在改善发展环境动员会上的讲话

1 / 5在改善发展环境动员会上的讲话同志们：刚才王成军同志传达了区委区政府改善发展环境生态环境动员会的精神，传达了区委区政府关于开展着力改善发展环境生态环境大发动的实施意见 。下面，我就这项工作讲几点意见，并就我局的工作做出安排。一、提高认识，统一思想环境就是吸引力，环境就是创造力，环境就是竞争力，环境就是生产力。近年来，面对日趋激烈的区域竞争，宣化区委区政府始终高度重视发展环境和生态环境建设，并取得了积极成效。应该说，在发展环境建设中也有我们质监局的一份功劳。但是，与建设“更具区域竞争力，影响力知名美好宣化”的总体要求相比，与市场主体和人民群众的期盼相比，我们的工作还有不小差距。主要表现在：对科学发展观的精神实质和深刻内涵理解不深；个别人作风涣散，有禁不止；还有的在风险面前不敢做为，不勇于担当，不敢碰硬。还有部分同志对自由裁量掌握不准，以至出现同案不同罚现象。所有这些都严重影响着发展环境的建设和改善，影响着质监部门的形象。全局干部职工必须进一步统一思想，凝聚共识，抓住战略性、全局性、根本性问题，抓纲带目，步步深入，彻底清除科学转型、率先发展道路上的“拦路虎”和“绊2 / 5脚石” ，使改善环境真正成为我们全局上下的自觉行动，全力营造“人人关心环境，共同创造环境，悉心维护环境”的深厚氛围。二、明确目标，把握要求这些项工作主要目标是：通过开展改善发展环境、生态环境活动，找准、抓住并认真解决影响制约环境建设的突出问题。努力打造“风清气正、开放文明、天蓝水净、地绿山青”的宣化新形象。这些项工作总体要求是：一，把握方向。要深入贯彻落实科学发展观，认真查找并切实解决影响和制约环境建设的突出问题。二，突出重点。对发展环境，要着力规范市场秩序，着力加强和创新质量监管，着力优化政务环境，自觉将环境管理作为科学转型、率先发展的重要手段。三，注重效果。找准问题、解决问题、管事管用，要紧密联系部门职能、岗位职责，将学、思、查、改贯穿始终。要坚持严查摆、高对标、真整改，对照行业先进水平，找准问题、深挖根源、落实责任、认真整改。三、按部就班,踏实推进按照区委区政府统一安排，我局开展着力改善发展环境、生态环境大发动，从 2016 年 7 月开始至 9 月底结束，分为学习研讨、查摆剖析、对标整改三个阶段。1、学习研讨阶段（2016 年 7 月 25 日至 8 月 53 / 5日）主要任务是广泛发动，深入学习，提高认识，统一思想。一是安排布署。召开党组会议，研究制定本局的实施方案，成立组织机构，召开动员大会，由主要领导做动员讲话。二是强化学习。重点学习市委五晓东书记的重要讲话精神、 宣化区委区政府关于开展着力改善发展环境、生态环境大发动的实施意见即宣区发201611 号等一系列部署要求和重要文件。三是开展专题讨论。全局干部职工要结合工作实际，积极开展“改善环境我该抓什么、改什么、做什么”的大讨论，明确自己应负的责任与使命，明确自己履职尽责的着眼点和着力点，切实提高大局意识、服务意识和责任意识，从而形成高度共识。2、查摆剖析阶段（2016 年 8 月 6 日至 9 月 5 日）。主要任务是对照“两个着力”要求，重点开展“七查七看”活动；一查发展理念，看是否准确理解把握科学发展观的深刻内涵和精神实质。二查责任意识，看是否勇于承担环境建设责任，是否存在“吃拿卡要”等乱作为问题，是否遵章守纪、令行禁止。三查审批事项。看审批是否程序最简、时间最短、收费最低。四查政策落实。看执行党的路线方针、政策和党委政府的决策部署是否坚定有力，是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。五查市场秩序，看是否存在滥用自由裁量权、同案不同罚以及“人情案” 、4 / 5“关系案”等问题。六查社会管理，看政府职能是否存在“越位” 、 “错位” 、 “缺位”现象。七查政务环境，看是否树立正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来，是否健全、完善干部考核评价体系，客观公正、准确、全面地评价干部，着力形成干事创业的良好氛围。结合“七查七看” ，我们将通过设置意见箱、问卷调查、实地专访等多种形式，广泛征求上级部门和基层服务对象的意见，针对存在问题，认真查找原因，进行深刻反思，及时进行整改。3、对标整改阶段（2016 年 9 月 6 日至 9 月 30日） 。主要任务是认真寻标、对标、定标、达标，明确整改方向和措施，狠抓整改落实。即在全市同行业中寻找一流标杆，对照检查，明确差距，查找原因，制定整改措施，落实整改责任。强化落实，攻坚克难，争创一流。一是要落实整改责任。立足群众期盼，致力强化责任，紧密结合查找出的突出问题，逐一明确整改方向，制定整改措施，落实整改责任，作出整改承诺，明确整改时限。二是要解决突出问题。坚持对症下药，立说立行、立查立改，抓住当前发展环境建设中最紧迫、最急需解决、群众反映最强烈的问题，列出目标清单，开展集中攻坚。三是要认真开5 / 5展“回头看”活动。针对整改过程中出现的新情况、新问题，进一步修改完善整改方案。四是要注重建章立制。将环境建设的成果制度化，建立健全分工明确的责任制度、科学到位的考核制度、全程跟进的督查制度，形成一套切实有效的长效机制，靠制度维护环境、提升环境。同志们:开展着力改善发展环境、生态环境大发动，是区委、区政府根据新形势、新