-市近年来三下乡活动的总结与思考

1 / 11*市近年来三下乡活动的总结与思考变“锦上添花”为“雪中送炭”#市近年来“三下乡”活动的总结与思考新的形势下，做好文化科技卫生“三下乡”工作是促进解决“三农问题” 、密切党群关系、加强党执政能力建设的迫切要求。近年来，我市积极探索出一条适合本市农村特点的“三下乡”之路，并将“送教育下乡”融入其中，创造性地将“三下乡”扩大为送文化科技卫生教育“四下乡” 。其活动规模越来越大，程度越来越深，方式越来越活，效果越来越好，已成为我市享誉全国的“四大群众文化品牌”之一。一、变“锦上添花”为“雪中送炭” ， “变“给什么要什么”为“要什么给什么” 群众需要的不仅是“锦上添花” ，更重要的是“雪中送炭”。 “花”只艳一时， “炭”才暖人心；群众要的是精品是实惠，而不是垃圾不是形式。经过多年的探索调查，了解群众所需所急，重实际、办实事、求实效。不断改变形式内容、方式方法，把政策下乡、科技致富、文化扶贫、卫生宣传、法律普及、教育支援等相结合，从最初的“锦上添花”到“雪中送炭” ，从“最初的探望”到“经常的留守” ，从“天女散花”到“对口帮扶” ，从“给什么要什么”到“要什么给什么” 。下乡的队伍越来越壮大，服务的内容越2 / 11来越丰富，城乡交流的层次也越来越深入。1、文化下乡改进方法文化下乡引导农村舆论，解疑释惑“三农”政策，提高农村文明，为农民脱贫致富提供强大的精神动力。（1） 、下乡演出年年实年年新。每年从全市各行各业抽调文艺精英，组织文艺宣传队，开展形式多样的群众性文化活动。国策文艺宣传在“思想上突出主题，内容上贴近群众生活，艺术形式上为农民群众所喜闻乐见，格调上雅俗共赏” ，其演出每年达 20 多场，行程达 300 多公里，踏遍#每个镇街，历时半个月，节目达 20 多个，观众近 10万人次。此外还有春节、元旦、五一、国庆等丰富多彩的节日文化活动。（2） 、下乡图书成精神食粮。文化馆、图书馆、新华书店组织送图书报刊、广播电视、电影戏剧下乡、下村、下社、到校，每年有 300 多人下乡流动、走街串户，送书上门近 10000 万册，捐献图书 1000 多册。满足农民的精神需求。（3） 、下乡电影做“银幕教科书” 。与企业联姻，72 支农村电影队常年奔走于乡村校园，每年放映 7200 多场，观众达 250 万人次以上，放映优秀国产故事片 400 多部，农村科普、科技影片 100 部。中小学爱国主义电影系列化教育，把电影送进校园，每生每期观看 4-5 场国产优秀故事片。3 / 112、科技下乡拓宽渠道种田需科学， “雪中送炭”式的科学下乡为农民致富提供了智力支持。每年组织各类科技人员下乡，多渠道向农村送科技书刊、科技录像带和科技资料。组织好科技大集、科技之冬等多种形式的咨询服务活动，帮助农民解决生产生活中的技术难题。结合农业科技推广月活动的开展，组织 18 个市级部门、15 个市级学（协）会、300 多个科技人员送科技下乡，平均每年组织科技赶场 150 多次，出动科普宣传车 150 多辆，展示科普展板、橱窗 3000 块，接受咨询群众约 20 多万人次，发放资料 60 多万份。3、卫生下乡完善机制卫生下乡为农民致富注入了新鲜活力。动员广大医务人员下乡，为农民防病治病。动员各方力量，把一些药品和医疗器械送到农村，改善医疗卫生条件。加强乡村医务人员业务培训，提高技术水平。广泛开展“婚育新风进万家”活动，宣传科学、文明、进步的婚育观念、计划生育政策和优生优育知识，提供计划生育服务。利用广播电视、报纸、街头宣传、议诊等形式，向农民群众送医药，宣传卫生保健知识。平均每年下乡 20 次，参加活动的医务人员达 500 多人次，出示展板 400 多块，发放宣传资料 40 万份，议诊群众 4000 多人次，受益面近 45 万4 / 11人。4、教育下乡持续深入十年树木，百年树人，农村教育是农村致富的关键。我市创选性地把送教下乡作为活动内容之一，常年开展。常年组织学科带头人、名师、全市初中、小学、幼教优秀教师近 100 名到到各个乡镇、特别是贫困山区支教、送优质课、示范课下乡，平均每年送教下乡 100 多次，指导山区教师近 600 多次，为农村中小学带去先进的教育理念、优秀的教育教学方法，同时带去优秀的教学资料、器材；钟永红、李丽等 30 名幼教教师送教到朱杨、傅家、杜市等地，每年约 24 次 80 多节。