农村人力资源开发办工作报告

1/11农村人力资源开发办工作报告农村人力资源开发办工作报告XX年我县农村人力资源开发工作遭遇了国际金融危机的冲击，同时也迎来了国家扩大内需、县内农村基础设施建设投入进一步加大，农民工就业空间进一步扩大的绝好机遇，农村人力资源开发工作面临着挑战和机遇，既存在压力又充满动力。年初以来在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在各级各有关部门的关心、支持和配合下，农村人力开发工作，以科学发展观为指导，紧紧围绕县委七届七次全会精神，以提质增效为核心，以强化服务为保障，牢牢把握“提高务工人员综合素质，增强就业竞争能力和自谋职业能力，促进就业增加农民收入”的核心目的来开展各项工作，有效促进了农村劳动力人力资源开发工作的顺利进行，现将XX年工作总结如下一、年度目标任务完成较好，各项指标同比增长较快XX年度，县政府下达县人力办的目标任务是累计转移务工人员稳定在10万人以上，培训农村劳动力万人，实现务工工资性收入亿元以上，务工纯收入亿元以上，促进农民人均纯收入增加60元以上。围绕这一目标任务，县人力办积极开展农村人力资源开发宣传培训、市场开发、转移输出、维权保护等工作。规范建立了相关农村人力资2/11源数据库，完善了农村劳动力资源台帐、培训台帐和转移输出台帐加强了返乡农民工的动态监测预报在务工人员集中地建立了劳务联络点、维权服务网点成立了农村劳动力职业技能鉴定站并已正常运转继续开通县农村人力资源开发网站，加强网站的日常维护管理。预计实现务工工资性总收入亿元，完成任务数亿元的工资性纯收入亿元，完成任务数亿元的培训农村劳动力万人，完成任务数万人的全县累计转移务工人员万人，完成任务数10万人的。转移输出规模扩大,有序比例大幅提高。全县转移输出务工人员万人，与上年同比增加万人，增长8个百分点，超县下达目标任务万人,在总量扩大的基础上，劳务开发结构发生明显变化。从劳动力流向看，省外转移万人，省内县外转移万人，县内就地就近转移万人，转移输出结构由去年的612811变为今年的612019从有序转移程度看，有序转移万人，有序化转移程度从去年的65增至74，同比增长9个百分点，农村劳动力的转移输出有序化程度明显提高。劳务收入明显增加，农民收入显著提高。全县务工总收入实现亿元，比上年增长亿元，增幅达，超县下达目标任务亿元全县务工净收入实现亿元，比上年增长亿元，增幅达，超县下达目标任务亿元，农民人均务工净收入1048元，比去年的956元增加92元，增幅达预计农民人3/11均务工净收入占农民人均纯收入2290元的。务工收入撑起了农民增收的“半边天”，农村人力资源开发开始由数量型向质量型转变，县域劳务经济质量得到明显提高。培训力度不断增强，技能水平不断提高。新增培训农村劳动力20571人，超县下达目标任务71人，其中务工引导性培训13015人，基本技能培训7556人，获证4531人。基本技能培训获证率达60。务工人员技能水平不断提高，就业竞争能力不断增强。二、加强组织领导，以培训促转移、以就业促增收、以维权促稳定,快速推动工作发展加强领导，落实目标责任。一是县委政府高度重视，把农村人力资源开发工作纳入年度目标责任考核，与县农村人力资源开发办和乡镇签订目标责任书，明确职责任务，多次召开会议专题研究返乡农民工再就业问题，出台了鼓励创业促进返乡农民工再就业的工作意见等返乡农民工就业优惠政策二是县农村人力资源开发办把XX年目标任务进行科学分解、任务落实到个人，同时与各乡镇工作站、各培训基地分别签订了目标责任书，层层落实职责三是在乡村建立了信息员制度，负责信息发布、宣传动员，组织农村富余劳动力参加培训转移四是根据农村劳动力的培训转移需要，成立了农村劳动力技能鉴定站，发展了培训基地6家，进一步加强了农村劳动力的转移培训力度。4/11目前我县已逐步发展成为县有专设机构，乡有工作站、村有信息员，主要务工输入地有联络站的集宣传组织、培训提高、技能鉴定、市场开发、转移输出、维权保护、跟踪服务一体化的农村人力资源开发工作格局。