发挥文化优势,促进我国文化产业发展[文档资料]

发挥文化优势 ,促进我国文化产业发展 本文档格式为 WORD,感谢你的阅读。 党的十八届三中全会提出要 “ 紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣 ” 。 一、我国文化产业的发展现状 我国的文化产业是一路伴随着改革开放进程逐步发展壮大的。自改革开放至上世纪八十年代，歌厅、舞会等营业场所从无到有， 音乐磁带、录像带等文化产品逐步普及，不仅使居民的文化生活开始丰富，构成了充满时代气息的典型记忆，更初步构建和形成了我国的文化产业。自党的十四大确立社会主义市场经济体制后，文化管理、经营、投资体制改革全面启动，文化产业规模迅猛扩大。而在 2000 年我国“ 十五 ” 规划出台后，我国文化产业发展的基本方针、主要目标、基本任务及主要措施等在国家政策层面上得以明确。与此同时，随着我国加入世贸组织，我国文化产业逐步走向世界，参与到经济全球化背景下的国际竞争之中。 发展至今，我国文化产业于近年来正式进入了高速发展的黄 金期。根据 2013 年国家统计局的数据， 2012 年我国文化产业法人单位实现增加值 18071 亿元，按照同口径和现价计算，比上年增长 16.5%，比 2008 年增长 136.8%。 2012 年文化产业法人单位增加值与 GDP 的比值为 3.48%，按同口径计算，比去年提高 0.2%；文化产业对 2012 年的经济总量增长的贡献为 5.5%。 二、我国文化产业发展存在的问题 尽管我国文化产业目前已进入高速发展期，但在发展过程中仍存在不少问题。 （一）知识产权保护不力，盗版现象仍然较为普遍。目前我国对知识产权 的保护力度仍显不足，尤其是互联网的普及使得盗版产品的传播速度和范围难以得到有效控制，对部分行业造成了巨大的冲击。 （二）文化管理体制仍有不足。我国文化体制改革目前已经进入了深层次改革阶段，但总体上看，政府部门对文化产业的管理仍显僵化，部分部门职责划分不清，仍存在重复管理、交叉管理的现象；对部分行业发展的束缚较多，制约了文化产品的多样化发展；市场自由竞争的氛围不强，行政垄断仍在个别行业中存在；部分优良的文化资源、文化资产集中于国有文化企业中，导致部分优质的文化产业资源无法充分发挥潜力。 （ 三）文化市场亟待发展规范。目前我国的文化产品市场、文化服务市场尚不够发达，文化要素的市场发展更为滞后，尤其以资金市场、人才劳务市场、中介市场、产权交易市场等问题最为突出，文化产品和服务的生产与流通受到了严重阻碍，文化市场和文化产业的深入发展受到了限制。 （四）文化产业发展方式粗放。目前我国文化产业发展整体仍显粗放，由于片面追求短期的经济效益，大量文化产品缺乏原创性，同时不少产品内容较为庸俗，文艺价值不高，在产品的制作和发行过程中片面强调技术手段和广告宣传，只追求关注度，甚至以一些低俗的手段创造噱头 ，忽视了产品内容的质量和产品的社会效益。 （五）文化产业投融资渠道不畅。目前我国多数文化企业属于小微企业，企业规模小、盈利能力偏弱，产品开发、行销和运营的资金缺乏，需要获得融资以支持企业发展。但文化企业的拥有的多是无形资产，估值困难，风险较大，很难从银行获得贷款，而股票、债券等直接融资方式要求的标准较高，程序复杂，导致企业难以获得必要的资金支持。 三、我国文化产业发展的优势 尽管存在诸多问题，但我国文化产业发展仍具有不少优势： （一）经济发展迅速，市场体系和法治环境不 断完善。 （二）文化底蕴深厚。我国具有多样化且各具特色的丰富文化。音乐、影视、文学、旅游等文化产业都可以在国内找到极为充足的题材与资源。这为文化产业的发展奠定了坚实基础。 （三）文化产业市场前景广阔。从改革开放至今，国内市场对文化产品，尤其是优秀的文化产品一直保持着旺盛的需求。同时，居民收入的不断增加也提高了对文化产品的消费能力，也促进了公众对正版文化产品的消费和支持意识。 四、促进我国文化产业发展的建议 （一）加强法律保障。在现代经济体系中，任何产业和市场的发展都离 不开法律的保障。目前在我国还缺乏促进文化产业发展和规范文化市场的基本法律，需要加强相关法律制度建设，明确对发展文化产业的支持。同时，法律要真正落到实处，必须依靠执法部门切实有效地执行各法律规定。需要加大对文化相关法律的执行力度，对文化市场的乱象执法必严、违法必究，尤其是真正加强对知识产权的保护，保护文化产品创作者的合法利益。 （二）加大政策扶持力度。需要综合运用财政政策、货币政策、产业政策，鼓励民营资本更多的进入文化产业，给予小微文化企业税收优惠，发展运用企业无形资产的抵质押融资产品，为文化产业开 拓国际市场提供政策支持引导和融资保障。 （三）充分发挥文化优势。丰富多样的文化资源是我国发展文化产业的最大优势，文化企业应当深入发掘我国传统文化中的瑰宝，充分利用我国优秀的历史文化、民族文化、地域文化和自然资源，使文化产品真正蕴含深厚的文化底蕴，加强产品的核心竞争力，在追求文化产品经济效益的同时注重产品的社会效益。 （四）利用多样化的传播销售途径。以互联网为代表的信息技术对现代社会和居民的生活方式的造成了根本性的影响和改变，也直接影响着包括文化产业在内的各类产业发展的方式和路径。在运用互 联网等信息途径推广和销售产品的同时，应当注重开