吴中区旅游发展规划.doc

吴中区旅游发展规划第一章：规划总则1.规划任务2.规划范围3.规划期限4.规划依据5.规划原则第二章：吴中区基本概况1.背景2.自然地理：地理区位 地质地貌 气象气候水文水系 土地现状3.社会经济：历史沿革行政区划及人口经济概况基础设施条件. 交通条件第三章：旅游资源分析与评价1.旅游资源现状分析与评价（优势、劣势）2.旅游发展机遇与面临的挑战分析3.旅游客源市场与容量分析4.总体评价第四章：规划思路1.目标定性分析定量分析2.空间分布第五章：旅游发展方向1.结构优化2.重点开发地区3.线路设计第一章、规划总则（1） 规划任务：落实和深化苏州市城市总体规划（20072020），促进吴中区城乡统筹协调发展，有效指导区内镇规划、片区规划、控制性详细规划的编制，编制苏州市吴中区城镇体系建设专项规划（十二五）（2） 规划范围：吴中行政辖区，总面积2201平方公里（其中陆域面积742平方公里，太湖水域面积1459平方公里）。（3） 规划期限：直至2020年。（4） 规划依据：1、中华人民共和国城乡规划法 2、风景名声区条例 3、城乡规划编制办法 4、苏州市旅游总体规划5、苏州市国民经济与社会经济发展“十一五”规划6、吴中区国民经济与社会经济发展“十一五”规划7、苏州市城市规划若干强制性内容的暂行规定（5）规划原则：1、科学发展加强资源保护、节约和合理利用，提高自主创新能力，推进经济发展方式和空间布局模式的转变。2、协调发展贯彻落实“南优松吴，西育太湖”的发展策略，突出吴中区自身特色，加强与周边地区的联合与协作。3、和谐发展着力保障和改善民生，加强城乡公共服务设施和安全体系建设，保护自然景观资源和历史文化资源。4、一体化发展从城乡规划、基础设施、公共服务、就业和社会保障、管理体制等方面推动城乡一体化发展，构建新型城乡关系。第二章、吴中区基本概况一、自然地理概况1.地理区位吴中区位于苏州市南部，北依苏州古城区，东连昆山，南接吴江，西衔太湖；四周还分别与苏州工业园区、苏州高新技术开发区（虎丘区）、相城区接壤；与无锡、宜兴、浙江湖州隔湖相望。吴中区全境东西宽92.95千米，南北长48.1千米。地理坐标为东经1195512054，北纬30563121。全境东西长92.95公里，南北宽48.1公里。2.地质地貌吴中区西部有低山丘陵，系浙西天目山向东北延伸的余脉，成“岛”状分布在太湖之中和沿岸镇内。境内山脉最高峰为穹窿山，主峰笠帽峰海拔341.7米。境内水网稠密，江河湖泊众多。东部以平原为主，由水网平原、低洼圩田平原等构成。吴中区平原地面组成大部分属河流冲积、湖积相物质，浅层内以灰色变形较小、强度较高的粘性土为主，质地紧实，一般承载力为20T/M2左右。全区地面平均海拔约5M，地势平坦，坡度平缓，地势符合国家工程建设标高。3.气象气候吴中区地处中亚热带边缘，属亚热带季风海洋性气候。因受海洋和太湖水体的调节作用，常年四季分明，气候宜人，雨量充沛，日照充足，无霜期长，故宜农宜林，宜渔宜牧，是名副其实的江南“鱼米之乡”。4.水文水系吴中区是典型的东部水网地区，地处长江下游，为太湖水网平原的一部分。吴中区境内20多条骨干河道纵横交错，沟通太湖、澄胡、石湖等湖荡。区境扼太湖之出口，为长江三角洲重要水利和交通枢纽。据资料统计，全区最高水位平均值3.38M（吴淞标高，下同），最低水位平均值2.43M，常年水位平均值2.83M。5.自然资源吴中区位于太湖之滨，生态环境优越，自然资源丰富，是闻名遐迩的“鱼米之乡”。吴中区是洞庭（山）碧螺春茶的原产地，主要农副产品有优质稻米、枇杷、杨梅、银杏、板栗、桂花、席草、茭白、莲藕、水芹、芡实、茨菇、荸荠、莼菜、红菱、花卉、苗木、太湖大闸蟹、太湖三白（银鱼、白虾、白鱼）、青虾、鳜鱼、鳗鱼、河蚬、鳖和藏书山羊、东山湖羊、生态草鸡等，其中洞庭（山）碧螺春茶被评为中国驰名商标。二、社会经济概况1.历史沿革从公元前221年起，秦始皇统一中国，实行郡县制，建立吴县算起，有二千多年历史。秦初，吴县地域扩大，包括现在的常熟、吴江、嘉兴等地在内。秦之后，吴县的地域、辖属屡有变化。至东汉末年，吴地属孙权割据地。晋武帝灭孙皓，分天下为十九州，吴属扬州。晋太康四年，县境北部析置海虞县（今常熟市）。宋、齐、梁、陈四代吴县均为吴郡。梁代侯景之乱时，吴郡一度还曾被成为吴州，后吴州、吴郡、吴县治所同住一城。