[毕业设计精品]北京交通拥堵问题分析及政策建议

本科毕业论文北京交通拥堵问题分析及政策建议作者专业行政管理指导老师北京交通拥堵问题分析及政策建议摘要针对北京日益严重的交通拥堵及引起的大气污染和安全问题，结合环境经济学的外部性理论，提出应重视汽车交通的外部性，认为北京的交通拥堵症结在于外部性引起的市场失效。根据汽车交通的群体性特点，采用政府方法来解决城市汽车交通的外部性。结合国际城市的交通管理措施，建议采取管制和经济手段相结合的方法，从控制机动车数量、出行率及鼓励市民采取公共交通等方面加强对北京市交通的管理。关键词交通；外部性；政府方法目录2引言3一、北京道路交通拥堵的现状与原因31、北京道路交通拥堵的现状32、北京交通拥堵的原因521交通供给与交通需求严重失衡522城市布局不合理523交通结构发展失衡624交通管理水平与市民守法意识落后6二、北京道路交通拥堵外部性的理论分析71、外部性理论72、北京交通拥堵的外部成本73、外部性内在化的途径84、北京道路交通拥堵外部性的解决途径9三、解决交通拥堵可借鉴的经验及政策建议101、解决交通拥堵可借鉴的经验1011新加坡拥车证制度1012伦敦道路拥堵收费措1013日本“名古屋交通战略”112、解决北京交通拥堵的政策11引言城市交通系统是城市赖以生存和发展的保证。北京作为全国的政治文化中心，国际化的大都市，交通的顺畅程度直G6521G5445G2721G11540城市的发展。G17829G5192来G15G19555G11540G4633民生G8975G8712G5191日益提G20652，机动车保G7389量的大G5145度G3698加，北京城G2318G17959G17347交通拥堵的G10378G1929日益严重G15G5062G6116为G1166G1216关G8892的G9921G19388G16817题。G17908G6116交通拥堵的G2419G3252G7389G5468G3822，G7094G7389交通G6249G1849、G17959G17347系统的G2419G3252，G1075G7389交通结G7512、交通管理的G2419G3252，G7368G7389城市G2163G14033结G7512G994G5079G4628G990的G2419G3252。G3926G1321控制北京的交通拥堵G10378G1929G6116为G1114北京市政府G1139G5465解决的问题G1055G980，G7424文G4570G2045用外部性理论针对北京交通拥堵的G6116G3252以及G3926G1321解决交通拥堵G17839行G2010G7524，G5194提出G2499行的建议。一、北京道路交通拥堵的现状与原因1、北京道路交通拥堵的现状G21G19G1002G13438G28G19G5192G1207G2530，北京的G17959G17347建G16786G7389G1114G12373G20146G10479G17839的发展。G6142G8502G20G28G28G26G5192G5225，北京市公G17347G5647G18336程G5062G17810G20G21G22G19G25公G18336，公G17347G4506度G19G17G26G28公G18336G18G5191方公G18336，G4633全国G1055G20330A1。G1306G994G8504G2528G7114，G20146G17907发展的机动车的保G7389量以及G1288G19555G13792来的交通拥堵G10628G16949G1075G15932G10628出来。G20G28G28G19G5192以来，全市机动车G5192G3698G19283率G3999G13468保G6357在G20G19G8G14279G20G24G8。交通G19668G8726量的G993G7041G14204G13972，G994城市G17959G17347发展的G9394G2530，共G2528G1431G6116G1114北京市G2318交通拥G6392G993G3582。G5194G1000G19555G11540G42G39G51的G993G7041G3698加，G1166民生G8975G8712G5191的G993G7041提G2331，汽车的G7234及率G1075G5483G2052G1114G20146G17907的提G20652。G17837G980G2011G1363G5483北京的交通G10378G1929日G17247G13051G5364。G17839G1849G21G20G1002G13438G2530，北京开G3999朝G11540国际化大都市的方向迈G17839。G13792在G8504G17839程中，G1075出G10628G1114G980些副产品，交通拥堵便是其中G1055G980。虽然北京市政府每G5192都从财政预算中拿出相当G980部G2010资金用于城市交通基础G16786施建G16786，G980定程度G990缓解G1114城市交通拥堵的G10378G1929，G1306G994G1166口、车辆G3698G19283的G17907度相比，交通G10378G1929仍然G993容乐观。“十五”期间北京市基础建G16786G6249资规模G17810G2052前所未G7389的G8712G5191，累计完G6116G6249资G20G19G24G21亿元（其中地方G6249资88G19亿元），为G2528期G42G39G51G5647额的G24G17G25G8，竣工建G6116许G3822新G20652G17907G17347、立交桥。五G5192来城市G17959G17347G3698G19283迅G17907，城八G2318城市G17959G17347通车G18336程G17810G20524G19G26G22公G18336，新G3698G17959G17347G19283度44G28公G18336，比“九五”末期G3698G19283G20G21G174G8，其中城市快G17907G17347通车G18336程G17810G2052G21G22G28公G18336，实G10628规划G18336程8G19G8以G990。市域公G17347网G5647G18336程G17810G2052G204G25G28G25公G18336，新G3698G20G19G28G25公G18336，比“九五”末期G3698G192838G17G19G8；其中G20652G17907公G17347G5647A0A2A3,A4A5A6A7A8A9A10A11A12A13A10A14A15A16A17A18A19JA20A21A22A23,20042A24G18336程G17810G2052G2448公G18336，新G3698G218G19公G18336，比“九五”末期G3698G19283G980倍A25。