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文档简介

1 / 32申请报告结尾公文的基本常识第四课 报告与请示第一节 报告一、文体特征报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、回复上级机关的询问或要求时使用的一个文种。报告与请示同属一个行文方向上行文。虽然行文方向相同,在国家行政机关公文处理办法中又把它们划作一类,但两者之间却有着严格的区别。1.对上级要求不同,报告不要求上级批复,请示则要求上级批复;2.行文的时候不同,报告是事中或事后行文,而请示是事前行文;3.文中性质不同,报告属陈述性的上行文,而请示属请求性上行文;4.结尾用语不同,报告的结尾一般用“专此报告”“此报告” “以上报告如有不妥,请指示”等词语。有的干2 / 32脆报告事项完了,全文即结束。也就是说报告对上级没有明确肯定的回复性要求。请示结尾一般用妥否、可否,请批示,对上级要求十分肯定。二、报告分类报告根据行文原因与目的,可分为六类。1.情况报告;2.工作报告;3.建议报告;4.回复报告;5.检讨报告;6.送文送物报告。在报告文种中,工作报告使用最多。在工作报告中,按涉及到的内容又分为专题报告和综合报告。专题报告:需要汇报的内容是某一专项工作情况的。综合报告:需要汇报的内容是一个单位、一个系统的全部工作情况的。三、报告的写法3 / 32报告写作通用规则报告写作通用规则,就是人们常说的“三段式” 。 “三段式”不是一成不变的模式,不同的内容可以表现为多变的形态:1.情况-做法-问题;2.情况-问题-今后意见;3.情况-问题-今后意见;4.情况-原因-下步做法;5.情况-原因-责任及处理意见;6.情况-问题-建议报告“三段式”的基本写法,可以提高撰文效率,眉目清楚。 “三段式”只是基本写法,并不是必须的硬性规定,也可以写成“两段式” ,如情况-意见,情况-建议。4 / 32注重实效,情况真实注重实效,指向上级汇报工作、反映情况、提出建议,必须及时、迅速,不能拖沓。报告有两个作用:一是承担着向上级反映信息;二是承担着对上级决策反馈的作用。可见,报告是决策的基础之一,报告对决策担负着“桥梁”“纽带”作用。不注重实效性,就很可能影响决策的及时性;不注重真实性很可能影响决策的科学性。语言要简洁,篇幅要短小报告的篇幅一定要短。要做到即短又说明问题,就要提高运用概述和突出重点的能力。毛泽东同志指出:“报告文字每次 1000 字左右为限,除特殊情况外,至多不要超过2000 字。一次不能写完问题时,或一次着重写几个问题,对其余问题则不着重写,只略带几笔;另一次则着重写其余问题,而对上次着重写过的只略带几笔。综合报告内容要扼要,文字要简练,要指出问题或争议之所在。 ”第 4 卷)5 / 32四、各类报告的特点情况报告:重点是情况反映。特点一是一切尽量用事实,特别是用数字来表达;二是要直来直去,平铺直叙;三是边明理边明事寓理与事实之中;四是在占有大量事实的基础上,通过分析概括提炼出简单明了的看法。注意点:1 情况报告的根本是情况一定要真实、准确。要如实地反映事物的本来面貌,对事实既不能夸大又不能缩小,既要报喜也要报忧,不粉饰,不掩盖。2 反映情况可以谈看法,但不要超出自我工作权限,所谈的看法、意见,是不需要上级审批的。否则就不是报告了,应该写请示了。专题报告类同于情况报告,只是报告的内容是专题,比情况报告范围窄。建议报告,既是建议又是报告。建议报告最突出的特点是可以要求上级确认、批转。前面讲过,报告不能要求上级批复,只有请示才能要求上6 / 32级批复,那么请记住,建议性报告例外。