隋开皇九年改吴州为苏州。十一年，吴县县治迁徙至横山（今新郭镇）。唐武周万岁通天元年析吴县东部地置长洲县，两县分境合城而治。北宋太平兴国三年，吴、长洲两县均属浙江西路。清雍正二年，划长洲县东南部建立元和县，与吴县、长洲县合城而治。后又划吴县东山、西山建太湖、靖湖两厅。至1912年，复并三县两厅为吴县。1928年，划吴县城区设苏州市。1930年撤销市建置，辖区复归吴县。1949年4月27日，吴县解放，市、县分设，析城区和郊区置苏州市，周围乡村为吴县，东山、西山及太湖湖区划建太湖行政办事处。1953年5月，苏南人民行政公署太湖办事处改建震泽县。1959年撤销震泽县，复并入吴县，隶属苏州专员公署（1960年1月7日，国务院批准撤销震泽县，并入吴县）。解放后的吴县，没有另建县城，全县的党政机关驻于苏州市区。为了适应改革开放的需要，1984年开始，吴县在离苏州市中心越3千米的城南开辟总面积为20平方千米的新城区。1989年8月，吴县机关迁入新城区。1995年6月8日，国务院批准，撤销吴县，设立吴县市，以原吴县行政区域为吴县市区域，市人民政府驻长桥镇。2.行政区划及人口2009年末，吴中区总面积742平方千米、总人口59.97万人。辖8个街道、7个镇：长桥街道、越溪街道、郭巷街道、横泾街道、香山街道、苏苑街道、龙西街道、城南街道、甪直镇、木渎镇、胥口镇、东山镇、光福镇、西山镇、临湖镇。区政府驻长桥街道。其中：甪直镇面积97.99平方千米、人口139187人，木渎镇面积62.28平方千米、人口280697人，胥口镇面积38.2平方千米、人口88891人，东山镇面积96平方千米、人口56056人，光福镇面积61.56平方千米、人口64220人，金庭镇面积83.42平方千米、人口49443人，临湖镇面积54.3平方千米、人口62930人。3.经济概况2010，吴中区实现地区生产总值602.30亿元，较上年增长12.7%（按可比价计算），其中：第三产业完成增加值247.49亿元，增长15.0（按可比价计算）。三次产业的比例为2.856.141.1，第三产业比重较上年提高1.3个百分点。按户籍人口计算的人均地区生产总值100376元，较上年增加15542元，按年末汇率折算人均地区生产总值达到15156美元。2010年，全区实现工业总产值1305.31亿元，其中规模以上工业总产值1023.91亿元，分别较上年增长21.1和21.5。规模以上工业中，私营工业企业实现产值265.54亿元，增长27.4；外商及港澳台工业企业实现产值690.73亿元，增长18.5。重工业实现产值631.51亿元，轻工业实现产值392.40亿元，分别较上年增长20.2和23.7。4.基础设施条件2011年，全区各类教育事业均衡优质发展。全区有省、市优质幼儿园28所，义务教育阶段学校全部建成苏州市教育现代化学校，公办高中和中职学校全面建成三星级以上学校，其中四星级达50%，建成省级以上社区教育示范乡镇2个、省级以上农科教结合示范基地1个。全区拥有医疗卫生机构242个，其中医院、护理院15家、社区卫生服务机构94家。全区公益性文化阵地面积增至130914平方米，全区各镇街道均设置了文体教育服务机构，建成区信息资源共享支中心，被授予“中国民间文化艺术之乡”。5.交通条件吴中区地处长三角中心位置，苏南水陆交通要津。目前，全区构筑了以苏嘉杭高速，绕城高速西南段、苏沪高速、苏昆太高速为主的主框架，以227省道、230省道、343省道为国省道干线公路的次骨架，以吴中大道、东方大道、东山大道、环太湖公路、东山环山路等27条区镇公路为地方公路的次骨架和以纵横交错的镇村公路为补充的公路网络。吴中区交通便捷，北有沪宁铁路、沪宁高速公路，东有苏嘉杭高速公路，京杭大运河纵越全境。区境扼太湖之出口，为长江三角洲重要水利和交通枢纽。至2008年末，吴中区等级公路总里程达 1081 公里，所有镇、区、街道均可在15分钟内驶上高速公路。苏州市建设中的4条轻轨全部穿越吴中区。内河道纵横交错，总里程达350.22公里，其中有京杭大运河，苏申内、外港线、浒光运河和苏西线等7条等级航道。水上运输通江达海，十分便捷。全长4348米的太湖大桥，是中国内湖第一长桥，连通了太湖中最大的岛屿西山岛，不仅带动了金庭镇的经济开发，而且形成了独特的桥岛风光。