康安全 管理方案 实施和运行包括： 结构和职责 培训、意识和能力 协商和沟通 文件 文件和资料控制 运行控制 应 急准备和响应 检查和纠正措施包括 绩效测量和监视 事故、事件、不符合、纠正和预防措施 记录和记录管理 审核 职业健康安全管理的目的是防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生 命和财产免受损失。环境保护的目的是保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。 1Z205012 职业健康安全与环境管理的特点和要求 建设工程职业健康安全与环境管理的特点： 复杂性 多变性 协 调性 持续性 经济性 职业健康安全与环境管理在建设工程项目决策阶段的任务是： 办理各种有关安全与环境保护方面的审批 手续 进行建设工程项目环境影响评价和安全预评价 职业健康安全与环境管理在建设工程项目设计阶段的任务是： 进行环境保护设施和安全设施的设计 提 出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议 建设工程实行总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责并自行完成主体结构施工；总承包单 位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任；分包单位应接受总包单位的安全生产管理，对不服从管理导 致生产安 全事故的，由分包单位承担主要责任。 环保行政主管部门应在收到申请环保设施竣工验收之日起 30 天内完成验收；对于需要试生产的建设工程项 目，应自投入试生产之日起 3 个月内申请环保设施竣工验收。 1Z205020 建设工程安全生产管理 1Z205021 安全生产管理制度 安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全管理制度的核心。安全生产的原则是 “管生产的同 时必须管安全 ”。 安全生产许可证颁发管理机构应当自收到申请之日起 4 5 日内审查完毕。安全生产许可证有效期 3 年。 企业安全教育包括对管理 人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。特种作业人员需具备的条件： 年满 18 周岁，且不超过国家法定退休年龄； 经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格； 具有初中以上文化程 度； 具备必要的安全技术知识与技能。 三级安全教育对建设工程来说，具体是指企业、项目、班组三级。 安全措施计划制度包括： 安全技术措施 职业卫生措施 辅助用房间及设施 安全宣传教育措施 18 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 特种作业操作证有效期为 6 年，在全国范围内有效。特种作 业操作证每 3 年复审 1 次。 安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段。通过安全检查可以发现企业及生产过程中 的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。 “三同时 ”制度是指其安全生产设施必须符合国家规定的标准，必须与主体结构同时设计、同时施工、同时 投入生产和使用。 1Z205022 危险源的识别和风险控制 可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。第一类危险源的大小取决于： 能量或危险物质 的量 能量或危险物质意外释放的强度 意外释放的能量或危险物质的影响范围。 造成约 束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安全因素称作第二类危险源。第二类危险源主要体现在 设备故障或缺陷（物的不安全状态） 人为失误（人的不安全行为） 管理缺陷等几个方面。 事故的发生是两类危险源共同作用的结果，第一类危险源是事故发生的前提，第二类危险源的出现是第一 类危险源导致事故的必要条件；第一类危险源是事故的主体，决定事故的严重程度，第二类危险源出现的难易， 决定事故发生的可能性大小。 危险源辨识方法： 专家调查法（头脑风暴法和德尔菲法） 安全检查表法 1Z205023 施工安全技术措施和安全技术交 底 安全控制的目标是减少和消除生产过程中的事故，保证人员健康安全和财产免受损失。具体为： 减少或消 除人的不安全行为的目标 减少或消除设备、材料的不安全状态的目标 改善生产环境和保护自然环境的目标 施工安全控制特点： 控制面广 控制的动态性 控制系统交叉性 控制的严谨性 工程施工安全技术措施计划是落实 “预防为主 ”方针的具体体现，是进行工程项目安全控制的指导性文件。 施工安全技术措施的一般要求： 在工程开工前制定 全面性 针对性 力求全面、具体、可靠 包括应 急预案 要有可行性和可操作性 1Z205024 安全生产检查的类型和内容 施工项目的安全检查由项目经理组织，定期进行。 