为什么?因为国家行政机关公文处理办法和中国共产党各级领导机关文件处理条例都明确规定了向上级机关提出建议用报告。根据建议报告的特点,此种报告的写作应当是以分析提出问题,列出具体要求,拿出意见、办法为主。因此,此类报告在写作上通常表现为“情况”-“建议” 。但在文字详略上,前者要精,后者要细。结尾与其他报告也不同,可以用惯用的结语,如:以上报告如无不妥,请批转部门贯彻执行。回复报告,特点是恢复上级领导同志询问情况的报告。写回复报告,必须和询问内容紧密衔接,回答所问,要防止所问非所答。检讨报告。肯定是单位或个人犯了严重错误,向上级写的检讨、检查报告。大家都知道 1979 年 11 月 25 日,石油部海洋石油勘探局“渤海 2 号”钻井船在渤海湾迁移井位拖航作业途中翻沉,死亡 72 人,直接经济损失达 3700 多万元。这是天津市、7 / 32石油系统建国以来最重大的死亡事故,也是世界海洋石油勘探历史上少见的。1980 年 8 月 23 日,9 个月后石油部长宋振明才给国务院写了检讨报告。事情处理得不好,但检查报告写得非常好,可以当范文。这篇检讨报告的特点:先写事故的基本情况;其次写发生事故的主要原因;最后针对问题及原因提出今后的处理意见。送文送物报告,是随文、随物一齐向上级发出的一种报告。如向上级报送工作计划、工作总结、调查报告等,因为这些都不是法定公文,属于机关常用应用文,不宜直接向上级行文。当需要向上级报送时,可以以此形式向上行文。从内容上看,计划、总结等为主件;从行文形式上看,送文报告是主件,而计划、总结是附件。第二节 请示一、文本特征请示体公文,是向上级机关请求指示、批准所使用的一种上行公文。它是在党政机关、企事业单位、群众团体的日8 / 32常行文中使用频率较高的文种。二、请示的种类请示按其行文的目的、作用,基本分为两类:一类是直接请示,即下级机关直接向自己的上级领导或领导机关请求指示、批准事项;二类是批转性的请示,即把有关某一方面的意见,以请示的文种报上级机关,要求上级批转有关单位予以办理。三、请示的内容结构。请示一般有三部分构成:开头部分写请示的缘由,也叫请示的理由或背景,要求写的充分而又简明。主体部分写请示的事项。请示的事项要求写得实际、合理、明确、简要。结尾部分写希望要求,大都根据内容要求运用惯用语结尾。比如:直请性请示,可选用“可否,请批示” 、 “当否,请批示” 、 “妥否,请批示” 、申请书的格式及范文入团申请书入团申请书的写作格式一般来讲都是固定的,它的内容主9 / 32要包括五个部分:标题、称呼、正文、结尾、落款。(一)标题入团申请书一般由申请内容和文种名共同构成。如“入团申请书” 。题目要在申请书第一行的正中书写,而且字体要稍大。入团申请书,题目也可单独写在第一页上,字体醒目。(二)称呼通常称呼要在标题下空一两行顶格写出接受申请书的团支部的名称,并在称呼后面加冒号。如“敬爱的夏华中学团支部:” 。(三)正文这是申请书的主要部分,通常要先介绍一下个人的现实情况、个人简历、家庭成员及社会关系情况。然后,要写明申请入团的动机、理由、对团的认识、自己的决心等。对个人情况的介绍可以较简单,而把重点放在入团的动机、10 / 32对团的认识以及自己的决心上。正文要从接受申请书的团组织名称下一行空两格处写起。申请书的正文部分一般篇幅较长,所以要注意分段。具体写法1介绍个人的现实情况对个人现实情况的介绍,是为了让团组织对自己现在的身份、情况有一个初步和大致的了解,不用展开来写,简明扼要即可。2个人简历和家庭成员及社会关系的情况这一部分的内容也要简单,无须多用笔墨,但也必须清楚明白。