第三章、旅游资源的现状分析与评价吴中区历史悠久，人文荟萃，是太湖山水资源和吴文化的发源地，也是苏州旅游的核心发展地带。区内拥有国家级太湖旅游度假区；国家4A级景区6个；国家级历史文化名镇（名村）5个；国家级文保单位7处；世界级非物质文化遗产1项、国家级9项，以及遍布全区的古镇古村古建筑、文物古迹和人文遗存。太湖风光、鱼米之乡、兵法圣地等特色元素点缀其中。吴中区的所有景区可以大致分为四类：太湖山水、古村古镇、人文历史、生态乡村。不同类型的景点吸引着不同的游客，使得吴中区的旅游业一直处在发展的最前端。太湖山水太湖山水主要包括寒谷仙境、穹窿山、三山岛、太湖西山林屋洞、缥缈峰、天池山、太湖国家旅游度假区、菱湖渚、小王山、花山景区、渔洋山风景区等主要的旅游景点。寒谷仙境是东山新开的景点，这里是欣赏太湖美景绝佳的地方。山上有仙人石，还有纪念王鏊幼年读书地的可育堂，吴王试剑阁等景观，历史上这里就曾是一个景点，后来一直荒弃，这次重修开放让她重展风韵。三山岛因一岛三峰相连而得名，三山岛有得天独厚的自然地理环境，气候温和、四季分明，冬不太凉，夏不太炎，苍山碧水，风景幽美。三山岛四季花果累累，除有“洞庭红”橘外，更有名果“马眼枣”为全国所罕见，果大二寸许，鲜甜爽口，现尚有百年以上古枣树692棵。此处还有距今一万余年被称为“三山文化”的旧石器时代遗址及哺乳类动物化石遗存。苏州太湖国家旅游度假区是经国务院首批批准建立的12个国家级旅游度假区之一，是全国首批加入WTO旅游业对外开放突破先行区。苏州太湖国家旅游度假区具有得天独厚的太湖山水风光和博大精深的吴文化资源，是长江三角洲区位条件最优越、自然山水最优美、人文景观最丰富、文化底蕴最深厚的地区之一。古村古镇 吴中区具体的古镇生态旅游资源包括以下两点：第一，吴中区拥有木渎、甪直2个中国历史文化名镇。木渎是与苏州城同龄的江南古镇，它历史悠久，文化灿烂，众多的桥梁和绵延6000多米的石驳岸，50多处的河埠头，组成了木渎古镇的水上风景。甪直已有2500年的历史，是古代吴国宫殿的遗址，甪直的41座桥都被列为重要的文化遗产，这些桥体现了宋、元、明、清等不同时期的不同风格和建筑艺术。第二，吴中区拥有光福、东山、西山3个省级历史文化名镇，2个全国历史文化名村（东山陆巷古村、西山明月湾古村），11个市级控保古村落，93个文保单位（其中国家级文保单位7个），馆藏文物数量排列全国县市区之首。光福古镇有优美的自然山水风光，植物名胜颇多，生态环境优良，并且当地丰富的历史文化孕育了独一无二的地方手工艺，如红木雕刻、刺绣等。洞庭东山和西山两个历史古镇资源以洞庭太湖为最大的特色，拥有宜人的气候环境，丰富的物产资源，太湖大闸蟹、太湖三白、洞庭碧螺春茶、白沙枇杷，洞庭东山的杨梅，都闻名中外，深受广大游客的喜爱。人文历史苏州是一个具有悠久历史的美丽的地方，多少的文人墨客为之倾倒，从此也就造就了具有丰厚的人文历史的苏州。现如今已成为旅游景点的且处于吴中区的有严家花园、雨花胜境、叶圣陶纪念馆、孙武苑、香雪海、西山罗汉寺、太湖游击队、出土文物馆等。雨花胜境是东山历史最悠久、风光最美丽、面积最大的旅游景区，是省级森林公园。景区内还保存有二十多处唐、宋、元、明、清的名胜古迹，它是一集自然风光、名胜古迹、人文景观于一体的游览胜地。雨花胜景位于苏州东山镇雨花坞，整个景区包括了古诗廊、民俗风情馆、古石雕园、醉墨楼、逍遥楼和雨花禅寺等景观 。香雪海是因梅得名，光福诸峰连绵，重岭叠翠。四时有不谢之花，八节有常春之景。每当冬末春初，梅花凌寒开放，舒展冷艳的姿色，倾吐清雅的馨香，令人怡情陶醉。梅花在邓尉山一带，弥漫30余里，一眼望去，如海荡漾，若雪满地。清初江苏巡抚宋荦触景生情，题下 千古绝名“香雪海”，其石刻今存吾家山崖壁。生态乡村为了遵循可持续发展战略,吴中区建立了许多的可供观赏游玩的生态园，包括淞南生态农庄、旺山生态园、渔洋山生态文化景区、采香泾生态园、苏越生态园等。淞南生态农庄，坐落于千年古镇甪直之北，东临上海、西靠苏州，以古镇甪直为依托，以生态农业为基础，以优美的水乡环境、优质的无公害绿色农产品、益智趣味性项目吸引游客，服务设施及项目涵括了农业观光、农家乐体验、休闲度假、商务会议、拓展训练、乡村美食、文化娱乐等,是一个时尚舒适的旅游场所。苏州采香泾生态园主要有：葡萄基地、餐饮、住宿、会议、垂钓。水上茶餐厅环境优雅独特，配套设施齐全，设有棋牌室、茶座。