社保局移动信息化解决方案

社保局 移动信息化 解决方案 社保局 移动信息化解决方案 第 2 页 共 59 页 0 文档信息 0.1核实文档版本 使用本文档前，文档使用者有责任核实当前版本的有效性 。 0.2修改记录 对本文档所有修改都应按修改时间顺序记录在此。 版本 日期 修改内容 修改人 V2.0.0 2009 年 10 月 13 日 版本升级 谭富明 0.3 审核签字 审核人 职务 审核日期 0.4批准签字 批准人 职务 批准日期 0.5分发 移动公司、集团客户 0.6 方案信息描述 描述 内容 备注 所属行业 政府 方案数量 1 最终客户 社保单位 所涉及产品 MAS 移动代理服务器 方案执行时间 备注 社保局 移动信息化解决方案 第 3 页 共 59 页 目录 1 项目背景 .5 1.1 产品背景 . 5 1.2 移动信息化需求概述 . 5 2 项目目标 .6 2.1 目标描述 . 6 2.2 预期效益 . 6 3 社保局需求分析 .7 3.1 需求关键字 . 7 3.2 需求应用描述 . 9 3.2.1 社保基金交纳短信提醒应用 .9 3.2.2 社保基金短信查询应用 . 10 3.2.3 政务信息公开 . 10 3.2.4 办事指南解答 .11 3.2.5 投诉建议 .11 3.2.6 公文审批 . 12 4 MAS 业务应用及功能介绍 . 12 4.1 嘉讯 MAS 简介 . 12 4.1.1 易用性 . 13 4.1.2 扩展性 . 13 4.1.3 图形向导式业务生成器 . 14 4.1.4 WAP 移动信息门户 . 14 4.2 MAS 功能列表 . 15 4.3 MAS 功能模块 . 16 4.3.1 应用中心模块 . 16 短信发送 . 17 彩信发送 . 23 投票调查 . 23 意见与投诉 . 24 短信抽奖 . 26 短信答题 . 29 会议通知 . 32 日程提醒 . 33 短信防伪 . 35 4.3.2 通讯录管理模块 . 36 导入通讯录 . 36 通讯录导出 . 37 高级查询 . 38 4.3.3 统计查询模块 . 39 短信话单 . 40 社保局 移动信息化解决方案 第 4 页 共 59 页 其他话单 . 41 4.3.4 配置中心模块 . 41 业务生成器 . 42 插件管理 . 46 4.3.5 系统管理模块 . 47 权限管理 . 48 5 部份典型客户清单 . 49 6 项目部署方案 . 51 6.1 组网方案 . 51 6.2 接口对接方案 . 52 7 项目保障 . 53 7.1 MAS 系统架构 . 53 7.2 安全性 . 53 7.2.1 接入方式安全性考虑 . 53 7.2.2 系统安全策略考虑 . 53 7.3 性能保障 . 55 7.4 软硬件一体化保障 . 56 7.5 服务保障 . 56 7.6 行业服务经验保障 . 57 8 项目实施分工界面 . 58 9 项目承担方简介 . 错误 !未定义书签。 9.1 中国移动公司介绍 .错误 !未定义书签。 9.2 嘉讯软件公司介绍 .错误 !未定义书签。 10 附录：名词解释 . 58 1 项目背景 1.1 产品 背景 社会保障制度作为一项社会公益事业，与全 社会成员的安居乐业息息相关。社保行业是一个对信息存储、数据交换有着极高要求的行业。为了进一步促进就业，保障增长，有效拉动内需， 2009 年我国的社保行业将面临严峻挑战：社会保障范围进一步扩大，相关就业信息服务需求进一步增大，这些都对社保行业信息化建设提出了新的任务。 1.2 移动信息化需求概述 作为一种 全新的 信息通道， 移动信息化 因其高效率、低成本、快速简便和安全等特性，极其适合 集团客户 向客户提供延伸、互动和个性化的优质服务。