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文档简介

1 / 9局机关廉政建设经验交流材料近年来,我局始终把廉政建设放在十分重要的位置,以贯彻建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要为契机,结合实际,找准着力点,积极开展廉政文化建设活动,建立防治腐败体系。一、结合实际,积极开展廉政文化建设“四进”活动近年来,国家实施西部开发、中部崛起战略,交通基础设施建设步伐加快,投资加大,公路工程建设任务繁重,如何保证投资效益,保证建设资金的安全和有效使用,防止“豆腐渣”工程和“工程上马、干部下马”的现象,实现公路工程建设快速、优质和廉洁,确保公路工程真正成为党和政府、人民群众的放心工程、满意工程,是摆在公路部门各级领导和党组织面前的重要课题。党中央颁布的从源头上预防和治理腐败的实施纲要提出,反腐倡廉教育要面向全党全社会,要大力加强廉政文化建设,为我们深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向,明确了切入点。州公路局党组高度重视,在认真组织学习和深刻领会实施纲要的同时,作出了以贯彻实施纲要为主要内容,在全系统大力开展廉政文化建设活动的决定。成立了以局党组书记、局长胡东升任组长,其2 / 9他党组成员、副局长任副组长的开展廉政文化建设活动工作领导小组,抽调精干人员组建开展廉政文化建设活动工作办公室。通过认真学习、领会和谋划安排,结合实际制定了开展廉政文化建设活动总体方案 , 方案经局党组反复讨论、修改,紧密围绕公路建、养、管、征的工作主题,有的放矢地开展“四进“活动。一进是廉政文化进机关,开展“八个一”活动。第一个一是在局机关办公室楼或会议室外悬挂一幅醒目的廉政楹联;第二个一是在局机关院内建一个廉政文化教育园地;第三个一是在“职工之家”设一个廉政文化活动角;第四个一是组织收看一批廉政文化教育片;第五个一是举办一次实施纲要知识竞赛;第六个一是开展一次“勤廉成业、和谐兴路”书画比赛;第七个一是举办一场“正气之歌”文艺演出;第八个一是编印一册“勤廉成业、和谐兴路”教育读本。 “八个一”活动取得了实实在在的效果。走进局机关大门,一块“一身正气上班来,两袖清风回家去”的宣传警示标牌首先映入眼帘,十分醒目;职工宿舍楼墙上悬挂着“以德治家,以廉持家”的匾牌。机关办公楼有“廉洁奉公、执政为民” , “加快建设、促进发展”等宣传牌,一幅“惟勤惟廉惟俭铸就一身正气爱国爱民爱岗倾洒满腔热血” , “勤廉成业、和谐兴路”的楹联昭示了公路人的不懈追求和浩然正气。办公楼走廊还挂有如“治公3 / 9事则不言私家、在公家则不言私利” , “人生当似竹,挺拔且有节”等廉政牌。职工宿舍也布置悬挂了“讲文明讲礼貌,共同创造和谐美好生活环境”等匾牌。教育园地采用铝合金制作,张贴了实施纲要学习宣传图片。在“职工之家”专配一间房作廉政文化“活动角” ,除配备 10 多种党报党刊外,还购置了一些政治文化书籍,并特地制作了“勤学理论固根本,加强修养树正气”的教育牌。职工书画比赛经精选,裱糊了几幅廉政内容突出的挂在“职工之家”墙上,为廉政文化建设的开展创造了浓厚的文化氛围。先后组织干部职工收看了张思德 、 焦裕禄等电影和扭曲的人生李真贪污受贿案剖析 、 王怀忠的两面人生等警示电教片。廉政文化知识竞赛在笔试的基础上进行,竞赛题目出自实施纲要 、 党章 、 中国共产党纪律处分条例 、 中国共产党党内监督条例 、 中华人民共和国公路法中的相关知识,共制作了 300 道题,供广大干部职工复习准备,然后每个党支部挑选了 3 名队员参赛。 “迎七一、学纲要”知识竞赛在小月亮影厅举行,共有 13 支代表队参赛,全体职工到现场观摹,参赛队员经必答题、共答题、抢答题和风险题等激烈比赛,决出了前三名。州委副书记、州纪委书记刘路平和州政府副州长秦湘赛等领导亲临现场指导,并为获奖者颁了奖。去年 11 月18 日,在局机关球场隆重举行了“正气之歌”演唱会,公4 / 9路系统共 20 多支代表队上台表演,干部职工用自编的三句半、诗歌朗颂、舞蹈和独唱、合唱的形式表达了勤政廉政的心声。 牢记八个坚持、八个反对 、 立党为公、执政为民 、 四大纪律、八项要求 、 纪检监察之歌 、 清风伴我走天下 、 问问老百姓等省、州获奖廉政歌曲一次次地把演唱会推向高潮,场面氛围热烈。州委副书记、州纪委书记刘路平、州委组织部部长孙剑霖、州委宣传部部长周小毛等领导和州直 28 个单位的相关领导到场指导。团结报在第一版显著位置刊登了演唱会的巨幅照片, “正气之歌”演唱会不仅扩大了影响,而且寓教于乐,在浓厚的廉政文化的氛围中使广大干部职工受到了很好的熏陶。 “勤廉成业、和谐兴路”教育读本的编印,为干部职工经常受教育提供了有益补充,创造了良好条件。二进是廉政文化进领导班子,开展读书思廉、倡廉、促廉活动。局党组学习中心组把廉政理论学习作为学习的重点内容,定期安排了专题学习;全州公路系统各级党组织主要负责人以上党课方式倡导廉政,每年坚持上党课不少于 2 课时。