2016年农委党组书记、主任述职述廉报告

1 / 102016 年农委党组书记、主任述职述廉报告2016 年，在市委、市政府的坚强领导下，农委团队面对四大压力，天灾压力、政治压力、舆论压力和工作压力， “白加黑” 、 “5+2”地奋战，一心一意为“三农” ，全心全意履职责，农委全年目标任务共14 类 54 项重点工作全面完成。省委书记张宝顺同志视察滁州夏收时给予了充分肯定，新华社、中央电视台、中国经济时报、安徽日报等多家主流媒体深度报道了我市农业发展和农村改革的情况。截至目前，我委共获得各类成果及表彰 27 项，其中部省级 15 项、市级 12 项。现述职如下：一、本人履职情况2016 年，我带领农委一班人紧密团结在市委、市政府周围，认真贯彻落实 661 行动计划、三个年和十大战役等决策部署，认真履行人民赋予市农委的行政职责，创先争优谋发展，破难奋进得绩效，积极为我市“追宿迁、超千亿、进前列”和“城镇化、工业化和农业现代化”三化同步发展做贡献。本人履职情况可用“十二字”概括，职守四份、坚持四把、厉行四严。职守四份一是坚持勤奋，尽心工作。本人做到天天学，从材料学、从实践学、从群众学、从会议学、从网络学；时时想，想大局、想方向、想出路、想创新、想效能；时2 / 10时干，坚持快干、大干、实干。二是开发天份，用心谋事。谋“建百亿粮仓和创千亿产业” ，谋“三化”同步发展，谋争取项目和招商引资，谋效能建设和创先争优，努力抓好班子、带好队伍、履好职责。三是珍惜缘分，关心同事。 “坚守党性、修炼人性、以人为本、和谐发展”构成我的行动指南，对内我关心同事，珍惜共事机会，做到团结、理解和支持。对外我牵头走访社区，关心弱势群体，为三里亭社区群众排忧解难，并捐助了万元帮扶款。四是守住本份，清心戒律。做到以社会公德、职业道德和党性党德来严以律己，原则底线问题绝不越雷池，敢于放弃，勇于舍得。坚持四把一是把干事当作开心，难事独揽。在今年的全市生猪定点屠宰五场合一改革中，我连续 10 天 10 夜坚守在申龙公司，并冒着生命的危险，确保了改革平稳过渡，确保了滁城居民猪肉供应和质量保障。二是把委屈当作培训，委屈独揽。工作中难免出现这样那样的误解，甚至谣言，作为负责人，有时只能独自承受，并及时调整心态，主动应对，引以为鉴。三是把责任当作享受，责任独揽。我委承担农3 / 10业和农村经济发展等部门职能外，还承担市委、市政府共12 个议事机构办公室的工作以及计划生育、文面创建、双拥、综治、安全生产、党风廉政等其他社会管理职能。干好这些工作，我做到责任独揽，为下属排忧解难，赢得下属给力，共同解决问题、落实责任成为一种享受。四是把矛盾当作旅游，矛盾独揽。遇到企业改制、群众上访、大滁城建设拆迁、单位人少事多等矛盾时，我主动承揽，并耐性听取、仔细研究、换位思考，抓住矛盾本质，一一协调、果断化解。厉行四严一是严管自己，保持廉洁。本人以党员领导干部廉洁从政 52 个不准为红线，做到带头履行党风廉正责任制。二是严管团队，适度授权。积极培养和锻炼干部，在业务工作方面，授权副职当正职干，科长当副职干。三是严管效能，增强活力。第一，要求“三个一” ，即“常规工作进之一、重点工作争第一、特色工作创唯一” ，努力在全省争先进位。第二是实行“每日七问” ，高效办事。第三，实行责任领导效能日记周报制，确保办成事。四是严管作风，敢于亮剑。正好三大门风，即4 / 10廉政勤政作风、公道正派作风、尊贤赏佳的作风。对歪风、邪风、坏风等现象一旦发现、果断处理，及时扑灭于萌芽之中。二、本部门履责情况（一）三大考核指标争先进位1.百亿粮仓建设步入全省第一方阵。成功抗击60 年一遇的罕见大旱，粮食三大行动（水稻产业提升、小麦高产攻关和玉米振兴计划）纵深推进，荣获省政府表彰。