可以预见，在未来几年中，随着经济、技术以及网络设施的不断发展 ，移动信息化 将成为 企业 向客户提供服 务的重要手段。传统媒体以及目前的网络发展能在一定程度上满足 集团 客户的 需 求，但 集团客户 内部、集团客户 与客户 之间 沟通却无法达到理想的效果。 移动信息化 的广泛应用为 集团客户 解决以上诸多难题提供了一个契机，是对传统交流手段的扩充和弥补。 集团客户 移动信息化 平台的构建迫在眉睫。 移动信息化 平台在诸多方面满足了 集团客户 的要求，它具备以下优点 ： （ 1） 延伸式服务 更具亲和力 搭建自己的 移动信息化 平台，开辟了为客户服务的又一通道，把服务延伸到了客户的手机，极具亲和力、影响力、吸引力和竞争力。这种方式相比于传统方式，更为高效 和定向，信息的有效阅读率远远高于一些传统的媒体，使 集团 客户 的 服务和形 象宣传更加有效。 （ 2） 个性化 服务 与 您 的上帝 一对一 移动信息化 平台可以根据不同客户、不同需求，提供更多个性化的服务和信息。 （ 3） 互动式服务 与客户共同创造价值 创建与客户 之 间的双向沟通渠道，为客户提供主动服务，更多了解客户需求，与客户共同创造价值。 （ 4） 降低服务成本、提高服务效率 社保局 移动信息化解决方案 第 6 页 共 59 页 以 移动信息化的 形式加强服务，在传统手段基础上，大幅降低服务成本、提高服务效率 。 集团客户 移动信息化的需求主要体现在对内办公管理和对外客户 服务两个方面 ： （ 1） 对内办公方面 ： 集团 客户 需要 实时为员工提供内部管理信息，如公文审批通知、邮件到达提醒、会议通知、工资通知等。 同时外出 工作人员 也需要 随时随地获取 内部 信息 资源 。 （ 2） 对外服务方面 ： 集团客户 利用 移动信息化平台 作为 对外服务的又一窗口 ，进行 业务 推广 、 实时 促销、积分查询和客户关怀等，有助于提升 集团客户 形象 。 2 项目目标 2.1 目标描述 有效地解决 集团客户 在信息化发展中的内部办公管理和对外服务问题，提升 业务响应能力 及服务质量 ，树立全新的 整体形象 。 2.2 预期效益 将 集团客户 现有的 办公系统与移动 通信网络连接起 来， 形成高效 率 、低成本的 移动 办公新模式； 进行有效的 信息 统计和管理 提高 集团客户 的工作效率和服务水平； 提高内部监管能力； 提升 集团客户 品牌、形象； 建立新的 营销方式 和 客户服务模式； 社保局 移动信息化解决方案 第 7 页 共 59 页 下表是 通过 MAS 实现移动信息化 的效果评估： 使用 MAS前 使用 MAS后 营销宣传 只能通过网站来宣传，覆盖面低 将网站上的信息直接延伸到手机，使更多的用户了解到更多的 企业 资讯 服务手段 只能通过电话、邮件等服务手段 可以通过短信、彩信、 WAP 等方式，扩展了服务手段 成本优势 传统的媒体广告宣传费用成本高 短信 、彩信 营销宣传 覆盖广、成本低 、 精确营销 内部办公 只能通过网络、电话获取内部通知 通过终端移动设备，实现会议通知、员工关怀等传达，对办公自动化、日常管理及业务工作起到了积极的推动作用 3 社保局需求分析 3.1 需求关键字 需求应用 需求关键字 说明 短信 WAP 社 保 业务 信息提醒 社 保 基金 交纳 提醒 企业、个人缴纳的社保基金、养老保险到帐提醒 社 保 停交 信息提醒 对已停交社保的个人短信提醒续交 社 保 账户 金额变动提醒 住房公积金扣除提醒、医保消费提醒、退休金发放提醒 社 保 审批 提醒 社保业 务办理审批短信通知 社 保 业务 办理及查询 养 老 保险 查询 通过短信指令发送社保平台查询 定 点 医保 单位查询 通过短信指令查询医保定点单位信息 社 会 保障 卡挂失 短信指令挂失 工 伤 鉴定 流水号查询 短信指令查询工伤流水号 医 保 药品 目录查询 短信指令查询医保药品目录 企 业 参保 网上申报 企业应参保险种：养老、医疗、工伤、失业。 