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精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/17市创建文明城市构建和谐社会情况的汇报某位于大别山中段南麓,鄂豫皖三省交界处,是著名的“黄麻起义”策源地。1986年撤县设市,现辖19乡镇办事处和1个省级开发区。全市版图面积3599平方公里,人口120万人。近年来,市深入开展文明城市创建活动,完善了城市硬件的配套,改善软件的支撑,重点解决群众关注的突出问题,加强安全文明和谐社区建设,开展公民道德教育,努力提高市民的文明素质和生活质量,提高城市的综合竞争力。一、以突出发展为主题创建文明城市,着力构建充满活力的社会。社会活力集中表现为经济活力、政治活力、文化活力和人的全面发展的活力,最根本的是经济发展的活力。近年来,市委、市政府率领全市人民坚持和落实科学的发展观,始终做到抓第一要务不动摇、抓文明创建不放松,做到两手抓两手都要硬,推动物质文明与精神文明相互促进、协调发展。一方面,文明城市创建工作提高了人的素质,激发了创业活力,改善了城市环境,有力地促进了全市经济快速发展。另一方面,经济的快速增长和改革开放的深入推进,又极大地推动了文明创建工作,为创建文明城市打下了坚实的物质基础。20_年,全市完成生产总值亿元20_年价,全口径财政收入亿元,全社会固定资产投资精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/1719亿元,社会商品零售总额亿元,城镇居民人均可支配收入达到5440元,农民人均纯收入达到2238元。大别山电厂经国务院核准开工建设,成为发展史上又一里程碑。全市农业形成了蚕桑、板栗、蔬菜、畜牧、老米酒五条特色经济带,工业形成了纺织服装、汽配冶配、食品饮品、医药化工、建筑材料等五个支柱产业,综合经济实力进入全省山区县市先进行列。先后获得了全国广播电视、体育先进县市,全省计划生育、文化、教育、金融信用等先进县市。二、以“山水园林绿城”为品牌创建文明城市,着力构建人与自然和谐的社会。我们在创建文明城市工作中突出“山、水、绿”优势,以建设“山水园林城”为目标,三年累计投入3多亿元,实施蓝天、碧水、绿荫、宁静“四大工程”,以绿色树品牌,用绿色带产业、强经济、促发展、创文明。先后获得了全国双拥模范城市、省级文明城市、卫生城市等光荣称号。(一)完善了城市规划编制。我们按照科学、超前、开放的要求,组织专班,聘请专家,高标准地完成了总体规划修编工作,并交由市民讨论,市城市总体规划纲要20_2020年已经省政府批准实施。城区总体规划,以山水园林特色为基调,规划建成区面积平方公里。通过规划编制,基本形成了以城区总体规划为龙头,详细规划精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/17为基础,专业规划为补充,城镇规划为骨架,集镇村庄规划为网络的城乡规划体系。加强城市规划的执法检查,对各种违章建设用地和违法建设工程及时进行查处,使“两违”工程处理率和规划区内建设工程率都达到了100,保证了总规详规的实施和城镇建设有序发展。二建成了城市道路网络。近年来,我们共筹资1亿多元,完成重点市政工程项目几十处。特别是在城市道路建设上,我们通过外抓进口线、内抓联接线、打通断头街、扩宽狭窄路、建设外环线,构筑了新老城区“八纵八横”的城市道路网架。建成开通了举水二桥;进行了东浦路、朝圣路、西环北路、西环南路、北环西路、京九路、幸福路、麻白路、南正街、仙姑路等道路硬化工程,硬化道路长公里,硬化道路面积万平方;硬化支街小巷12条,硬化巷道公里,硬化道路面积万平方米;新建和改造城区12条主次干道的人行道,新建和改造人行道面积万平方米;维修了将军路、金桥大道、南环路等6条主干道破损路面,维修破损路面3800平方米。三加强了公用设施配套。新建一批供排水、市政设施、环卫、公交、燃气等配套设施,城市功能进一步完善。如在城区供水方面,除老城区自来水公司外,新建了开发区自来水厂,供水普及率、水质综合合格率、管网压力合格率分别达到100、和100。