宾馆设有客房46间，坐落于生态园东北部，参照四星级标准建设，硬件设施完备，是休闲旅游、商务人士的理想选择。生态园建设将逐步开设拓展培训场、真人CS射击场、商务会馆、水上游乐区、户外游乐区等项目。吴中区旅游资源的优势分析：一是具有优越的自然条件。吴中地区土地肥沃，物产丰富，河网密布，是全国河流最密集的地区，它拥有丰富的环太湖生态旅游资源。太湖2400多平方公里水面吴中区占了三分之二，国务院规划的太湖13个国家级风景名胜区里面，吴中区占6个。吴中区还拥有文化悠久的古镇人文景区。除此之外，太湖沿岸的光福穹隆山自然保护区、东山湖羊自然保护区和东吴、西山两个国家森林公园等等，也是发展古镇古村生态旅游的有利条件。二是具有深厚的文化底蕴。吴中区的历史已有2500多年，漫长悠久的历史演化在吴中留下了丰富的文化积淀，如果生态旅游开发能够不断调整产品、丰满产品，着重在文化特质上挖掘文化体验，让游客在体验中感觉到悠久的故事和吴地的文化，就能从内心深处打动游客。三是具有优越的区位优势。吴中区位于苏州市的南部，东临上海，西濒太湖，京杭运河纵贯南北，沪宁铁路、高速公路横贯东西，拥有发达的交通网络体系。临近的江、浙、沪各城市又是经济发达、生活节奏普遍较快的城市，这使得城市居民在双休和节假日外出休闲度假更愿意就近选择生态旅游资源丰富、交通便捷的吴中旅游区。并且发达的交通体系也为吴中区本区内部各旅游区间发展生态旅游提供了优越条件。四是投资环境优越，服务高效。吴中区有着良好的旅游业投资环境，市场前景广阔，是长三角地区最具发展潜力的旅游投资创业区。在载体建设方面，吴中区平方公里的环太湖旅游经济区已初具规模，旅游规划不断深化，基础设施不断完善，旅游产业的集聚效应和规模效应日益扩大。在政策扶持方面，作为全国首批WTO旅游业对外开放突破先行区，苏州太湖国家旅游度假区的展有着突出的政策优势。与此同时，苏州市全面实施服务业跨越计划，旅游业成为苏州地区重点扶持发展的主要产业之一，各项优惠政策也已全面出台。在政务服务方面，吴中区一贯坚持“亲商、安商、富商理念，奉行公开、高效、廉洁的工作作风，成立了行政服务中心，为各类投资项目提供一站式服务，政务服务优质高效。五是品牌优势。通过近年来对环太湖旅游业的不断开发，全区旅游行业与苏州市主动衔接，融于苏州以“千年古城、古典园林、水乡古镇、太湖山水”为代表的“三古一湖”大旅游格局中，紧紧围绕“苏州太湖”旗号，力创“山水苏州、人文吴中旅游品牌，环太湖观光旅游、生态旅游、湖滨休闲旅游、现代农业旅游、东山碧螺春茶文化旅游、西山农家乐旅游、光福渔家文化旅游己成为特色旅游。年，苏州太湖被评为“欧洲游客最喜爱的旅游目的地”，年，又被世界华人旅游组织评为“中国优秀旅游胜地。角直景区、西山景区、木渎景区相继被评为国家AAAA级旅游区；西山现代农业示范全区、浦庄未来农林大世界三山岛景区、旺山生态农庄被评为“全国农业旅游示范点”；角直古镇被列入世界文化遗产预备地清单，与木渎古镇都被国家建设部、文物局评选为中国历史文化名镇。吴中区旅游资源的劣势分析一是旅游产业地位尚不突出，旅游核心竞争优势不明显。区内旅游资源丰富，但缺少整合，旅游经济对全区国民经济的贡献份额还不大，大旅游格局还没有真正形成。旅游品牌优势不明显，主题形象不够鲜明，在市场中缺乏竞争优势。二是旅游产业结构不合理，旅游服务功能与游客不断多样化的需求不相适应。吴中区旅游产业发展缺乏合理性，传统的纯观光旅游在产品市场中仍占据主导地位。随着自助游、散客游普遍增加、游客需求发生很大的变化，而目前吴中区度假休闲、文化健身等旅游精品线路缺乏，旅游产业的整体优势以及联动效应没有充分发挥，设施配套不够，与打造环太湖一流度假休闲目的地的目标相差甚远。三是旅游交通还需进一步完善。面向游客的区内水陆交通网络仍欠发达、覆盖区域小。围绕景区（点）沟通的旅游交通网络尚未完全形成，各种配套和辅助设施如旅游码头、停车场、中外文交通标识等旅游配套设施不完善。四是旅游资源的开发缺乏统一的组织、协调和规划，规划的超前性、可操作性和统一性还不够。五是旅游客源市场结构单一，集中以江苏、上海、浙江等州边长三角地区为主体，抵御市场风险能力较弱。六是缺乏各类旅游管理服务人才，特别是能与国际接轨的洒店管理专家。旅游规划专家、市场营销策划专家。七是整顿和规范旅游市场秩序依然艰巨，景点周边环境有待整治，强央、拉客、亭客等现象依然存在。