社保局 移动信息化解决方案 第 8 页 共 59 页 个 人 社会 保险信息查询 短信查询个人参保信息 个 人 参保 网上申报 个人网上参保 个 人 社保 明细清单查询 查询个人社保缴费明细 少 儿 医疗 保险 个 人信 息查询 少儿医疗保险个人信息 少 儿 医疗 保险 个 人网 上申报 网上申报医疗保险 少 儿 医保 明细清单查询 查询少儿医保缴费明细 政 务 信息 公开、办事指南及解答 通知、通告、社保动态 社保新闻、业务通知、通告、政策条文、政策解读宣传 养老保险 社会养老保险待遇的核准 失业保险 失业救济金申领 、 参保员工申领生活困难补助金的核准 工伤保险 工伤保险待遇的核准 、 工伤认定 医疗保险 少儿医疗保险大病 门诊费用报销管理 社保征收 企业员工办理参保 、 办理少儿医疗保险参保 劳 动 能力 鉴定 伤残鉴定或非法用工劳动能力鉴定 、 工伤劳动能力复审鉴定 个 人 服务 中心业务 参保员工转保须知 社保信访 社会保险投诉受理须知 机 关 事业 社会保险 机关事业单位参保办事程序及业务流程 社 会 化管 理服务 企业退休人员移交社会化管理服务工作流程 投诉建议 社 保 基金 管理投诉 包括违规支付、挤占、挪用、冒领、诈骗、侵吞和贪污社会保险基金行为 ， 用人单位违反社会保险政 策法规的投诉举报 投票调查 深圳市少儿医疗保险实施效果评估调查问卷 意见征集 XX 市职工工伤康复管理办法（草案）修改意见的通知 社保局 移动信息化解决方案 第 9 页 共 59 页 3.2 需求应用描述 3.2.1 社保基金交纳短信提醒应用 OA 办公 公告、新闻、会 议 信息 查看 社保局内部会议通知查看 工 作 汇报 查看 社保员工工资汇报查看 公文审批 社保局公文审批 社保审批 社保局业务办理审批 会 议 通知 提醒 社保局内部会议短信通知 公 文 审批 提醒 社保局公文审批短信提醒 社保局 移动信息化解决方案 第 10 页 共 59 页 3.2.2 社保基金短信查询应 用 3.2.3 政务信息公开 社保局 移动信息化解决方案 第 11 页 共 59 页 3.2.4 办事指南解答 3.2.5 投诉建议 社保局 移动信息化解决方案 第 12 页 共 59 页 3.2.6 公文审批 4 MAS 业务应用 及功能介绍 4.1 嘉讯 MAS 简介 嘉讯 MAS（移动 代理服务器 ） 是以短信、彩信、 WAP 等方式实现 集团客户 内部办公、对外营销与服务的 移动 应用产品，实现 集团客户 员工、客户 、 服务对象之间信息的实时交互，建立 新的沟通方式 ，构建集团客户 移动信息化平台。 总体技术特色与优势： （ 1）丰富的基本功能 ； （ 2）支持大批量短信群发和超长短信 ； （ 3）支持回执、失败短信自动重发和回执状态报告 ； （ 4）电信级的标准行业应用产品，稳定、可靠和操作简单 ； （ 5）业务生成器，可快捷的 自 定义生成各类应用，完全零编程 ； （ 6）定义的短信业务可以和 集团客户 业务系统融合，直接读取业务系统中的数据 ； （ 7）丰富的短信业务统计分析功能 。 MAS 具备易用性、扩展性、图形向导式业务生成、 WAP 应用几种特性。 社保局 移动信息化解决方案 第 13 页 共 59 页 4.1.1 易用性 嘉讯 MAS 服务器 的易用性主要体现在以下几个方面： 系统采用 B/S 方式，操作简便、界面友好，略懂电脑基本操作即会使用； 每一步都有在线帮助； 系统专门针对 集团客户 业务人员而非技术人员使用而设计； 业务生成器提供了非常强大 易用的 业务定制生成能力； 不需要编程、不需 要写业务脚本、不需要写 SQL 语句即可生成各种动态业务； 一切都能在图形化界面引 导 下轻松自然地完成； 生成过程全部采取图形化操作，简单几个步骤、几分钟就可以生成一个功能强大的定制业务。 