安全检查的主要类型： 全面安全检查 经常性安全检查 专业或专职安全管理人员的专业安全检查 季 节性安全检查 节假日检查 要害部门重点安全检查 安全检查的主要内容： 查思想 查制度 查管理 查隐患 查整改 查事故处理 1Z205025 安全隐患的处理 建设工程安全隐患包括： 人的不安全因素 物得不安全状态 组织管理上的不安全因素 安全事故隐患治理原则： 冗余安全度质量原则 单项隐患综合治理原则 事故直接隐患与间接隐患并治原 则 预防与减 灾并重治理原则 重点治理原则 动态治理原则 1Z205030 建设工程职业健康安全事故的分类和处理 1Z205031 生产安全事故应急预案的内容 应急预案是对特定的潜在事件和紧急情况发生时所采取措施的计划安排，是应急响应的行动指南。 应急预案体系包括： 综合应急预案 专项应急预案 现场处置方案。 1Z205032 生产安全事故应急预案的管理 地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定，必要时可以召开听 证会。 地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府和 上一级安全生产监督管理部门备案。 其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。 1Z205033 职业健康安全事故的分类和处理 19 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 按照事故发生的原因分类，职业伤害事故分为 20 类，其中与建筑业有关的是 12 类：物体打击、车辆伤害、 机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、火药爆炸、中毒和窒息、其他伤害 按事故后果严重程度分类，分为轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重 大伤亡事故、特大伤亡事故。 轻伤事故：休息 1 个工作日以上， 105 个工作日以下。重伤事故：损失 105 工作日以上的失能伤害。死亡事 故：一次事故中死亡职工 1 2 人的事故。重大伤亡事故：一次事故中死亡 3 人以上（含 3 人）的事故。特大伤 亡事故：一次事故中死亡 10 人（含 10 人）的事故。 按事故造成的人员伤亡或者直接经济损失分类： 一般事故：死亡 3 人以下；重伤 10 人以下；直接经济损 失 1000 万元以下； 较大事故： 3 人以上 10 人以下死亡； 10 人以上 50 人以下重伤； 1000 万元以上 5000 万元 以下经济损失； 重大事故： 10 人以上 30 人以下死亡； 50 人以上 100 人以下重伤； 5000 万元以上 1 亿元以下 经济损失； 特别重大事故： 30 人以上死亡； 100 以上重伤（包括急性中毒）； 1 亿元以上经济损失。 安全事故处理的原则（四不放过原则）：事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任 人和周围群众没有收到教育不放过、事故没有制定切实可行的整改措施不放过。 单位负责人接到安全事故报告后，应当于 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生 产监督管理部门 和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上 人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部 门；较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产管理职责的有关部 门；一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。 1Z205040 建设工程施工现 场文明施工和环境保护的要求 1Z205041 施工现场文明施工的要求 市区主要路段和其他涉及市容景观路段的工地设置围挡的高度不低于 2.5 米，其他工地的围挡高度不低于 1.8 米。 五牌一图是指：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明 施工牌和施工现场平面图。 1Z205042 施工现场环境保护的要求 可能严重影响项目所在地居民生活环境质量的建设工程项目，以及存在重大意见分歧的建设工程项目，环保 总局可以举行听证会。 建设工程项目中防治污染的设施，必须与主体工程 同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施 必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政部门验收合格方可投入使用。 对施工场界内的污染防治是职业健康问题，对周围环境的污染防治是环境保护的问题。 