2009年江苏省农业科技入户工程绩效考评细则

1 2009年江苏省农业科技入户工程绩效考评细则 根据 江苏省农业科技入户示范工 程 管理办法（试行） 和江苏省农业科技入户示范工程绩效评价办法（试行）（苏农科 20065号），制定本考评细则。以本考评得分与省级集中验收分数（另行制定）相综合计算总成绩。 1、考评内容 分四部分： A：项目县绩效市评（按 农业科技入户示范工程绩效评价表由省辖市填报） 、 B：示范户电话抽查（省级执行专家）、 C：技术指导业绩（执行专家对挂钩县技术工作评分）以及 D：信息报送情况（报部省稿件及录用数量、总结报送情况）四个方面，权重分别按 A、 B、 C、 D为 30%、 30%、 20%、 20%计。总分将作为行政领导对各县工作实施奖惩提供依据。具体见下表。 考评内容 分值 权重 (%) 满分 A、实施县绩效市评（省辖市组织） 100 30 30 B、示范户电话调查（省级组织） 100 30 30 C、技术指导业绩（执行专家评分） 100 20 20 D、宣传报道及总结报送情况 100 20 20 总分 100 2、考评方法 A：项目县绩效市评 。由各省辖市农林（农业、畜牧渔业）局组织， 按产业 对所辖区、县（市）完成项目绩效评价表（表 1）并做好总结上报。 B：示范户电话抽查 。由园艺、畜牧、农作物（蚕桑）三大行业 2 省级执行专家，按表 2逐项电话抽查各县提供的示范户花名册，每县抽查 20户（ 20户分数加权平均后得出最终每县各产业分数），每一个电话都应有文字记录，同时对每县要有简要评价（注意抽查方法，宜在晚上进行，对一次电话未通的要进行复查）。 C：技术指导业绩。 由省级执行专家掌握（表 3），对负责指导的项目县分 解决当地生产所需技术问题的效果、 探索科技入户长效机制的努力、 示范户对周边农户和示范区、县（市）对周边县的科技入户工作的带动及影响等 3个方面对各县 评分。 D：信息报送情况。 省联席会议办公室按季度对各地通过简报、农民日报（科教专刊）、江苏农民培训网 /科技入户、中国农业科技入户网及其他各类媒体和电子邮件等上报部、省稿件数量进行统计，年终汇总。同时根据各地总结汇报是否及时和到位情况计总分。 3、计分规则 总分 =A+B+C+D。 4、考评时间 按生长周期，园艺、畜牧、蚕桑、棉 花、稻麦（油）项目中以水稻为主的项目以及 2008-2009年度小麦、油菜为主的县，各地市评（ A）由各省辖市于 2009 年 12 月 10 日前汇总后报省农委科教处；园艺、畜牧、蚕桑、棉花和稻麦项 目中以水稻为主的项目和 08-09年度麦油项目，省级执行专家电话抽查（ B）、技术指导业绩（ C）及行业技术工作总结由各组组长牵头于 2009 年 12 月 10 日完成并提交联席会议办。 3 表 1 县 （市、区） （ 产业 ）农业科技入户工程绩效评价表 （省辖市评价） 市农业主管部门 （章） 年 月 日 类 别 评 价 指 标 权 重 评 分 标 准 评 分 相应统计和文字说明 示 范 户 绩 效 评 价 （ 30 分） 1.示范户示范农产品产量增长率 (以示 范户前三年平均产量为基数 ) 4 A.10%以上： 4 分 B.5% 9%： 3 分 C.4%以下： 1 分 2.示范户示范农产品纯收入增长率 (以示范户上年纯收入为基数 ) 4 A.10%以上： 4 分 B.6% 9%： 3 分 C.5%以下： 1 分 3.示范户对主导品种、主推技术的入户率 4 A.90%以上： 4 分 B.81% 89%： 3 分 C.80%以下： 1 分 4.示范户按要求填写科技示范户手册情况 4 A.好： 4 分 B.一般： 2 分 C.差： 1 分 5.示范户实际辐射带动农户数量 5 A.20 户以上： 5 分 B.11 19 户： 3 分 C.10 户以下： 1 分 6.辐射农户示范农产品产量增长率（以前三年平均产量为基数） 3 A.10%以上： 3 分 B.5%-9%： 2 分 C. 4%以下： 1 分 7.辐射农户对主导品种、主推技术的入户率 3 A.90%以上： 3 分 B.81% 89%： 2 分 C.80%以下： 1 分 8.辐射农户对示范户的评价 3 A.好： 3 分 B.一般： 2 分 C.差： 1 分 技 术 指 导 员 绩 效 评 价 （ 30 分） 1.累计入户技术指导时间 10 A.81 天以上： 10 分 B.51 80 天： 5 分 C.50 天以下： 1 分 2.对技术指导员技术培训 5 A.5 次以上： 5 分 B.3-4 次： 3 分 C.2 次以下： 1 分 3.