在区创建文明城市动员会上的讲话

1 / 6在区创建文明城市动员会上的讲话同志们：今天召开这次会议，是为了贯彻落实全市创建文明城市动员会精神，迅速动员，全面启动，扎扎实实做好我区的迎查工作。刚才，大家收看了我区重点部位公共文明现状暗访实况电视片，一会儿，宏魁书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，切实抓好落实。下面，我讲三点意见。一、认清形势，充分认识我区在文明城市创建工作中面临的严峻挑战全国文明城市，是中央文明委对一个城市综合评定的最高荣誉。争创全国文明城市是我市“十二五”规划确定的奋斗目标。2016、2016 年，中央文明办曾两次对全国 114 个城市进行了公共文明指数测评。在全国 30 个参评的省会和副省级城市中，我市 2016 年排在第 16 位、2016 年排在第 25 位，位居倒数第四位。成绩很不理想，全市上下压力很大。 2016 年是全国文明城市的“总评年” ，也是首届“河北省文明城市”评选表彰年。3 月 20 日左右，市文明办、市城调队要到各区测评并排出位次。4 月下旬，省文明办和省城调队进行测评，因此时间非常紧迫。我区作为省会主城区，承担着繁重的测评任务，责任重大，任务艰巨。看了刚才电视片所反映的问题，大家都会有所反2 / 6思，有所触动，这确实暴露了我们在日常管理工作中的不足。这些问题是小问题，也是司空见惯的问题，但同时也是影响城市文明程度的大问题，出现这些问题的根本原因，我认为有以下几个方面：一是工作认识不到位。有些街道（镇）和有些责任单位，对加强公共文明建设站位不高，重视程度不够，没有把提高市民素质作为“三年大变样”和“三年上水平”的重要内容，存在一手硬、一手软现象。有些同志认为*区是新城区，整体形象不错，往往忽视了我们身边还存在许多漏洞和问题。思想麻痹，行动迟缓。有的部门习惯于应付检查、搞突击，检查过后就懈怠放松，造成问题反弹。二是管理力度不到位。在公共环境、公共秩序、公共卫生等方面管理不到位、不精细。长效管理机制尚未真正建立起来。环境质量主要街道还可以，但在背街小巷等部位差距还很大。三是老旧小区历史遗留问题十分突出。私搭乱建、破墙开店、路灯不亮、垃圾箱破损，等等，虽然也进行过整治，但效果不明显。四是市民素质有待进一步提高。全区创建文明城市的群众氛围还不浓厚，群众的知晓度、参与度、满意度还不高。我们要正视这些问题，把文明城市创建作为优化发展环境、改善民生生质量、提升城市品味的重要举措，作为“三年上水平”的重要内容，打一个攻坚战。我区作为“三年大变样”的先进区，在文明城市创建中同样要争先进，决不能落后，决不3 / 6能拉全市的后腿，必须以百倍的信心和勇气，扎扎实实做好各项工作，确保在省、市测评中取得好成绩。二、把握重点，扎实推进文明城市创建工作今年 1 月 18 日，中央文明办颁发了全国文明城市测评体系 （2016 年版） ，指标更多了，内容更全了。总体框架为政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、文化环境、生活环境、社会环境、生态环境等八大环境和扎实有效的创建活动 9 个方面，共 368 条测评标准。今天的会上，区文明办对涉及我区的考评指标进行了责任分解。大家要认真学习领会，对号入座，明确干什么、怎么干，干成什么样算达标。一要抓具体，扎实开展对标达标工作。各街道（镇） 、区直各有关单位要认真对照责任分解 ，逐条对标，加速整改，确保在测评前达到 A 级标准。特别是对测评组要实地考察和问卷调查的部位要开展自查。对于在公共秩序、公共环境、公共设施等方面容易丢分的项目，要逐条研究措施，逐项抓好落实，把各项测评达标工作做深、作细、做实，最大限度地减少丢分因素。二要抓重点，大力开展公共文明创建活动。从现在开始，各部门要以临战状态，各司其职，各负其责，按照职能分工，开展有声势、有力度、有效果的创建活动。区城管局、卫生队、园林局负责，开展拉网式排查，解决4 / 6在城市主干道、公园、客运站、商业区、市场等公共场所乱扔杂物、随地吐痰、踩踏绿地、占道经营，公共厕所设备不能正常使用、卫生差，垃圾箱、座椅、盲道损坏或被占用等问题。加大管理力度，完善长效机制，力争使公共场所卫生质量再有一个大的提升。由各街道（镇）负责，开展文明社区（楼院）创建活动，解决居民小区和楼道乱堆杂物、乱贴乱画、没有楼道灯或灯不亮，垃圾乱堆乱倒，环境卫生差等问题。区工商、卫生监督等单位要加强市场监管，规范经营秩序，严厉打击制售假冒伪劣产品等违法行为，努力营造良好的生活环境。三要抓根本，进一步提升市民素质。刚才片中所暴露出的问题，既有政府监管不到位的问题，也有个别市民素质不高的问题。创建文明城市，不光是政府的事，也是全体辖区居民的事。要结合创建工作，加强对市民的教育。引导市民遵守石家庄市民公共文明公约和社区文明公约，规范自己日常言行，遵守社会公德。要大力开展志愿服务活动，加强志愿者队伍建设，弘扬志愿服务精神，拓展志愿服务领域。特别是在一些老旧小区、大杂院、没有物业管理的小区，要动员方方面面的力量，动员党员志愿者、青年志愿者、老年志愿者，参加到文明城市创建工作中来。楼组长要发挥作用，教育居民什么应该做，什么不应该做，形成道德规范。区直各部门也要按照“同创5 / 6共建”的要求，到“结对子”社区开展帮扶，解决一些实实在在的问题，让群众真正感到身边的变化。三、切实加强对“创建”工作的组织领导，把各项工作落到实处能否实现创建文明城市的目标，关键在领导，重点在落实。全区上下要以奋发有为的精神状态，攻坚克难的工作作风， “拒绝理由”的必胜信念，全力做好三、四月份两次迎查工作，确保“创建”工作快出成效，早出成效。一是要进一步加强领导。实施“一把手”工程，各街道（镇） 、各部门“一把手”是创建工作“第一责任人”，要切实担负起文明城市创建的领导责任。要健全区委统一领导，党政齐抓共管，各街道（镇） 、各部门密切协作，狠抓落实的文明城市创建领导体制。 “创建”指挥部要充分发挥统一谋划、组织协调、督促检查、信息反馈的重要作用。特别要建立量化督查制度，定任务、定责任、定标准、定进度、定奖惩。二是分解目标，明晰责任。我区已将“创建”任务分解到了各街道（镇） 、各部门，区四大班子已确定了督导社区、督导路段责任制，各街道（镇）也要建立领导包楼院、包楼宇、包问题户责任制，把任务一级一级分下去。倒排时间表，确保事事有人管，件件有着落， “创建”6 / 6工作无死角。三是加强思想政治工作。在整治社区环境时，很可能一些工作涉及个别群众的切身利益。要对群众动之以情，晓之以理，不要简单粗暴，尊重群众的知情权、话语权、选择权、监督权。四是协调联动。实现上下联创、 “条” “块”联创，要发挥好驻区单位、物业公司、产权单位的作用。切实加强联系沟通，及