对个人简历的写法,一般要求从上学时写起,到目前为止,只需依据时间的顺序,一项项地排列出来即可。主要家庭成员及社会关系的情况,在申请书正文中可以简单地介绍一下,也可以不写,要视具体情况而定。有的家11 / 32庭成员及主要社会关系可附在申请书后。3入团动机和理由入团的动机、理由要重点写。申请的理由比较多,则可以从几个方面、几个阶段来写4对团的认识对团的认识往往是同个人的成长经历有关的,这在申述自己的入团动机时已有所涉及。这里指的是专门较集中的对团认识的文字。5自己的心情、决心这一部分是抒写自己入团的强烈愿望,表达自己的决心的部分。(四)结尾申请书可以有结尾,也可以没有。结尾一般写上“此致敬礼”之类表示敬意的话即可。12 / 32(五)落款落款,即要署上申请人姓名和成文日期。入党申请书写法 入党申请书的基本内容和写法如下:标题。一般写”入党申请书”或”入党申请” 。称谓。申请人对党组织的称呼,如”敬爱的党组织”或”敬爱的党支部”等,顶格写在第一行,后面加冒号。正文。这是入党申请书的关键部分,主要包括三方面内容:一是对党的认识和要求入党的动机,也就是为什么要入党。对党的认识,主要是对党的性质、纲领、奋斗目标、宗旨、党的路线、方针、政策的认识;入党动机,就是参加中国共产党的目的,即为什么要加入党组织。写这部分要联系自己的思想实际,可以写通过学习党的基础知识、听了党课、参加了有意义的活动以后的思想演变过程,以及思想13 / 32认识上有什么提高等。二是个人履历、家庭成员和主要社会关系的情况。如果本人家庭成员和主要社会关系中,有人有政治历史问题、或者犯过什么错误、或受到过刑事处分的,都要写清楚并表明自己的态度,以便让组织上了解。三是自己的优缺点和今后的努力方向。即个人在政治、思想、学习、工作、作风、纪律等方面的主要表现,特别是对自己存在的缺点和不足要敢于指出,并向党组织表明改正的决心和努力方向,如何以实际行动争取入党。结尾。入党申请书的结尾,一般可写”请党组织在实践中考验我” ,或”请党组织看我的实际行动”等作为正文的结束。正文写完之后,加上”此致、敬礼”等用语,亦可不写。署名和日期。入党申请书写完后,要署上申请人的姓名,申请时间年、月、日,以示郑重。最好将正文中关于“个人履历” 、 “本人家庭成员和主要社会关系”部分单独写成本人自传 。自传的内容主要是:姓名、出生年月、家庭出身、本人成份、个人履历,家庭主要成员及社会关系的姓名、政治面14 / 32貌、职业及工作单位。本人的政治历史情况,对重要情节要提出证明人。请参考入党自传材料的写法和要求 。困难补助申请书一般由标题、称呼、正文、结尾和落款五部分组成。(一)标题这类申请书的标题一般也是写在第一行中间位置,以醒目的字体写出来。标题由文种和申请事由共同构成。如“困难补助申请” 。也有的直接以“申请救济”作为标题的。(二)称呼称呼写在标题下一行,顶格,称呼后加冒号。所谓称呼即要写出所要申请的单位名称或领导的称呼。有的还要在名称前加上修饰语。如“尊敬的校学生处领导同志”等。(三)正文正文要求阐明自己申请的理由。写困难补助申请需将自己15 / 32的生活情况、家庭负担、下岗情况等一些困难都写出来,该部分要有理有据地写。正文的最后还要写出自己的希望或写出“特此申请”字样。(四)结尾结尾即要写些表示敬意的话。如“此致敬礼”等字样。(五)落款落款写在全文右下方,署上申请者的姓名并注上申请日期。1 编辑本段范文入党申请书敬爱的党组织:自 1921 年中国共产党创建至今2,已经走过了 80 多年光荣的斗争道路。这几十年,中国共产党从小到大、从弱到强、从幼稚到成熟,不断发展壮大。