县长在全县项目库建设推进会上的讲话

1/7县长在全县项目库建设推进会上的讲话同志们今天，县委、县政府召开这次项目库建设推进会，目的是动员各有关单位进一步加大项目编制的力度，加大跑项争资和招商引资的力度，促进全县项目建设尤其是扶贫攻坚工作再上一个新台阶。刚才，本萍书记传达了省委常委赵智勇秘书长在省支持莲花扶贫开发工作办公会上的讲话，我想大家听后一定都有深切感触，县发改委、扶贫办作了引导性发言，各相关单位就跑项争资工作作了发言，海林副县长通报了今年以来跑项争资情况，分析了四个方面的问题，对下一步的工作重点进行了具体安排，希望各相关单位会后认真抓好落实。下面，我再强调三点意见一、要树立“三种认识”，把项目库建设作为一项紧迫任务来抓当前，我县有“两个特殊“一是面临长期存在的特殊困难的县情，尤其是城乡统筹发展还有大量工作要做，扶贫攻坚任重道远，责任重大。二是面临特殊的发展机遇。被纳入罗霄山脉扶贫开发特困县，省委常委赵智勇秘书长在我县定点扶贫，省有关厅局对我县开辟了项目绿色通道，我们应该认真贯彻落实赵秘书长的指示精神，牢固树立三种认识，抢抓机遇，主动作为，抓紧做好项目库建设等项目申报前期工作。2/71、项目建设是经济工作的“生命线”。项目是产业的载体，没有项目的产业只能是一个“空壳”，产业是经济的基础，没有产业的经济只能是“空中楼阁”。抓项目，就是抓发展、抓民生。当前我县正处于工业化、城镇化加速发展阶段，相对于发XX县市，工业基础薄弱、经济欠发达是特殊县情，保持经济的快速增长，必须继续实施投资拉动。同时，我县基础设施建设、扶贫攻坚任务非常繁重，完成这些任务也需要有较大规模的投资增量来支撑。2、项目储备是项目申报成功的前提。没有项目储备，就使项目申报成为“无源之水”、“无米之炊”。从国家省里项目安排来看，主要依据就是规划，项目一旦列入规划并被论证通过，项目建设将是一路绿灯，要地给地，要钱给钱。而对于未列入规划的项目，原则上将不会临时考虑，更不会给予资金和用地支持。因此，做好项目储备工作，是申报项目成功的前提。3、项目库建设是跑项争资和招商引资的基础性工作。拥有一个储存充分、包装精良的项目库是跑项争资和招商引资成功的基础。没有一批有份量、上档次、有吸引力的大项目,是制约跑项争资和招商引资成效的一大瓶颈。我们除了以良好的投资环境吸引投资外，更重要的是结合本地的资源、交通、土地、环境等优势，策划包装一批具有良好发展前景的优质项目，编制形成工业、农业、旅游、资3/7源开发等方面的项目库，这样在跑项争资中才有竞争力，在招商引资中才有吸引力，才能提高跑项争资和招商引资的成效。二、要落实“三大要求”，提高项目库建设的质量和水平要结合国家宏观政策、投资重点走向变化，从“十二五”乃至更长远的角度来考虑，超前谋划好项目策划包装工作。既要有革命现实主义，又要有科学的浪漫主义，在立足当前现实条件的基础上，富有诗意，充满想象。1、要准确定位，突出特色。一是要符合国家、省市产业政策。客商来县投资兴业，必然十分注意我们的产业政策鼓励什么，限制什么。因此，我们推出去的招商项目要积极地向我县所拥有的优惠政策靠拢，和国家产业政策相符合，通过产业政策的导向作用，提高利用外资的成功率。二是要突出县域特色。特色是项目的活力所在，是我们招商引资的亮点，富有个性的项目会让国内外客商产生浓厚的兴趣。要按照“人无我有，人有我优，人优我新”的要求，对项目进行重点包装，重点设计，重点推荐。三是要具有回报收益。客商来投资图的是回报，我们要本着互利双赢的原则，“换位思考”，想一想“假如我是外商，愿不愿意投资这个项目”，策划包装一些投资回报效益高的项目，提高投资的成功率。4/72、结合实际，围绕重点。结合莲花实际，重点要围绕以下四个方面编制项目一是围绕产业优势编项目。重点围绕五大工业支柱产业、八大农业特色产业等，加快编制一批具有较强竞争力的产业集群型项目。二是围绕资源优势编项目。