旅游发展机遇与面临的挑战分析发展机遇分析： 一是政策机遇。随着服务业进一步扩犬开放，以科学发展观为指导的经济结构的战略调整，足今后吴中区旅游业所面临的最大发展机遇。当前，苏州市委、市政府从全局和战略的高度出发作出，调整经济产业结构、转变经济增长方式、促进服务业跨越发展的决定，并将旅游业列为实现服务业跨越发展的龙头和支柱产业，提出了“三年赶超”的战略，建立服务业发展指标体系及实施考核的意见等，这将进一步优化旅游业的发展环境，从而形成办大旅游、兴人产业的格局。同时，吴中区将“做美太湖山水”列为“十一五”期间的四大工程之一，提出打好打响“山水苏州、人文吴中”的品牌。可以预见，在一流环境基础上发展起来的环太湖休闲文化旅游业，将是能够支持吴中区健康持久发展、使老百姓长期受益、能给吴中区乃至苏州发展作出贡献、并使吴中区产生真正影响的持久动力。二是旅游业发展环境正日益得到改善。近年来，吴中区积极推进政府主导发展模式，在体制、机制以及规划、市场促销等方面切实采取有效措施，为加强对全区旅游业的组织协调，成立了吴中区旅游发展委员会；针对长期以来存在的多家经营、各自为战、整体效应不强的状况，打破部门所有、条块分割的界限，组建了吴中旅游发展有限公司，加强了资源整合力度，对区属景区景点和旅游企业开始实行统一管理和经营；针对旅游宣传促销中存在的政府形象宣传与企业组织招徕相脱节的矛盾，统一组织招商推介，不仅有效提高了苏州太湖旅游的整体知名度，而且成效显著；对五大风景名胜区所在镇实行旅游年度目标考核管理，既调动了乡镇发展旅游业的积极性，又增强了搞好旅游工作的责任感。三是服务业扩大开放带来的机遇。随着我国“入世”十年过渡期的结束，外资进入旅游业的门槛进一步降低，旅游等服务业对外开放的步伐加快，这有利于加快旅游业招商引资力度，引进旅游企业特别是国际化的旅游企业，进行充分竞争，促进吴中区旅游和服务业快速、健康的发展。近年来，吴中区投入巨资对全区的综合功能进行改造，道路、环境、市民亲和度都有极大的提升。旅游业投资创业环境、休闲人居环境不断优化，有利于吸引外资进入旅游业，充分发挥旅游业强大的带动作用，推动吴中区从旅游经济大区向旅游经济强区的转变。四是客源市场前景广阔。随着经济的发展，人民生活水平的进一步提高，旅游的大众化、普遍化趋势日趋明显。国内外，尤其是长三角地区，旅游业发展态势迅猛，旅游活动成为人们尤其是都市人生活的必需。面临的挑战分析：一是吴中区作为苏州市的二级旅游市场，在接待境内外的游客上，受苏州市旅游业的影响很大。而目前浙江等周边城市尤其杭州在境内外旅游市场的宣传促销，客观上分流了苏州的一部分客源，也削弱了吴中区在境内外旅游市场上的份额。二是上海与杭州的快速铁路通道的建设，以及环杭州湾大桥的建设，将使上海与杭州的关系更为紧密，将会使上海游客分流。三是无锡市太湖旅游的成功打造，使吴中区太湖旅游品牌在今后一段时间内难以充分发挥。四是浙江等周边地区古镇旅游的大量推出，吴中古镇旅游增长空间难以为继。五是城市化的快速推进，环保问题的日益突出，特别是沿太湖的房地产项目的大量开工，客观上对旅游业自然资源、人文资源的保护产生了消极的影响，也削弱了吴中太湖山水、古镇旅游特色优势。六是宏观调控新政策带来的新挑战。随着我国宏观调控力度的进一步加大，这有利于资源要素向优势地区和优质领域集中，但银根紧缩、地根紧缩、房地产高压政策以及税制改革等将给旅游产业的发展带来新的挑战和更大的变数。吴中区旅游客源市场与容量分析旅游客源市场是指旅游区内某一特定旅游产品的现实购买者与潜在购买者。随着人民生活水平的提高和闲暇时间的增加，人们的旅游欲望不断增强，旅游需求及旅游形式亦在不断增加，旅游者的爱好，可支配收少等各方面的因素，导致旅游区的客源市场具有明显的地域特征。一、区域区位分析1、地理区位太湖周围 ：主要包括东山、西山、光福等主要旅游景区。甪直地处苏州城东南25公里，北靠吴淞江，南邻澄湖，西接苏新工业园区，东衔昆山，全镇面积75平方公里，辖17个行政村和一个社区木渎地处苏州城西五公里吴中区位于历史文化名城苏州南部，北与苏州古城、苏州工业园区、苏州高新区接壤，西衔太湖，与无锡市、浙江省湖州市隔湖相望。地理坐标为东经1195512054，北纬30563121。全境东西长92.95公里，南北宽48.1公里。2、经济区位太湖景区的度假区和一些湿地公园经济效益较好，和“十二五”有密切关系，但是东山、西山的风景区、古村落开发不够，不能产生很大的经济效益。