高大建筑物清理施工垃圾时，要使用封闭式的容器或者采取其他措施处理高空废弃物，严禁凌空随意抛散。 现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理。施工现场 100 人以上的临时食堂，污水排放时可设置简易 有效的隔油池。中心城市施工现场的临时厕所可采用水冲式厕所。 噪声控制可以从 声源 传播途径 接收者防护等来考虑。声源上降 低噪声，是防止噪声污染的最根本措 施。晚 10 点到次日早 6 点之间停止强噪声作业。 建筑施工场界噪声限值： 土石方 (推土机、挖掘机、装载机 )：昼间 75 夜间 55； 打桩：昼间 85 夜间不 允许施工； 结构 (混凝土搅拌机、振捣棒、电锯 )：昼间 70 夜间 55； 装修 (吊车、升降机 )：昼间 65 夜间 55 固体废物处理的基本思想是：采取资源化、减量化、无害化的处理。固体废物的主要处理方法有： 回收 利用 减量化处理 焚烧 稳定和固化 填埋 1Z206000 建设工程合同与合同管理 1Z206010 建设工程的招标与投标 20 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 1Z206011 施工招标的内容 施工招标应具备的条件： 招标人已经依法成立 初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准 招标 范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准 有相应资金或资金来源已经落实 有招标所 需的设计图纸及技术资料。 宜采用招标方式确定承包人的项目： 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的 项目 使用国际组织或者外国政府资金的项目 招标分为 公开招标 邀请招标两种方式。公开招标亦称无限竞争性招标，招标人在公共媒体上发布招标 公告，提出招标项目和要求，符合条件的一切法人或者组织都可以参加投标竞争，都有同等竞争的机会。邀请招 标亦称有限竞争性招标，招标人事先通过考察和筛选，将投标邀请书发给某些特定的法人或者组织，邀请其参加 投标。采用邀请招标，应向三个以上的法人或者组织发出投标邀请书。 采用邀请招标的情况： 项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的 受自然地域 环境限制的 涉及国 家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的 拟公开招标的费用与项目的 价值相比，不值得的 法律、法规规定不宜公开招标的。 招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件的能力和组织评标的能力。 招标公告应当载明 招标人的名称和地址 招标项目的性质、数量、实施地点和时间 投标截止日期 获 取招标文件的办法 自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于 5 个工作日。招标人若对招标 信息进行修正，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15 日前发出，所有澄清文件必须以书面形 式进 行，并应直接通知所有招标文件收受人。 标前会议也称为投标预备会或招标文件交底会，是招标人按照投标须知规定的时间和地点召开的会议。当 补充文件与招标文件不一致时，以补充文件为准。 初步评审主要是进行符合性评审，即重点审查投标书是否实质上响应了招标文件的要求。详细评审是评标 的核心，是对标书进行实质性审查，包括技术评审和商务评审。 评标委员会推荐的中标候选人限定在 1 至 3 人，并标明排列顺序。 1Z206012 施工投标的内容 施工投标的程序： 研究招标文件 进行各项调查研究 复核工程量 选择施工方 案 投标计算 确定投标 策略 正式投标 1Z206013 合同的谈判与签约 建设工程合同的订立采取要约和承诺方式。 招标公告和招标文件为要约邀请，投标文件为要约，中标通知书为承诺。 依据计价方式的不同，建设工程施工合同可以分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。建设工程施工合 同的付款分为四个阶段进行，即：预付款、工程进度款、最终付款和退还保留金。 1Z206020 建设工程合同的内容 勘察合同、设计合同、施工承包合同等属于建设工程合同，工程监理合同、咨询合同等属于委托合同。 1Z206021 掌握施 工承包合同的内容 施工合同示范文本组成： 协议书 通用条款 专用条款 合同通用条款规定的优先解释顺序为： 协议书 (补充协议 ) 中标通知书 投标书及其附件 专用合同条款 通用合同条款 有关标准、规范及技术文件 图纸 工程量清单 工程报价单或预算书 工程师明确为工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行合同的代表。 