2016年食品安全隐患大排查工作总结

1 / 112016 年食品安全隐患大排查工作总结根据市食安办文件精神，为切实加强食品安全隐患大排查工作，认真做好突发性公共卫生事件的防范和应急处理工作，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，我区各乡镇、各相关部门认真履行职能职责，开展了辖区内、各环节内的食品安全大检查，现将工作开展情况总结如下：一、加强领导，明确责任，确保两节期间的食品安全为确保“两节”期间广大人民群众饮食安全，预防和控制食源性疾病以及食物中毒事件的发生，各相关成员单位严格按照食品安全法的要求，根据各成员单位、各部门的职责，切实加大监管力度，采取强有力的保障措施，提高检查力度，严格落实监管责任，确保我区食品安全。二、各司其职，认真履职，严格执法各成员单位结合我区实际，深入排查食品安全隐患，有组织、有重点、有针对性地开展食品安全监管工作并取得了一定成效，我区食品安全专项整治共出动行政执法人员 16 人次，出动车辆 5 车次。具体工作如下：（一）区食安委办“区食安委办根据市食安委办的文件精神，结2 / 11合我区实际情况，制定了我区食品安全保障工作的通知，即区食安办 11 号文件，并组织各成员单位召开会议，学习文件精神。在工作过程中协调各单位工作，确保各项工作顺利推进，并在工作结束后收集各单位工作情况及时进行归纳总结。（二）区卫生局1、学校食堂食品安全整治：集中对全区的中、小学食堂、幼儿园食堂进行了监督检查，检查的主要内容为从业人员持健康证情况、食堂办理餐饮服务许可证情况、食堂进货验收台帐等，针对不足之处进行相应的处理。2、餐饮服务业食品安全整治：此次检查餐饮单位 46 家，经查已取得餐饮服务（卫生）许可证营业的 46家，共有从业人员 126 人，已取得有效健康证上岗的 122人。有 19 家餐饮单位存在防蝇、防尘设施不足，个别从业人员未穿戴工作衣帽，个人卫生不洁，采购原料未索取相应证件等问题，针对以上问题，食药监局下发了监督意见书并责令限期整改。卫生局共出动检查人员 6 人次，车辆 13 车次。未发现制作销售过期、变质等不合格食品。（三）区工商局1、及时部署，强化措施，加强食品安全工作的3 / 11领导。9 月 10 日我局接到通知后，局领导高度重视，立即召开全局会议，会议要求各部门要“加强市场监管，着手开展国庆、中秋的食品安全工作” ，确保辖区内食品安全。提出三项措施加强食品安全监管：一是抓好重点市场和重点区域的食品安全监管。对超市、小作坊、小吃店，以及宾馆、酒店、学校、工地及旅游景点集体进餐场所等重点环节进行严格监管；二是突出重点食品，加大监管力度。将与市民生活关系密切的粮油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、酒类、饮料、熟食等节令食品作为重中之重，加强对月饼、糕点等节令食品和儿童食品的质量监测；三是严格制度，落实责任，切实加强值班工作。要坚持 24 小时值班，做到领导带班；公布举报电话（12315 ，及时调查处理群众反映的食品安全问题。一旦有突发性事件发生，立即启动应急预案，在最快时间和最小范围内控制事态发展。2、提高警惕，加强市场督查。我局将食品安全工作列入重要议事日程，成立了专门的工作小组，明确了工作任务和工作职责，组织开展了系列食品安全监督检查。在食品流通环节，对“三无”食品一律查扣；对标识不清、包装可疑、来源不明的食品加强抽检，并实行暂时下架处理。推行 12315 消费维权站进社区、企业、学校、村镇、景点（即“五进” ） ，依法受理群众投诉，解决交易纠纷，4 / 11维护经营者和消费者的合法权益。重点检查了超市、学校及周边食品经营点，以及节日热销肉鱼禽蛋、超市自制熟食。确保群众饮食安全。3、广泛宣传，营造食品安全良好氛围。