重点依托矿产开发、旅游等资源，编制一批好项目。三是围绕对接产业转移编项目。积极研究沿海发达地区产业转移的动向，有针对性地编制一批项目对外招商。四是围绕产业升级编项目。把编制的重点放在优化产业结构、引领未来产业发展上来，避免低水平重复建设。123、要内容丰富，形式新颖。对项目进行科学合理的包装是跑项争资和招商引资工作必不可少的过程，也是项目前期工作的重要内容。要按照格式规范，内容完善，信息可信，整体专业的要求，在包装内涵上要突出重点，回答投资者最关心的问题，信息量要尽可能的大，有说服力。一般来讲，投资者最为看重的内容有以下几方面一是项目的自身情况。特别是要突出介绍该项目的独特之处。如资源深加工项目，要突出介绍我县独特的资源优势和产业优势；大进大出的加工项目，要突出我县现在铁路、高速即将建成，交通区位逐步改善、运输成本低的优势；农业产业化项目，要突出莲花独特的地理气候优势、农业5/7基础优势、产业特色优势等。二是项目的未来前景。客商投资目的是求发展，求效益，因此，在包装推介项目时，必须为客商提供对该项目产品的市场发展趋势、产品销售预测、投资回报率等，让客商能够预知项目运行后是否能迅速收回投资，从而增强投资信心。三是项目前期推进情况。如是否立项，是否列入国家和省级专项计划，得到哪些方面的支持，目前完成了哪些方面的前期工作。如果我们能成功地对上述至关重要的几点阐明清楚，一定能吊起投资者的胃口，也就有可能将项目工作向下一阶段推进。在包装形式上要体现多样化，一般项目可以包装成目录式、简介式；重点项目则要进行深度包装，达到预可研报告程度。还要制作音像资料，包括录像带、幻灯片和多媒体光盘等。只有包装形式多样化，才能适应不同的招商方式和渠道，几种包装形式还可以配合使用，以达到最佳效果。对政策性项目，各口子要抓紧编排整理好，融合在罗霄山特困县连片扶贫开发规划中，千万不能坐等。对产业性项目。要围绕支柱产业、资源优势、产业升级策划好重点项目，同时要有回报模式，在包装中注意内涵，要有未来的前景、盈利模式、投资回报等。项目库建设还要完善六种机制一是要尽快成立项目库建设管理领导小组，由海林副县长任组长，扶贫攻坚项目由本萍副书记把关，建立定期申报制，定期调度，集6/7中所有项目由扶贫攻坚领导小组筛选；二是要确定目标下任务。由领导小组下任务到各单位；三是要定期调度，调度时间不超过一个月；四是要编制工作计划，做到心中有数；五是要定期通报；六是要实行考核奖励，明确严格的考核办法，既要横向比也要纵向比，县委、县政府将对各乡镇和部门落实奖励，调动方方面面策划项目、包装项目、整合项目的积极性。各乡镇、各部门要筹措经费，用于项目的前期准备工作。三、要念好“三字真经”，开创项目工作新局面1、在项目争取上要力求“快、准、狠”。“快”就是项目争取速度一定要快，要和省市对口单位保持热线联系，发现项目信息迅速出击，决不能迟延误事；“准”就是项目对接要准，及时掌握国家产业政策变化和项目安排动态，做到有的放矢，提高项目争取的准确率。“狠”就是要抓住关键环节，抓住关键人物，利用一切关系网络，主动接触，诚信待人，增进了解，提高项目争取的成功率。2、在项目引进上要瞄准“大、优、强”。对入库项目要严要求、高标准，对引进项目要实行“五看”，即看科技含量，看投资强度，看产出效益，看能源消耗，看生态环境，尤其要重点评估投资主体的实力和信用，坚决实行“两个不”，不搞“捡到篮子里都是菜”，严把“病从口入”关，瞄准“大、优、强”项目，有的放矢地招商，提升项7/7目规模和层次。3、在项目推进上要做到“细、实、紧”。办一个项目很不容易，有大量工作要做，没有一种求真务实、一抓到底的作风是不行的。要不断强化主动服务意识，实实在在地为项目建设排忧解难；要把工作做细，制订项目进度表，明确责任人和时间进度，对照进度抓落实。对有价值、有希望的项目，无论遇到多大的困难，都不退缩、不放弃，要紧盯不舍，持续攻关，一以贯之