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1广州“三农”发展理论框架研究目录1广州“三农”发展的基本判断111“三农”发展的主要绩效1111推进农业结构调整与功能转型,快速提高农业综合生产能力1112以农业产业化为重点,促进“三农”发展2113适时转变农业发展政策机制,推进城乡统筹发展212“三农”发展存在的主要问题3121城乡差距不断扩大3122工业化超前,城市化滞后5123乡镇债务负担重7124农村生态环境和资源破坏突出813“三农”发展的基本判断总结性评述92广州“三农”问题产生的根本原因921“三农”问题的核心农民问题922“三农”问题产生的根本原因城乡二元结构和农村制度变革滞后10221二元经济结构导致城乡发展差距明显10222二元社会结构导致大量农村劳动力过剩11223农村制度变革滞后导致三农问题加剧123化解“三农”问题的基本逻辑1331化解“三农”问题的一个理论框架1332化解“三农”问题的关键提升农业效率1833化解“三农”问题的路径20331推进农村新型工业化与城市化,促进剩G1325劳动力转G12239,G1955G4581农民20332促进城乡统筹发展,加G5390农村基G11796G16786G7057G5326G16786和环境G6925G17908,为农业和农村发展提G1391G3818G18108G6915G67572234化解“三农”问题的G2011G1849点G1025心城镇G5326G16786与G5390镇G4512民G6124G1106524235“三农”问题的G7380G13468G11458G7643构G12581G3247个G7003明,G5326G16786社会主G1053新农村254基本结论及需要进一步讨论的问题2841基本结论以G1025心城镇为G13459G13046的发展路径28411为G1172G1052要发展G1025心城镇G1328G11004与G2499G15904性28412以G1025心镇为G13459G13046化解“三农”问题的基本G5617路与G18209G3883G6526G70573342G19668要进一G8505G11752G12362的主要G16850题35421G1025心城镇的G17885G6333与G5326G16786问题35422城乡统筹问题36423G5390镇G4512民问题36424“G3247个G7003明”G5326G16786问题361“三农”问题G7171G6117G3281G1852G19766G5326G16786G4579G5259社会和和G16868社会的G7380大G19602题G452关心农民G451G6915G6357农村和发展农村不G1177G7171一个G10628G4466问题,G1075G7171一个G6124G11065问题G727不G1177G7171一个经济问题,G1075G7171一个政G8847问题G452G14270G990G1002G1343890G5192G1207以G7481,G19555G11540社会经济的快速发展和G3818G18108环境的G5625剧变化,G6117G3281“三农”问题的G1017重性G7097G11422G1996G10628,G17837不G1177G6451G4487社会G1856G8503,G6116为社会和政G8847不G12295G4462的G9520在因G13044,G13792G1000会导致经济效率的G6451G3845G452在G17837G12193G13984G7235G1055G991,“三农”问题G5353G17227G1114政G11040G451G4410G11040和社会G2520G11040的G5203G8879关G8892G452G6925革G5332G6930以G7481,G5203G5042G2031G17908G1114G3582G12228G1002G11040G3867G17869的经济快速G3698G19283,G4557“三农”问题的解G1927G1075进G15904G1114G12227G7509的G6518G13046,G12227G13059G1114不G4581经G20576G452G1306G7171,G5203G5042“三农”问题G4590未解G1927,G1075G19766临G11540新的问题G452G4410术G11040关于如何阐释“三农”问题的G11752G12362G7171G7509为G5203G8879的,G1306却缺G4581一G12193G4410说能逻辑一致地阐释“三农”问题,结果在理论的G2520G12193推论G1025,逻辑相互抵触的状况时有发生,无法令人信服G452因此,寻求一个将不同分析视角的“三农”理论转化为逻辑一致的理论框架,为阐释G5203G5042“三农”问题提G1391理论G13984G7235和分析G13459G13046,G7171G19668要加以认真G11752G12362的重大G16850题G4521广州“三农”发展的基本判断11“三农”发展的主要绩效G6925革G5332G6930以G7481,G5203G5042G2031G17908G1114G3582G12228G1002G11040G3867G17869的经济快速G3698G19283,G4557如何“三农”G1075进G15904G1114G12227G7509的G6518G13046,取得G1114较好的绩效G452111推进农业结构调整与功能转型,快速提高农业综合生产能力通过G5390化市场G5353导,加G5390基地的规划G5326G16786,农业布局的“三圈层”合理化模式基本形G6116,形G6116G1114“第一圈层花卉苗木G451果树”“第二圈层蔬菜G451花卉苗木”“第三圈层畜牧G451蔬菜与林果”的优势产业基地布局G452G11458前以“三圈层”为基G11796的布局模式逐G8505向“组团式网络化多板块”的都市型农业空间架构转型G452