电子政务心得体会

1 / 25电子政务心得体会电子政务学习体会通过这一学期老师对我们电子政务这一课程深刻的讲解和耐心的教导，让我深刻了解到了电子政务的广泛应用，它运用信息及通信网络技术打破行政机关的组织界限，优化政府组织结构和工作流程，形成新的政府管理形态，实现政府、非政府组织、企业和公民之间的良性互动。电子政务系统实质上是政府办公自动化在范围和功能方面的延伸，从内部办公延伸到对外服务，它是面向社会的政府办公自动化。在电子政务系统中，公文的起草、审核、签署、发布以及收文办理等，都是在电子政务的操作平台中进行。这些在电子政务系统中运行的公文，是机关职能活动的历史记录，所以必须按照档案管理的要求进行归档和管理。但由于这些公文是通过电子政务公文处理平台产生的，它的特点决定了其归档和管理的方式并不能简单套用纸质文件的归档和管理方法，而应将电子文件的管理功能嵌入电子政务系统之中，实行文档一体化管理与全过程管理等方式，并采取多种措施，以确保电子文件的真实性、完整性、可读性和安全性。2 / 25通过学习我了解到传统的文件与档案管理，它们各自具有一套独立的管理流程，两个管理流程执行各自主管机关制定的制度和标准，并且两个流程之间是通过文件实体的交接而衔接的。而文档一体化管理是按照文件生成与运行规律，采取统一、严密的手段，高效地组织与管理文件。文档一体化管理与传统文件和档案管理。相比较，最大的区别是通过对文件和档案管理流程的重组，达到两者在管理上的无缝化和程序上的一体化，从而最大限度地消除组织机构因素造成的两者在衔接上的真空地带和减少重复性作业。利于信息技术发展、有利于电子政务开展的角度，解决电子政务发展中亟待解决的问题，如政务信息的公开、电子签名、电子支付的合法性等；制定电子政务信息技术规范，并及时修改现有政策法规中与信息技术发展不相适应的成分；要加强政府信息的安全管理，不断改进反病毒、反黑客技术，保证信息网络的安全；制定相应的管理法律法规，对政府信息网络的建设、管理、维护及内容和形式的规范进行必要的规定和约束，以保障政府信息网络的规范和安全运行。在安全方面，安全保密是电子政务建设的关键。如何协调各个部门及时将信息交给政府网站上网， 政府信息哪些应该上网、哪些不应该上网，如何处理电子政务的开放性与3 / 25保密性之间的关系，外界侵犯政府网站犯罪定性等涉及法律和制度建设的问题，这些都是现阶段我们必须解决的问题。在加密、防黑客、防病毒等信息安全技术还没有应用之前， 政府内部的局域网不应该传输涉密文件，办公系统就更不应该上网，各部门内部的局域网都应该设密码。在现阶段，要在国家的扶持下，加大对自主知识产权产品在资金、技术、人力方面的投入，并在尽可能短的时间内生产出以自主知识产权技术为核心的产品，取代外国产品，以此来掌握主动权。为此，首先要加强安全管理，提高安全管理的后备性和有效性；其次要对内部网和公共网实现物理隔离，以保证党政机关的内部信息网络不受来自互联网的黑客攻击；最后要从整体上考虑网络安全建设，最大限度地保障电子政务网络的安全。通过电子政务的学习我认为进行电子政务建设，实质上是信息技术与政务工作的结合过程，这就要求政务工作人员必须掌握一定的信息技术。公务员决不要认为，仅仅熟悉政务，了解电脑、网络的使用，就可以从事电子政务的工作。进入电子政务工作流程，使用人员应该有较全面的信息管理能力、信息技术的使用能力。只有这样才能保证电4 / 25子政务建设卓有成效。从我国政府工作人员目前的组成状况来看，其知识结构在大多数地区是不尽如人意的。目前公务员队伍的素质还不够高，这已经成为制约我国电子政务发展的“瓶颈” 。