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可 研 目 录第一章 项目总论 .1 1.1 项目名称 .1 1.2 组织领导和管理 .1 1.3 项目投资规模 .1 1.4 项目范围、规模与内容 .1 1.4.1 项目建设规模 .1 1.4.2 建设内容 .2 1.4.3 建设地址 .2 1.5 开发效益 .2 1.6 编制原则 .2 1.7 编制依据 .3 1.8 可行性研究成果 .3 1.8.1 市场预测和项目规模 .3 1.8.2 项目技术方案 .4 1.8.3 项目建设进度 .4 1.9 项目综合评价结论 .4 1.10 存在问题及建议 .5 第二章 项目区概况 .6 2.1 自然概况 .6 2.1.1 地理位置及范围 .6 2.1.2 水文气象 .6 2.1.3 地形、地貌及土壤 .7 2.1.4 水资源状况 .7 2.1.5 耕地种类、数量及开发潜力 .8 2.1.6 自然灾害 .8 2.2 社会经济状况 .8 2.2.1 人口及劳动力 .8 2.2.2 土地利用现状 .9 2.2.3 项目区农业产业化经营状况 .9 2.2.4 地方财政与农民收入 .10 2.2.5 农业科技服务体系状况 .11 2.3 基础设施 .11 2.3.1 水利骨 现状 .11 2.3.2 现状 .12 2.3.4 与 力 .12 第 章 项目建设 及 性和可行性 .13 3.1 项目 .13 13.1.1 及行业发 规 .13 3.1.2 项目 .13 3.2 施 项目 目 .14 3.3 项目建设 性 .15 3.4 项目建设 可行性 .16 第 章 水资源评价及 .17 4.1 、水文地 及地水资源 .17 4.1.1 地 地性及水文地 currency1 .17 4.1.2 水化“currency1 .17 4.2 项目区地水量 .18 4.3 地水可开量 .18 4.4 地水开量 .19 4.5 水资源评价 .20 4.6 项目区设fi水 fl .20 第 章 规 设fi .22 5.1 导 .22 5.2 项原则 .22 5.3 建设 .22 5.4 建设规模及规 .23 5.5 ”方案 .23 5.5.1 基础设施规 原则 .23 5.5.2 设施规 原则 .27 5.6 技术方案及内容 .30 5.6.1 理害技术 .30 5.6.2 技术 .31 5.6.3 化 施 .32 第 章 开发务和建设内容 .33 6.1 开发务 .33 6.2 建设内容 .33 6.2.1 水利施 .33 6.2.2 农业施 .34 6.2.3 业项目 .34 6.2.4 科技 .34 6.2.5 范 范项目 .34 第 章 投资 和资 .35 7.1 投资 .35 7.1.1 依据 .35 7.2 资 源与投 .37 7.3 资 用和管理 .38 第 章 综合效益 .39 28.1 经济效益 .39 8.1.1 农 产效益 .39 8.1.2 水效益 .39 8.2 社会效益 .40 8.3 效益 .40 8.4 财务评价 .41 8.4.1 fl 行 用 ( 经营成 ) .41 8.4.2 .41 8.4.3 利 力 .42 8.4.4 力 .42 第章 组织 施和 行管 .43 9.1 组织设置 .43 9.2 项目 施进度 .43 9.2.1 项目进度 .43 9.2.2 项目 施进度 .44 9.3 施管理 .44 9.4 行管与 .45 第 章 与评价 .47 10.1 现状 .47 10.2 项目 施 .47 10.3 及施 .48 10.4 评价结论 .49 第 一章 结论和建议 .50 11.1 存在问题及建议 .50 11.2 存在问题及建议 .51 .52 农业综合开发土地理项目投资fi .52 农业综合开发土地理项目资 源 .53 3第一章 项目总论 项目名称 公害蔬 范基地建设项目2组织领导和管理项目由级各业务部门参与、协调农发办具体组织 施。 项目投资规模项目fi 投资22 元其中中央财政 4 元省级财政配套为4 0 元市级财政配套为26 元级财政配套为77 元自 66 元投 投劳2 个 日。