产业结构进一G8505优化,蔬菜G451花卉G451水果G451水产G451农林牧渔服务业等优势产业快速发展,绿色G451无G1856G4487和名优农产品比率大幅度提高G452农业功能由产品功能向物质生产G451绿色消费G451生态游乐G451休闲观光G451多元化服务的整合一体化方向转型,观2光休闲农业等新兴都市农业产业迅速发展,G12193子G12193苗等服务型产业渐G6116气候G4522004G5192G1852市农林牧渔服务业产值达163亿元,列G1852省第一,居G1852G3281同类城市前列G452通过加快产业结构调整,G6925善农业生产条件,推进农业科技进G8505,G5203G5042农业综合生产能力快速提高G452除粮食和肉类G1055G3818的主要农产品产量G12295G4462提高,2004G5192蔬菜G451水果G451水产品产量分别达到3667万吨G451554万吨和384万吨,分别比2000G5192G3698G19283196G451680和181,花卉G12193G7905G19766G12227134万G1149,G3698G19283G111419G1505G452农业效G11422和综合G12466G1117力进一G8505提升,G1852市以不G17287G1852省63的G13801地G2031G17908G1114G2356G1852省95的农业产值和G3698加值,G2345G1313G19766G12227产出水G5191分别G7171G1852省G451G2283G1152和G990G9035的18G1505G45116G1505和16G1505,多G20045G6363G7643在G1852省和G1852G3281主要城市G1025G1313居前列G452112以农业产业化为重点,促进“三农”发展大力G3533G13958G21869G3848G1237业和合G1328组G13467,提高农业产业化水G5191G4522004G5192市G13435以G990农业G21869G3848G1237业发展到50G4490,G1866G1025G3281G4490G13435和省G13435G21869G3848G1237业达到3G4490和8G4490G452市G13435以G990都市型G10628G1207农业G12046G14551G2318G3698加到20个G452农民G999业合G1328组G13467较快发展,较为规G14551的农民G999业合G1328组G13467发展到44G4490G452高G7643G1946G5326G6116花卉G451G10310G10494G451果菜G451水产G3247大G1025心G6221发市场,G5192G1144G7143G20081达1970亿元,农产品市场体G13007进一G8505G4448善G452农业产业化G5114动G1114农民G3698G6922,G6116为农村工业化和城市化的主要动力G1055一G4522004G5192G1852市G2520类农业G21869G3848G1237业G5114动农G6155123万G6155,G16218G11434G1114G1852市三G6116农G6155G452以G21869G3848G1237业为核心,G3533G7905主导产业,通过主导产业的“产业关G13864效G5224”,形G6116产业G19154,推进G1114农村工业化过G12255G4522004G5192G1852市农产品加工产值达900多亿元,出G248747亿G13666元G452以G3265G2318为G17745体,通过G21869G3848G1237业的适G5415G19610G1025,以优势产业G13688加快G1025心城镇的发展,G1186G13792G5114动城市化的发展G4522003G5192,G6365G19762农人G2487比G1375G16757G12651的G5203G5042城市化水G5191达到6826,G6365G19762农G4613业人G2487比G1375G16757G12651的城市化水G5191达到8165,分别比1978G5192提高G11142019和2529个G11346分点G452113适时转变农业发展政策机制,推进城乡统筹发展G19555G11540经济的迅速发展,G5203G5042市适时转变农业发展的政策机制,G12295G8505推进“工业G2465G2766农业,城市G5114动农村”的城乡统筹发展G452G7081G709调整G3281民G6922G1849分G18209G7696局G452逐3G8505加大G4557农村的转G12239G6915G1196力度G4522003G5192G2520G13435G17142政转G12239G6915G1196到G5203G5042G2520镇G451村的资G18341达9149万元,G1866G1025省G17142政2550万元,G235628G727市G17142政4100万元,G235645G727G2318G451G2451G13435市G17142政2499万元,G235627G4521G1852G19766G14865G4466农村G12258费G6925革政策,提前G4466G10628G1114G1852G19766G1825除农业G12258和农业G10317产G12258,农民G12258费负担大幅度G1955G17743G452G14865G4466G12258费G6925革G2520G20045G18209G3883G6526G7057,G12946G12628乡镇机构,乡镇个G6980由66个G1955G4581为35个,有效G14422G13434G1114农村基层G15904政G12661理G6116本G452G7082G709调整城乡资源G18209G13634G7696局,G4448善劳动力和G3315地市场化G12661理方法G452推进G1114城乡G4613业政策和