可以设想一下：一个不懂信息管理、不懂信息技术的公务员在一个完全量化的电子技术环境中工作的尴尬与无奈；而一个既懂信息整合技术，又懂计算机技术、网络技术、政务工作流程的公务员在电子政务的工作环境中的顺畅。政府具备这样的人才结构，对于提升政府的管理水平、服务于社会的能力将会成为可能。所以，电子政务建设需要大批既懂信息技术又懂政府业务流程的复合型人才。因此进行电子政务建设需要先行进行人才培养和储备。通过学习，我认为电子政务高绩效可以理解为：用相同或者更少的资源，快捷地生产或提供更多所需要的产品或者服务。目前我国有关部门正抓紧制定电子政务绩效评估体系，促进体系的尽快形成。在这个针对电子政务建设的绩效评估体系中有许多的指标，比如量化的指标，办事时间的缩短、办事程序的减少、成本的降低、效率的提高等等，但是最根本的指标还是“公众满意度” 。公众的认可和支持程度是电子政务建设必不可少的基础。只有具备了坚实的民意基础，得到公众认可，才能证明电子政务建设取得了5 / 25成功。当然也要注重电子政务发展的体制条件，制定我国电子政务发展的标准体系我国的电子政务建设并不是简单地将政府信息电子化和网络化，而是要不断适应改革开放对政务工作的要求。在电子政务建设中，不可将现有的政府管理、运作方式简单地搬到网络上，或者按照传统的政府管理方式，将电子手段加入其中；而要按照电子政务的要求，对政府管理职能、组织以及行政流程进行必要的调整和改革，尽快理顺政务信息化管理工作，从而为电子政务的推进创造良好的条件。特别在我国加入 WTO 后，这方面的问题将更加突出。因此，在电子政务建设中，如果不进行体制改革，个人和集团的利益就无法触动，利益冲突无法协调，标准规范无法统一，系统无法统一化，资源无法共享，重复建设无法避免，改革也就无法深入下去。同时，电子政务是一项庞大的、复杂的社会系统工程。在电子政务建设中，要改变目前各部门电子政务各自为政的状态，就必须强化对各部门和各地方信息化工作的领导，统一规划和标准，制定我国电子政务发展的整体规划和相关标准，建立电子政务标准体系。在制定标准时，不仅相关部门的领导、专家要参与，也要吸收行政管理专家参与，这样才能使电子政务的规划与标准更具有权威性。在国内各级政府的电6 / 25子政务工程全面铺开之前，要力争通过统一规划与设计，构建统一的安全电子政务平台，消除各部门独自建设可能形成的数字鸿沟或信息孤岛。老师的讲解让我们知道了电子政务具有可观的效益前景 ，尽管在电子政务建设中还存在不少问题，但从长远看，电子政务将极大地降低政府公共事务管理成本，减少公众和企业政务咨询成本。据美国环保署计算，如果将一些环保资料送上网络，就不必再像以前那样通过邮局发送，一年可节省大约 500 万美元。另外，电子政务极大地提升了政府的服务效率和行政效率。电子政务的实施打破了传统的政府机构部门林立、条块分割、等级森严的壁垒，使各级政府的各个部门拥有了相对统一的服务平台。公众在这个电子服务平台上，面对的是一个虚拟的一体化的政府，可以在很短的时间内完成原来要数天甚至数月才能完成的事务，政府也可以每天 24 小时，每周 7 天向公众提供政府的各种服务。同时，政府机构内部也通过电子平台加快行政事务运转，从而大大提高了政府服务的透明度和行政效率。另外政府还可以通过给企业与公众提供有偿服务来增加收益，特别是随着电子政务的智能化，电子政务将为企业和公众提供更多有7 / 25价值的信息。电子政务的发展首先解决了政府对外形象的电子化，通过政府公务员不断提出新的需求，必然可以提高电子政务系统的可用性和易用性。同时，电子政务的发展应充分结合“数字市政”项目的开展，力争使政府办公业务同步实现电子化，先试点，后推广，以点带面。按照先易后难，先简单、后复杂的原则，组织电子政务的建设和实施，弥补政务内容和形式之间的鸿沟，避免电子政务成为“电子空壳” 。