从建党之初仅有的 50多名党员,几个小组逐步发展到今天拥有数千万党员的执16 / 32政党,并在长期的革命中先后形成了三代党中央领导集体。党领导全国各族人民为中国社会主义进步和发展做了三件大事:第一件是完成了反帝反封建的新民主主义革命任务,结束了中国半封建、半殖民地的历史;第二件是消灭了剥削制度和剥削阶级,确立了社会主义制度;第三件是开辟建设有中国特色的社会主义道路,逐步实现社会主义现代化,这件大事现在继续在做。党的辉煌历史,是中国共产党为民族解放和人民幸福,前赴后继,英勇奋斗的历史,是马克思主义普遍原理同中国革命和建设的具体实践相结合的历史;是坚持真理,修正错误,战胜一切困难,不断发展壮大的历史。中国共产党无愧是伟大、光荣、正确的党,是中国革命和建设的坚强领导核心。我之所以要加入中国共产党,是因为我深信共产主义事业的必然成功,深信只有社会主义才能救中国,只有社会主义才能发展中国。实践也充分证明。建设有中国特色社会主义,是实现中国经济繁荣和社会进步的康庄大道。目前,我坚持在业余时间学习有关理论知识,思想上有了极大进步,通过学习,我已经认识到马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义,是人类哲学思想和科学知识发展的结晶,是科学的世界观。建立在这一世界观基础上的马17 / 32克思主义的全部科学理论,是肩负推翻一切剥削制度、建设社会主义、实现共产主义伟大使命的无产阶级及其政党认识世界和改造世界的强大思想武器,是中国共产党人推进建设有中国特色社会主义伟大事业的根本指针,是我们的精神支柱和立党立国的根本。同时我还深刻认识到,富于理论创造精神的中国共产党,在把马克思主义同中国实际相结合的过程中,实现了三次历史性的飞跃,产生了三大理论成果。第一次飞跃,找到了中国自己的革命道路,创立了毛泽东思想;第二次飞跃,找到了中国自己的社会主义建设道路,创立了邓小平建设有中国特色社会主义理论;第三次飞跃,创立了“三个代表”思想。在不断追求思想进步的同时,我时刻记得自己还是一名学生,学习是十分重要的。共产党员必须精通自身的业务,这样才能在群众中起到良好的模范带头作用,才能利用自身的业务优势帮助群众共同进步。因此,我努力学习各门文化课,成绩在班中均名列前茅。此外,我还担任了班长的社会工作。工作中踏实肯干,带领同学共同建设我们的班集体,在班中培养了良好的学习和研讨气氛。同时也在18 / 32学校组织的各项活动中,团结一致,取得了良好的成绩。在自己有了一些优点的同时,我还经常作自我批评,发现自己在以下方面还有不足之处。主要问题有二:一、理论学习过于死板,虽然经常利用课余时间学习有关知识,但在分析实际问题上还显得有些不足,就其原因,就是学习时比较死板,不能灵活运用。二、做事时易冲动,办事情、想问题容易冲动,从而影响正常的工作,不能更好地为同学服务。不过我会尽我所能尽快改正的,同时还请组织给与指导和帮助。今天,我虽然向党组织提出了入党申请,但我深知,在我身上还有许多缺点和不足,因此,我希望党组织从严要求我,以便使我更快进步。此致敬礼申请人:xxx x 年 x 月 x 日19 / 32请示报告的格式及范文在很多情况下我们需要用到请示报告,这是向上级请示的一种最直接的表达方式。但很多同志不会写请示报告。下面就由出国留学网请示报告栏目小编来告诉大家请示报告的格式,并提供 2 篇范本供大家参考。希望对各位同志写请示报告能有所帮助。更多的关于请示报告相关的范文敬请关注出国留学网。请示报告的格式一、标题:制发机关名称+事由+请示。二、正文:1、请示的原因:陈述情况,阐述理由,讲情必要性和可能性,最后用“为此,请示如下” 。