州局党组先后两次组织党员干部到公路建设工地体验工地生活,重温入党誓词;到永顺塔卧革命纪念地缅怀先烈。谈心促廉活动在党员和干部职工中互动开展,领导干部坚持用座谈会、个别交心和走访等形式,把廉政要求送到干部职工心上,使廉政文化成为促进道德5 / 9修养、明廉耻的自觉行为。三进是廉政文化进直属单位,进公路建设及公路养护领域,进收费站,进公路路政治超领域,以“廉洁创优工程年” 、 “树立文明窗口形象”和“文明执法、文明服务”为主要内容开展躬行践廉活动。各县市公路局、各公路建设公司根据实际制定了相应的实施方案,工程建设进行了招投标,在签订施工合同的同时,签订了廉政合同;在加强合同管理的同时,制定了一系列有效措施,加强了工程质量、进度、资金、安全和廉洁五个方面的控制。近两年来,在每年公路建设任务量突破 200 公里的超规模建设的情况,未出现大的质量事故、安全责任事故,也未发现违纪违法的行为,保证了公路工程建设健康、有序、高效进行,保证了有限的建设资金的安全和有效使用,实现了工程优质、干部廉洁。创建廉政文化示范一条路,旅游主通道张家界至古丈、吉首、凤凰的公路建有永久性廉政文化宣传牌四块。各收费站认真把收费工作作为公路部门的“文明窗口形象”进行建设,廉政标语和条幅悬挂在收费站站亭站房的醒目位置,加强了廉政宣传和收费员的准军事化管理,使用文明用语按章收费,各站均备有药箱、修理工具和行车指南,进行人性化服务,深得过往司乘人员好评。全州 7 个收费站共 240 余人,在收费过程中,尚未发现有贪污票款、违反“收支两条线”的人和事,也未6 / 9发生公路“三乱”行为。路政管理以依办事、规范执法、文明执法为目标,积极组织路政和治超人员进行执法业务培训,提高了业务素质和执法水平。在整个路政管理和治超工作中,未收到执法不公或乱收公路赔偿费的反映和情况举报。四进是廉政文化进领导干部家庭,开展家庭亲情助廉活动。局党组书记、局长胡东升明确要求和主持有关科室、部门利用春节团拜等形式,组织座谈、慰问,向领导干部家属子女,特别是凤大公司、桑永公司负责人家属介绍其亲人的工作情况,要求他们对亲人的前途、家庭美满、生存质量负责,支持亲人的工作,收到了较好效果。二、廉政文化建设有效地促进了各项工作,并得到上级有关部门的充分肯定廉政文化建设活动的开展,营造了人人想大事、干大事、能干成大事的良好氛围,广大干部职工积极进取,争创一流业绩,极大地促进了公路各项工作不断创新。一是公路建设取得长足发展,两年完成建设任务 400 余公里,完成投资 4 亿多元,全州境内国省道主干线改造基本完成,实现了路好走的目标。二是车辆通行费征收实现了历史性突破,两年完成征收任务 4000 余万元,创增幅和超收两项指标全省第一。三是路政管理纳入各级党委、政府目标管7 / 9理,实现社会化。公路建、养、管、征等工作连续两年跨入全省先进行列。我局先后被全国妇联评为“巾帼文明岗” ,被省委宣传部评为“企业职工思想政治工作先进单位” ,S229 线吉罗路段被省委宣传部授予“文明路”称号,被省交通厅授予“模范职工之家”荣誉称号,被州委、州政府评为“文明建设先进单位” ,机关党支部被评为“学习型党支部” ,直属机关党委被评为“先进基层党组织” ,州公路局党组被州交通局评为落实党风廉政建设责任制先进单位。三、以提高认识为先导,求真务实,勇于创新,不断把廉政文化建设引向深入廉政文化建设的初步探索和实践,给我们体会最深的是:第一,深化认识是开展廉政文化建设的重要前提。认识是行动的先导。加强廉政文化建设,是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,是落实实施纲要的重要举措,是加大预防腐败力度的有效手段。从与反腐败其他工作的关系来看,加强廉政文化建设,是反腐败总体战略的一部分,与制度建设、监督和惩处等环节相互促进、相互作用、相互配套,共同形成防治腐败的合力。廉政文化建设是一个长期的、循序渐进的过程,其效果不可能立竿见影,但它对人们行为和社会价值观念的影响将是重大而深远。因此,开展廉政文化建设,要具有综合的意识和8 / 9长远的战略眼光,将其纳入反腐倡廉工作全局,作为一项永久性的工程来抓。 第二,加强领导是确立廉政文化建设长效机制的重要保证。廉政文化建设是一项系统工程,涉及面广,需要动员各方力量积极参与,共同完成。要建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调,相关部门密切配合、各展所长,广大干部群众积极参与的领导体制和机制。纪检监察组织要发挥好组织协调作用,制定方案,精心组织,抓好落实,并开展督促检查。第三,坚持以人为本是廉政文化建设的根本宗旨。廉政文化建设要坚持以人为本的价值取向,始终把正确的价值观念的培养作为首要任务,通过长期潜移默化地教育和引导,着力提高人们的廉洁意识,培养高尚的道德情操,养成文明生活方式,促进人的全面发展。要树立廉政文化建设的人本理念,在

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