从中国的实际看，只有从广大民众最为关心的政府公共服务的角度出发，有选择地把政府对社会公众服务的最主要业务率先上网，才能真正体现电子政务的价值，并通过这样的应用，带动政府对社会的监管以及政府信息化。这一学期的学习让我们对电子政务有了更客观更真实的认识，自然收益是颇丰的。电子政务课程体会电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域之一。所谓电子政务，就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时8 / 25间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。通过短短一学期对电子政务这门课程的学习，我收获还是很多的，对电子政务有了一个基本的了解，也对电子政务操作平台有了一定程度的掌握。跟以往的传统教学模式不同，这门课程在张老师的带领下，变得丰富多彩。主要分三个阶段，三种模式，即理论教学、课外调研和试验操作。一、课程内容1.理论教学考虑到同学们在上电子政务这门课之前，大部分对电子政务都是不怎么了解的，也可以说是完全没有入门。所以，老师首先花了几节课的时间，给同学们讲解了一些电子政务的相关知识。电子政务概述、国内外电子政务发展等等。事实证明，要想掌握一门知识，相关的理论学习是很必要的，理论是实践的基础。通过这部分对理论知识的学习，9 / 25我们掌握了电子政务的基本知识，了解了国内外电子政务的发展趋势、面临的问题以及电子政务对相关行业的影响等等，从总体上对电子政务有了一个比较全面的认识，也为后面我们的实地调研和试验操作环节奠定了一定的基础。2.课外调研理论课程结束之后，大家都对电子政务相关知识有了一个全面的了解。于 是便在老师的带领下，我们去了南京市高淳区行政服务中心进行参观、调研。 首先，在工作人员的陪同下，我们参观了高淳区行政服务中心电子政务大厅，对该行政服务中心的运作有了一个大致的了解。随后，还由专业人士给我们详细介绍了该服务中心，其中，还特别给我们介绍了行政并联审批系统，让我们看到了一个强大的系统。采用并联审批，企业和公众可以获得全面、准确的政务信息和“一站式”政务服务;实现政府内部的协同作业，提高办事效率，简化办公流程，降低办公成本，增加工作的透明度，同时获取实时公众申报进度数据和部门业务处理统计数据，推动政府部门工作绩效的考核。奥派针对中国电子政务的实际需求，推出适应各类政府机关应用模式的并联审批应用解决方案。10 / 25最后，还有自由讨论和提问环节，同学们和老师还有工作人员，一起探讨了 电子政务的相关问题。通过这样的形式，加深了同学们对电子政务平台运作的理解。3.实验操作在这门课程的最后两节课，老师给我们安排的是电子政务平台的实验操作。 我们选择的是奥派电子政务教学实践平台，奥派电子政务教学实践平台包括档案管理、会议管理、政府信息门户、行政审批系统、政府办公系统、公文传输平台、招标采购平台以及国有资产管理八大模块。在整个操作过程我们也是按照电子政务成熟阶段的政府组织机构和运作方式，建立模拟的一体化电子政务体系，在模拟过程中，我们通过不同的社会角色等不同的角色进入教学模拟的前台和后台进行操作。通过学习不同模块，对于不同模块操作，对于电子政务的整体性连续性以及有着更深刻的理解。 通过学习和操作电子政务实验平台让我们在模拟实践中体会电子政务给政府传统办公带来的巨大变革，掌握大量电子政务系统的操作技巧，11 / 25领悟实现电子政务的真正意义。我们此次主要做的是政府信息门户和行政审批系统两个模块。