全市粮食生产实现连续“六年增” ，总产亿斤、位居全省第4 位；同比增加亿斤，增幅%、位居全省第 5 位，同比上升了 2 位。2.农业产业化经营冲刺第一方阵。通过招大引强和培育促壮，今年全市新增 2 个国家级龙头企业、1 个省级农业产业化示范区，新培育 100 家重点龙头企业。全市农产品加工产值 265 亿元，同比增长 40%，年出口创汇亿美元。农业产业化全省位次预计达第 6 位，同比上升了 2 位。3.农民人均纯收入冲刺第一方阵。根据市农委170 个观测点调查统计，受“粮食增产提价、畜禽水产品价格持续上扬、 三大战略拉动、增加粮食综合直补、土地流转”等因素共同作用，农民人均纯收入将突破 7000 元，同比增长%。全省位次预计达第 6 位，同比上升 1 位。5 / 10（二）十项重点工作超额完成1.畜牧健康养殖步入全省第一方阵。全市年出栏生猪 352 万头、牛 13 万头、羊 60 万只、家禽 5765 万只。规模养殖比重由 70%上升至 75%。全年肉蛋奶总产达万吨，同比增长%。畜牧业产值 90 亿元，同比增长%。畜牧业综合实力位居全省第 3。2.水产跨越工程步入全省第一方阵。全市水产养殖面积达 122 万亩，同比扩大 7 万亩，增长 6%。水产品总产达万吨，同比增长%；其中名特优水产品产量万吨，比重达%。渔业总产值 50 亿元，同比增长%。渔业综合实力位居全省第 2。3 “菜篮子”工程拼搏重塑。全面启动新一轮“菜篮子”工程建设，创建了 2 个国家级、2 个省级和 6 个市级蔬菜标准园。全市蔬菜播种面积达到万亩，产量 150万吨，分别增长%和%。新建“大滁城”保供设施菜地新增2000 亩。申龙食品公司成功迁建投产，滁城生猪定点屠宰实现了“五场”合一，实现了历史性的整合。全市年定点屠宰生猪 45 万头，其中滁城定点屠宰生猪万头，同比分别增加万头和万头。4. 农业科技贡献率扎实提高。全市组织科技下乡、现场咨询、技术讲座等活动 2100 多场次，培训农民 100 万人次，发放科技书籍 20 万多册、技术资料 100 多万6 / 10份，编发手机短信 20 多万条。全年推广主导品种 60 多个、主推技术 30 多项，种养业良种覆盖率达 96%以上。种植业、畜牧业和渔业科技贡献率分别达 50%、48%和 62%。5. 农产品质量源头安全控制。全市全年新增无公害产品 81 个、总计 285 个。新增绿色食品 37 个，总计168 个。新增有机食品 2 个、总计 22 个。检测猪肉样本万个，无一例“瘦肉精” 。水产品药残检测合格率 100%。滁城蔬菜农残例行抽样检测合格率 99%。农业生产环节未发生一起质量安全事故。6.民生工程实现双超。全年完成新型农民培训48382 人，超计划任务 4 %。新建农村户用沼气 5075 口，超计划任务 3%， 2 个大中型沼气工程全面完成。7.农村经营凸显两热。一是流转热。全市建立了 102 个乡镇流转服务大厅（窗口）和 7 个县（市、区）纠纷仲裁庭。年新增土地流转面积 28 万亩，总量达 102 万亩，实现市政府提出的土地流转“破百行动”目标。二是合作热。全市农民专业合作组织迅猛发展，新增专业合作社 656 个，总数达 2016 个。8.江淮分水岭综合治理创新争优。分水岭地区29 个省级重点乡镇累计新挖和整修大中塘 86 面、打井 15眼、小型水利工程 8 处，新增蓄水万方，新增和改善灌溉面积万亩， 解决了 2201 人饮水困难。7 / 109.农业招商引资破难奋进。全委招商引资续建项目 5 个，新到位资金亿元。在谈项目 4 个，计划投资额10 亿元。全市引进农业招商项目 91 个，协议资金亿元，到位资金亿元。