我局通过电视、网络等媒体宣传食品安全法 ，公布监管部门的举报电话，警示市民提高消费保护意识。4、专项整治，确保食品安全监管工作取得实效。一是集中开展市场专项执法检查。按照全国食品安全整顿工作办公室和国家工商总局关于开展食品安全整顿的总体部署和要求，突出食品市场消费特点，以商场、超市、食杂店为检查重点，加强对流通环节月饼经营者的监督检查。检查经营者证照是否齐全，实际经营情况与许可范围和经营范围是否一致，监督其严格落实进货查验制度，严把月饼市场准入关。加强对月饼质量的监管，有针对性地开展抽样检验，加大抽检力度，增加抽检频次。严格按照法律法规和国家发改委、国家工商总局有关规定，禁止销售过度包装和不符合相关规定要求的月饼，依法查处销售不符合食品安全标准的月饼和强制搭售等侵害消费者合法权益的违法行为。二是集中开展食品市场专项执法检查。以奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、食用油、膨化食品、冷冻食品、豆制品、糕点、饮料、酒类等节日消费量大以及消费者申诉举报多的食品为重点品种，突出农村、城乡5 / 11结合部、城市社区、旅游景区及车站码头等重点区域，加大对小食品店、小商贩、小摊点、小作坊、小集市的检查力度，对辖区内食品经营者开展集中清理检查，严厉打击制售假冒伪劣食品，经销过期霉变、有毒有害和不符合食品安全标准的节日食品等违法行为，切实维护国庆节食品市场秩序。（四）区畜牧局一、领导重视，机构健全为抓好动物疫病防控，落实畜产品质量安全监管措施，贯彻实施中华人民共和国食品安全法法定职责，成立了由畜牧局局长任组长，办公室主任任副组长，局综合执法队、饲料办、动物卫生监督所为成员的畜产品质量安全工作领导小组，明确了畜产品质量安全工作机构、人员和职责。二、广泛开展相关法律法规的宣传活动。在全区范围内开展奶产业相关的法律法规的普法宣传，重点针对各奶牛养殖场、养殖小区、运奶车车主及乳制品生产加工企业开展以农产品质量安全法 、 乳品质量安全监督管理条例 、 生鲜乳生产收购管理办法及畜牧法 、 农产品质量安全法 、 食品安全法为主的宣传教育活动，共发放宣传资料 400 份，张贴法律法规及相关法律条例 300 余份。6 / 11三、加强饲养环节的监督管理我局由各基层畜牧兽医主管部门负责本辖区内养殖场的监管工作，养殖场重点检查内容是：防疫条件是否符合要求；是否在当地畜牧主管部门办理相关证件；消毒制度和设施是否健全；场区建设是否符合规划要求；饲料来源和配置是否合理；是否使用违禁兽药和添加剂，比如孔雀石和三聚氰胺等违禁兽药和滥用抗生素等行为；是否执行兽药的休药期等相关规定。专项整治期间，我局共检查奶牛饲养场和部分专业合作社，检查结果表明，大部分奶牛饲养场都能按照规定开展工作，对于消毒设施不完备、生产记录不全面、卫生条件不达标的部分养殖场和专业合作社提出整改意见，并监督其落实。四、加强兽药经营企业的监督管理我局由动物监督所主要负责人配合局综合执法队负责全区兽药经营企业的监管工作，重点检查内容是：经营企业的进货台账是否健全；所销售的兽药是否来自经过 GMP 认证的企业；是否销售假劣兽药产品和违禁兽药产品；是否经营强制性免疫生物制品等，专项整治期间，我局共检查兽药经营摊点 4 家，检查过程中均为发现销售假劣违禁兽药和强制免疫生物制品情况。五、加强饲料生产、经营企业的监督管理。（一）我局由饲料办主要负责人配合局综合执7 / 11法队负责辖区内饲料生产经营企业的监管工作。重点检查内容有：生产企业是否有生产许可证，产品批准文号和产品标签；是否有生产记录、产品留样等质量安全制度；产品是否在保质期内。专项整治期间我局共检查饲料生产企业 1 家（现已停产） ，检查结果未发现贮存和使用三聚氰胺、瘦肉精等违禁物品。（二）提高门槛，控制经营饲料企业数量。一是提高准入门槛，严格审批准入企业的资质。