所谓政府信息门户，是指能够使公众、企业与政府工作人员都能通过单一入口快速便捷地接入所有相关政府部门的业务应用系统，使合适的人，在合适的时间内，获得合适的服务。政府发挥管理服务职能和树立形象的重要手段。与传统的方式相比，具有发布快捷，信息即时，维护方便等特点。而通过并联审批系统，企业和公众可以获得全面、准确的政务信息和“一站式”政务服务;实现政府内部的协同作业，提高办事效率，简化办公流程，降低办公成本，增加工作的透明度，同时获取实时公众申报进度数据和部门业务处理统计数据，推动政府部门工作绩效的考核。奥派针对中国电子政务的实际需求，推出适应各类政府机关应用模式的并联审批应用解决方案。虽然只是完成了两个模块，但是通过对这两个模块学习、操作，我发现每个模块都有相通之处，角色的任务都是类12 / 25似的，流程也是相似的，只不过是换了名称和场合而已。二、心得体会通过对电子政务课程的学习，我从刚开始对电子政务的一窍不通，到现在对电子政务的全面了解，再加上对电子政务平台的操作练习，我们也大概掌握了电子政务的操作。电子政务能够打破时空限制，提高办事效率，提高行政的透明度，拓展社会服务功能，提供与公众便利的交流渠道。另外，理论与实践相结合的教学模式，不仅使得这门课程更加有趣，而且让同学们在实际操作中加深对电子政务的理解，同时也提升了同学们的操作能力。也为将来从事相关工作奠定了基础。总之，学习完这个电子政务，我获益良多，加强了自己对电子政务的操作能力，也让我懂得了电子政务模拟实习这门课程的重要性。电子政务实验平台操作心得林燕13 / 25本学期，我们开设了电子政务实验平台操作的课程，电子政务电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域之一。所谓电子政务，就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。一、对电子政务实验平台的具体了解我们选择的是奥派电子政务教学实践平台，奥派电子政务教学实践平台包括档案管理、会议管理、政府信息门户、行政审批系统、政府办公系统、公文传输平台、招标采购平台以及国有资产管理八大模块。在整个操作过程我们也是按照电子政务成熟阶段的政府组织机构和运作方式，建立模拟的一体化电子政务体系，在模拟过程中，我们通过不同的社会角色等不同的角色进入教学模拟的前台和后台进行操作。通过学习不同模块，对于不同模块操作，对于电子政务的整体性连续性以及有着更深刻的理解。 通过学习和操作电子政务实验平台让我们在模拟实践中体会电子政务给政府传统办公带来的巨大变革，掌握大量电子政务14 / 25系统的操作技巧，领悟实现电子政务的真正意义。二、对主要实验模块操作的心得理解1、档案管理档案管理作为奥派电子政务模拟教学软件的一个组成部分，它包括系统功能管理，档案管理系统，档案大厅用户三个部分组成。这一模块并不是很难，通过奥派电子政务指导书我们进行操作，通过新建档案馆信息与系统配置项维护一直到档案转出信息维护；档案销毁；档案检索、统计；数字化预警设置，我们的角色不仅仅是政府的档案馆的管理员，也包括普通用户，这样的操作让我们更加掌握了对档案的操作，对于在档案借出转出等过程中，我们要慢慢适应各种角色的变换，也许是刚刚开始操作不适应这些变换，但是在认真的阅读指导书后并且在老师的指导下我们很快解决了这些问题。当然在指导书中也有没有提到的步骤，但是我们在查阅进行跟踪后，返回档案管理这一模块自己独立完成，以此来增加完成的进度经验。15 / 252、会议管理奥派电子政务会议管理模块包括部门信息管理、用户信息管理、预定会议和参加会议等内容，实验过程中学生能够进行视频、对话、共享白板等。