2、请示的事项:写明请示要求,如请求物资要写明品名、规格、数量,请求资金要写明金额。三、结尾语:多用“上述意见,是否妥当,请指示” 。 “特20 / 32此请示,请予批准” , “以上请求,请予审批” , “以上请示,请予批复” , “以上请示,如无不妥,请批转各部门执行”等语。购买办公设备的请示报告尊敬的领导:按照市委工作部署,今年 4 月底前我县要需要完成 20 个村的实地测绘,工作量非常巨大,但我局目前所用设备均为97 年前购进,非常落后,已远无法适应工作需要,根据工作要求,现需购买 BR-8 新型测绘仪器 6 台,GF9 型绘图仪1 台,大型打印、复印机 1 台,特此报告,请领导批示拨付所需资金 12 万元。此致敬礼!申请人:出国留学网申请日期:XX 年 XX 月 XX 日21 / 32工作调动请示报告范文xxx 教育局:我于 2016 年从 xx 学校毕业后分配在 xx 区从事教育工作,在 xx 小学工作四年后,于 2016 年 7 月调至 xx 小学工作至今。因本人工作的 xx 小学与家较远、丈夫不在市区工作等原因,导致小孩年幼无法照顾 等实际困难,特向领导提出申请,将本人调到离家较近的 xx 路第一小学工作。2016 年 12 月,我与在 xx 县上班的爱人结婚。2016 年我们按揭在 xx 县购置了房屋。我的父母在 xx 市居住,爱人的父母在 xx 县居住,均因年事已高,不能来 xx 区与我们一起居住,不能给我们提供任何帮助。我们的儿子今年 4 岁,现在市保幼院读书,我们工作繁忙,根本无法亲自接送。因为丈夫从事公安工作,无暇顾及家庭,教养儿子,以及家务劳动,都由我独自承担。因我们家至 xx 小学较远,长期以来,我一直在学校与家庭间奔波,疲倦之极,实在难以支撑。为解决家庭实际困难,免除后顾之忧,更好的投身工作,22 / 32我希望就近调入大公路第一小学工作。请领导批准。此致 敬礼!申请书写作格式及范文申请书是个人、单位、集体向组织、领导提出请求,要求批准或帮助解决问题的专用书信。分类:申请书的使用范围相当广,种类也很多。按作者分类,可分为个人申请书和单位、集体公务申请书。按解决事项的内容分类,可分为入团、入党、困难补助、调换工作、建房、领证、承包、贷款申请书等。注意事项:申请的事项要写清楚、具体,涉及到的数据要准确无误。理由要充分、合理,实事求是,不能虚夸和杜撰,否则难以得到上级领导的批准。23 / 32语言要准确、简洁,态度要诚恳、朴实。 格式与范文分析:标题有两种写法,一是直接写“申请书” ,另一是在“申请书”前加上内容,如“入党申请书” 、 “调换工作申请书”等,一般采用第二种。复学申请书称谓顶格写明接受申请书的单位、组织或有关领导。尊敬的校领导:您们好!正文24 / 32正文部分是申请书的主体,首先提出要求,其次说明理由。理由要写得客观、充分,事项要写得清楚、简洁。我是初 08 级班的学生 XXX。我在去年的一次体育课上,由于不慎摔了一跤,造成左腿骨折。经过一年的治疗和调养,现已基本痊愈,为了不耽误下学期的课程学习,特提出申请,请求复学。去年住院以后,由于不能上课,就向学院提出了休学申请。在家休养这一年中,我从未放弃过自己的学习。出院不久,我就给自己制定了学习计划。这一年来,我虽未在校学习,但并未停止学习,还读了不少提高个人修养方面的书,如中外名著等。因此,我希望领导考虑能否让我重新跟原班学习,我不知道这种提法是否妥当,但我希望学校请有关老师对我进行考试后再做决定。请领导考虑我的申请。结尾写明惯用语“特此申请” 、 “恳请领导帮助解决” 、 “希望领导研究批准”等,也可用“此致” “敬礼”礼貌用语。