甪直镇08年地区生产总值55.9亿元，经济较发达，处于江苏省百强乡镇。木渎全镇08年实现地区生产总值63.8亿元，经济较发达。3、交通区位太湖风景区对外交通十分便利，距离上海虹桥机场85公里，区内有中性光福机场，距上海港、张家港港区均不足100公里；沪宁铁路及高速公路、312、318、204国道近在咫尺。太湖风景区内交道纵横交叉、四通八达，构成一个水、路空立体交通网，有框架干道12条总长30多公里，连接湖中三岛的全国内湖第一长桥。甪直镇区位优势明显，水路交通便捷，距工业园区仅十公里，距上海虹桥机场58公里，苏沪高速、苏昆太高速、苏州绕城高速公路、苏沪机场路穿镇而过，东方大道直通古镇。先是轻轨一号线始发站定址木渎，如今又有南环快速路西延到灵岩山，作为未来苏州最主要的城市干道，轻轨和高架在木渎“聚首”。名镇木渎，凭借无可比拟的交通区位优势，迎接着苏州“大城时代”的到来。2010年苏州市区城建交通建设工作会议上传出消息，作为南环快速路西延工程的苏福快速路，将于年内开工，这一工程东起滨河路，西到灵岩山旁的孙武路，全长8.1公里。从最新的规划来看，西延的一期工程到木渎镇金枫路以东，为高架，下半年开工，明年年底实现通车，交通十分便利。4、旅游区位甪直镇先后被评为了中国历史文化名镇、国家4A级旅游风景区、全国环境优美镇等。木渎先后被评为中国历史文化名镇，素有石雕之乡、书法之乡、园林之乡之称，享有吴中第一镇的美誉。1、 客源市场现状分析(1) 客源市场分布构成分析20012002200320042005200620072008接待游客人数（单位：万人次）326.84383.20345.10406.00520.96649.26900.741134.12旅游总收入（亿元）24.7029.8027.0032.4043.1054.8674.9493.22 总体来说，01年至今苏州吴中区的游客数量一直是逐步上升的，旅游收入水平也是在逐年增加的。但不同时期的客源增长水平又有波动。03年由于非典又有一定幅度的下降。说明苏州市吴中区旅游业发展良好，但客源市场受社会因素影响较大，存在不稳定性。(2)游客滞留时间分析一日游占 ；旅游购物 ；旅游过夜2、规划期内旅游客源市场细分根据近几年旅游区客源市场情况和国内外旅游市场发展和变化趋势，来确定旅游区在规划期内旅游市场的细分。（1）按地理位置细分吴中区位于苏州市南部，北依苏州古城区，东连昆山，南接吴江，西衔太湖；四周还分别与苏州工业园区、苏州高新技术开发区（虎丘区）、相城区接壤；与无锡、宜兴、浙江湖州隔湖相望。目前我国城镇居民大多数进行的是近距离旅游，利用节假日前往临近地区从事旅游活动。因此，旅游区周边地区，将是主要的旅游客源市场。按时空距离细分旅游区的客源地是：近时距市场：苏州本地，昆山，吴江等县级市，上海，无锡，宜兴等临近城市中时距市场：江苏省内不是临近的其他城市、浙江省远时距市场：全国其他省份，国外地区(2)按需求总量细分国家旅游局公布的有关数据表明，我国公民2002年出游率为69.2%，其中，城镇居民出游率115.3%，农村农民出游率52.8%。2011年，国内旅游总人数已达到26.41亿人次。由此可见，人口集聚的城市旅游需求量较大，是旅游地的重要客源市场。因此可根据城市人口规模来确定旅游区的客源市场。核心客源市场：上海在2500万以上、苏州地区以2010年11月1日零时为时点,全市共登记到总人口1176.91万人二级客源市场：江苏省内无锡，常州，南京。浙江湖州三级客源市场：省内其他城市，还有全国内其他省份还有国外等其他可拓展的客源市场。(3)按消费结构细分 研究表明，人均国民收入每年达到3000元时，可激发近距离旅游，达到8000元时，可激发中距离旅游。而苏州人均收入在江苏处于领先水平，所以大多会选择中、远距离旅游。苏州当地大学生和吴中区本地人在平时也会选择就地旅游。三、客源市场定位与发展目标1、客源市场定位：采用克郎普引力模型计算公式：Tij=GPiAj/Dij式中：Tij=旅游吸引力G重力系数Pi客源地的人口规模Aj目的地资源与接待能力指数Diji与j之间的空间距离所以那些人口规模大、目的地资源与接待能力强、空间距离较小的城市相对于苏州具有较大旅游吸引力。例如上海等临近的较发达地区。