在这个模块的操作中，因为一些设备的限制，我们只能对部门信息管理和用户管理、预定会议和参加会议等进行操作，而在实验过程中进行视频、对话、共享白板等无法操作，尽管如此虽然我们不能够通过实验真实体验视频会议过程，了解政府视频会议管理流程，但是对于会议管理的过程以及具体流程我们也有大致的了解，并且也能够熟练的操作，对会议进行管理。3、政府信息门户政府信息门户模块是政府对外提供服务的信息平台，包括目录的添加、信息内容的添加；链接、登录框、意见反馈、调查系统的添加等。刚开始操作这一模块的时侯主要习惯前后台的切换，前台要设计、规划、信息资料的发布等等，这一模块不是很难，所以做起来相对轻松，这也是最实用的环节，通过这一模块我们建立起虚拟的政府门户网站，进行设置。而第一次做网站对于我来说也是比较新鲜的，从这一模块中我学会了对网站的设置以及设计，并且我们16 / 25也可以具体的可以比较现在各大政府门户网站，网站上我们所看的信息就是这一环节产生的。4、行政审批系统行政审批系统模块操作我认为是实践环节中最复杂的一节，通过平台用户、政府部门和行政大厅 3 个模块角色，是政府对企业、公众申请的审批，如公民个人申请入伍、企业公司注册申请，在奥派后台的相关部门添加材料、事件，并且设置各个事件之间的相互关系。该模块中，我们要注意各个用户的切换并且注意各个部门的联系，对于行政大厅后台对行政事项制定以及行政大厅市民办事的角色转换，无论是对行政事项并联审批或者是企业、个人还是港澳侨胞的行政事项申报进行处理，而在指导书中没有具体说明的步骤我们要自己研究，比如行政事项审批是不通过以及退回补正等，进行研究发现原来这一步骤是要在行政大厅港澳侨胞进行事项申报，然后在行政大厅后台进行处理，虽然比较复杂，但是研究后对于这个模块有了更深的了解。当然对于该模块中我也有很多问题得不到解决，或许是对于该模块的理解不够，对于前置审批审核通过的问题虽然研究了很久但是还是找17 / 25不到解决的方法，我想对于该模块我们还应该更加细致的去做。5、政府办公系统政府办公系统属于政府内部的一个办公平台，负责系统管理政府内部各个组织体系的主要事物与其他方面：如系统的初始化操作，公文流转和工作流管理等：也能考察政府日常办公的一些主要内容，如信息中心的信息、对于组织的考勤管理、日程管理等。相对来说，政府常用的一些管理功能基本上都能够在这上面体现出来。当然像人员分配角色这一步骤我们无法进行操作得分，但是我们还是能够通过整体的操作进行了解政府内部的办公流程。在新增车辆维修申请中，因为没有审批点设置，所以该步骤一直无法完成，经过像同学请教然后进行审批点设置完成了申请，在接下来的步骤就比较顺利的完成。6、公文传输系统公文传输系统不同政府之间的信息传输平台，包括文件、会议、资料的收发包括前台用户功能、后台管理功能。公文传输平台具有完成公文、会议通知和资料下发、公文上18 / 25报，平级单位间公文交换等功能。公文传输平台是我觉得比较有趣的一个平台，因为通过操作可以制作设计电子印章，然后对公文、会议通知和资料进行签收和审批盖章。这让我了解公文传输平台所涉及的角色，以及各角色所涉及的功能。在本模块中，数字证书这一内容是无法完成的，但是也不妨碍我们了解公文传输系统的具体流程以及完成的进度。7、招标采购平台招标采购平台虽然相对其他模块来说有四个社会角色需要互换，但是四个角色的操作程度相对来说比较简单，联系性也很明确，所以并不是很复杂。简单来描述就是政府为企业的采购进行项目招投标，采购公司添加并提交采购项目，招标、投标、评标。在这一模块中，主要是要输入很多信息，要认真细致的输入，因为没有注意，我把采购公司的信息输入到供应商中，因此在做的时候就发现无法继续做下去，经过检查发现后重新输入，在招标采购平台中这一模块中，其实还是比较简单。