提高电网检修精细化管理水平-QC成果

小组名称：生产办小组 发 布 人： 单 位：电力管理总公司供电公司 目 录 前 言 1 一、小组概况 2 二、选题理由 3 三、现状调查 3 四、活动目标 5 五、原因分析及要因确认 6 六、制定对策 9 七、对策实施 10 八、活动效果 13 九、巩固措施 15 十、下步打算 16 前 言 电网目前是以 220 新孤变、局所属 1102008年 供电量 网最高负荷 个河口电网横跨两县一区十二个乡镇，覆盖面积 为 5000平方公里。 管辖变电所 23座（其中 110座、 35值守变电站 8座、无人值守临时变 11座）；社区 高压配电室 34座，配电变压器 55台；变电站主变 34台，容量达 327000 提高“精细化”检修管理水平 小组名称 河口公司生产办 成立时间 2009年 3月 本 课 题 出勤率 100% 课题类型 管理型 活动日期 9 注册编号 动次数 16次 活动方式 集中与分散相结合 活动时间 32小时 注册时间 动课题 提高“精细化”检修管理水平 表 1 小 组 活 动 情 况 简 介 一、小组概况 表 2 小组成员简介 序号 姓名 性 别 年龄 文化程度 职称 组内分工 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 男 男 男 男 男 男 男 男 女 男 男 36 33 30 33 33 34 34 32 35 33 34 本科 本科 本科 本科 本科 本科 本科 本科 本科 本科 本科 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 高工 工程师 技师 组 长 方案制定 资料收集 方案实施 方案实施 方案实施 方案实施 方案实施 方案实施 方案实施 方案实施 方法指导： 技术顾问： 二、选题理由 为了进一步提高检修质量和管理水平， 2009年电力管理总公司 实施了“精细化”检修，为了抓好第一年的“精细化”检修， 探索精细化检修思路和模式，提高检修水平，小组成员经过认 真讨论，选择了 提高“精细化”检修管理水平 为本次活动 课题。 序号 问 题 频数 （次） 频率 （ %） 累积频率 （ %） 1 安全质量抽检合格率 270 2 检修工作效率 85 3 检修停电时间 80 4 检修成本 32 5 其它 50 合 计 517 调查 1：影响检修管理水平因素 小组成员通过对 2008年电网检修情况及安全质量周报的统计分析， 对影响检修管理水平的主要因素和数据进行了讨论和分析，排除非 正常情况和特殊情况的影响因素后，汇总了影响电网检修管理水平 的调查表（见表 3）： 三、现状调查 表 3 影响电网检修管理水平因素调查表 图 1 影响检修管理水平因素排列图 河口公司 2008年春检安全质量抽检合格率统计表 （ 3月 18日 0日） 抽检时间 合格率 第 1周 89% 第 2周 88% 第 3周 90% 第 4周 87% 第 5周 86% 第 6周 91% 平均抽检合格率 89% 调查 2：河口供电公司 2008年春检安全质量抽检合格率统计情况（见表 4） 调查结论 通过排列图可以看出： 影响检修管理水平的主 要因素是检修安全质量抽检合格率。 四、活动目标 1、活动目标： 通过小组活动，使检修安全质量抽检平均合格率 由 89%提高到 95 %。 89% 95% 90% 96% 94% 92% 08年春检合格 率 09年春检目标 合格率 88% 86% 图 3 小组活动目标柱状图 不利条件 有利条件 、目标可行性分析 小组成员均从事过多年的安全生产工作，有着丰富的实际 管理经验，对生产管理流程非常清楚。 （ 2）河口公司在安全方面也有很多成功的经验，公司 领导对课题非常支持，投入了很大的人力和物力。 