G12661理体制一体化进G12255,促进劳动力资源G18209G13634的市场化G452G4448善G1114农村劳动力G12661理G451服务和G3533G16769体G13007G452G4448善农村G3315地制度,G6925革G5461地制度,将推G15904农地综合G2318G10267G1227G6925革方G7708,G1393法G1457G19568农民的合法G7447G11422G452G7083G709调整城乡G1856G1861产品G1391G13485G7696局G452提高农村G1053务G6957G13958G6249资,加大农民G3533G16769力度,提升农村人力资源要G13044G1227值,推进农村剩G1325劳动力转G12239G4613业G452“G2325G1128”G7411间,G1852市G1861G3533G16769农民10万人,80以G990的G2475G16769农民G4466G10628转G12239G4613业G452G12227G7509推进农G11012G451水G2045基本G5326G16786和城乡G19462G9810G1955G9810工G12255G5326G16786,G6247好农G11012G7643G1946化G6925G17908,“G2325G1128”G7411间G7643G1946化整G8847农G11012达700万G1149G451G21072G362829万G1149G452大力G4466G7057生态农业G5326G16786,进一G8505G6925善农民生产生G8975条件,G3698G5390农业G2499G6357G13505发展能力G452“G1128通”工G12255G13499G13505向G1025心镇G1025心村的G14270G9994村G5322G1292G452关心G5381势G13688体,加快G1114农村社会G1457G19568体G13007G5326G16786G452农业发展政策机制的适时转变G7171G5203G5042“三农”发展的政策G6218G6357G1457G19568G45212“三农”发展存在的主要问题G6925革以G7481,G5203G5042“三农”发展取得G1114较好的绩效,G1306G5203G5042的“三农”问题G4590未解G1927G452G5414结G17227G7481G11487,主要G15932G10628为以G991G1972个方G19766121城乡差距不断扩大城乡差别不G1177G15932G10628为G6922G1849差别,G17836G15932G10628在消费和社会发展等多个方G19766,G1866G1025G6922G1849差别G7171G7171城乡差别的G20330要G15932G10628和核心问题G452G1186G17247势G990G7481G11487,G6925革G5332G6930以G7481,G5203G5042城乡G6922G1849差距总体G990在1985G5192G19489到G1114G7380G1314点G708G16277G1593211G709,G17837主要得G11422于G3999于1978G5192的农村G6925革G452G1055后,G5203G5042的1A1A0A2A3A5A6A4A7A8A9A10A11A12A13A15A16A7A9A14A17A18A19A20A21A22A23A25A24A26A27A29A28A30A31A32A33A15A25A24A24A27A34A35A34A36A37A394表11主要年份广州城乡居民收入与消费水平差异单位元A38A40A41A42A43A44A45A46A47A48A49A43A44A50A51A52A46A47A48A53A43A44A46A47A54A41A42A43A44A55A56A51A57A48A49A43A44A55A56A51A57A48A53A43A44A55A56A51A57A541978249804420817722166439801981980322666061218825946521042011985732701099771505345310114818919901538932748951791218852409601981995448251903816202330761760173230200060859713966532294453331134947255200164457214694002284388391146735261200268566213380471954434951067178241200361299515002592454115941157058281A58A59A60A61A62A63A64A65A66A67A38A68A69A63A64A65A70A71A38A72A7320012004A38A74A68城乡G6922G1849差距不断扩大G452在19952003G5192间,除2002G5192的城乡居民G6922G1849比率G11065G1314于2G708为195G709以G3818,城乡人均G6922G1849比率都在2以G990G452至2003G5192,城乡人均G6922G1849比率达到245,G7171G6925革G5332G6930以G7481城乡人均G6922G1849差距G7380大的一G5192G452如果考虑到农民G6922G1849的统G16757G6980据G1025有一G4462的水分,G13792城市居民G17836享有农民无法享G2475到的医疗补贴G451G6957G13958补贴等多G12193福G2045,那G1052,城乡G6922G1849差距将更大G708李G6116贵,2005G709G452G1002G11040银G15904G7081998G709的一份报告认为G17837G18108分福G2045G5224达到城市居民G2499G6915G18209G6922