加快推进工商行政管理人员职业道德建设举措

1/5加快推进工商行政管理人员职业道德建设举措“五个必须”加快推进工商行政管理人员职业道德建设加快推进工商队伍职业道德建设，增强干部职工职业道德心理的抗病能力，已成为一个刻不容缓的新课题。4句话、32个字的工商行政管理人员职业道德规范体现了工商行政管理工作的基本要求和工商行政管理人员的履职特点。面对新形势、新任务，加快推进工商行政管理人员职业道德建设，要做到以下“五个必须”。一、加快推进工商队伍职业道德建设，必须要谨守服务宗旨。工商行政管理职业道德建设的根本目的，是要让工商干部通过自己的实践活动，实践全心全意为人民服务的根本宗旨，实现为经济社会发展服务的奋斗目标。职业道德作为一种观念形态的东西，不可能是一蹴而就的，只有在长期的实践中才能形成，才能由他律变为自律，才能使职业道德意识变为干部职工的自觉意识，从而使得“全心全意为人民服务”的宗旨成为每一个工作岗位、每一个工作环节干部职工努力拼搏的原动力。为此，组织开展工商行政管理职业道德建设活动，要谨守服务宗旨，围绕依法行政、恪尽职守、顾全大局和廉洁奉公，围绕提供热情、优质、高效、公平、公正、诚信的服务，最大限度地运用教育、示范、评价和奖惩激励等手段，培养合乎时2/5代发展趋势的工商行政管理职业道德意识、情感、意志和作风，培养合乎工商事业发展要求的理想信念和职业良心，增强广大工商干部履行职能职责的积极性与创造性。二、加快推进工商队伍职业道德建设，必须要狠抓职业纪律。工商行政管理职业纪律是保证执法为民，高效服务的主要手段，也是工商行政管理人员职业道德的基础。不难想象，没有一支铁的纪律的干部队伍，工商行政管理的职业道德建设只能是空中楼阁。除各行各业共性的职业纪律外，根据工商行政管理的执法和服务双重性的特点，还要不断完善职业道德建设内容，向广大干部职工明确基本道德规范、工商形象基本目标和内容、工商职业道德规范、机关工作人员职业基本规范、文明办公守则、工商行政管理人员规范用语、工商行政管理人员廉洁守则以及接待来访、接打电话、到基层办事等方面规定，严格执行六条禁令等规章制度，从制度上明晰和保证职业道德建设的规范性，推动职业道德水准的提高。同时，要加强正面引导和规范，推行准军事化管理，加强执法监察，认真开展作风效能建设、党风廉政建设，不断提升干部职业道德素质，倡导爱岗敬业，忠于职守，无私奉献的风气。三、加快推进工商队伍职业道德建设，必须要突出关键岗位。关键性岗位是工商行政管理人员职业道德建设，作风效能建设的关键和重点。工商部门的关键性岗位主要3/5包括行政审批类岗位、执法办案类岗位和日常监管类岗位。它是整个工商行政管理工作的重要环节和主要组成部分。抓好关键性岗位干部的职业道德建设，是整个队伍的职业道德水平标志。之所以要突出关键性岗位，在于它与服务对象之间工作联系的直接性，在于它的工作内容的特殊性，在于它的工作特性反映在作风建设廉政建设中的“容易触礁”的危险性。因此，关键性岗位是工商部门的“窗口”，要加强其职业建设，就必须做到常抓不懈，着重抓行政审批类岗位中的受理审查、核准登记、档案管理等环节，执法办案类岗位中的立销案管理、调查取证、行政处罚决定和行政处罚自由裁量权等环节，日常监管类岗位中的市场巡查、食品安全监管、流通领域商品质量监管、无照经营查处取缔等环节。近年来，工商行政管理实践中形成的工商窗口“统一着装”、“规范用语”、“首问责任制”以及执法监管过程中“秉公执法、依法行政”、“调查、核审、处罚、执行”分离制度等规范服务的要领，是对工商行政管理职业纪律概括化的要求，从而也应视为工商行政管理职业道德建设最基本的规范性要求。四、加快推进工商队伍职业道德建设，必须要完善监督制度。建立完善监督制约机制是做好工商行政管理人员职业道德建设的保证。工商行政管理职业道德建设必须建立有外部的监督机制和部门内部的制约机制，才能不断4/5深入和深化推进职业道德建设，才能更好地接受人民群众的检验并在实践过程中不断总结和提高。一是外部监督机制的建立，主要是建立社会对工商部门在遵守主要道德原则、规范、纪律等方面的监督的网络，其目的是通过建立以人民满意为标准，市场主体直接参与监督的社会评价体系。二是内部制约机制的建立是自我监督达到自我提高的保证。其核心内容就是要将职业道德建设的目标纳入工商部门基础工作，如将规范服务内容纳入各级领导岗位目标考核之中，明确职责、定期分析、加强自查、针对问题进行整改。三是外部、内部制约机制的形成需要制度加以保障，工商行政管理的职业道德建设必须纳入制度化轨道，才能取得实效。这就需要尽可能地把工商部门服务、监管等行为规范的内容形成各种各样的制度，使得职业道德建设有据可依，有章可循，严格执行，使其逐渐变为干部职工的自觉意识和习惯以及必须遵守的行为规范。只有将职业道德规范制度化，才能使其逐步进入越来越高的状态和越来越高的追求。五、加快推进工商队伍职业道德建设，必须要推进全员学习。不断学习，是与时俱进的需要，是担负新时期新任务的需要，是推动工商行政管理工作不断前进的需要。必须坚持“学习工作化”和“工作学习化”，用过硬的业务素质来保证职业道德建设最终目标的实现。首先，应在两5/5级班子中大力、深入、持续开展理论、业务、法律为主要内容的学习，带头营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。其次，要全面实施“素质工程”，广泛采取脱产学习、自学深造、远程教育、岗位练兵和评比活动、执法竞赛活动等多种形式开展教育培训，着力培养一大批学习型、知识型、专家型、技能型等各类型工作干部职工。最后，要以理想信念教育为核心，坚持用科学发展观武装头脑，帮助干部职工树立正确的世界观、人生