在城区排水方面,在城区北部精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/17修建了截流渠,在城区南部新建了排污沟,新建了东浦路、幸福路、北环西路、朝圣路的部分排水设施,加上城区原有的东、西两条护城河、地下排水设施和一些排水闸,不仅城区排水通畅,而且可以抗御五十年一遇的洪水。在公交管理方面,加强了公交场站建设管理,引进公交车、出租车百余辆,推进规范化服务,确保了安全运营,方便了市民出行。在市政设施方面,砼路面完好率达到98,人行道硬化率达到90,而且主要街道人行道都新铺了彩砖。在环卫设施方面,建有垃圾处理,城区污水处理率达到,生活垃圾无害化处理率达到100。此外,每万人拥有公交车辆达到标台,气化率达到。四突出了山水园林特色。我们根据山区、库区的市情,结合文秘家园现代城市发展方向,确立了建设山水园林城市目标,让山更青、水更秀、园更美、林更绿、城更亮。加强了五脑山森林公园建设,组织机关干部义务植树绿化了城区枕头山、冲担山风景林。在保持规划区内所有水面的同时,又新建了举水水上公园。加强陵园广场管理,扩建了南湖公园,正在建设新区开发区的桃林公园。在进一步完善金桥广场的同时,新建了文化广场和宣传文化中心,并完善了新区的火车站站前广场。坚持公共绿化与庭院绿化相结合文秘家园,专业部门绿化与社会力量绿化相结合文秘家园,点、线、面一齐抓,乔、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/17灌、草一起种,不仅高标准建成了一个平面绿化、立面亮化、整体美化、展示新形象的亮点工程金桥广场和文化广场,还涌现出了一大批如市一中、卫生局、财政局、中央储备粮直属库等庭院绿化先进单位,共新增绿地31公顷,新增公共绿地公顷;建成区绿地率、绿化覆盖率分别达到、,人均占有公共绿地面积平方米。同时,按照一路一灯、一灯一景、一街一特色的要求,加强了城市亮化景观建设,主要道路和高层建筑路灯装灯率达到98,亮灯率达到。还新建了一批街头小品、绿地、小型雕塑等文化景观。五加快了老城区改造和新区开发。在老城区的改造上,南正街改扩建工程,投资4000多万元,迁建近百户,不仅扩建了市人民医院,还新建了集商贸、休闲、娱乐为一休的康乐广场。新建街步行街建设共拆迁房屋面积万平方米,开发商住楼面积万平方米,完成房地产开发投资9700万元。南正街、将军路等地段的开发建设也同步进行。累计建设各类市场、商住楼万平方米,改造老城区13万平方米,共投入开发资金亿元。大大改善了居住条件,城区人均居住面积从过去几个平方米跃升到现在的平方米。在新城区开发上,我们以黄金桥经济科技开发区为中心,以基础设施建设为重点,北向老城区延伸,南向火车站区拓展,建立了黄金桥工业园,新建了黄金桥第二工业园。已精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/17经基本实现了老城区、开发区、火车站区的对接。同时,对建筑工地尤其是临街工地都实行封闭作业,并按统一要求设置了围栏和护网,实行文明施工,基本杜绝了建筑材料人行道堆放、在街道上拌水泥、乱倒建筑垃圾的现象。三、以为民办实事为立足点创建文明城市,着力构建公平正义的社会。坚持为民办实事,把维护、实现、发展好最广大人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点,正确反映、协调、兼顾好各方面群众的利益,是构建和谐社会题中应有之义。在创建文明城市工作中,我们坚持把为民办实事作为最大责任,从解决与群众关系最直接、最困难、最具体的事情做起,把群众是否高兴和满意作为衡量文明城市创建工作的重要标准,大力实施“光明工程”、“安居工程”,加强对农村外出务工人员的技术素质培训,加强农村文化基础设施建设,让群众在创建文明城市中感受温暖,最大限度地让他们共享创建成果。一是政务环境进一步优化。我们着力从解放思想入手,从转变职能抓起,努力创造务实高效、群众满意的政务环境。通过解放思想大讨论,引导机关干部树立“人人都是投资环境、处处都是投资环境”的思想,广大干部服务发展的意识得到显著增强。