2、客源市场发展目标四、旅游客源市场预测21世纪是我国国内旅游的大发展时期，我国经济的突飞猛进和人民生活由小康向富裕的转变，国内旅游人数将会成倍增长。规划采用回归预测法来预测规划期内的年客源市场总量。(1)、客源市场趋势预测根据2001-2008年接待游客统计数字和发展趋势，进行定量分析，求得客源市场较为确切的预测数据。()采用回归预测法建立一元回归线性方程y=a+bx，其中x表示年，y表示年游客总量。求解得：y=95.65x+230.19从预测结果可以看出，到2013年，广预测游客人数为1473.64万人次。因此，苏州吴中区应根据今后旅游客源市场的结构增幅和游客总量，来相应地发展旅游产业，以保证充足的旅游供给，满足旅游者的需求。五、客源市场的开发战略：1)旅游需求的多样性。旅游客源市场是一个庞大的市场，人数众多、构成复杂，他们来自不同的国度，有着不同的信仰、不同的性格、不同的文化兴趣、不同的旅游需求，因而，旅游客源市场的需求是多种多样的。作为旅游目的地，要通过调查研究，确定旅游客源在不同市场环境中的不同需求，不能凭主观臆断，应采取有效的方法，满足客源市场的多样性需求。2)旅游需求的可诱导性。由于客源市场对旅游产品的认识和了解不够深人和全面，往往对旅游目的地产生某种偏见，为缓解这种现象，旅游目的地可以通过广告、宣传等多种促销方法，及时传播旅游信息，给客源介绍旅游产品，引导其需求，促使客源向特定的方向流动。可见，旅游需求是可以通过诱导而产生的。3)旅游目的地选择的随意性。外出旅游目的地的选择，对多数客源市场而言，具有很大的主观随意性。各种因素都会影响客源的流向，使旅游者在目的地的选择上，经常优柔寡断，拿不定主意。旅游经营者要在不断开发新产品的同时，做好旅游客源主观意向的影响工作。4)客源市场的季节性。影响旅游客源市场的季节性因素有两个方面：一是旅游者休闲假日的季节性，如德国人的出国高峰期在春季，日本人则集中在八月。二是旅游资源的季节性，如秦皇岛海滨浴场夏季吸引众多游人前来避暑，而哈尔滨则在寒冬里迎接着八方来客，于是导致了旅游客源市场具有很强的季节性。旅游经营者除利用旅游旺季创造最大效益外，还应开发受季节影响较小的产品，或创新淡季旅游产品，打破旅游季节性的限制。5)对周围环境的敏感性。旅游客源外出旅游是利用私人时间寻求享乐和自我实现，所以对政治条件和社会秩序的变换等安全问题具有高度的敏感性、任何微小的不利因素的存在，都会引起旅游市场的变化。例如1997年东南亚金融危机，使该区五国来华人数下降117，日本出境旅游也下降了6。6)旅游市场的竞争性。导致旅游市场竞争的因素有三个方面：一是旅游资源本身具有不可代替的吸引力。吸引力强大的旅游资源吸引了一定份额的旅游客源，造成了旅游市场需求的分块化。例如每年都有几百万游客去游历埃及的金字塔、中国的长城，没有人能与其展开激烈的竞争。二是旅游市场投资小、见效快、利润高，导致经营者增加，尤其面对同样的旅游市场，竞争更加激烈。三是旅游者增长率毕竟有限，这就导致了竞争者的期望焦虑，从而引发竞争。旅游经营者应该设法推出自己的品牌和特色，占据一定的市场份额，以提高自己的竞争力。第四章、发展目标一、总体思路：1.指导思想: 以邓小平和江泽民“三个代表”理论为指导，用科学发展观统领全局，围绕打造文化旅游、构建和谐吴中为目标，坚持可持续发展和“五个统筹”观点，推进社会主义新农村的建设，以巩固、开发、提高、创新为方针，以优化结构，提质增效为主线，开发特色旅游产品，培育国际品牌为核心，从体制、机制创新为着力点，合理布局和配置旅游要素，深化实施七大战略，全面提升吴中区旅游的竞争力，使吴中区建设成为国际精品旅游地区。2.发展定位：根据吴中区现已形成的旅游业格局与发展趋势以及在区域中的地位，从长远发展出发，旅游业发展的战略定位是：l 区域引擎拉动战略：明确太湖国家旅游度假区为重点开发区域；l 整合创新管理战略：政府协调机制整合/企业产权整合/行业运营整合；l 旅游配套发展战略：从旅游景点发展到旅游产业发展的整体配套发展，全面促进吴中旅游业发展。当前，吴中区旅游业已进入由观光向度假的转型期，旅游产业集聚及延伸的加速期以及旅游服务向国际化发展的提升期。根据吴中区现已形成的旅游业格局与发展趋势以及在区域中的地位，从长远发展出发，旅游业发展的战略定位。