4项目范围、规模与内容1.4.1 项目建设规模建设高 蔬 范基地 000 化 400座。11.4.2 建设内容fi 过兴修耕钻打深水井 设变压器及输变线埋设地埋输水管道引进新品种进行 范等施建设 000 蔬 范基地400座 化 及配套设施等。1.4.3 建设地址 公害蔬 范基地建设项目拟址于蔬 主产区。 开发效益建设高 蔬 范基地 化 400座以 范带动“华州蔬 ”产业 进一步发 全 蔬 种植面积达到0 次。6 编制原则6 详 调查科“ 客观论证。62客观保守地进行经济核 留足市场发 潜力。6充 利用当地资源确保经济、社会、 效益同步 高。2 7 编制依据7 农业产业化发 规 。72 农业综合开发办公 关于编报2008fl 农业综合开发土地理项目fi 知( 农办20072 8号);7财政部关于印发关于调整农业综合开发资 若投入比例 规74“ 一 ”发 规 。7 蔬 产业发 规 。8可行性研究成果1.8.1 市场预测和项目规模 为西市 篮子fl蔬 种植面积超过 6 总产量超过0 吨但规模势不够明显经济效益相 较差 项目 施后可以 范带动全 农发 高效蔬 取得一经济效益 同时发挥巨 社会效益进一步促 农业 效、农民 收。31.8.2 项目技术方案拟从陕西杨凌农科院及山东寿光等设施农业发达地区聘技术人 进行设施农业 高效产技术 同时据气 、土壤等自然 进行新品种开发研究。1.8.3 项目建设进度建设 2008fl7 动 2 。8 成项目规 设fi; 0 成建设; 技术 、品种引进 ; 2 成 范基地农 基础设施建设、配套设施建设及相关 测设 置等。 项目综合评价结论项目以农 水利基础设施为中 建成 公害蔬 范基地同时用 进、科“ 技术建成 化日光 进行 、名果 科“ 效 、效益高、 可为“ 高一”农业 到 范带 用带动农民 果 业规模化产、产业化经营方 进可进一步促进农业产业结调整 步currency1。 项目“ 农”项目“合 产业政技术可行市场 经济、社会效益明显 可行。4 0 存在问题及建议项目存在 主 问题fifl资 制产规模规模效益不明显据市场势建议在可 况 范面积达到0 种植规模“华州蔬 ” 品 成陕西东部 蔬 基地建设。5第二章 项目区概况2 自然概况2.1.1地理位置及范围 公害蔬 范基地建设项目拟址于以蔬 主产区”以西 、 、 水、华州 个及行政 个。2.1.2水文气象据气象资 规 区fl 水量594.5mm中在68 全fl水 38%以12次fl3 水较全fl 7.5%。fl 发量1250mm 数2.1。fl 气13.4元 气-1 气 26.9一fl高于0 数305 214 207 土26cmfl日 时数为2219.8时 种蔬 。62.1.3地形、地貌及土壤项目区地 以西310 道以 以 地带系 及其 积 原 一、二级地范围高 一 在334385地势 高 。 面 积为 积相由中 、土组成地 土种植土深利于耕 于 、 、 、 、果等农 产潜力较。2.1.4水资源状况1984fl“农业区 报” 综合自然 个区。 农业综合开发项目区地 于 区 一 “ 区”范围内。在水文、地 区中区水 (Q4) 水量于100 /时 井。潜水泛 于第 纪地中砾中蕴藏着丰 地水含水度百以含水4070达31水位埋深10左右详 水资源利用 区概 开发范围内地水埋深811据抽水试验 深3.28.5 水量3280 /时稳时 1296时以 规 区井灌 抽水试验成果。72.1.5耕地种类、数量及开发潜力项目区 7公里,东西宽 4公里总面积 8 方公里耕地面积为 00000余 为 土碱性以麦、玉、豆、 种植为主部 果园和其他种植业农业产基础设施较好但针 蔬 种植 说又显得明显不足相 滞后由于资 紧缺难以尽 善同时蔬 品种 一近fl 经济效益相 改善 区水 等农业产基础设施经济、社会、 效益巨。2.1.6自然灾害“08”洪水历史百fl不遇 currency1自然灾害近fl 已全面 成 及6 山 堤 修复 固 同时综合 用其他方面 施已 发自然灾害 几率到 。