不安全管理中有一些突发不可预见的情况，但是，只要 深化 化危险点控制，严格按照安规及相关规定 组织生产，完全可以克服。 综上所述：我们认为目标值可以实现 五、原因分析及要因确认 针对影响检修安全质量抽检合格率的因 素，小组全体人员经过仔细分析安全监督体系、安 全保障体系、检修项目标准及质量要求、现场标准 化作业水平、安全培训、技术培训 6个方面，找出了 影响检修安全质量抽检合格率的 18个因素，并绘制 关联分析图如下（见图 4）： 图 4 造成检修安全质量抽检合格率低的关联分析图 由关联图可知：导致检修安全质量抽检合 格率低的边缘因素共有 5条 ： 1、安全教育培训有待加强； 2、安全监督体系不健全； 3、技术培训有待加强； 4、安全保障体系有待完善； 5、标准化作业水平低。 6、检修项目标准及质量要求不完善 五、原因分析及要因确认 2、要因验证： 我们小组成员对以上末端因素进行了逐条验证。 安全培训有待加强 安全培训时间短和不连续，确实对生产干部职工的安全意识和安规的掌握 产生一定的影响，尤其是从社区和三产划转过来的部分干部职工对安规和 安全知识的掌握存在薄弱的地方，但是我们已经在安全培训教育方面下了 很多功夫，也取得了很好的效果，只要我们继续坚持，一定能克服这方面 的不足，因此，这是非要因。 2、安全监督体系不健全 安全监督是抓好安全管理工作最重要的手段之一。在检修中，由于安全质 量监督人员不足，检修现场多，面广，所以造成对有些工种和现场监督的 少，有时存在安全监督走过场的问题。另外，对习惯性违章的处罚一直没 有一个明确的管理办法，造成习惯性违章屡禁不止，对检修安全抽检合格 率造成了很大影响，因此，这是要因。 综自改造变电站的检修试验项目与以往的常规变电站相比更多和复 杂了，有部分变电检修试验工由于对试验项目和试验方法不熟悉， 造成有些试验项目不合格，或者有些试验不会做，以至不做，影响 了质量验收合格率。但是，这样的现象属于个别现象，而且只要花 费一些时间进行培训，都能熟练掌握，因此为非要因。 3、技术培训有待加强 4、安全保障体系有待完善 在 35110业时，由于无可靠处悬挂安全带，有时只能不打安全带或挂在 安规禁止挂的一些设备，造成检修人员不得不违反安规，对检 修人员的安全也存在隐患，这方面的问题很难解决，因此，是 要因 5、标准化作业水平低。 通过我们对以往检修的安全质量检查周报进行统计分析发现， 有一半以上的安全问题和危险点分析及控制措施不完善、安全 措施装置装设不标准、 有 按照标准化作业流程进行作业有关，我们的很多干部职工对标 准化作业流程不熟悉或者嫌繁，不去执行。这是目前制约我们 提高安全水平的一个非常重要的因素，因此，这是要因 6、检修项目标准及质量要求不完善 在对一些工种检修试验项目进行抽检时我们发现，由于没有一个统一的 检修项目标准及质量要求，造成不同的小组、不同的人，他们做试验的 方法、做试验的项目数、选取的参数不一样，责任心强一些的就做的全， 清扫的细，责任心差一些的就相差很多，造成调试漏项，调试不准，对 检修的质量 质量造成了很大影响，查究其原因就是没有一个统一的检修 项目标准及质量要求，因此，将其定为 要因 。 经过分析验证，我们把 1、安全监督体系不健全 2、安全保障体系有待完善 3、标准化作业水平低 4、检修项目标准及质量要求不完善 定为要因 序号 要因 对策 实施负责人 实施时间 1 安全监督体系 不完善 1、增加安全质量 监督人员。 2、将安全监督关 口前移，对检修现 场实施全过程跟踪 监督 3、加大对部分工 程的安全监督力度 4、制订对习惯性 违章的处罚措施 胡震亮 10 2 完善安全保障 措施 制作打安全带的专 用支架 曹承华 标准化作业水 平低 1、细化 导书 2、对各工种如何 完善和使用 业指导书进行完善 李来鸿 检修项目标准 及质量要求不 完善 制订统一的检修项 目标准及质量要求 李来鸿 、制定对策 针对我们找出的关键因素，制定对策如下，见表 6： 表 6 对策措施表 七、对策实 施 实施一、针对安全监督体系不完善： 1、实施思路： 全员 为组长，运行、调度、线路为主 要成员的安全质量监督小组，对 检修进行全程跟踪监督。 