二是加强年度备案工作。三是强化抽检，进一步加大对奶牛养殖场（区）使用瘦肉精、三聚氰胺、等国家明令禁止的兽药及饲料添加剂等非法添加物的打击力度，有效防范重大饲料、兽药质量安全事件发生。六、加强生鲜乳收购站的监督管理（一）加大对生鲜乳、饲料、兽药抽样检测力度。今年 4 月份配合唐山市畜产品监测中心开展省级例行检测工作，分别对我区的 18 个奶站 14 辆生鲜乳收购车进行抽样，检测项目为三聚氰胺、皮革水解物、硫氰酸钠、黄曲霉素等六项指标，检测结果全部合格。（二）局综合执法队对辖区内所有生鲜乳收购站重点检查的内容主要有以下几点：一是否取得动物防疫合格证和生鲜乳收购许可证；二是否有乳品企业托管；三是否按照相关规定操作生产；四是否使用三聚氰胺等违规8 / 11物品。经检查，辖区内所有养殖场均依法取得相关证件，生产过程规范，没有出现违规事件的发生。（三）严格按照乳品质量安全监督管理条例的相关规定，严把“五有一符合”的标准，严厉打击无证经营行为，确保现有生鲜乳收购站整体规范，新增的全部达标，建立健全相关工作全程登记备案及台帐制度，做好乳品加工企业“第一车间”的监管工作。七、注重部门协作，抓好专项整治为消除隐蔽区域食品安全隐患，并强化对养殖场等环节的监管，我局协同工商、卫生、质检等部门加大巡查频率和力度，积极排查和消除食品安全隐患，达到了专项整治推进食品安全工作的目的。乳制品安全作为畜产品安全的重要一环，直接关系到主导产业奶牛业的可持续发展，关系到人民群众的生命安全。我们始终把源奶和乳制品安全作为乳业发展的重中之重，坚持“预防为主、源头治理、全程监管”的原则，强化部门职能作用，严格落实监管责任，将源奶与乳制品质量安全机制形成横向到边，纵向到底的监管责任体系，有效的控制和消除了畜产品质量安全事故的发生。（六）区质监局一、 食品生产加工企业基本情况我区现有获证食品生产加工企业 6 家，其中乳9 / 11制品企业 4 家，速冻食品企业 1 家，薯类食品企业 1 家，食品生产许可证 8 张，证书均在有效期内，有食品加工小作坊 8 家，均证照齐全。二、 主要监督检查情况此次排查，共出动执法车辆 12 车次，执法人员36 人次，抽检样品 13 个批次，排查出可能存在的安全隐患15 处。发现问题主要集中在以下几个方面：一是原辅料采购方面，部分企业采购原辅料、食品添加剂、食品相关产品索要相关资质证件和检验报告不全或已过期未及时进行更新；二是生产过程控制方面，部分企业尤其是生产加工小作坊卫生状况较差，生产加工设备未及时清洗干净；三是在产品出厂检验方面，部分企业存在出厂检验原始检验记录不全，检验报告记录不规范现象；四是在产品销售方面，部分企业产品销售台账记录不规范，缺少检验合格证号、购货者名称地址联系方式等项目；五是从业人员健康管理方面，部分企业和食品加工小作坊存在人员健康证超期现象；六是从业人员食品安全知识培训和风险信息收集方面，部分获证企业培训课时明显不足，风险信息收集后未及时作出自查自纠等反应情况。针对上述 6 个方面的问题和可能存在的 15 处隐患，我局共发出责令改正通知书 9份，要求企业限期进行整改，提交整改报告，目前已全部整改完毕。10 / 11三、下一步的工作安排下一步，我局将继续按照上级关于开展食品安全隐患大排查大整治活动的通知要求，继续强化对辖区内食品生产加工企业和小作坊的监督检查，要求企业落实主体责任到位，确保隐患排查到位，整改措施落实到位，保证我区食品生产加工环节不出问题。四、加强宣传，营造良好的氛围各相关部门通过多渠道、多形式宣传食品安全知识，定期开展相关知识讲座及宣传活动，制作发放内容丰富的宣传材料，普及科学饮食习惯，提高广大消费者自我保护意识。四、严格执行值班制度，保障应急准备到位五、存在的问题1、缺少设备：由于我区无蔬菜、水果农药残留的现场检测设备，无法对蔬菜、水果中的农药残留进行快速检测；缺乏农药、兽药、饲料