22社会经济状况2.2.1人口及劳动力 公害蔬 范基地建设项目区包括、 水、华州 个及行政 个2 个8民组农业人口2 人劳动力2 8人其中余劳动力2 6人 区产业结调整 范点部 劳动力都掌握几项农业科技知识或具 一 职业技 劳动力素 普遍较高 全满足 项目地 施和正常 营。2.2.2土地利用现状项目区总面积 8 方公里耕地面积 0 余 以蔬种植为主种植面积在7 左右麦、玉、豆、 、 花等常规 为2 左右桃、酥梨等为主 fl经济 种植面积 农荒地及废弃耕地现象土地利用率较高产业结调整 区效益较好。项目设fi建设蔬 范基地 ( 个个7000)建 400座( 个个80座)。2.2.3项目区农业产业化经营状况蔬 在种植历史悠久老 区群众一 务经验种植积极性高。近fl 随着产业结 不断调整蔬 产在全农业产中已相当 额很成为全 又一主导产业成为农业 效农民 收农经济迅猛发 主 途径。经过近几fl 不懈努力全 已发 到7200座( )中 设施9面积 6 蔬 种植总面积 6 。为陕西第一 农业部认 公害蔬 产基地已 种蔬 免 进入西市各超市产品已远销西、咸阳乃 西 省等地市场 群众收益明显 高。 在已走过 fl 发 历 fi 主体技术已在产 践中部 地得以应用已得到 农 泛认用较为泛 群众基础。从目 看以 为龙 蔬 产业发 势正好若在全 施会极地 高产量和 量水 效益 高农民收入项目 施 蔬 产业 发 到巨 动用。目 级农技部门从事蔬 技术研究与 中、初级技术人 0名各()、组也都配 经过 技术人 fi近百名;同时我们与西 农科技“、山东寿光等地高、中级技术人 建 泛 联系为项目 施奠 坚 技术基础。2.2.4地方财政与农民收入自改革开放以 农业经济结不断得到调整农业经济得到全面发 。2007fl社会产总值 成42.816亿元人产值超过1 元;农业总产值5.4237亿元;地方10财政收入 成3.0349亿元;全居民人可 配收入达9164.52元农民人纯收入达2370.86元比fl 725.86元。据第 届域经济基竞争力评价结果显 继06fl 后再次跨入全 域经济基竞争力 升速度 100个(市) 列。2.2.5农业科技服务体系状况级设果 、农技中 、 范园等农业科技服务体系各也设农技站 据各区土壤、气 、水 等不同 过宏观调控、市场调 等方 进行产业结调整引导同时配合 协会、酥梨协会等行业社会组织 农民进行产 、产中、产后导、服务 项目区地 灾区fi 点导服务 象。2基础设施2.3.1水利骨 现状地水资源丰 关中井灌区 项目区产业结调整 范区农业基础设施状况在较好但针 蔬 种植相 不足fi 施 3.5 耕地中配套井400 目 经修复后可用井数不足200 。112.3.2 现状项目区 井控灌面积在80 左右径明 水经济方 但 井 水 力差水利用系数 于 难以管为 应蔬 产业 发 全面改 自 建设经济 力 成在 内难以满足蔬 产业 迅速发 。2.3.4 与 力项目区 力 方 主 为 线 输 难以管理 不足耕断断 难以 行 经过整修但很不 难以满足蔬 销 输 。12第 章 项目建设 及 性和可行性 项目 3.1.1 及行业发 规 蔬 产项目“ 农”项目 施 项目可以 当地设施农业技术不足 问题进一步带动全 农发蔬 产业效 高农民收入 地方经济“合 产业政又充 发挥 资源势“合围农业产业结调整地制 发 currency1 产业 发。3.1.2 项目 目 以设施为主 蔬 产 已具规模但在体结灌 控设施等方面不够科“ 进 果 产量及其 性也体现 不很明currency1;“技术等 素 目 蔬 品种 一化 化难以满足市场 ;针 然兴 名水果产业产品 产量、 量难以 高经济效益不很理 发 现状fi果 进不fl为一明 。由于13目 数为农自发性建设具 性用、用农现象时发产品高在 ”品行 进入中市 市场销 fl到 制;fl到 类素 也 果产效益。为 改变 一面 应市场经济发 在、政 我办 施3.5 公害蔬 基地建设项目以带动全 蔬 产业 、 、规模化方 发 。2 施 项目 目 名果 主 以西公 市场为主销 市场近到华、关、 、西远到 、山西、 、 等省。从 况 看currency1fi在销 不应 势市场 看好。