4.1.2 扩展性 为了适应 集团客户 的 业务发展需要， MAS 服务器 提供多种二次开发接口，满足 集团客户个性化、深层次的短信服务开发需要，例如实现与 集团客户 自身 OA、 ERP 和 CRM 等系统的结合。 （ 1） 通信扩展性 支持 多种 短信 网关 接口 和协议 ； 支持各种移动信息化应用：短信、彩信、 USSD、 WapPush、 PushMail、 LBS、应用插件、客 户端适配、语音短信、邮件服务器 (POP3/SMTP)、 Notes 服务器等。 采用模块化设计，可以为将来的语音、视频等接口提供扩展 ； （ 2） 行业应用 扩展性 嘉讯公司具有丰富的行业应用 开发经验 ，可以为各 行业 提供丰富的 业务 应用 ，快速稳定地对接企业 IT 系统，实现快速移动化需求 ； 已 实现 的 行业应用 接口 包括 ：金蝶 KIS 系统、 STK/OTA 卡系统、 SAP 系统、 OA 系统、零售快销系统、电子政务系统、公安执法系统、工商税务系统、高校系统、医疗系统、物流快递系统、银行系统、保险系统、证券系统、航空公司系统、水电气能源系统等 ； （ 2） 业务接口 扩展性 社保局 移动信息化解决方案 第 14 页 共 59 页 采用业务生成器，可以为业务发展提供业务生成工具 ； 为企业 IT 系统提供全面的二次开发接口 ： 包括 API 接口、 DB 接口、 Webservice接口 等，支持 C/C+/Java/.net/ASP/PB/Delphi/VB 等常用开发语言 和 工具 。 （ 3） 便捷的通用数据库连接管理 MAS 服务器支持多种主流的数据库： 通过“数据库通用连接模块”，实现与 集团客户 现有数据库的交互 ,支持 Oracle、 DB2、 SQLServer、 Informix、 MySQL 等数据库接口。 4.1.3 图形向导式业务生成器 嘉讯 MAS 服务器提供 简单、易用的动态业务生成器。当 MAS 服务器 的基本业务和预置的行业模版还不能完全满足 集团客户 的业务需求时，用户还可以自己通过 图形化、向导式 的“业务管理模块”里面的业务生成器生成自己所需的业务。 无需任何编码就可以通过 WEB 界面，通过简便的几个步骤完成 集团客户 短信 /WAP 业务的设置 ，包括发送类、查询类、订阅类、数据采集类等各种业务。该业务生成器特点和图例如下： 4.1.4 WAP 移动信息门户 通过嘉讯 MAS 服务器的 WAP 栏目自定义，可以很方便地实现 集团客户 WAP 移动信息门户。 右侧为某 集团客户 的 WAP 移动办公平台界面样 版。 针对 集团客户 的业务需求，如果采取传统的定制化开发方法，不仅 社保局 移动信息化解决方案 第 15 页 共 59 页 开发难度大、周期长，而且后期业务的修改、增加、维护成本都很高。 MAS 服务器通过提供通用的业务生成器、 API 等多种接口方式，便捷、灵活地与 集团客户 现有的业务系统集成，并且提供了多级安全结构和电信级的消息处理能力，满足了 集团客户 移动业务的个性化需求。 4.2 MAS 功能列表 嘉讯 MAS 服务器提供了丰富的基本功能，能普遍满足用户基本的短信 、彩信、 WAP 应用。嘉讯 MAS 还提供了灵活的用户权限管理功能，管理员可以对不同权限的用户进行管理，控制他们对于业务模块的 使用 。 通讯录可按群组授权，同时提供详细的操作日志；支持黑白名单、词组过滤等安全管理。系统功能 模块 如下图所示： 每个模块 主要 功能列表如下： 模块 功能 重要度 简短说明 社保局 移动信息化解决方案 第 16 页 共 59 页 应用中心模块 短信发送 MAS 的基本功能。