G1849的3/4左右G452如果G6365照G1002G11040银G15904的估G16757进G15904调整,1995G5192以G7481G5203G5042城乡居民人均G6922G1849的真G4466差距在4G1505以G990G452与G3281际G7643G1946比较,G17837G12193差距G7171巨大的和G4581G16277的G452G1002G11040银G15904的G11752G12362发G10628G7081998G709,“36个G3281G4490的G6980据G15932明,城乡G1055间G6922G1849比率超过2的G7509为罕G16277G727在绝大多G6980G3281G4490,农村G6922G1849为城市G6922G1849的2/3或更多一些G452”由此G2499G16277,G5203G5042城乡G6922G1849差异G1055大G7171勿庸G13634疑的G452G2475G6922G1849G3698G19283的制G13434,农民的消费G6915出同城市居民的差距G1075在拉大G452G1186变动G17247势G11487,G4557G5224于G6922G1849差距变动,G5203G5042城乡居民消费G6915出比率在1985G5192达到G7380G1314点后,城乡居民消费G6915出比率不断拉大G4522003G5192,城市居民的消费G6915出为1157058元,农村居民的消费G6915出G1177为411594元,城乡居民消费G6915出比率达281G1505,G7171G6925革G5332G6930以G7481城乡居民消费G6915出差距G7380大的一G5192G452G17837一差距与1985G5192相比,G1972乎扩大G111415G1505G452G1186社会发展方G19766G11487,主要G15932G10628为G1856G1861基G11796G16786G7057G5326G16786水G5191G451社会福G2045水G5191以及G7003化G6957G13958方G19766的城乡差异G452G19283G7411以G7481,由于G6117G3281G4466G15904二元发展模式,G7380G13468导致城5乡G1856G1861基G11796G16786G7057G5326G16786G3845衡,在G1856G1861产品享G11004G990农民没能够获得G5224有的G3281民待遇G452G1328为G3281内的发达大都市,至2003G5192,G5203G50421237个村庄G1025,仍有3个村庄未通汽车,63个村庄未通G14270G7481水,有04农村人G2487接G6922不到电视和G5203播G452G1186社会G1457险与福G2045方G19766G11487,2002G5192G1852市农村G5326立的社会G1457G19568网络G117764个,G13792城镇社G2318服务G16786G7057达862个,2003G5192又G3698加到G11141643个G452在农民G6922G1849水G5191显著G1314于城镇居民的情况G991,农村居民享G2475G7380G1314生G8975G1457G19568的人G6980G4581于城镇居民G4522003G5192城镇居民享G2475G7380G1314生G8975G1457G19568的人G6980为39379人,G13792农村居民享G2475G7380G1314生G8975G1457G19568的人G6980G1177为32221人G452G1186G7003化G6957G13958方G19766G11487,绝大G18108分G7003化G6957G13958G16786G7057都G19610G1025分布于市G2318,G13792G5203大的农村G2318域G7003化G16786G7057显得明显不G172872G4522003G5192G1852市有2194所G708G2520类G709G4410校G45127G4490电影院和15G4490剧院,G1866G1025有1617所G4410校G45125G4490电影院和13G4490剧院分布在市G2318,G1177557所G4410校G4512G4490电影院和2G4490剧院G1313于市G2318以G3818的G2451G13435市G4522003G5192市G2318每万人拥有的G6957职工人G6980为222人,拥有G999职G6957师人G6980为154人,G13792两个G2451G13435市每万人G1177拥有G6957职工人G6980119人,拥有G999职G6957师98人G4523城乡居民G6922G1849差距与社会发展方G19766存在的差距相互影响,若破解“三农”问题的举G6526没有大的突破,在两G12193差距的G1144互G13059G12227G1328G11004G991,城乡差距有G2499能呈G10628“马太效G5224”,进一G8505G19489G1314农民的经济地G1313和政G8847地G1313G452122工业化超前,城市化滞后由于在城市化的推进过G12255G1025,城乡分割的G7696局并未G1186根本G990打破,以及G6925革过G12255G1025的路径G1393赖及政策的G6357G13505偏差,导致G5203G5042的城市化进G12255仍G9994明显慢于工业化的进G12255G452G17837一基本判断G2499G1186G3281际经G20576的“多G3281模型”4G708G16277G1593212G709横向G4557比分析G1025得到印证G4522A75A76A77A78A79A80A81A81A82A83A84A85A86A87A88A89A90A91A92A93A94A95A78A96A97A82A98A99A100A101A102