2016年湿地保护管理工作总结

1 / 52016 年湿地保护管理工作总结*县辖 5镇 3乡 109个村委会（社区）792 个村民小组，国土面积 2783平方公里，总人口 40余万人。*县属珠江上游南盘江流域水系。特殊的地理位置和生态区位，造就了*县较为完备的湿地类型。全县湿地主要以河流湿地、湖泊湿地为主，人工湿地偏少，总面积公顷，占国土面积的 7%。一、基本情况（一）河流湿地情况。全县河流湿地类型面积公顷，占湿地总面积的%，均属珠江三级流域。其中永久性河流 56条，面积公顷；季节性或间歇性河流 3条，面积公顷；运输河、输水河 6条，面积公顷。（二）湖泊湿地情况。全县湖泊湿地类型面积公顷，占湿地总面积的%。其中永久性淡水湖 4个，面积公顷；季节性淡水湖泊 1个，面积公顷；库塘 36个（人工湿地） ，面积公顷；宽面河流 10条，面积公顷；其他湿地公顷。二、主要做法（一）强化宣传，营造全民参与湿地保护的良好氛围。为加强湿地保护工作，我县充分利用“世界湿地宣传日” 、 “爱鸟周” 、 “四下乡”等活动的开展，采取发放宣传材料、张贴宣传标语、制作宣传栏等形式，重点宣传2 / 5湿地类型、功能、效益及保护湿地的重大意义，特别是湿地在生态文明建设中的重大作用，形成了爱护湿地、保护湿地的良好氛围，提高了全民湿地保护的自觉性,在全社会引起了较好的反响。同时将湿地保护作为推进生态文明建设，建设“森林*”的一项工作纳入党政干部培训内容，使湿地生态科学、保护和利用知识成为公共行政常识，使干部在深入学习中全面了解湿地作用，使群众在宣传教育中提高保护意识。（二）落实责任，完善湿地保护管理工作机制。一是成立了领导机构。为加强对湿地保护工作的组织领导，切实把工作落到实处，我县成立了由县政府分分管领导为组长的湿地保护管理领导小组，明确了主管部门，并对各职能部门的职责进行了细化分解，明确了工作责任，形成了“党委政府领导、部门分工负责、社会普遍参与”湿地保护管理机制。二是建立了部门联席会议制度。为统筹协调湿地保护管理工作，我县建立了部门联席会议制度，定期听取各职能部门的湿地保护工作情况汇报，并及时跟进和解决工作中存在的困难和问题，确保职能部门履职不缺位。（三）务实工作，全力保护管理湿地自然资源。一是重点部位重点保护。建立菌子山市级自然保护区 1个，面积万公顷,重点保护亚热带半湿性常绿阔叶林及其形成的3 / 5森林生态系统、具有特殊保护价值的森林群落、珍稀野生动植物物种和南盘江、五洛河等河流湿地复杂、稳定的森林状态；建立东风水库和大堵水库、丁累大箐、翠云山等4个县级自然保护区，面积 5434公顷，重点保护全县饮用水源及历史文物、元江栲古树名木及其生长的原始群落；建设南丹山县级风景名胜区 1个，面积 6000公顷,重点保护喀斯特峰丛、暗河及滇中喀斯特地区原始生态景观、贵州苏铁等珍稀植物、白鹇等珍稀动物。通过建立保护区，有效保护了森林生态系统及湿地生态环境。二是认真组织对湿地资源状况进行全面的调查，查清了湿地的面积、类型、地理位置，湿地区域内的野生动植物资源种类、分布和生态状况，湿地区域内及周边社会经济状况，建立了湿地资源数据库，综合评价湿地资源及其利用现状，找出了威胁湿地的主要因素，为有效保护湿地资源奠定了坚实的基础。三是完善湿地保护管理资金保障机制。为改善湿地周边生态环境，县财政每年投入专项资金 100万元（2016年起每年 200万元） ，并保障育林基金等林业资金专项用于林业发展。2016 年完成人工造林万亩，封山育林万亩，管护生态公益林面积达到万亩。四是构筑了良好的湿地保护法制环境。加大行政执法检查力度，建立“全民参与、全民保护、全民监督”网络体系，对湿地区域内的野生动植物资源严管严控，制止肆意侵占和非法破坏湿地的行为。4 / 5同时组织森林公安、环境保护、国土资源等相关单位，联合行动，重拳出击，全力保护湿地资源，尽快扭转湿地不断减少和生态环境破坏的局面。2016 年查处行政案件 465起，教育处罚人员 516人次，单位 6个。三、存在困难和问题（一）全民湿地保护意识亟待提高。由于对湿地资源保护的重要性认识不足，人为破坏湿地资源现象仍然存在，再加上环境污染、外来物种入侵、泥沙淤积等多种因素的威胁，造成湿地防灾、减灾功能不断下降，湿地保护工作形势严峻。（二）湿地保护能力建设亟待加强。近年来，各级政府湿地保护管理虽有资金投入，在湿地调查与动态监测、湿地生态补偿、污染治理、湿地科研与宣教等能力建设方面尚缺乏资金支持，严重制约湿地保护管理事业的健康发展。（三）湿地保护管理体制亟待理顺。湿地保护工作虽由林业部门牵头负责，但缺乏湿地保护和合理利用的法律、法规支撑，加之湿地保护工作涉及行业广、部门多，亟待规范解决。四、下步工作打算下步，我县将在认真总结近年来湿地保护管理工作得与失的基础上，进一步细化工作责任，创新工作措5 / 5施，突出在编制规划、健全机构、创新机制等方面狠下功夫，全力做好湿地保护管理工作。具体抓好以下几项工作：一是广泛开展湿地保护管理宣传教育活动，不断提高全民对湿地保护的认识。二是结合全县经济社会发展现状