可以设置黑白名单，可以根据通讯录中的群组进行群发，可以设置发送到时间，还可以根据固定格式的文件进行点 点 通发送。 彩信发送 MAS 的基本功能。 可以发送包含图片、文字、声音 、数据 的彩信 ， 每条彩信的大小 一般 不超过 50K 字节 。 短信答题 主要是针对集团客户的业务知识 进行短信有奖答题 。 短信抽奖 针对集团客户员工或者客户进行抽奖活动。 投票调查 通过此功能，企业用户可以将拟定的调查题目、投票题目通过移动网络以短信 、 WAP 方式发布给 制定的移动手机用户 ， 手机用户 以短信 、 WAP 回复 自己的观点 。企业可以查询投票结果并进行 统计分析 。 意见与投诉 内部办公人员或者客户可以通过短信发送意见到指定的号码，MAS 自动收集形成一张列表并自动向用户发送确认短信 。 会议通知 利用短信对需要参加会议的人员进行提前通知和组织 。 日程提醒 记录各员工的日程安排，并提前进行提醒通知 。 短信防伪 利用短信发送防伪编码到指定的号码， MAS判断编码是否存在，是否第一次查询，返回结果给用户。 通讯录管理模块 导入通讯录 支持文件中的联系人信息批量增加到通讯录群组 /部门中。 导出通讯录 可 将群组 /部门中的联系人导出成文件。 高级查询 支持对通讯录的多种方式查询。 统计查询模块 短信话单 获取短信话单的详细信息，包括不同类型（ MO、 MT 等）、不同日期的话单，并可以删除或导出话单信息 。 彩信话单 获取彩信话单的详细信息。 配置中心模块 业务生成器 对定制业务的管理，用户可以使用标准业务生成器来生成发送类业务、查询类业务、订阅类业务和收集类业务。 插件管理 实现对各插件进行管理，包括企业应用、应用插件。 系统管理 权限管理 实现对 角色、用户、短信、 WAP 四个部分的管理 。 4.3 MAS 功能模块 4.3.1 应用中心 模块 应用中心模块 包括常用的九个基本功能： 短信发送、投票调查、意见与投诉、短信答题 、短信防伪、日程提醒、彩信发送、会议通知、短信抽奖 ，如下图： 社保局 移动信息化解决方案 第 17 页 共 59 页 短信发送 此功能提供 大批量短信群发，各种方式、各种策略的特色短信发送 。 1） 普通 短信发送 普通短信发送 ：把手机号输入或导入到收件人输入框中，按输入框中的手机号群发短信，并提供定时发送、回执查看、回复查看、发送统计等功能 。 普 通 短 信新建普通短信查找普通短信导出普通短信发 件箱 中普 通短 信列 表显 示删除普通短信普通短信发送 步骤如下 ： （ 1） 普通短信功能的“短信发件箱”页面如下 ： 社保局 移动信息化解决方案 第 18 页 共 59 页 可以查看短信发送任务列表及短信的回执、短信回复、发送状态。短信的回执界面如下： 可以查看短信收件人对短信的回复情况： （ 2） 点击新增按钮，进入普 通短信发送页面 ； 社保局 移动信息化解决方案 第 19 页 共 59 页 （ 3） 选择 通讯录、直接 输入接收人手机号码或导入号码文件； （ 4） 输入或单击 “ 常用短消息选择 ” 选择短信 模板 ； （ 5） 选择发送短信的方式，如立即发送或定时发送 ； 2）文 件群 发 文件群发短信： 对于大批量的号码群发时，可以把手机号码保存到文件中， MAS 发送短信时读取文件中的手机号群发短信。避免在输入框中保存、显示手机号码造成的系统资源占用。 文 件 群 发新 建文 件群 发任 务查 找文 件群 发任 务导 出文 件群 发任 务文 件群 发任 务列 表显 示删 除文 件群 发任 务文件群发具体发送步骤 如下： （ 1） 文件群发功能“短信发件箱”主 界面 如下： （ 2） 点击新增按 钮，进入文件群发页面，如图； 社保局 移动信息化解决方案 第 20 页 共 59 页 （ 3） 选择需要的号码文件； （ 4） 输入或单击 “ 常用短消息选择 ” 选择短信 模板 ； （ 5） 选择发送短信的方式，如立即发送或定时发送 。 