A103A81A104A83A84A85A86A87A88A91A90A105A92A93A94A95A1063A79A80A81A107A108A109A110A111A93A83A112A113A114A115A116A117A118A119A120A121A75A122A123A124A125A79A80A76A77A126A127A992004A104A128A1064A129A130A131A132A112A133A134A129A135A136A137A138A119A139A140A95A99A88A105A87A91A104A141A75A88A105A91A142A143A88A105A87A142A126A112A144A142A126A145A88A142A88A101A129A146A99A147A82A104A112A129A148A131A149A150A151A121A75A78A152A153A112A107A131A149A154A155A156A157A158A112A159A160A161A162A163A164A165A161A162A166A113A81A167A168A92A169A170A112A171A120A172A136A173A171A106A174A175A176A139A140A95A78A177A178A179A90A125A110A111A112A136A173A99A88A105A91A142A180A180A88A105A87A142A104A128A181A86A88A78A182A183A184A131A149A185A186A160A187A108A78A88A105A89A89A1066表12经济结构转换的标准型式A188A189A190A191GNPA190A191GNPGNPA192A193A194A195GNPA196A197A194A195A194A195A198A1991964A200A201A2022003A200A201A202A203A204A192A197A205A203A204A192A197A206A205A207A206170434478288192100620548342206320012406734432343001860734511223540024807725622165003100798605193780049608447014481000620086274811491500930087384132A208A209A2101970A200A2111964A200A201A202A212A213A214A215A21614A2171982A200A2111970A200A218A212A213A214A215A21626A219A220A221A222A223A224A218A225A22619501970A227A2171964A200A2112003A200A201A202A218A212A213A214A215A22062A219A228A229A230A231A232A233A234A200A235GDPA236A237A238A239A240A233A234A241A242A243A244A245A246A247A213A248A249A250A251A252A253A254A210A255A91A0A240A1A2A3A210A222A223A224A218A225A22619501970A227A219A97A4A5A6A7A8A9A2191988A200A219A10332A104A2502003G5192G5203G5042人均GDP为48372元,G6365官方G5415G5192的G5191均汇率折G12651G13434为5800G13666元,G1306G6365该方法估G12651本币G1227值存在G1314估的问题G727若考虑货币的购买力G5191G1227问题,则G5203G5042的工业化水G5191已达到并超过G7643G1946模型G1025的G7380高水G5191G452G1186G19762农产值比重G11487,2003G5192G5203G5042G19762农产业比重高达9698,与G7643G1946模型相比,G5203G5042的工业化水G5191已超过G7643G1946模型G1025的G7380高水G5191G452G1306G1186G19762农G4613业比重G11487,2003G5192G5203G5042G1177为8160,与G19762农产值比重的偏离度为1538个G11346分点G452G4557照分析G1593212和G1593213G2499知,即使G7171与“G7643G1946型式”G1025G19762农产值比重为873时的G4613业比重相比,2003G5192G5203G5042G19762农G4613业比重比G7643G1946模型都G131425个G11346分点G727G1186结构偏差G11487,G5203G5042的结构偏差比“G7643G1946型式”高出1011个G11346分点G452基于工业化水G5191与G19762农G4613业结构转换的G19762常规性分析G2499知,G5203G5042市城市化进G12255明显滞后于工业化进G12255G452进一G8505将G5203G5042的G19762农G4613业率与G19762农人G2487比重进G15904G4557比分析G2499知,G5203G5042G19762农人G2487的转化又滞后于G19762农G4613业的转化G4522003G5192G19762农G4613业比重为8160,G19762农人G2487比重G1177为6826,两者的偏差达1334个G11346分点G452G17837G15932明工业化进G12255推动G1114大量农村剩G1325劳动力的G4613业转G12239,G1306许多G19762农G4613业人员的“农民”身份并未G6925变,没有转化为城市居民G727