随着人民 水 不断 高 变化新currency1果 currency1fi名currency1品种 量迅速 高市场 量关中地区 蔬 产又远远不足部 从 方省 途 进 果 产历史悠久土currency1产品种 果 产 步相 较 以其市、 ”等currency1点正好可以充 一市场 缺。项目 施后带动全 建设改变过 以 为14主 种植 同时 公害果 种植可化 施用量 免高农 用利于 保 量施入可 高土壤 含量保土壤结利于农业 可 发 。项目 施后可极 进产业结调整 步currency1进一步促进农业产业化进 带动相关产业 发 形成新 经济 点。可 业会 农民收入 高人民产水 当地群众 步currency1。项目建设 性 项目区土壤 地 耕 量化“ 用 土壤结产 不同 度 施用量 土壤 不足 农 正常。其次农业基础设施难以满足蔬 产业发 项目区 力设施 不足 农业产与基础设施不相 应 自然灾害 。 fi农业产经营 一建设滞后水土保 力。近fl 量 象 日益 化 得不到改善和 高。 fi农设 老化农技设施 缺 进 用 科“技术较导 农业产科技含量 农民纯收入 。总 项目区内农业基础设施现状及设施农业技术 范 力远15远不 应市场经济 农业和农经济 速”发 在 区内 施规模性 基础设施改建设设施农业 范项目fi 常 。4项目建设 可行性改变 区农业产基 和基础设施建设建 ”全农技服务体系建成设施蔬 范区 行科“种 现农业 “ 个 性 变” “ 高一”农业发 进 带动全农业和农经济跨一个新 fi 可行 具 现 。项目fi 当地资源势 化为经济势 项目fi改变当地后面貌促进经济 速发 当地老百 项目。16第 章 水资源评价及 4 、水文地 及地水资源4.1.1 地 地性及水文地 currency1一 fl“农业区 报” 综合自然 全 个区。 农业综合开发水 项目区地 于 区 一 “ 区”范围内。在水文、地区中 区水 (Q4) 水量于100 /时 井。潜水泛 于第 纪地中砾中蕴藏着丰 地水含水度百以含水4070 达31水位埋深10左右详 水资源利用 区概 开发范围内地水埋深811据抽水试验 深3.28.5 水量3280 /时稳时 1296时以 规 区井灌 抽水试验成果 。4.1.2 水化“currency1据区 水 资 地水一 碱性 水化度 PH值为78总 度为565(德 度) 17化度0.182.85克/升。水 一 良好 人畜用、农 灌和 业用水。42项目区地水量一 fl“水资源开发利用现状 报” 不同地貌 元和水文地 currency1 成 个fi 区详 地水资源fi 区图。 农业综合开发规 区位“第一区”即“ 一地地及漫滩区”。 一级地及漫滩区总面积为186.75km2fl 入渗量为4440.92 方/fl 洪水入渗量为2954.42 方/fl 水入渗量891.92 方/fl 灌入渗量为869.6 方合fi综合量为9156.86 /fl。潜水发量为2533.3 方/fl。净量为6623.5 方/fl 区 每 方公里净量为35.5方/fl项目区及总面积为40.18 方公里总量为1426.39 方/fl。详 地水总量及净量fi 成果 。4地水可开量地水可开量fi技术经济合理 在开 (一个水文fl)不产地水 地 化和水位 18及 于农 灌、 业、人民 用水 可以开 水量。地水可开量用开系数 fi 据开发规 区 含水currency1及关资用可开系数为0.8。项目区总面积为40.18 方公里地水可开量为 0.840.1835.5 /flkm2=1141.112 /fl44地水开量开发规 区内 开量只农 灌和人畜用水业开。A、农 灌用水量据水资源开发利用现状 报中 资p=50%保证率时项目规 区综合灌额为174.10 / p=75%保证率时项目规 区综合灌额为214.76/ ( 2000fl农业灌 水量fi ) 施压暗管 水灌后水利系数由0.718 高到0.91(已成 水灌区经验数据)所以开发规 区农业灌毛 水量为W农=3.5174.100.91=554.5 B 人畜用水量农场总体规 开发规 区内及总人口20000人 畜共1000 人畜用水 农人口每人4519升/日牲畜 每40升/日。