2、安质组组长要参加每天的方式会，全面了解停 电顺序和方式安排、第二天各工种的工作任务、危 险点及控制措施、安全注意事项，做到安全监控有 重点。 3、形成一个闭环的检修安全管理流程：安全控制、 安全监督、安全管理反馈、安全通报、安全措施改 进再进行安全控制的闭环安全管理流程。 七、对策实施 七、对策实 施 检修方式会，对第二天的停电顺序、方式安排、检修任务、危 险点及控制措施进行安排， 预先进行安全控制 安质组对主要危险及控制措施进行重点检查监督。 安全监督 当天生产会，安质组组长将当天检修现场发现的问题和好的做 法在生产会上进行通报和点评。 安全监督情况反馈 安质组对通过问题的改进情况进行再次检查监督。 再次安全检查 每周周一由安质组组长进行一周安全质量情况通报，制订改进 措施，并提出要求。 各基层队根据安质组要求进行整改。 安全通报 安全措施改进 4、加大了对线路检修的监督检查力度，尤其对线路工作票、作业指 导书、安全绳的使用及交叉跨越处等进行重点监督； 5、每周公 布一次检修 安全质量检 查情况，对 安全管理好 的不足方面 进行点评， 对违章情况 予以全公司 通报。 七、对策实 施 6、公司制订了对于违章的处罚制度，尤其是对屡次出现的习惯性违章 予以果断处罚 实施二、针对安全保障体系不完善： 针对室外 35110构及穿墙套管处无法打安全带 的特殊情况，我们制作了便携 式固定架，解决了这一难题。 2、为登高作业职工配备了新式安全带，该安全带带有安全绳和 防坠器 ;为防止职工操作时防止手被拉环拉伤，制作了小操作工 具 ;在刀闸操作把手上加装机械闭锁装置。 实施二、针对安全保障体系不完善： 实施三、针对标准化作业水平低： 检修前公司购买 了一批供电企业 现场标准化作业 指书，包括配电 部分、送电部分、 高压试验部分、 变电部分、二次 部分，组织各工 种进行学习，了 解标准化作业流 程。 3、在此基础上，各工 种结合总公司标准化 作业指导书的模式和 自己的实际对作业指 导书内容进行修改和 完善 ,在要求和细致程 度上要高于总公司的 标准。运行队的 业指导书中，人员 分工细到每个人该负 责哪项工作，该准备 哪些工具、该填哪些 记录、 实施三、针对标准化作业水平低： 每一个危险点的控制措施、验收的每一项内容，都能在作业指导书中 找到，作业指导书真正起到了指导实际操作的作用。公司还多次组织 基层队之间对检修计划书、 评、 交流，互相借鉴取长补短，从细致程度和可操作性上尽可能要求完善。 实施三、针对标准化作业水平低： 实施三、针对标准化作业水平低： 3、运行队制作了标准的现场措施布置图。该图以变电站主接线图为蓝本， 将安全疏散通道、专职监护人的位置、地线位置、遮栏装设范围、禁止合 闸的标示牌、运行设备范围、检修设备范围以不同的色彩和图形标注在上 面，张贴在检修现场最显著的位置，以一种更直观、形象、明了的形式展 现了检修现场的安全措施布置状况，起到了非常好的效果。 实施三、针对标准化作业水平低： 4、对检修现场安全措施设置实行标准化管理 ,将安全遮栏设置 为标准遮栏，改造不合格接地点和地线接地端等等。 实施四、针对检修项目标准及质量要求不完善： 009年新下发的 电网检修项目 标准及质量要求 的宣贯和执行工作。公司将该标准复 印下发到队和班组组织培训学习，要求干部和职工全面 领会其内容和实质，并将该标准和要求落实到岗位、工 种和环节当中。 实施四、针对检修项目标准及质量要求不完善： 2、作为对 电网检修项 目标准及质量要求 的补充，结合河口公 司实际，公司组织各 个工种的技术人员制 订了 河口供电公司 检修质量验收检表 表 ，该表依照 查表的形式，共分 公司级、基层队级两 大类 7种表格，用来 规范检修质量的检查 和管理。 