劳动和社会保障系统民主评议政风行风工作实施方案

1 / 6劳动和社会保障系统民主评议政风行风工作实施方案局各股、室、中心：根据市劳动保障局关于印发*市劳动和社会保障局 2016 年民主评议政风行风工作实施方案的通知（南劳社2016综 188 号）和县纠风办*县 2016 年民主评议政风行风工作意见 （光纠办20163 号文件）精神，结合我局实际，现就 2016 年县劳动保障系统民主评议政风行风工作提出以下实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以队伍建设为重点，以关注民生、服务群众、服务发展为主题。以民主评议为载体，以人民满意为标准的政风行风建设，着力解决本单位政风行风建设中存在的突出问题，切实维护群众的合法权益，为实现我县经济跃升发展作出劳动保障部门应有的贡献。二、评议对象系统内各经办机构、服务窗口和对外服务的行政业务部门，其中县医疗保险管理中心和县社会劳动保险管理中心为县级重点评议单位。三、评议内容2 / 6（一）促进科学发展。紧紧围绕劳动保障工作大局，按照省、市劳动保障工作的部署和要求，认真把业务工作和政风行风建设紧密结合，开拓进取，创造性开展工作，全面完成年度工作目标任务，创造一流工作业绩。（二）严格依法行政。努力提高干部队伍的法律素质和行政管理水平。严格依法实施行政管理，履行法定职责和程序，依法保障服务对象的合法权益。建立和完善依法办事责任制、行政执法责任制、错案追究制等制度，杜绝行政不作为或乱作为现象。（三）优质高效服务。积极开展优质服务窗口创建活动。科学设置办事程序，减少审批环节，简化办事手续，规范工作行为和服务标准，不断提高办事效率和服务质量。对职责范围内的办理事项不推诿、拖拉、扯皮、刁难，在规定的时限内办结。对群众反映的热点、难点问题主动、及时、认真加以解决。（四）办事公开透明。服务窗口要按照创建标准逐项抓好落实，做到服务窗口的工作内容和职责、办事流程、办事时限、服务承诺、信访投诉及责任追究办法等及时向服务对象公开，做到办事行为公开、公正、透明。（五）工作作风优良。工作人员服务意识强，具备良好的职业道德和综合业务素质。工作积极主动，主人翁意识强。忠于职守、勤奋工作，坚持原则、秉公办事，严3 / 6守纪律、清正廉洁，杜绝以权谋私、与民争利、损害群众利益的不正之风问题。（六）监督机制完善。建立健全民主评议、投诉举报等群众监督制度和工作考评、自查整改、责任追究等内部监督机制，对群众反映的问题及时提出落实整改，并负责予以反馈。确保组织监督、群众监督和舆论监督的作用得到充分发挥。四、组织实施成立局 2016 年民主评议政风行风建设工作领导小组，局长陈增曲任组长，书记陈国忠任常务副组长，副局长姜昌桃、崔志有任副组长，付建辉、郑文龙、翁振源、陈速敏、李泉弟、叶振球、李冬闽、李应根为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局综合股，叶振球同志兼任办公室主任，金沁生、祝明胜、郭爱莲、周双静、何小玲为办公室成员。对县社保中心、医保中心的民主评议工作由局民主评议政风行风领导小组配合县民主评议政风行风领导小组办公室组织实施。其他经办机构的民主评议工作由局行评工作领导小组组织实施。五、评议方法民主评议政风行风实行统一组织、分级负责，分类考评、综合评定。整个工作按四个步骤进行：从 7 月开始，4 / 6至 12 月底结束。（一）宣传发动阶段（7 月） 。各单位要严格按照局民主评议政风行风的部署和要求，通过会议、媒体以及各种有效的载体多渠道广泛宣传，发动本单位干部职工和广大服务对象积极支持和参与。要广泛宣传今年民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、评议方法及工作要求，着力营造良好的评议氛围。各单位都要成立领导小组，设立投诉电话，并向社会公布。县社保中心、医保中心、就业中心要结合部门的实际提出具体的评议方案，并于 7 月 22 日前上报局行评办。（二）查摆问题阶段（8 月-9 月） 。要通过召开自评会和民主生活会等各种形式和方法，联系工作实际和岗位职责，认真进行自查、自摆、自评，着力抓好自查工作；通过发放问卷调查表、走访相关部门、设立咨询点、电话抽查、召开座谈会等形式广泛征集各方面的意见和建议；通过组织行评代表进行明察暗访，查找工作中的问题，广泛收集社会各界的意见和建议。对查摆发现的问题，要进行认真梳理，逐项排查，对于能立即纠正的要立即纠正，对于暂时还无法纠正的，要制定整改时间表，落实整改。（三）整改提高阶段（10 月-11 月） 。一是针对查摆出来的问题进行梳理分析，研究制定整改方案，落实整改措施，建立整改档案，并及时向群众反馈整改情况。二是5 / 6着力抓好个案整改，做到整改内容、措施、时限和责任人四落实。个案问题实行一案一档，案卷材料要详实，即要有问题的来源、问题的具体情况，又要有整改的措施、落实的情况以及反映问题的相关人员对整改情况表明满意或不满意的认定，对一时因条件不具备而不能更好整改的，要解释说明。三是按照“纠一评一建”的要求，加强建章立制，加强管理，堵塞漏洞，探索建立改进作风建设的长效机制，力求在工作创新上有更大的突破。（四）总结评比阶段（12 月）局各单位对民主评议政风行风工作要进行考评和总结，并将考评结果和总结材料于 12 月 10 日前报局民主评议政风行风办。局将以问卷调查测评结果、评议督导组明察暗访测评结果、评议结果等为依据，对局各单位的行评工作进行考评。六、几点要求1、统一思想，加强领导。要全面完成今年劳动保障工作的各项任务，需要进一步加强和改进作风建设，造就一支政治强、业务精、作风实的廉洁高效的劳动保障队伍。各单位要高度重视，加强领导，确保行评各项工作落到实处。2、搞好结合，整体推进。一是坚持政风行风建设与推进业务工作相结合，切实解决社会关注的热点难点问题。二是坚持政风行风建设与提高队伍素质相结合，增强劳动6 / 6保障系统整体素质和服务意识，树立劳动保障队伍良好形象。三是坚持政风行风建设与完善制度相结合，优化政务环境。在依法行政中，要做到“不错位” 、 “不越位” ；在履行职责中，做到“不空位” 、 “不缺位” ；窗口单位要全面推行“一站式”服务。四是坚持政风行风建设与加强廉政建设相结合，树立高效廉洁的部门形象。积极引导干部职工深刻领会“八个坚持、八个反对”和“两个务必”精神，贯彻落实劳动保障部关于加强干部作风建设的“八项要求”和行业自律“六不准” 。3、统筹兼顾，规范运作。当前劳动保障工作任务繁重艰巨，各单位要将评议工作作为