此致25 / 32敬礼!署名、日期个人申请要写清申请者姓名,单位申请写明单位名称并加盖公章,注明日期。学生:XXXXXXX 年 XX 月 XX 日申请书的实例实例一入党申请书敬爱的党支部:我郑重地提出申请,要求加入中国共产党。26 / 32加入中国共产党是我在学生时代就向往的,记得我在加入共青团时,就曾宣誓要为共产主义事业而奋斗终生。现在,我已进入中年,曾几次拿起笔,想向党表明心愿,可在这严肃的时刻,总觉得我与党的要求相差甚远,常常因没有勇气而搁笔。这几年来,经过党的教育,英雄模范人物的激励,我经过了思想磨炼,更加坚定了把自己的前途、工作与党的事业结合起来,为共产主义远大理想奋斗终生的信念。我热爱中国共产党,对她坚信不移。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心,党的最终目的是实现共产主义的社会制度。中国共产党是伟大、光荣、正确的党。曾带领中国人民战胜了各种艰难险阻,从 1921 年建党以来,取得了一个又一个的胜利。没有共产党就没有新中国,没有共产党就没有我们当今的建设成就。党的十一届三中全会确定了我党在新时期的改革开放的政策,并且取得了丰硕成果。尽管我27 / 32们党也受到一些挫折,党内还存在不正之风,但这不是主流,是在前进道路上的问题。事实证明,党能够依靠本身的力量,克服困难,改正错误,更加生气勃勃地前进。我深深地认识到,我们只有团结在党的周围,在党的各项方针政策的指引下,进行社会主义现代化建设,才能使我们国家早日进入世界先进国家的行列。我们个人的命运与党的命运息息相关,没有党的领导,建设社会主义将是一句空话。更何况个人的前途命运。近几年来,我在本职工作方面取得了一些成绩,思想方面也有了较快进步,这些都与党对我的关怀、教育分不开。我的身上还存在缺点,还有待于不断学习不断磨炼。我衷心希望得到党组织的帮助和培养。虽然我现在还不是一个共产党员,但是,我决心用共产党员的标准严格要求自己,积极向组织靠拢,在组织的教育和帮助下,发扬成绩,克服缺点,不断进步,争取早日从思想上入党。当前,党和国家的各项改革事业正在蓬勃发展,能够在此时向党递交申请,我感到光荣和自豪。不论组织何时发展我入党,我都将永远为党的事业而不懈努力。请党考验我。28 / 32申请人:注意事项申请书是个人或集体向组织或单位领导表达愿望和提出请求时使用的一种文书。其使用范围非常广泛,个人对党团组织和其它群众团体表达志愿可以使用申请书;个人在学习、工作、生活上对机关、团体、单位领导有所要求时,可以使用申请书;下级在工作、生产、学习、生活等方面对上级有所请求时,也可以使用申请书。因此,申请书是个人向领导、下级向上级请请示结语的写法一、请示结语的常规写法有:“当否,请批复” ;“以上请示如无不妥,请批复” ;“特此请示,请批复” ;29 / 32“以上请示如无不妥,请转报审批”等。二、请示结语不规范现象,归纳起来,大致有以下五种:无结语不是所有公文都需要写结语。如“命令” 、 “决定” 、 “决议” 、“会议纪要”等,不需要写结语,言尽即止。但“请示”必须写结语,这是由请示的文种功能决定的。 国家行政机关公文处理办法规定:请示“适用于向上级机关请求指示、批准” 。凡是在工作中遇到不知如何解决、无权解决、无力解决及按规定应报经上级决断的问题,都要请示。下级机关只有在得到上级机关批复后,方可按照上级机关的意见安排下一步工作,不能擅自做主和先斩后奏,所以请示带有强烈的“期

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