3、建立和完善了公司质量监 督体系。初步形成了以公司 安全质量监督小组检查为主， 以各基层队质量监督员为辅， 以班组自身检查为补充的三 个层次的质量监督体系。从 质量监督的具体落实上，以 总公司 电网检修项目标准 及质量要求 为指导性标准， 以 河口供电公司检修质量 验收检查表 变电站质量 验收票 为具体落实手段， 确保质量监督管理更加系统 规范。 实施四、针对检修项目标准及质量要求不完善： 河口公司 2009年春检安全质量抽检合格率统计表 （ 3月 18日 5日） 抽检时间 合格率 第 1周 97% 第 2周 98% 第 3周 95% 第 4周 96% 第 5周 97% 第 6周 99% 平均抽检合格率 97% 八、效果检查 1、活动效 果 经过对 2009年春检的安全质量抽检合格率的检修统计，检修安全 质量抽检合格率达到了 97%，本次 下表 10）； 表 10 八、效果检查 检修安全质量抽检合格率 图 17 检修安全质量抽检合格率前后对比图 1、活动效果 1、社会效益 由于 2009年河口公司精细化检修开展得比较出色和成功，多次得到电力 总公司领导和相关部门的肯定和表扬，并被评为 2009年春检优秀组织单位。 为了巩固活动效果，充分保证油田混合烃收率的稳定，我们制定 了以下巩固措施： 1、对日常生产管理流程进行完善，强化日常安全生产监督。 2、继续对现场标准化作业指导书进行完善，并强化相关培训。 九、巩固措施 十、今后打算 目前检修中安全质量管理水平得到了很大提高，在下一次 活动中，我们将以 提高日常安全质量管理抽检合格率 作 为活动课题。 附录 1：关于成立安全质量检查小组及日常安全生产检查考核办法（试行） 为了坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，杜绝 责任事故，经公司安委会研究决定，公司安全质量检查小组全年运行和制 定日常安全生产检查考核办法。 一、安全质量小组成员名单 组长：张伟江 杨江平 副组长：李来鸿 胡震亮 成员：刘建科 谭佳荣 龚雪江 陈向明 龚开良 胡燕 孙建新 陈旌 葛磊 隋鹏飞 王爽 刘华波 张洪波 周鑫 二、检查范围及内容 根据横向到边、纵向到底，不留死角的原则，安全质量小组检查的范围涉 及到公司各个层面，检查范围包括： 1、管理性违章，包括：作业前不进行风险识别、作业前不交代安全措施、 违章指挥、交通管理不到位、日常安全生产纪录等。 2、行为性违章，包括：操作现场违反安规和总公司有关规定的行为、违 规车辆行驶等。 3、装置性违章，包括：变电站、线路和其它电气设备的标牌、编号缺少 或不正确、低压不规范接线、设备违规操作、设备带隐患运行等。 三、检查奖惩考核 监督检查工作采取日常检查、定期检查、随机抽查、专项检查等方式 进行。 1、安全检查结果每周一生产会公布，每月 20日前汇总当月发现的安全 隐患，根据考核办法出台考核建议，报安委会通过后，由经营办负责考核。 2、监督检查发现的严重违章行为，要及时下发 隐患整改通知书 ， 责令整改。违章单位应按时向公司安全质量小组提交书面整改情况报告。 3、查出 1次严重违章行为，给予违章人员所在单位罚款 500元，扣除基 层队干部安全风险抵押金 500元；查出 1次一般违章行为，给予违章人员所在 单位罚款 200元，扣除基层队干部安全风险抵押金 200元；造成事故的按公司 及总公司有关事故管理规定进行处理。在规定时间内未整改的，追加 500元 罚款。 4、一个月内被查出 3次以上（含 3次）违章行为的单位，或 1个季度内被 查出 3次以上（含 3次）同一种违章行为，取消检修和年底先进评比资格。违 章发生的基层队队干部在月度安全例会上做检查。 5、违章罚款作为安全生产奖励