何德芬等 30 多名小学教师到傅家、石门、中山等地，每年约 30 次 100 多节。陶勇等 40多人中学教师到四面山、紫云、东胜等地，每年约 35 次120 节。二、变“多下乡”为“常下乡” ，变“送、教”为“培、建” 农村劳动者整体素质和生产力发展水平的提高是提高农村文化、科技、卫生、教育水平的根本。广大农村在张开双臂迎接来自城市的文明成果的同时，急切地呼唤着知识更新、思想更新、观念更新的建设力量。仅靠组织几次集中活动，动员人员下几趟乡，送一些东西，远远满足不了农民的渴望，不能从根本上解决农村致富的问题。治本之5 / 11法是变城里人主动送、主动教为农民主动学、主动用。1、变“多下乡”为“常下乡” 农民主动学和自觉用的前提是变“多下乡”为“常下乡。“三下乡”活动制度化、经常化，要求数量、内容、时间上的“多” 。 “常下乡”要求把组织活动与机制建设结合起来，既抓住当前，也考虑长远，通过有效的工作机制，保证“三下乡”扎根于乡。（1） 、对口援助全面开花。市委办、市府办、组织部、宣传部、农办、科协、移民局、民政局、教委等部门、企事业单位按照“五定” （定点、定期、定量、定指标、定效果）原则，有针对性地与灾区、贫困地区结对子，对口支援，长期帮扶。经常深入到四面山、中山、傅家、柏林等边远镇，与对口扶贫村开展组织生活、文化活动、交心谈心活动，与当地村干部、群众一起找贫困症结、为致富出点子、找项目、谋出路。形成精力尽可能多地往那儿投，物资尽可能多地往那儿送，人员尽可能多地往那儿住，信息尽可能多地往那儿传，设施尽可能多地往那儿建的有效机制。移民局除每年组织机关干部到中山塘口村送实惠外，还牵线搭桥让其与支坪的花铺村结成对子，花铺村每年不定期向塘口村进行物资、种子、化肥、衣物、粮食、技术、资金方面的援助。教委向对口扶助村朝阳村每年提供教学6 / 11实话援助，还帮助双凤新修了学校。（2） 、文化下乡时时有处处有。四大片区元旦春节文艺演出异军突起，以其广泛的大众性、鲜明的地域风格渐成“一地一特色、一地一风格、一地一品牌”的艺术格局。全市各镇街参与面达 90%，形成了要我演为我要演，东西南北你方唱罢我登台的形势。演出场近 30 场，受众达 50 万人次，吹拉弹唱戏曲偕全，内容丰富、声势浩大，营造了节日的吉祥气氛，成了农民自己真正的演出。农民亲切的称为“常驻农村的流动艺术团” 。（3） 、支教活动持续深入。每年选派直属学校的 20-30名骨干教师到贫困山区支教一年，实行轮换制，保证城里的先进教育在农村年年有、月月有、日日有。党校的干训科科长李健、#一中的骨干教师周习文、师范校教研室副主任袁义星等 100 多人前仆后继到边远的东胜、四面山、中山等地支教，给农村学校带去先进的教学理念、教学方法，成为广大农村教师身边的导师。（4） 、卫生小分队走村串户。人民医院、中医院、卫生保健所、疾控中心的近 100 名业务骨干组成卫生小分队深入农村开展农民健康检查、议诊、疾病防治教育等。各镇街卫生院每月到各村卫生室进行指导检查 1-2 次，加强业务指导和培训。各村卫生室的赤脚医生成天奔走于田间地头，农民群众在家就可以享受送上门来的各种医疗服务，7 / 11吃药、打针、治病样样方便、样样放心。2、变“送教”为“培建” 农民自觉主动学和自觉用是“培建”的目标， “送” 、 “教”、 “用”结合， “培” “建”结合是解决“三农”的根本。培，就是通过培训等方式培养造就一批农村致富带头人。建，就是村村建设农村文化科技卫生教育基地。（1）培训培养造人才人才是干好一切事情的根本，培养是造就人才的途径。把为农民培养文化、科技、卫生、教育人才作为评价各职能部门“三下乡”工作的主要依据和活动的主攻方向，调动各方面的积极性。通过集中办班、现场授课、送出去学习、手把手传授等形式来培育人才。依托江南职高农业培训基地，推行村干部学历教育，到现在已完成中专学业毕业的共 3703 人。这些人回到村后，对村的经济发展起到了积极的推动作用。从 2016 年起，根据市委市府提出的一村一名大学生的村班子建设要求，与渝西学院、重庆市委党校联合开办村干部学历教育大专班，2016 级和 2016 级共招收学员 149 名。村干部把学到的技术传授给群众，起到了以一带十，以十带百的作用。