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文档简介

1 / 102016 年财政所工作计划财政所工作总结及 2016 年工作计划财政所工作总结及 2016 年工作计划2016 财政所从思想上高度与乡党委、政府保持一致,工作重心放在我乡中心工作和重点工作上,在认真完成好本部门工作的同时,积极配合其他部门的工作,认真努力做好上级和领导交办的工作任务。具体工作情况如下:1、对各项账目进行了及时整理、入账、归档。2、对非税收入全部上缴国库。3、按照领导的要求协调、督导、辅助国税、地税按时完成收入任务,1-10 月完成收入 3161 万元,超额完成同比任务。4、对专项资金按规定落实立项、预算编制、分配拨付,重点确保了涉农资金收支安全,并通过了上级专项审核。5、及时同银行对账,及时发现问题和纠正问题。有效的保障财务资金的安全性、规范性、和有效性。6、无条件的加班加点落实粮食直补工作,核对 21个村的亩地亩数及相关信息,及时为 8628 个农户发放补贴共达万元。7,认真做好北京现代征地补偿,中核项目征地补2 / 10偿等工作,资金已拨付到村,目前正在发放进行中。8、认真落实乡镇基层补贴,职级并轨,以及公车改革等工作的申报审批工作,确保零失误。工作中存在的不足:一是机关纪律方面坚持不到位,出现一些小问题,目前已全部进入整改阶段。二是业务理论知识方面不成熟,有些工作做的不到位。结合存在的不足和今后要完成的工作,财政所将在 2016 年确定工作计划如下:1、 进一步加强全所人员业务理论知识学习,多到上级和兄弟乡镇去学习经验。2、 勤和税务部门联动,加强税源管理,下大力度进行土地占用税征收,将收入缺口追回来。3、积极请示上级为我乡农村民生事业、文化生活等受益项目争取资金。4、最大限度为现代项目、中核项目做好服务工作。20xx 年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的关键一年,也是“十二五”规划的最后一年。在错综复杂的经济形势面前,特别是受“三期叠加”的影响,财政经济发展依然面临许多不稳定因素,收支矛盾将会更加突出。对此财政部门将紧紧围绕深化改革这一主线,坚持稳中求进的总基调,进一步转变财政职能、创新管理手3 / 10段、优化支出结构、增强保障能力,为全市经济社会稳定健康发展提供有力支持。转变财政扶持经济发展方式。根据加快政府职能转变的要求,在支持经济发展资金安排上逐步变“无偿投入”为“有偿使用” ,变“直接补助”为“间接引导” ,加快建立市场化的项目发现机制、竞争性的资金分配机制、股权化的财政投资机制、杠杆化的调控引导机制。对科技创新、金融发展、人才工作等方面的资金进行清理整合,进一步转变分配方式、调整扶持方向,大力实施创新驱动战略,积极培育新的经济增长点。除科技成果转化先导资金全部采取“拨改投”方式运作外,对科技应用技术研究与开发、重大科技计划、工业企业转型升级及节能减排、服务业发展、蓝色经济区建设、现代农业发展等 10 个专项资金,按 30%的比例实施“拨改投” 。集中部分专项资金和国有资本经营收益,支持设立*市战略性优势产业及新兴产业发展母基金,发挥政府引导基金的带动作用,撬动金融和社会资本,以产业基金、股权投资等方式支持重点产业、重点企业及发展潜力大的新兴科技型企业发展。着力打造良好营商环境。营造良好创新环境,重点加大对公共研发平台、科技孵化平台、综合服务平台等公共创新服务平台的支持力4 / 10度,为企业创新创造更好的条件。继续构建良好金融生态环境,进一步完善科技支行试点政策,增加科技支行试点数量,贷款贴息和风险补偿资金增加 60%;支持国有资本运营公司融资平台建设,通过融资担保、小额贷款、贸易融资等方式,拓宽我市企业融资渠道。大力扶持创业就业,落实好各项创业就业补贴政策,提高创业就业者劳动技能水平,支持提升创业孵化平台功能,降低创业小额担保贷款担保门槛。全面落实国家定向减税和清费立税各项要求,认真执行国务院、省政府取消、停征、免征 54 项行政事业性收费和我市暂停征收 4 项涉企收费的政策,清理规范财税优惠政策,促进公平竞争。积极推动市域一体化发展。强化重点区域带动,集中资金全力突破东部*新城,支持高标准规划、高标准建设,保障市直中职学校新校区、*档案馆、泊于水库等重点项目顺利推进。加大对下补助力度,推进文登区同城发展,促进南海新区提升集聚发展能力,助推*市产业结构战略性调整。统筹一般公共预算、政府性基金预算等资金,加快环山快速路等道路工程、市区综合交通枢纽等公用设施以及图书馆等公益场馆建设,不断增强城市载体功能。坚持城乡统筹发展,启动实施农村规模化供水工程,积极推进建制镇示范试点和农村公共5 / 10服务运行维护机制建设试点,进一步提高村级组织运转财政经费保障水平;继续推进智慧城市建设,支持购置更新280 辆新能源公交车,做好 39 个旧生活区和 231 个重点村的环境综合整治工作。把握好国家政策机遇,争取并用好地方政府债券资金,做好棚户区改造贷款额度争取工作,同时积极探索市场化、多元化的基础设施融资方式,加快推进政府与社会资本合作,为我市城镇化建设和重点区域开发提供可靠保障。大力支持民生事业发展。始终把保障和改善民生摆在突出位置,确保各项民生政策落实到位。