积极宣传培训、着力开发劳务市场。一是年初，在全县12个乡镇进行宣传培训，发放“春节慰问信”、“务工服务卡”和“招工信息”等宣传资料31600份，接受咨询24000余人次二是春节前及时召开返乡农民工代表慰问座谈会，邀请十余家部门领导和两家培训基地负责人与农民工代表面对面的座谈、交流，了解返乡农民工就业意愿，为农民工再就业工作提供决策依据三是得到县委、县政府领导的关心和帮助。3月初，经县政府保县长牵线搭桥，与福建省泉州市惠安县劳动和社会保障局取得联系，县人力办组成劳务考察组到该地区进行劳务考察，并获得大量用工订单四是选派骨干人员通过跨区域劳务合作与洽谈多方收集用工岗位。通过大力开发劳务市场，年初与广东、福建、山东、江苏、浙江等省15家用工企业签订了劳务订单，收集了3000个就业岗位并在电视台滚动播出向社会发布务工信息4月初对福建泉州远宏实业有限公司、龙豪服饰有限公司、安盈轻工有限公司、金科服饰有限公司和广州东莞龙华胜鞋业有限公司、旭日玩具厂、台升家俱厂等20余家5/11用工企业进行考察、洽谈，开发近2万个用工岗位下半年又借护送务工人员到厂就业之机，陆续对务工输入地辐射的周边地区进行考察、洽谈，广泛收集务工信息。全年加强组织转移，促进就业。一是1月底在茨院乡成功举办全县“返乡农民工再就业欢送仪式”劳务宣传活动，为分批次外出的500余名务工人员举行了隆重的欢送仪式，增强返乡农民工外出务工信心二是3月中旬圆满完成“XX年初云南省农村劳动力转移培训工作会议现场参观点”的筹备迎检工作，组织了250余名务工人员参加培训转移三是积极参加上级组织的劳务输出活动，在9月、10月连续两次参加市委、市政府在全市各县区范围内组织举办的“庆祝祖国60华诞滇深劳务合作昭通务工人员欢送仪式”，三、精心组织、强化措施，突出五个重点开展工作突出抓好返乡农民工再就业工作。今年初全县出现返乡农民工万人，其中受国际金融危机影响而失业返乡的万人，占返乡总数37。对此，县委、县政府高度重视，及时制定出台了关于加大扶持返乡农民工创业促进就业的意见文件，支持返乡农民工创业促进就业。县人力办也积极采取有效措施，加强返乡农民工再就业工作。一是印制了县务工人员返乡情况统计表，从XX年12月起组织专门力量，在全县12个乡镇实行返乡农民工监测十天一报的“旬报制度”，及时掌握返乡6/11农民工动态信息，同时组织召开了返乡农民工代表座谈会，根据返乡农民工的就业意愿和需求，制定工作措施，形成县、乡、村三级联动的工作格局二是多次选派骨干人员到广东、福建、山东、江苏、浙江等省进行实地考察、签订劳务订单，并把收集到的就业岗位信息制成招工简章在电视台滚动播出，向社会广泛发布务工信息。累计开发省内外用工岗位近3万余个，解决了务工就业岗位短缺的问题三是根据劳务市场需求，开设了十字绣、砌筑、钢筋、电焊、电子电工等多种专业的技能培训，同时创新培训方式，邀请用工方直接参与现场培训，做到长期开班、长期培训，培训一批、转移一批。通过务工人员夜校培训项目的实施带动，预计茨院乡今年务工总收入8928万元，纯收入4356万元，占全乡农村经济总收入的58务工纯收入比去3561万元年增加795万元，农业人口人均增加约295元。在项目实施中，认真做到1加强组织领导，层层落实职责任务。县乡成立专项工作领导组，做到县、乡、村三级联动，组织有序，层层明确职责任务，各司其职、各负其责。2强化管理，确保资金落到实处、农民受益。严格按照资金管理和使用要求，坚持面向社会、面向农民进行广泛公示，接受监督，正确把握资金使用方向，确保农民受益受惠。7/113落实保障措施，确保项目质量。一是拟定切实可行的实施方案二是各有关部门在实施过程中，加强项目和资金的管理，规范操作、规范实施，认真做到1突出一个重点。抓住提高农村贫困劳动力素质、促进农民增收这一重点，突出技能培训，强化就地转移，助推整乡推进建设。2执行两个办法。严格执行云南省农村劳动力转移培训专项资金管理办法和云南省农村劳动力转移培训项目管理办法字XX27号文件要求。