通过推进行政审批制度改革,削减审批事项,推行“一站式”服务,政府机关的办事程度精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/17逐步简化,办事效率逐步提高。经过多轮审批制度改革,先后取消和调整审批项目91个,占原有审批项目的62。通过加大行政效能监察,面向全社会公开投诉电话,畅通投诉渠道,严肃查处违法行政行为,政府部门、执法单位依法行政水平得到进一步提高。在20_年党政机关政风评议中,群众满意率达到80以上。二是人文环境建设取得积极进展。我们注重加强教育引导,着力提高市民素质,培育城市文化,塑造健康向上的人文环境。大力加强爱国主义教育、形势政策教育以及各种形式的公民道德教育,市民的文明素质不断提高。积极开展科普教育,市民的科学素养得到提升。建立健全学校、家庭、社会三位一体的思想道德建设体系,未成年人的思想道德水平逐步提高。积极创建学习型城市,全民学习、终身学习的社会氛围加速形成。广泛开展学雷锋、树新风、树典型等活动,崇尚先进的社会风气日渐浓厚。精心组织丰富多彩的群众性文化活动,广大市民的精神面貌焕然一新。科技教育、文化卫生、广播体育等各项社会事业取得新的成绩。人口出生率控制在政策范围以内,综合治理出生人口性别比失衡问题取得新进展。三是市民生活环境得到改善。我们把利民、便民作为改善市民生活环境的目标和导向,重点加快城市道路、交通、医疗卫生和治安环境建设,为广大市民创造安居乐业精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/17的生活环境。加快公共交通设施建设,城区公交线路由过去的2条增加到5条;公交车辆由20_年的23台增加到36台。加快公共卫生体系建设,社区普遍建立了卫生服务站,市疾病预防控制中心和紧急救援中心基本竣工,城市医疗卫生环境得到改善。加大住宅开发力度,城市人均住房面积有了很大提高。加强社会治安综合治理,严厉打击各种刑事犯罪,着力打造“平安”,社会治安形势明显好转,市民认为安全和基本安全的达到90以上。我们高度重视并努力解决关系人民群众切身利益的难点、热点问题,为城乡低收入阶层和贫困居民排忧解难。努力扩大了基本养老、基本医疗、失业保险参保范围,城镇社会保险覆盖面已达到90以上;千方百计改善就业环境,拓宽就业渠道,积极扩大就业和再就业,全市累计安置下岗失业职工7354人,城镇居民登记失业率制在以内。去年,我们克服困难,多方筹集资金,较好地解决了群众特别是困难群众的生产生活问题。筹措资金5178万元,发放全市8898名离退休人员养老保险金和下岗失业人员的失业救济金;筹措资金1080元,发放全市万名城镇特困居民低保金,基本实现了应保应保;筹措资金466万元,发放全市4275名五保对象供养费;全市福利院占地面积达66亩,新增床位1360张,共收养五保对象2818人占集中供养的95;筹措资金246万元,发放全市万名农村灾民救济金;筹措资金116万元,精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/17发放全市9750名农村特困人口的定期定量救助金;筹措资金1300万元,发放近年来征用农民土地的补偿费和政府工程的民工工资。我们进一步加强了农村扶贫开发工作,多途径增加资金投入,去年全市整村推进扶贫开发,共计实施以通村公路建设为主的建设项目75个,逐步改善贫困地区生产生活条件。四是生态环境建设得到加强。我们重视抓好生态环境建设,促进人与自然和谐,促进城市可持续发展。城市绿化工程加速推进,山水园林城初具雏形。对工业、生活污染的治理力度不断加大,投入实施了一批重点污染治理项目,有效地改善了城市生态环境。城市生活垃圾无害化处理率、污水处理率分别达到100和以上。四、以建设“平安”为重点创建文明城市,着力构建安定有序的社会。正确处理人民内部矛盾,正确处理改革发展稳定的关系,确保人民群众安居乐业,确保社会政治稳定和国家长治久安,是构建社会主义和谐社会的重要政治任务。近年来,我们始终坚持把社会稳定工作放在突出位置,精心实施“为民工程”、“防范工程”、“维稳工程”、“畅通工程”、“安保工程”、“形象工程”等六大安全稳定工程,深入开展普法教育和社会治安综合治理,全面开展创建“平安南宁”活动,营造安全、稳定、和谐的社会环境。