分户指导方案的制定和落实情况 5 A.有，落实得好： 5 分 B.有，落实一般： 3 分 C.落实差： 1 分 4.填写科技示范户手册情况 5 A.好： 5 分 B.一般： 3 分 C.差： 1 分 5.示范户对技术指导员的评价 5 A.好： 5 分 B.一般： 3 分 C.差： 1 分 “一村一品 ”培育绩 效 评 价 （ 10 分） 1.数量 5 A.达到规定数 100%： 5分 B.达到规定数 90%： 4分 C.达到规定数 80%： 3分 C.达到规定数 80%以下： 0 2 分 2.主导产业规模 2 A.扩大 20%以上： 2 分B.10%以上： 1 分 C.5%以下： 0 分 3.培育科技示范户占该村农户总数 3 A. 20%以上： 3 分 B.10%以上： 2 分 C.10%以下： 0-1 分 4 管 理 工 作 绩 效 评 价 （ 30 分） 1.科技入户管理机构是否健全 3 A.健全： 3 分 B.比较健全： 2 分 C.没有： 0 分 2.制定科技入户工程实施方案及其落实情况 4 A.有，落实得好： 4 分 B.有，落实一般： 2 分 C.没有： 0 分 3.按规定使用项目资金情况 4 A.好： 4 分 B.一般： 2 分 C.差： 0 分 4.项目配套资金数量 3 A.20 万元以上： 3 分 B.10-19 万元： 2 分 C.5-9 万元： 1 分 5.专家、技术指导单位、技术指导员和示范户是否按规定和程序产生 4 A.是，执行得好： 4 分 B.是，执行一般： 2 分 C.没有执行： 0 分 6.各项规章制度是否健全，协议和合同履行情况 3 A.是，执行得好： 3 分 B.是，执行一般： 2 分 C.没有： 0 分 7.档案建立情况 3 A.好： 3 分 B.一般： 2 分 C.差： 1 分 8.上报文件、实施方案和统计数字等材料是否及时准确 3 A.好： 3 分 B.一般： 2 分 C.差： 1 分 9.当地政府的重视程度和科技入户工程的社会影响 3 A.非常重视，社会影响大： 3 分 B.比较重视，影响一般： 2 分 C.重视不够，影响不大： 0 分 总计 100 注：每项指标评分需有相应统计和文字资料说明 ；部分产业不含“一村一品”培训任 务的仍按10分计；各市最终上报时可按产业再形成一张汇总简表。 5 表 2 江苏省农业科技入户工程技术服务情况电话抽查表 _县 (市、区） ； 实施产业类型 :_； 调查人： _； 调查时间： _ 调查人员要先确认该户是否为示范户后，再开展以下各项调查，否则该份调查 0分 示范户姓名： _； _镇 (乡 )_村 ； 耕地面积（饲养规模）： _； 当选示范户时间 :_ 调查内容 权重 提问内容 评价指标参考 分值 说明 评分 技术指导员 10 您家技术指导员是谁 ? 有 ,与花名册一致且熟悉 10 不固定不熟悉 0 5 如没有技术指导员，则以下各项停止调查 示范户标识(门牌等 ) 5 您家有没有示范户牌子 ? 有且置于醒目处 5 无 0 指导方案 10 你有没有那个绿皮的科技示范户手册？ 有，指导员提出的方案通俗易懂完整 7 10 没有或简单 0 6 入户指导 15 技术员到你家具体指导过几次 ? 8 次及以上并规范填写手册 15 5-7 次，手册填写较规范 8 14 4 次及以下，手册填写不规范 0 7 物化补贴 5 您得到什么物化补贴 ,如化肥、农药（饲料、药水）等 ? 有且足额并及时发放 ,效果好等 4 5 没有、不及时、效果一般 0 3 服务方式 15 技术员经常跟你联系吗？ 按密切联系程度 0 10 技术员对你们进行了几次培训讲课 1 次 1 分 0 5 服务内容 10 技术员帮你解决了实际问题吗 ? 能说出 2 项具体的事例 8 10 只针对生产中问题，对其它过问不多 0 7 示范 效果 20 你家用的是什么品种 ? 按回答程度 0 5 你家今年 单位（亩等）产量多少与前几年相比有没有明显增加 ? 明显 5 不明显 3 不增反降 0 你家 收入（效益）比去年有没有明显增加 ? 明显 5 不明显 3 不增反降 0 你指导多少农户 ? 按 18 户、 10 户、 5 户给分 5、 3、 1 满意程度 10 您对技术指导员服务工作是否满意 ? 技术实用，服务态度好，不吃请受礼，很满意 8 10 经常 走马观花不深入不耐心 4 7 服务不规范，不满意 0 3 合计 100 注 :1、本表也可供现场调查用 ,查阅文件及实物，评价指标不变 ；对示范效果中产量和效益可根据不同行业特点选用不同单位 ,如农作物的亩、动物的头、栏、日增重、料肉比等 ；2、如到