每年在镇、村、社举办农业实用技术培训班 350 多期，科普讲座 20 多次，推广新品种 10 多项，传播新技术近 50 项。此外抓好农村实用技术培训，推广科技致富典型经验，增强农民致富本领。8 / 11柏林镇天坪七社社长陈世德经过培训后，回家在山上放起了 300 多头黄羊，年收入超过 1 万元，像他这样的例子#有上千人。塘口等贫困村每年还选出农民到绣庄村、花铺村学习实用技术，培养了一批农村技术带头人。教委每年利用寒暑假请专家、教授、特级教师到#城、师范进修校培训基地、五大教研究片区作新教材、课改培训，每年达 2000 多人次，每次达 4-5 天。（2） 、建设基地只有从阵地上加大建设，才能破解农村致富奔小康的瓶颈。为此采取了财政、考核、部门捐赠和多方筹集相结合的方式，加大投入力度。全市 27 个乡镇都建立了文化站，村村建起了农村示范图书室，部分乡镇村村建有藏书 500 册以上的图书室。建立了农民俱乐部、山歌队、腰鼓队等 100多个。80以上的村建立了广播室、阅报栏、文化活动室。村村建起了卫生室，做到了“小病不出村，大病不出县” ，建立了 50 多个科技园地科技书屋。成为农民学技术、学文化、得信息、强身健体的有效场所。民政局向中山镇双风村每户提供 5000 元的援助实施高山移民，在 2 年内实施完毕，共支援 10 多万元，该村的贫困户在中山镇街上新修了漂亮的楼房。并联系重庆慈善协会为敬老院修建了 15 万元的老年人健康活动中心，为老年人9 / 11营造了一方娱乐天地。在实施西部远程教育中，全市村完小以上都有电视。3000 万远程教育资金让每一所村完小的农家娃受益，坐在教室鼠标一点就能看到听到北京等地名师特师的课。三、变“输血”为“造血” ，变“三下乡”为“三扎根” ，培养一支不走队伍“输血”重在“送” ，只能解一时燃眉之急。 “造血”重在“培建” ，方是长远之计。变“输血”为“造血” ，变“三下乡”为“三扎根” ，关键是培养一支不走队伍。1、变“三下乡”为“三扎根” ，增强农村造血功能“三扎根”就是不仅要使专业技术人员“常在乡” ，关键是要在农村建立一支不走的文化、科技、卫生、教育队伍。用几年的时间达到每村至少有一个法律明白人，每户有一个科技当家人，每村都要有符合标准的文化、科技、卫生活动设施，从而增强农村 “造血”功能。“三扎根”工作讲的是农民想的，干的是农民盼的，把文化科技卫生送到了农民院坝上、家门口。只有变“三下乡”为“三扎根” ，才能变“输血”为“造血” 。从而增强农村的造“造血”功能。由于利用了广大农民有强烈需求的群众基础，利用了农村有一批能够接受新鲜事物的回乡初、高中毕业生的人才条件，利用了农村乡镇曾建立过一批文化活动设施的物质根基，因此效果显著。10 / 11傅家镇特困户严均林在从社长那儿学到了一些养殖技术，在傅四公路边圈养 200 来只小尾寒羊，从而一举脱贫致富。而像他这样的人比比皆是。在送教下乡中，许多农村教师迅速成长，开始了送教进城。张艳等农村教师送教进城，为城里的同行们上课 5 次达 20 多节。几年来 “滨江之夏” 、基本国策文艺宣传、四大片区巡回演出的熏陶，许多农民的文化水平明显提高，自发加入到文化演出中，每年的“滨江之夏”都有农民演员专场，每年的四大片区演出中都以群众演员为主角，他们用大众化的方式，谈农民新生，演农村生活，唱农业丰收。有的片区演出中，当地的群众演员还当上导演、策划。各种群众人才在这些活动中脱颖而出，成为了新时期农村中的文化带头人。沙坪坪坝区川剧院退休人员王家林在中山老场开设梨园春剧院，常年举行川剧座唱，古镇上时时丝竹声声。中山文化人丁明星的明星茶馆里，常常高朋满痤，拨弄琴弦。成为中山文化的一道风景，引得前来欣赏的游客络绎不绝。农民小说家欢镜听在下乡活动中汲取营养，创造了大量脍炙人口的作品。2、 “三下乡”与驻村工作相结合活动能够在农民群众中“生根、发芽、开花” ，与驻村工作的结合成也分不开。它丰富了“三下乡”的内涵，拓展11 / 11了“三下乡”的领域，充实了“三下乡”的内容。驻村工作队员在帮助当地理清发展思路、引进帮扶项目的同时，广泛组织开展了“三下乡”活动。先锋、柏林、杜市等镇街每年选调精英到村上挂职、促进农村各种问题的解决。一批有知识、有文化的机关干部扎根农村，挂职或任