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创10/17我们十分重视城市建设管理工作,在经过大量调查研究后,结合文秘家园实际出台了关于进一步加强市区“门前四包”管理工作的意见,要求市区名单位以推行“门前四包”管理为载体,采取行政负责制和专业执法相结合文秘家园的办法,广泛发动市区各单位和广大市民参与。在城市管理工作中,由于坚持开展“门前四包”管理活动,调动了全社会参与城市管理的积极性,极大地改善了市区环境,从而引来了外资企业、外商纷纷扎根,有效地推动了城市经济的发展。城管大队在“门前四包”管理中担负着拍照取证、立案、现场纠违的重要任务,他们在从事拍照取证工作中,两人或三人为一组,对城区大街小巷临街单位的“门前四包”和职能部门的专业管理进行全天候检查执法,发现问题及时做好文字、图片、声像等记载,注明时间、地点、内容、责任单位、事发单位。城市“牛皮癣”整治,量大面广,花样百出,难以根治,该大队成立整治专班,对招工、游医、社区服务的小广告逐一上门登记,进行清理,对各类假文凭办证广告实行24小时布控,先后抓获乱贴、乱画、乱喷10余人,实现了全省县市第一个基本无“牛皮癣”的城市。“门前四包”管理实施以来,城管队员没有节假日,没有星期天,没有加班补贴,每天早上六点至晚上十点,风雨无阻,寒暑不休,巡查在城区的大街小巷,保精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创11/17证了“门前四包”管理扎实推进。与此同时,我们组织城建、交警、工商、卫生、技术监督等单位联合执法,取缔了出门、出店、出场占道经营和乱摆摊点,实行早夜市定点,洗车定位,倒垃圾定时,规定了各类早点、夜市经营区域。并由城区各条街的街长负责,城管执法单位配合,组织专班清除有碍市容的遮阳棚、广告招牌、过街横幅,清洗临街墙面和电杆的广告、污迹。市环卫处在“门前四包”管理中,担负着垃圾的清扫、保洁、收集、处理任务,是一项服务性强、社会影响较大的工作,也是脏、苦、累的工作。市环卫处从健全管理体制入手,建立了一整套内部管理制度,强化社会目标考核,实现了24小时保洁。城区垃圾收集车,每天早晚沿街收集门店的生活垃圾,杜绝了沿街单位垃圾乱倒的现象。城区还增加了环卫投入,临街门店配备了垃圾桶,一些单位建立了垃圾收集房,全城主干道基本实现了无一例暴露垃圾。公厕和集贸市场卫生实行专人管理。市区所有粪便垃圾全部进行了无害化处理。在爱国卫生工作方面,以“爱我家园,保我健康”为主题,开展了以环境整洁、健康教育、春季灭鼠、改水改厕等为主要内容的爱卫月活动,杜绝了鼠类传染病发生及流行;在公共场所张贴了禁烟标志;加强了食品从业人员的监督管理,强化了环境执法,环境保护得到了进一步加强。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创12/17市政设施管理是“门前四包”管理的中坚力量。“门前四包”管理实施以来,市政设施处组织强有力的维修管理专班,分期分批对市区16条主、次干道破损路面进行修复,面积万平方米,完成了人行道黑改彩万平方米,工程质量有了明显提高,对城区排水设施进行了全面清掏,创造了近几年来城区强降雨无积水的记录。市查禁“三车”指挥部、市客运处、市交警支队坚持不懈地抓好摩的、麻木、“黑的”车管理,短短半个月就完成了“三车”取缔任务,在全省县市率先实现了无“三车”上街载客营运。交警部门还组织开展了“三让一整治”活动车让车,让出一份秩序;人让车,让出一份文明;车让人,让出一份安全。通过组织交警执法人员,利用一个月的时间整治,城区规范了按灯停行、按线通行、按道行驶、按线停放、按标行走的行为。特别是各临街面停放的各类车辆,首尾一致,有序停放,形成了一道道靓丽的风景线。五、以建设“诚信”为核心创建文明城市,着力构建诚信友爱的社会。构建和谐社会,诚实守信是根本,人的文明素质是决定因素。在创建文明城市实践中,我们坚持以人为本,以提高市民文明素质为核心,以治理社会诚信问题为重点,着眼长远,立足实干,建设“诚信”、“文明”,不精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创13/17断提高市民文明素质和城市文明程度,促进人的全面发展,促进社会的融洽和谐。