3） 点点通短信 点点通 短信 ： 实现 给不同的手机发送不同的短信内容 的功能。具体功能列表 如下 ： 点 点 通新建点点通任务查找点点通任务导出点点通任务点 点通 任务 列表 显示删除点点通任务点点通短信发送步骤如下： （ 1） 可以 查看 任务列表 ， 包括任务名称、点点通文件、发件人、回执、回复、状态等信息。功能界面 如下 ； 社保局 移动信息化解决方案 第 21 页 共 59 页 （ 2） 点击新增按钮，进入 新增 点点通 短信任务 界面 ，如图； （ 3） 选择需 要发送的文件，必须为 TXT、 CSV、 EXCEL 格式 文件，每行格式为 “ 手机号码 短信内容 ” ； （ 3） 选择发送短信的方式，如立即发送或定时发送； 4） 回执查看 短信发送后，可以 查看短信发送的回执及统计信息， 包括发送条数、成功条数、失败条数、成功及失败的手机号等信息。 社保局 移动信息化解决方案 第 22 页 共 59 页 、 文件群发短信：对于大批量的号码群发时，可以把手机号码保存到文件中， MAS 发送短信时读取文件中的手机号群发短信。避免在输入框中保存、显示手机号码造成的系统资源占用。 4）短信收件箱 短信收件箱实现对所有收到短信的管理功能 ，包括回复、 转发、删除、 查找、 导出等。 社保局 移动信息化解决方案 第 23 页 共 59 页 回复短信界面如下： 在 收件箱短信列表中勾选需回复的短信，输入回复短信的相关信息，即可实现短信的回复。 彩信发送 以 WEB 页面访问的方式，提供彩信文件的新建和即时或定时发送的功能；除此以外，还提供了彩信发送列表、彩信接收列表的管理功能 。 彩信发送的功能页面如下： 投票调查 通过此功能，企业用户可以将拟定的调查题目、投票题目通过移动网络以短信 、 WAP 方式发布给 指定 的移动手机用户 ， 手机用户 以短信 、 WAP 回复 自己的观点 。企业可以查询投票结果并 进行 统计分析 。 投票调查列表显示如下： 社保局 移动信息化解决方案 第 24 页 共 59 页 新建 投票调查具体过程如下： （ 1）可以设置 标题答案数（最多可选择 40 个）； （ 2）可以 选择投票类型单选、多选，并可选择是否匿名投票； 可以 选择投票时间 范围 ，； （ 3） 进行投票次数设置，是否为最后一次投票有效，或仅第一次投票有效，或不限定投票次数； （ 4）可以 限定 投票 参与人 ； 意见与投诉 MAS 系统以 WEB 页面访问的方式，为用户处理上行的意见和投诉短信的功能 。 可以预先设置对收到的意见与投诉进行回复的内容： 社保局 移动信息化解决方案 第 25 页 共 59 页 收到的意见与投诉以列表的方式显示： 可以对收到的意见与投诉进行统计 ： 社保局 移动信息化解决方案 第 26 页 共 59 页 短信抽奖 实现了用户通过 WEB 发送短信抽奖及短信抽奖管理的功能。 1） 新建抽奖任务功能 ： 系统为用户提供了新建抽奖任务的功能，包括基本信息、抽奖机制、抽奖效果、奖励通知的设置。新建抽奖的功能图为 ： 新 建 抽 奖 任 务新 建抽 奖任 务基 本信 息设 置新 建抽 奖任 务效 果设 置新 建抽 奖任 务奖 励通 知设 置新 建抽 奖任 务机 制设 置（ 1）新建抽奖 任务 基本信息设置 ； （ 2）新建抽奖 任务 机制设置 ； （ 3）新建抽奖 任务 效果设置 ； 社保局 移动信息化解决方案 第 27 页 共 59 页 （ 4）新建抽奖 任务奖 励通知设置 ； 2） 抽奖任务列表管理 ： 系统为用户提供了对抽奖任务列表管理的功能。 抽 奖 任 务 列 表 管 理启动抽奖任务删除抽奖任务查找抽奖任务抽 奖任 务列 表显 示修改已建抽奖任