按照“两个办法”规定，实行“一表一账一单”管理制度，严格执行公示公告制度，强化“上级监督、部门监督、监察审计监督、群众监督和社会舆论监督”五道防线，确保项目资金安全，发挥资金的最大使用效益。3强调三个到位。一是宣传到位，通过报刊、简报、公示公告、宣传册等形式和召开村民大会之机加强宣传，调动农村劳动力参训积极性二是培训到位。找准培训对象、扩展培训区域、用足培训课时、灵活培训方式，想方设法提高受训农民技能水平三是转移到位。通过培训，为整乡推进建设培训了千名能工巧匠，造就了百名技术中坚力量，加快新农村建设步伐。4落实四项措施。一是加强组织领导，层层落实职责任务，积极取得相关部门的支持配合加大培训力度二是8/11积极整合资金，确保受训人员得到免费培训、直接受益三是因地制宜、因类施教，把培训主阵地摆到施工现场，着力培训砌筑专业技术工，为整乡推进建设提供技术型人力保障四是强化就地就近转移，邀请用工方参与现场培训，直接吸纳就业，促进农民增收。5严把五个关口。严格把好培训透明关、培训质量关、监督检查关、好转移输出关和好档案规范关，确保培训规范操作。6显现六种成效。通过培训，受训农民在思想观念上明显转变、收入得到明显增加，新农村建设进程显著加快，当地农村留守群体问题得到进一步缓解，农村后备建设力量储量增加，市场潜力得到进一步释放，有力助推了农村经济社会发展。突出抓好中央、省级下达我县的转移培训项目。1抓好XX年度云南省贫困地区劳动力转移培训项目的实施。实施中坚持以市场需求为导向，以提高农民就业能力为前提，以转移就业为目的，以订单方式培训为主开展项目工作。项目自XX年8月启动实施，至XX年8月全面完成转移培训任务并通过县级检查验收。突出抓好农特产业技术和农村服务业技能培训。为认真贯彻县委七届七次全会和农业农村工作会议精神，县人力办坚持以科学发展观为指导，以贫困地区农9/11村劳动力转移培训项目为依托，以农民增收为目标，以强化技能培训为重点，以增加就业为核心，结合农民实际需要，围绕县内民生工程、基础建设、生态环境项目和优势特色产业发展，着重抓好特色种植、养殖、农产品加工、农村服务业等农村实用技术培训。一是结合龙树片区冷凉蔬菜产业发展需要，在龙树、新街、水磨三个乡镇开展冷凉蔬菜种植技术培训350人，培训后就地转移从事农特产业生产二是结合龙头山片区经济林果产业发展，在龙头山等乡镇开展花椒、苹果等特色产业培训683人三是结合县内畜牧养殖、蚕桑种植等产业发展，在茨院等乡镇开展蚕桑种植、玉米制种、渔业、肉牛、生猪等养殖技术培训1085人四是在各乡镇开展农村经纪人、沼气工、农机操作手、拖拉机驾驶员等农村服务业技能培训365人。经培训后均就地转移从事农特产业生产和农村服务行业，提高农畜产品质量，为农民持续增收创造条件。四、存在困难、问题一是农村劳动力整体文化素质不高，外出务工人员中普遍为初中以下文化程度，观念陈旧、劳动技能低，大部分从事体力劳动难以晋升较高层次岗位，收入低，导致就业不稳定，流动性大二是金融危机冲击未完全消除,沿海发达地区高收入就业岗位开发仍存在困难10/11三是经费投入不足。县财政困难，投入少，而上级下达的培训项目仅有培训资金，没有工作经费，与农民工培训的需求不适应。四是务工输入地杂散，外出务工人员流动性较大，自我维权意识不够强烈，而我办人员少、工作经费不足，维权服务较为困难，输出地与输入地的跨区域协调合作力度有待进一步扩大和加强。五是农村人力资源开发工作涉及城乡统筹的各个方面，职能涉及培训、输出、维权等很多方面，跨城市和农村，任务重，责任大，工作机构有待进一步建立完善。五、下步工作打算指导思想。紧紧围绕县委、县政府关于农村人力资源开发的总体部署，推动农村劳动力的大培训、大转移、大创业，积极开展“一输两引”工作，即加大农村劳动力的培训转移输出力度，加强农民工回引创业力度，积极吸引沿海发达地区企业到县内发展，提供务工就业岗位。目标任务。计划XX年主要开展务工引导性、务工基本技能、农村特色产业化经营技能、农村服务行业技能等培训，力争培训农村劳动力10000人，全县累计转移稳定在万人以上，实