公共部门人力资源管理

清华大学继续教育学院公共部门人力资源管理,李刚 博士,李刚 博士中国人民大学人力资源开发与管理研究中心咨询主任、研究员。中国人民大学博士，索菲亚大学工商管理硕士，布鲁塞尔自由大学访问学者。北京大学，清华大学，中国人民大学、中山大学、浙江大学、吉林大学、中国传媒大学总裁班、高级公务员班、EMBA班特聘讲师。曾荣获国家级企业管理创新成果奖，省级软科学优秀成果奖。 自2001年开始从事企业管理研究和咨询工作，曾主持设计了中原传媒出版集团、中央电视台、云南广电网络公司等几十家企事业单位的管理咨询项目。曾为中国建设银行、中国工商银行、中国光大银行、中国核工业集团公司、中国新兴铸管集团有限公司、贵州中烟集团、河南广电集团、四川电视台、南方电网超高压公司、长江电力、苏宁电器、三星电子等几百家企业提供培训指导 。从事企业管理研究和咨询工作之前曾先后在SCANWELL集团、SHANGRI-LA酒店管理集团、华润集团出任人力资源部经理、人力资源部总监、副总经理等高管职务。主要著作：组织的进化邮箱：ARTHUR_LIGANG163.COM,讲师介绍,讲师介绍,本课程要解决的问题,管理技巧（中层技能）,制度设计（高管技能）,选人用人育人留人,组织结构设计管控方式选择人才机制设计绩效考核设计文化建设,关键词,组织的进化创新性；模仿性团队制；首席制；集体制；诸侯制,第一部分：公共部门人力资源管理的新理念,自选动作（个人）,有效自选动作（个人）,规定动作（组织）,创新性工作,模仿性工作,天命（时间）,人事（空间）,打造公共服务运作模式,诸侯,集体,一、公共部门的创新性与模仿性,二、“团队、首席、集体、诸侯”的应用与常见问题,团队制与首席制的缺失集体制和诸侯制的错位,创新性工作,模仿性工作,模仿性工作,模仿性工作,创新性工作,创新性工作,模仿性工作,创新性工作,团队制,首席制,集体制,诸侯制,上级,下级,不同业务环节,应用：直线制组织结构的差异,作坊主,学徒,学徒,流水线车间班组长,工人,工人,销售部经理,销售员,销售员,三、什么是“组织的进化”？,“进化”的定义“进化”的方式案例：创新与模仿的循环的必要性案例：乱世到盛世的循环的必要性思考题：循环进化的过程“进化”的促进“管理罗盘”与“顺势而动”“法人代表”与“替天行道”,管理罗盘：让业务单元或业务环节顺势而动！,创新性岗位团队制,集体制,首席制,诸侯制,纯创新,纯模仿,进化,公共部门的绩效目标管理,预期效果（创新性目标）,自选动作,规定动作,执行标准（模仿性目标）,创新性目标的管理重点,去年,今年,创新性GDP增长10%,创新性目标X万 1,创新性目标X万 10,创新性目标X万,找到可复制性强的有效自选动作，分批沉淀成规定动作。把“创新性X万”中的一部分或全部进化成模仿性目标,创新性GDP再增长10%,目标期望值的量化方法与操作误区,创新性目标的期望值：高级中级初级,模仿性目标的期望值：,第二部分 公共部门管理者的基础管理技能,外行与内行的排列次序,外行 管 外行 管 外行,外行 管 内行 管 外行,创新性目标的分解：,内行 管 内行 ： 强强联手,该合作时合作：团队该竞争时竞争：诸侯,不同环节内行,不同环节内行,相同环节内行,相同环节内行,相同业务环节,模仿性的处世之道,做下级：小人结党营私 