他们G6116G1114既不G7171传统意G1053G990的农村人,G1075不G7171纯粹意G1053G990的城市人的“G10317殊”人G13688G452因此,G1186G19762农人G2487比重角度G7481衡量,城市化进G12255滞后更为G1017重G4527表13主要年份广州工业化与城市化水平比较A200A235A203A204A192A193A51A10A203A204A196A197A51A10A203A204A192A193A211A203A204A203A204A190A11A51A10A203A204A196A197A211A203A204A196A197A45A12A218A13A14A15A190A11A51A10A218A13A14A15197888335631320248078241980891559772938511186619859031687421575443143119909195717620195768140819959409773216776144158820009603802315862841739200196388063157563916732002965781271536796133120039698816153868261334A251A252A253A254A210A112A16A222A26A17A18A19A200A202004A227A218A233A234A239A16A62A21A248A249A250城市化进G12255滞后在G5203G5042形G6116G1114两G12193G10628G4466的经济后果,一G7171在G5203大的农村G2318域,由于工业化基本脱离城市独立运转,乡镇G1237业分散布局,导致农村城镇经济功能差G452G17837G7171具有典型G1025G3281G10317色的“离G3315不离乡,进厂不进城”的农村工业化道路的伴生物G452二G7171在城乡结合G18108和近郊G2318,形G6116大量的“城G1025村”,处于一G12193“隐性”城市化状态G452据统G16757,G11458前G1852市G1861有“城G1025村”138个G4525城市化进G12255的滞后,将G5322缓农村工业化和G10628G1207化的进G12255,导致G5203大农民无法G5191等地分享“经济G3698G19283和G10628G1207化”的G6116果G452123乡镇债务负担重在G4466G7057农村G12258费G6925革后,省G451市G451G2451G2520G13435G17142政G18108门加大G1114G4557乡镇机构和村G13435组G13467的转G12239G6915G1196力度G452G1306G1186近G7411总体情况G11487,乡镇G17142力G1393G9994不G17287G452据G5203G5042统G16757G5192鉴2004乡镇社会经济发展基本情况的统G16757资G7021,2003G5192G5203G504263个乡镇G17142政G6922G6915存在缺G2487的镇为14个,G2356222G705G452若考虑到乡镇G20058导G18331G11004的G7171G1231G7411制,G18108分乡镇隐G15267“G17142务G21669G8946”的G10628G4466情况,存在G6922G6915缺G2487的乡镇比G1375G5224该更大G452G5415G7411G17142政G6922G6915G19602以G4466G10628G5191衡,乡镇债务问题将G12227重G19602G17832G452据调G7609,G1852市63个乡镇G1025,除G1114G18108分经济发达的镇G1055G3818,绝大多G6980乡镇都不同G12255度地存在负债运G14841问题G452G11458前G5203G1008省G2451G13435债务已突破G2327亿,省政G2339G1075已展G5332G999题调G11752G4526乡镇负债过重,乡5A22A23A24A25A27A28A29A30A31A32A33A34A35A36A37A38A30A32A39A40A41A42A43A44A46A47A48A49A50A52A53A54A55A56A57A58A37A48A49A49A52A59A60A59A61A63A64A65A22A23A24A25A27A137A66A67A37A140A68A59A28A69A70A71A72A73A74A75A76A77A37A149A32A39A150A78A79A80A81A82A83A84A156A85A86A87A88A37A48A49A49A89A59A50A59A50A61A648镇政G5232的G8503常运转G2475到影响,农村G1856G1861产品提G1391不G17287,政G5232信G11004G2373机加重G727G1075会加G9157农村社会G11695G11474,G6116为影响农村社会经济G12295G4462的G9520在因G13044G452124农村生态环境和资源破坏突出G6925革G5332G6930以G7481,G5203G5042推进G1114生态环境与绿化G7235观G5326G16786,以G6925善城乡环境质量G452G1306G7171,G11458前G5203G5042农村生态环境和资源破坏仍G9994突出G452主要G15932G10628为G19555G11540农村乡镇G1237业迅速发展和城市化进G12255的加快,大量工业G8757水和生G8975G5235水G6502G1849G8755G8839,工业三G5235G4557农业环境的影响G8503由局G18108向整体G15079G5322G727同时,农业生产G1025的农G14659G8543G11053G451化G13945G8981G3845G17908G6116