19 / 258、国有资产管理国有资产管理模块包含了资产登记、资产变更、资产注销、资产领用、资产归还和综合查询等功能，详尽模拟了行政事业单位日常的资产管理工作。该对于国有资产进行有效管理，以现代信息技术为手段对企事业单位国有资产进行高效管理，在国有资产管理领域已成为当前发展的必然趋势。国有资产管理是奥派电子政务操作平台的最后一个模块，从档案管理做到最后一个模块让我觉得该模块还是比较简单易操作的，只是对信息进行简单的输入对资产进行管理。通过对国有资产管理模块进行操作，对于资产的登记、变更、注销等步骤有着进一步的了解。三、实验收获通过这次学习电子政务这门学科，我学到了、了解到了很多关于政府在电子政务发展的重要性，尤其是政府提供的相关信息和决策都比较重要。让我看到了电子政务与传统政务的区别，电子政务无论是在办公手段方面还是在业务流程方面电子政务将从根本上改变传统政务的运作方式，是政府的工作变得更加高效、快捷和廉洁。电子政务的实施，是政府与公众之间的沟通变得异常便捷。提高政府行20 / 25政效率和工作能力借助信息技术，降低管理和服务成本。当然政府在运用电子政务进行管理的同时也应该注意网络安全，特别是电子商务的安全性能，政府在这边方面要提高警惕，防止被一些不法分子进行黑客操作侵入政府门户，导致财产等资源流失。同时，这门课程提高了我们的实际动手能力，真正了解了政府的办公模块，把政府的办公过程搬进了课堂，在课堂上了解办公内部流程和实际业务，从而真正了解电子政务的重要性。电子政务这门学科追求全而务实，在实践上机操作中我们真正的全方面的角度去了解了政府内部办公和公共服务等方面，电子政务这门课程通过上机的实践操作和老师的指导，使我们学习电子政务时更加简洁易懂，虽然在实践过程中我们遇到了不少困难和问题，但是通过自己的钻研和老师的悉心指导，我们顺利的完成了这次电脑实际操作，并且奥派电子政务系统的合理设计总体来说还是比较适合我们，虽然综合来说各个模块没有太大的联系但是各个模块的分工明确，对于我们动手能力有了很大的提高。21 / 25电子政务心得体会加强信息化建设，坚持电子政务无纸化办公，在提高机关工作效率、降低办公成本、推行政务公开、打造阳光政府、服务基层大众等方面发挥了重要作用，有力地促进了政府工作提速。一、通过近一段时间的学习和培训，我认识到现实传统政务到电子政务是社会发展的必然的选择。不断提高思想认识，坚持把抓好电子政务建设作为提高服务质量和工作水平的根本措施来抓。实践证明，推行电子政务，实施无纸化办公，不仅能有效实现党政办公自动、高效、透明，而且可以节约大量人力、物力、财力，有利于建设节约型社会，有利于加强党委政府与基层群众的互动交流，树立亲民、利民、为民的执政新形象，倡导文明、健康、上进的网络文化氛围。市政府办公室始终坚持把信息化工作摆上重要议事日程，组织召开专题会议研究信息化应用工作，我局积极组织参加学习培训，更新计算机硬件配置，力争使所有机关人员都能做到“网上办公” ，使之真正成为提高效率的平台、为民办事的平台。二、我们应该采取有效措施，推进无纸化办公和政府网站22 / 25建设。实施无纸化办公后，会进一步降低办公成本。工作效率明显提高，工作程序进一步规范，过去一份最少也要三四天才能办理完毕的公文，现在只需半天就可以完成，基本避免一文多投、公文积压和公文乱传等现象。将作为促进政务公开、建设服务型政府，实现信息资源集约共享、服务领导决策参考的一项重要举措来抓。三、应加强领导，健全做好电子政务建设的组织保障。抓好电子政务建设，应用是基础，拿出足够的精力和财力，大力加强电子政务应用和建设。班子成员率先垂范，带头学习，带头应用，掀起学习电子政务知识、推广应用电子政务建设的热潮。电子政务学