君子不群孤臣做上级：帝王术,中美的能力获取方式对比,美国人：什么事都选一选中国人：什么事都学一学,美国竞选机制,PK,中国培训体系,才干论,奋斗,交往,思维,才干,为什么,怎样,谁,创新性思维与模仿性思维,管理要素的排列秩序,举例：创新性任务+天赋+创新性思维方式模仿性任务+知识经验+模仿性思维方式,改革与革命,诸侯制,团队制,首席制,集体制,改革（由上至下创新）,革命（由下至上创新）,双因素理论、XY理论、组织进化论,成就信任与认可工作内容责任业绩个人成长,薪酬规章制度潜在规则监管与上司关系与同事和下属关系地位工作稳定性工作环境,0,-,+,满意的因素Y理论创新性,不满意的因素X理论模仿性,管理模仿性工作的方向,首先,其次,最后,如军队饭店,迷失的管理方向,通过“工效挂钩”激励模仿岗员工追求模仿岗员工对薪酬满意给创新性工作加“监控器”化解模仿岗矛盾靠加强沟通，增进相互理解,通过“大棒” 压力传导分析不满意后员工的行为模式将创新性工作进化为模仿性分工更加明晰,两仪对位,四象循环,管理无效,浪费资源,几点管理建议,管理元素要对位。管理元素要纯净。要理解并利用管理元素的现有属性。（通过配置、组合管理元素产生效率，不要试图改变管理元素的属性）管理元素要配置齐全。（管理元素没有好坏之分，先进落后之分，风水轮流转）一时达不到理想状态，要努力向理想状态逐步靠近。（管理者要有方向感）,公共部门管理者的三重功夫,初级功夫：,中级功夫：,高级功夫：,下命令,奖惩,选用,说教,绩效制度,薪酬制度,晋升通道,文化建设,第三部分 人力资源管理制度的设计与执行,组织结构设计与管控方式选择人才选用育留机制,一、组织结构设计与管控方式选择,部门的管控,二、人才选用育留机制,创新性,模仿性,低,个体天赋,高,软件的性质,人才属性与工作性质,创新性工作,模仿性工作,模仿性人才,创新性人才,因人设岗还是因岗设人,创新性人才创新性岗位 模仿性岗位模仿性人才,业务单元的成长方式与管理错位,创新性业务单元,模仿性业务单元,官员招聘：推荐还是考试？,诚信 有天赋忠诚 有经验,诚信 举荐忠诚 知识考试等,各种甄选方法的信度与效度,人格测试,说明：在以下各行的词语中，用“X”在最适用的词前做记号，要做完四十道题，不要遗漏任何一题，若你不能肯定哪个是“最合适”，请问你的配偶和朋友，并考虑“当你还是小孩时，哪个是答案？”,优点,生动喜好娱乐善于社交令人信服使人振作生机勃勃推动者无拘无束乐观,1、2、3、4、5、6、7、8、9,富于冒险善于说服意志坚强竞争性反应敏捷自立积极肯定坦率,善于分析坚持不懈自我牺牲体贴受尊重敏感计划者按部就班井井有条,适应力强和平顺服自控性含蓄满足耐性羞涩迁就,测试你的性格类型,优 点,10、11、12、13、14、15、16、17、18、19、20、,有趣可爱令人高兴激励性感情外露喜交朋友多言活力充沛惹人喜爱受欢迎跳跃性,强迫性勇敢自信独立果断发起者执着领导者首领勤劳无畏,忠诚细节文化修养理想主义深沉音乐性考虑周到中心制图者完美主义者规范性,友善外交手腕贯彻始终无攻击性尖刻幽默调解者容忍聆听者知足和气平衡,测试你的性格类型,缺点,21、22、23、24、25、26、27、28、29、30、,露骨散漫唠叨健忘好插嘴难预测即兴放任易怒幼稚,专横无同情心逆反率直急噪不善表达固执自负好争吵鲁莽,忸怩不宽恕怨恨挑剔无安全感不受欢迎难以取悦悲观喜独处消极,乏味缺乏热情保守胆小优柔寡断不合群犹豫不决平乏无目标冷漠,测试你的性格类型,缺点,31、32、33、34、35、36、37、38、39、40、总计,虚荣喋喋不休生活絮乱反复杂乱无章好表现大嗓门不专注报复型善辩,工作狂不圆滑老练跋扈排斥异己喜操纵顽固统治欲易怒烦躁狡猾,不善交际过分敏感抑郁内向情绪化怀疑孤僻不易相信勉强好批评,担忧胆怯多疑无异议言语不清缓