的G19766源G8757G7591G451畜G12177G1871G8554G5235G5335物G17908G6116的有机G8757G7591及农G11004地G14192G17908G6116的G11345色G8757G7591G7097G17247突出,导致农G11012与水资源G8757G7591G7097G17247G1017重,G11464接G4053G13973G11540G1972G2327G5192传统农业已G5326立的农G11012生态G13007统G452G11861980G5192G1207G5332G3999,有关G18108门G7378G1820后G4557G5203G5042大气G451水G451G5225G8889和G3315G3768环境G1025的G8614G4487有机G8757G7591物进G15904过多G8437调G7609G452结果G15932明,G5203G5042市地G15932水G1025G2559有有机化G4410G8757G7591物300多G12193,G1866G102536G12193G4658于G13666G3281环G1457局优G1820G6523制的G8757G7591物G727在G5203G5042市大气和水体环境G1025G7378G1820后G7828出的G6393发性G2334G6393发性优G1820G6523制的有机G8757G7591物G12193类G452G10676G8755G5203G5042G8839G8585G15932层G5225G8889的G11752G12362结果显G12046出G5203G5042地G2318G6357G1049性G8614G4487有机G8757G7591物G8757G7591G1017重G452农G14659G1857G1857G1857G451G9416G9416G9065等G6357G1049性有机G8757G7591物不G1177在G5203G5042近郊G3315G3768G1025有G8543G11053,G13792G1000进G1849G1114食物G19154,一些地G2318食品G1025的G8543G11053量大大超出G1114G3281G4490食品G2367生G19492量G7643G1946G727更值得G8892意的G7171,在郊G2318G3931G3911的G8609G1095G1025G1075G7378经G7828出G1114G1857G1857G1857和G9416G9416G9065G727G5203G5042近郊G2318G4600G1866G7171G8757G9760G2318G3315G3768G1025G19097G451G19229G451G8754G451G11787等重G18341G4658元G13044G2559量都高于G1852G3281G3315G3768元G13044G13984G7235值G727大多G6980G3315G3768的G19229G2559量和一些G3315G3768的G8754G2559量G1075都超过G1114G3281G4490G3315G3768环境质量G7643G1946,G1866G1025G8757G9760G2318G3315G3768G1025G19229G2559量为该G7643G1946的7G1505,显G12046出G5203G5042近郊G18108分地方G3315G3768的G19229G8757G7591较G1017重G4527市郊G3315G3768同时G2475到机动车G17754G6502出的G5235气的PB的G8757G7591以及G18252G19644等的G2373G4487G452近G1972G5192,G5203G5042市G18252G19644G20069率每G5192都在70以G990G452G11458前,一G14336将农业生态G13007统G17985G2475G8757G7591和破坏的后果G5414结于G11464接影响农产品质量的G4445G1852性,更为重要的G7171影响农业的社会效G11422与生态效G11422G452若G1186更加G2011近G10628G4466的“三农”问题角度G7481G11487,农村生态环境和资源破坏将G6116为G7057加于G4579农的更为G8797重的负担,G7509大地G1926A90A92A93A94A95A96A159A98A99A161A100A101A102A117A105A106A107A108A109A110A111A113A114A115A116A118A119A120A121A109A122A123A130A130A175A124A125A126A127A128A129A131A132A116A118A119A120A121A129A133A134A134A135A136A135A138A1399G1999G1328为G5381势产业的农业和G5381势G13688体的农民,G15905生为“三农问题”的重要内G9097G45213“三农”发展的基本判断总结性评述G6925革G5332G6930以G7481,G5203G5042市以农业结构调整和功能转型为主G13459,以G3533G13958农业G5506观经G14841组G13467,提高农业产业化水G5191为重点,以适时转变农业发展政策机制为政策G6218G6357G1457G19568,G4557促进农业G3698效G451农民G3698G6922和农村发展G17227到G1114G12227G7509的效G5224G452G1306G11458前G5203G5042的“三农”发展G1393G9994G12227G13059G1114G3247大问题城乡差距不断拉大G451城市化滞后G451乡镇G17142政负担G8797重G451农村生态环境和资源破坏突出G45

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