W人畜=36 (0.0452+0.040.1)=34.31 C、开量fi W开=W农+W人畜=554.5+34.31=588.81 4 水资源评价A、水量评价经fi 在一个水文fl内开发规 区总量为1426.39 方可开量为1141.112 方 开量为588.81 方可开量 51.6%总量 41.3%。据可以看 开发规 区地水可开量 全满足 开量。进入2000fl后currency1fi农业产 施 水灌技术 后地水效资源还会所 省。 据资 开发规区即 在fl 水位 况只 遇到丰水fl地水亏 即也fi说开发规 区地水资源水源丰可以自然调 全满足fl 用水量 。 46项目区设fi水 fl A、农 灌制度20 据“农业区 报” 资拟 开发规 区 灌制度参 “主 农 灌制度” 。B、 水量fi 开发规 区总 水量包括人畜水和农业灌用水。人畜水 水量fi直线用水 面已fi 结果为34.31方。农业灌用水 P=50%保证率和P=75%保证率 项。P=50%保证率W农毛=净灌额灌水利用水系数灌面积=174.10.913.5=554.5( )W毛总=W农毛+W人畜=554.5+34.31588.81 方)P=75%保证率W农毛=214.760.913.5=684.01( 方)W毛总=W农毛+W人畜=684.01+34.31718.32( 方)注 中“净灌额”参 “2000fl农业灌 水量fi ”灌水利用系数0.91(参考已成 水灌区经验数据)。结论 当P=50%保证率时开发规 区fl总 水量为588.81 方可开量 51.6%;当P=75%保证率时区fl总 水量为718.32 方可开量 62.95%也fi说开发规 区地水资源丰 全满足fl 用水量 。21第 章 规 设fi 导 农业综合开发项目规 设fi 导fi认真贯 农业综合开发方针、政以 践“ 个代”为宗旨以基础设施建设为中 以综合开发、综合投入为 点以改善农业基础设施 项目区农业综合产 力为目 高 点、高 、高 量进行规 设fi。2项原则坚以水为龙跟水走;坚在稳蔬 基础促进项目区农业产业结调整不断 农民收入坚水、 、综合理、整体开发;坚经济效益、社会效益和 效益相统一。建设 从 水 、方 惠、全 效等方面 发高 点、高 量、高 项目进行规 设fi 项目 施后项目区基 形成 成方、成 、相 、管相连 现代22农业产新格从 改善农业产基础设施 后现状建成高 蔬 产基地为农业产业结调整农民收入打 坚 基础。4建设规模及规 据 坚中连片规模开发 综合开发项目 施原则 项目fi 在蔬 主产区 施蔬 基地基础设施改 施规模 。 ”方案据科“ 论证结合当地 况从 水 资、全高效 角度 发 施井取水、暗管输 井灌模 。井灌 规 主 包括 井结、泵配套、井房、井 、井盖、 (输水暗管、 水桩)、 压线、地埋线等。5.5.1 基础设施规 原则过 总结 农业综合开发 经验 行 压线地埋; 输水直接暗管; 用井一井一房; 水桩 50一个用 动弯 方 水。231、开深度 确开发规 区地 “ 一级地及漫滩区”地水埋深在811 埋深9。含水埋深在8100左右水 好 区 业用水和过量开故井为中深井深度为5090不等。2、 井控制面积和井距及井数 确 井控制面积QtTnfi 公 F。 = mF。” 井控制灌面积Q 井 水量(50 方/时)t 灌 开时 (19时)T = 轮灌 (取夏灌 7)n 灌水利用系数(0.91)m 灌水额参考“主 农 灌制度 ”45 方/ 次。各 代入公 得501770.91fi 公 F。= =134.45 4524 井控制面积为134 。井距fi 新打井 方形 L。= 667Fo = 667134 =299()L。”井距() F。” 井控制面积( )井数 确开发规 区现设施面积3.5 井控制面积 130 fi则井数为F 35000V = = =280( )F 130由于 区水利设施基础 较差满足 井很为 投资合理利用水利基础设施只 一部 井纳入规 范围故新打井可 80 利用井200 那么新打井井距可升为400左右。3、井规 概新打井孔深5070孔径700毫孔斜 不于1.5。井壁管 管、透水管 种。管又 密封管和沉淀 种 砼度都在150#以。

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