根据改善群众生活、促进社会事业发展的需要,进一步提高居民基本医疗保险、居民基本养老保险、农村居民最低生活保障、农村五保集中和分散供养、基本公共卫生服务、农村妇女“两癌”筛查补助以及小学、初中、高中生均公用经费等政策的补助标准,给予残疾幼儿和中小学残疾学生交通费、特殊学习用品和生活费补助,对符合条件的计划生育特殊家庭给予一次性临时救助,设立疾病应急救助基金,大力支持社会化养老服务体系建设。完善保障性住房投入政策,积极推动公共租赁住房建设,解决困难群众住房问题。健全支农投入稳定增长机制,积极推进涉农资金和涉水涉地资金整合试点,大力推动精准扶贫。根据上级改革部署,积6 / 10极制定办法、筹措资金,实施机关事业单位基本养老保险制度和工资制度改革,支持在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度,进一步提高乡镇机关事业单位工作人员津贴补贴。加快推进财税改革。落实中央、省、市关于深化财税体制改革的要求,全面推行预决算公开,加大公开力度、细化公开内容,市县两级政府、部门和“三公”经费预决算都要面向社会公开。将政府收支全部纳入预算,实施政府收支全口径管理,加大四本预算统筹力度,构建政府财力综合运筹机制。严格履行预算编制、执行、调整程序,建立跨年度预算平衡机制。深化国库管理改革,推动国库集中支付改革继续向乡镇拓展,推进集中支付电子化改革2016 年财政工作思路2016 年 11 月 10 日2016 年,财政工作面对的经济形势更加严峻、管理压力更加突出、改革任务更加艰巨,如何应对这三大压力,保障财政运行平稳和综合平衡,成为全年财政工作的重中之重。尤其是作为“十三五”的开局之年,加强财政管理,深化财税改革,对于促进经济企稳回升,保障各类改革顺利推进意义重大。财政工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十7 / 10八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议和全国、全市财政工作会议精神,围绕区委、区政府重大决策部署和年度工作目标,继续实施积极财政政策,深化财税改革,支持实体经济发展;加强财政管理,强化预算绩效,推进预算信息公开;优化支出结构,统筹资金强化调度,确保财政综合平衡;加强政府债务管控,防范金融风险,促进全区经济健康发展与社会和谐稳定。根据“十二五”期间财政运行情况,结合当前经济运行趋势和“十三五”主要经济指标规划,建议“十三五”末,财政发展主要目标是,全区一般公共预算收入预期实现 100 亿元,年均增长 12%。为此,建议 2016 年全区一般公共预算收入预期按照 12%增长目标来确定,其中税收收入增长 15%。为了实现 2016 年财政发展目标,财政工作重点是:一是支持实体经济发展。发挥积极财政政策作用,激活企业增长潜力,培育经济发展动力。创新财政投入方式方法,设立股权投资基金,引导金融业支持经济发展和转型升级,帮助企业做大做强。加大支持小微企业财政政策扶持力度,拓展发展空间。统筹用好各类扶持企业发展资金,采取投资补助、风险补助、保险补贴、搭建创业平台等方式,鼓励大8 / 10众创业、万众创新。支持企业通过 OTC、 “新三板” 、主板等多层次资本市场融资,促进实体经济发展,推动经济总量上台阶。二是加强财政收入征管。完善征管措施,提高征管水平。完善税收信息管理体系,加强重点税源监控。坚持依法征收,规范税收秩序。做到应收尽收,努力增加税收收入。严格收费项目和标准,做到执收执罚单位依据完善、手续齐备。加强票据管理,规范票据使用。严格“收支两条线” ,加大查处力度。增强财税联席会议作用,强化部门联动与协调,确保完成全年一般公共预算收入预期目标。三是用好用活财政资金。进一步改进财政资金分配和管理,加强各类预算之间的统筹与衔接,将更多资金调入一般公共预算统筹使用。同时,还要加强各类专项资金之间的统筹与衔接,强化“钱”与“事”的统筹与衔接,让预算编制更加科学准确,支出安排更加切合实际。加强国库资金管理,盘活财政存量,保障民生重点工作和改革任务顺利进行。四是增强财政保障能力。加强政府债务管控,严格债务余额限额管理,建立偿债责任机制,提高风险防范能力。统筹资金调度,激活沉淀资金,提高资金使用效益。强化资本运作,提高直接融资比例,降低融资成本,多渠道多形式筹集资金,切实做到时点保障、动态平衡,确保9 / 10重点工程建设顺利推进。五是加强财政监督管理。清理完善财政资金分配、使用、监督管理办法,促进财政管理的科学化、精细化。建立银行账户年检制度,研究推进国库电子支付工作,改进统发工资管理系统,继续推进政府综合财务报告试编工作。全面推行预算绩效管理制度,建立专项转移支付绩效目标管理机制。完善财务总监委派管理制度,提升预算单位会计基础工作和财务管理水平。进一步加强会计信息质量、民生资金和重大工程专项资金使用情况、预算编制和执行等监督检查,促进规范运行。继续做好财政投资评审,提高财政资金的使用效益。六是深化财税制度改革。深化国税、地税征管体制改革,提高征管效率。进一步推进税制改革,增强地方财政实力。加大预决算信息公开力度,提高政府预算透明度。

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