工期是指发包人和承包人在协议书中约定，按照总日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数。工程竣工 验收通过，实际竣工日期为承包人送交竣工验收报告的日期；工程按发包人修改后通过验收的，实际竣工日 期为 承包人修改后提请发包人验收的日期。 21 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 工程师对进度计划予以确认或者提出修改意见，并不免除承包人对施工组织设计和工程进度计划本身的缺陷 应承担的责任。由于各种原因造成的工期拖延或费用损失，由责任方承担相应的风险。 发包人收到竣工验收报告后 28 天内组织验收，并在验收后 14 天内给予认可或提出修改意见，承包人应当 按要求进行修改，并承担因自身原因造成修改的费用。 工程师的检查检验不应影响施工的正常进行，如影响施 工正常进行，检查检验不合格时，影响正常施工的费 用由承包人承担。除此之外，影响正常施工的追加合同价款由发包人承担，相应顺延工期。 工程试车分为： 单机无负荷试车：由承包人组织，在试车前 48 小时以书面形式通知工程师 联动无负荷 试车：发包人组织试车，在试车前 48 小时以书面形式通知承包人 投料试车：工程竣工验收后由发包人负责。 工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。发包人强行使用时，由此发生的质量问题及其他 问题，由发包人承担责任。 承包人应在工程竣工验收前与发包人签订质量保修书，质量保修 书包括： 工程质量保修范围和内容 质量 保修期 质量保修责任 质量保修金的支付办法 发包人在所供材料设备到货前 24 小时以书面形式通知承包人，由承包人派人与发包人进行清点；清点后由 承包人妥善保管，发包人支付保管费用；材料设备使用前由承包人负责检验试验，不合格的不得使用，检验或试 验费用由发包人承担。 承包人在工程变更确定后 14 天内提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款。竣工验收报告 经发包人认可后 28 天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料。 保修期满，承包人履行了保修义 务，发包人应在质量保修期满后 14 天内结算，将剩余保修金和按工程质量 保修书约定银行利率计算的利息一起返还承包人。 分包人和发包人的关系，中间永远有总包，故分包人与发包人不能发生直接工作联系。 分包合同价款可以采用以下三种中的一种： 固定价格 可调价格 成本加酬金。 分包合同价款与总包合同相应部分无任何连带关系。 分包人不得将其承包的工程转包或者再分包给他人，分包人经承包人同意可以将其劳务作业再分包给具有 相应资质的劳务分包人。 关于劳务报酬支付的时间，请记住 14 天。 1Z206022 物资采购合同 的内容 包装物一般应由建筑材料的供方负责供应，并且一般不得另外向需方收取包装费。 交货日期确定方式： 供方负责送货的，以需方收货签收的日期为准 需方提货的，以供方按合同规定通 知的提货日期为准 凡委托运输部门或单位运输、送货或代运的产品，一般以供方发运产品时承运单位签发的日 期为准。 材料价格的确定方式： 有国家定价的材料，应按国家定价执行 按规定应由国家定价的但国家尚无定价 的材料，其价格报请物价主管部门批准 不属于国家定价的产品，由供需双方协商确定价格。 材料结算方式： 现金支付 转账结算 异地托收承付 设备采购合同采用固定总价合同，合同价款支付分为三次： 设备制造前，支付 10%预付款； 货物送达交 货地点，支付 80%； 保证期满，签发最终验收证书后支付剩余 10%。 1Z206023 项目总承包合同的内容 业主方把建设工程项目的设计任务和施工任务进行综合委托的模式称为建设工程项目总承包或工程总承包。 在工程总承包模式下，合同中的任何规定均不应导致设计人员或设计分包者与业主之间产生任何合同关系 或专业关系。 1Z206024 工程监理合同的主要内容 监理人的权利：选择工程总承包人的建议权、选择工程 分包人的认可权 如果因监理人的过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额不得超过监理报酬总额 （除去税金）。 22 2011 年一级建造师建设工程项目管理讲义 作者：龙炎飞 1Z206030 合同计价方式 建设工程施工承包合同的计价方式： 总价合同 单价合同 成本加酬金合同 1Z206031 单价合同的运用 当施工发包的工程内容和工程量一时尚不能十分明确、具体地予以规定时，可以采用单价合同。单价合同的 特点是单价优先。业主和承包商都不存在工程量方面的风险。 单价合同对业主的不足之处：业主需安排专门力量来核实已经发生的工程量，需要在施工过程中花费不少精 力，协调工作量大，对投资控制不利。 固定单价合同可以约定出现以下情况调整单价： 实际工程量发生较大变化 通货膨胀达到一定水平 国家 政策发生变化时。固定单价合同适用于工期较短，工程量变化幅度不会太大的项目。 1Z206032