紧密围绕 “苏州吴中，太湖最美的地方”旅游品牌，放大吴中的“自然美”，演绎吴中的“古典美”，发展吴中的“时尚美”，将“美”文化在吴中充分演绎，全面提升环太湖旅游的整体形象和核心竞争力，全力将苏州（吴中）太湖旅游景区创建成为高品质的国家5A级旅游景区，将环太湖旅游业打造成为吴中区的战略型支柱产业。充分发挥自身的资源优势，区位和交通优势，投资环境优势，品牌优势，将吴中区打造成苏州休闲度假旅游的引领者和苏州旅游的重要增长极，并向国家滨湖旅游的标杆、国家生态旅游的示范区发展，最终成为具有较高知名度的国际滨湖休闲度假旅游名区。3.定性分析：（一）总目标l 以吴中区的整体形象和谐打造和持续发展为目标。l 促进吴中区旅游产品的发展、休闲游憩空间的发展与当地社会经济发展相适宜。l 发展旅游业作为一、二产业的重要支撑，成为吴中区经济发展自救突围的重要目标，确定旅游产业成为第三产业的核心构成者。l 实现不同时间游览和旅游休闲产品体系的组合，实现世界级、中国级、城市休闲级、当地休闲级的结合和梯度发展。l 实现自然、文化、社会产业的结合和梯度发展。（二）阶段发展目标1.近期（20122016年）目标：吴中区优先发展的重点产业措施：l 大力营造良好的旅游发展环境。l 整合餐饮、购物、乡村休闲旅游等各类资源，初步形成新都区重点发展的启动景区和旅游线路。l 以“休闲成都，香城新都”为新都区的旅游目的地形象，制定系统的市场促销计划。l 完善以道路交通和旅游接待设施为主体的基础设施建设，提高休闲旅游业的综合接待能力和接待环境。l 培训一批具有现代市场经营理念、专业知识丰富、业务水平过硬的旅游开发与管理人才。l 建立有效的管理体制，制定和完善系统的旅游管理办法。2中期（20172021年）目标：苏州的重点发展产业措施：l 强化和提高旅游软环境建设。l 改善营销措施。l 加强旅游行业的人力资源系统建设。l 根据不同的定位，全面开发新都区旅游产业要素及相关产业要素。3远期（20162020年）目标：苏州经济的主导产业任务：休闲旅游产业全面提升，数量质量同步增长。形成较为完善的旅游产业体系，完成旅游和区域经济结构的优化。基础设施配套发达，休闲旅游产业结构达到优化，旅游业的产业功能和经济优势得到充分有效地发挥，从而带动整个经济的发展，成为未来北部新城的经济主导产业。定量分析（有了09年的数据就可以画个图）预计到2015年，吴中区将建成国内面积最大，通达性最强，国际知名的5A级太湖旅游风景区，并将其打造成苏州人民乃至全国人民修身养性之所。同时全区转型升级，旅游业成为战略性支柱产业。接待国内外游客超1800万人次，实现旅游总收入200亿元。2007年，全区累计接待旅游者900.74万人次，同比增长38.7，同期接待海外旅游者4.88万人次，实现旅游总收入74.94亿元，同比增长36.6。2008年，全区累计接待旅游者1134.12万人次，较上年增长25.9，其中接待海外旅游者5.5万人次，较上年增长11.9，实现旅游总收入93.22亿元，较上年增长24.4。2009年，2010年，全区接待游客超1500万人次，旅游总收入超150亿元，分别增长15.7%和35%。吴中区拥有60%的太湖水域，苏州80%的丘陵山体，独占国务院规划的太湖13景中的6处，拥有国家4A级景区6个，以及国务院首批建立的国家级太湖旅游度假区，拥有国家级历史文化名镇3家，名村2个，国家级文保单位7处，世界级非物质文化遗产1项，国家级9项，以及遍布全区的古镇古村古建筑，文化古迹和人文遗存。太湖风光，鱼米之乡，兵法圣地等特色元素点缀其中，是太湖山水资源和吴地文化遗存的最精华所在。建设和完善三级游客服务中心网络。通过一级游客服务中心和西山景区，光福景区，东山景区，穹窿山景区，旺山景区二级游客服务中心的建设，及各分景点三级游客服务中心的提升改造，将区内游客服务中心网络建设成为水陆并用，多级服务的景区服务网络，实现信息联网，宣传联动，服务联通的旅游服务体系。并实行三级票务制度，联票通过实行优惠政策，吸引更多游客来本区旅游。交通方面，将通过连接周边机场及旅游集散中心，无缝对接周边高架桥及轻轨线，以及开辟水上交通路线，增设旅游专线，水路两栖巴士等方式完善交通网络体系。依托丰富的文化资源，加快发展文化旅游产业。木渎，甪直，东山，穹窿山，旺山等旅游经济板块齐头并进，各具特色，对外开放景区达60多个，星级旅游宾馆饭店20多家，接待游客数量，旅游总收入年增20%以上，以度假区为龙头，十