泰国正大公司、美国嘉吉公司投资项目不断克服难题，积极推进，正大公司新到位资金 3000 万元，嘉吉公司新到位资金 4000 万元，广东温氏新到位资金亿元。申报中央农业项目七大类 43 个项目，省农财项目 45 个、分水岭项目 97 个，目前已到位中央和省各类农业项目资金亿元，同比增加 108%。10.新农村建设扎实推进。全市 94 个镇（乡）全部编制了总体规划，全市村庄布点规划中 2355 个永久性集中居住区建设规划已编制完成 2018 个，占%。千村计划建设进展顺利。290 个新建集中居住区建设规划编制工作全部完成，各地新建集中居住区已经抓紧开工建设。重点项目，小岗村培训中心业已建成。全市 5449 户农村危房改造任务全部完成。全市 32 个镇试点实施农村清洁工程。170个新农村示范村建立了保洁制度。实施完成 2016 年全市新农村生产发展等类项目 132 个，组织申报 2016 年全市省级新农村建设补助资金项目 136 个，获得省级财政补助到位资金 2300 万元。（三）机关效能建设实现转型升级针对今年所承担市委市政府交办任务较为繁重8 / 10的实际（重点目标任务由去年的 26 项增加到今年 54 项） ，我委强化目标绩效考核，推行倒逼机制，厉行问责问效。全委系统干部职工放弃“五一” 、 “端午” 、 “国庆”等多个节假日和双休日，加班加点，深入基层，开展服务。通过效能建设，我委机关党建创建、社会治安综合治理、安全生产、计划生育、双拥、普法、信访、维稳、改制、帮扶帮办等各项工作协同推进，为完成各项重点工作目标任务、构建和谐农委奠定了坚实基础。三、存在问题2016 年我市农业虽然取得了可喜成绩，但仍然存在着有亮点，但亮度不够；有亮带，但集群度不高；有亮园，但产业链条不长等问题，需要下大力气解决。四、今后努力方向和 2016 年工作安排（一）努力方向战龙年，稳一产接二产连三产；提效能，乘势升级现代农业；夺双超，率先步入全省第一方阵。 （1）粮食总产：增幅 1%，总产达 89 亿斤。 （2）农业产业化：农产品加工总值达 300 亿元。 （3）农民人均纯收入：增幅不低于 15%。(二) 重点工作做大点亮 8 盏灯。1.“百亿粮仓”高杆灯。把总产体现在规模上，9 / 10做到满栽满种。把单产体现到科技上，做到高产稳产。重点推广 220 万亩超级杂交稻，实施 100 万亩籼改粳工程。把生产主体体现在大户上，做到集约高效。重点创建 10 个现代化农庄或家庭农场。2.现代农业示范区建设辐射灯。按照“一年打基础，三年大发展，五年见成效”的目标，从 2016 年起，在全市范围内，高起点定位、高标准规划、高水平创建 8个现代农业示范区，点亮 100 万亩，辐射 1000 万亩。打造成为全市乃至全省一流、全国有影响的主导产业样板区、特色农业精品区和集高效、优质、观光、休闲、展示、体验为一体的多功能农业综合开发区。3.农业产业化倍增转型太阳灯。创建 10 个农业产业化产业集群，新增 1 个省级农业产业化示范区，跟踪培育 8 家农业拟上市公司，招商引资 100 亿元。新增省级龙头企业不低于全省平均数、新增市级龙头企业 20 家。4.农民收入倍增计划航标灯。拓宽五大渠道，一是拓宽农民家庭经营收入渠道，力争人均收入 3300 元。二是拓宽农民工资性收入渠道，力争人均收入 3900 元。三是拓宽农民创业增收渠道，力争人均收入 300 元。四是拓宽农民转移性收入渠道，力争人均收入 600 元。五是拓宽农民财产性收入渠道，力争人均收入 100 元。5.健康养殖跨越工程节能灯。新建 20 个畜禽标10 / 10准化健康养殖示范场，规模养殖比重达到 78%，其中标准化规模养殖比重占规模养