近年来,我们坚持从身边小事抓起,从社区家庭抓起,着力抓好“五个进”,即文明新风进社区、优质服务进网络、群众文化进广场、园林绿化进街道、环保行动进家庭。从转变社会风气抓起,着力抓好“诚信”建设,在党政机关开展“忠诚、廉洁、高效,做人民满意公务员”活动,在工商企业开展“守法、诚信、开拓”创品牌活动,在群众中开展“文明、礼貌、奉献”活动,在全市掀起争当“爱国、守法、诚信、团结、友爱”优秀文明市民的热潮。同时以加强未成年人思想道德建设为重点,构建学校、家庭和社区“三位一体”教育网络,营造诚信友爱、融洽和谐的社会人文环境。人是创建文明城市之魂。我们在文明城市创建中,始终抓住了这个根本,深化群众性精神文明创建活动,激发群众的创建热情,提高市民的文明素质。一营造学习型城市风气,不断提高干部群众的政治思想素质。通过建立健全完善的学习制度,使理论学习规范化、制度化、科学化、经常化。市乡两级党委党组中心组,坚持每月集中学习一次,每次不少于1天。围绕改革开放和争先发展的实际确定学习主题,使理论学习富有成效。市乡领导带头学习,带头宣讲,学以致用。市委中心组多次荣获“全省先进中心学习组”。为了使理论精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创14/17宣传深入广泛,市里建立了“千人宣讲团”,进社区、入单位、下农村深入宣传“三个代表”重要思想和党的方针政策;市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委党校等部门分工负责,密切配合,认真组织干部轮训。同时,还注重发挥市直单位、乡镇基层党校、人口学校、小康学校的作用,培训社区、单位、乡村的理论骨干。二开展深化群众性文明教育活动和道德实践活动。以公民道德建设实施纲要、市民日常行为规范等为教材,经常对市民进行公民道德规范教育和普法学习,使广大市民耳濡目染,潜移默化,不断增强文明意识。全市已开办文明市民学校100余所,年培训市民10多万人次。我们还充分挖掘和发挥我市红色资源优势,利用节假日组织参观学习,进行爱国主义教育。我们用群众身边的先进典型事例教育广大市民,全市涌现出了全国职业道德建设十佳标兵、全国劳动模范金红英等一批先进典型,使全体市民学有典型,赶有目标。三广泛开展群众文化活动。近年来,全市组织了一系列形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的文化活动。为繁荣广场文化和社区文化,在全市的试点社区初步建立了以社区文化活动室为核心、社区文化骨干为主线、社区居民组织为基础的新型组织体系。各社区组建了腰鼓、太极拳、健身操、舞蹈等各种形式的活动队伍,他们活动在广精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创15/17场、社区,吸引着越来越多的人参与,丰富了群众的业余生活,广场文化现象成为市精神文明建设一道靓丽的风景线。广场文化活动已被实践证明是一项民心工程,深受广大群众欢迎。四积极推进文明社区、文明单位等细胞创建工程。在文明社区创建上,全市开展了“六个一工程”,即建一所规范的市民学校,一个社区医疗服务站、一个社区警务室、一个公益性宣传栏、一个小型绿化广场、一个文体活动场所。全市涌现出铁路生活区、杨基塘社区、关厢社区、城西社区、人行小区、金源小区等一批创建文明社区、文明小区的先进典型。铁路生活区荣获全省文明社区,杨基塘、关厢、城西社区和人行、金源小区分别被评为黄冈市文明社区、小区。在文明行业、单位创建上,以执法部门和窗口行业为重点,认真开展创“三优”优美环境、优质服务、优秀形象和文明行业、文明服务示范点创建活动。全市各行业按照办事程序、服务标准、服务言行、服务承诺“四规范”和服务态度、服务质量、服务效率、服务环境“四满意”的要求,扎实开展社会承诺、满意服务、青年文明号、文明单位、文明班组、文明柜台、文明职工等系列创建活动,使优质规范服务落实到具体岗位。全市已建成市级以上文明单位250个,其中省级最佳文

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