据统计，G21G19G19G20G21G19G19G24的五G5192间，北京市G17959G17347G19283度G5192均G3698G19283G22G8左右，城市G17959G17347面积G5192均G3698G19283G20G20G17G26G8A26。北京的交通建G16786发展G993G2499说G993快，然G13792机动车的保G7389量却在以G7368快的G17907度G3698G19283。G20G284G28G5192G14279G20G28G28G26G5192，在漫G19283的4G26G5192G2530，北京市的机动车G5647量才G12373破G20G19G19万辆。G13792G20G28G28G26G5192G14279G21G19G19G22G51928月，仅用G25G5192G3822G7114间，北京市机动车保G7389量就G12373破G21G19G19万辆大关。G13792在两G5192G2530的G21G19G19G24G5192，G17837个数字又被刷新G6116G1114G21G248万辆，G6142G14279G21G19G19G28G5192G25月，北京机动车G5062G17810G2052G22G26G20万辆，机动车驾驶员G24G22G26万G1166。在九十G5192G1207末，北京街头还只G14033看G2052“京A”G2052“京C”号段。G13792G6142G14279G21G19G19G28G5192G25月，“京G51”号段发放G5062G6521G17829尾声。在G17837G20146G17907的发展中，私家车G6116为G1114数量G14204G13972最大的G980个群体。根据国外G10628G1207化发展的经验G15932明，当G1166均G42G39G51G17810G2052G22G19G19G19美元G2530，小型汽车就会G17839G1849G20652G17907发展期，基G7424G7234及G17839G1849G7234通家庭，G13792北京自G21G19G19G20G5192G1166均G42G39G51就G5062经G12373破G22G19G19G19美元，G21G19G198G5192北京G1166均G42G39G51就G5062经G12373破G28G19G19G19美元，私家车G1075G5062经开G3999G7234遍G17839G1849北京寻常百姓家，G13792事实G1075正是G3926G8504。据北京市交通委统计，G20G28G284G5192北京市机动车保G7389量为G25G26万辆，其中私家车拥G7389量G21G19万辆，仅占机动车保G7389量的G21G28G178G24G8；G21G19G19G24G5192北京市机动车保G7389量为G21G248万辆，其中私家车拥G7389量G17810G20G22G19万辆，占全市机动车保G7389量的比率G990G2331G14279G24G19G17G22G28G8A27。G1306G17837期间公G17347G19283度仅G3698G19283G1114G21G21G8，G13792民用机动车却G10479G3698G1114G21G198G8，几乎是公G17347G3698G19283G17907度的十倍，由G8504G2499以看出G1391G13485G994G19668G8726的G3698G19283是G993G5191G15925的。G2499以说，G17837几G5192私家车的发展G5114动G1114汽车保G7389量的大G5145提G20652，车辆G19668G8726的G17819G2109G994G17959G17347G1391G13485的G993G17287G6116为G1114北京市交通拥堵的症结所在。在G7101G7214G20652G4804G7114间段，G1120、G989环G17347G994G2520个G17839出城G1039G16213G13864G13488G13459统统G6116为G1114拥G6392的“G1584车场”，拥堵大面积的出G10628。G2499以说，日G3809G980日的堵车G5062经G6116为G1114北京G4633民生G8975中的G980部G2010，G13792每G3837面对堵车所G15932G10628出的G21647G7420G1075G5062经G6116为G20330都G4633民心G5589G990的G11507实G1901G10043。G7389G11752G12362G15932明，G1120环G17347G20652G4804小G7114G8981量G17810G2052G20G21G19G19G19G3822辆，最严重的G7114G1517G10990G14279G2499G17810G2052G20G25G19G19G19辆，G17840G20652于当G2033G16786计G8981量G28G19G19G19辆；G989环的最G20652G8981量G5062经G17810G2052G204G19G19G19G3822辆A28。北京G7101G7214G8981量G20652G4804期间，城G2318G1881G17959G17347G28G19G8以G990G3800于G20293和G6122G17241A29A30A31A32A33A34A35A36A37A38A39A30A31A32A40A41A42A43A44A45A46A33A34A47A48A49A50A51A522006A5311A5423A55A56A57A58A59A30A31A32A35A60A61A62A63A64A65A66A37A67A68A47A48A60A61A69A70A71A72A73A74A38A39A75A76A77A78A67A79A80A81A30A31A82A32A33A34A83A84A85A86A60A61A87A88A89A51A52A90A91A522006A53A9212A46A52A9236A93A56A94A58A59A30A31A32A35A60A61A62A63A64A65A66A37A67A68A47A48A60A61A69A70A71A72A73A74A38A39A75A76A77A78A67A79A80A81A30A31A82A32A33A34A83A84A85A86A60A61A87A88A89A51A52A90A91A522006A53A9212A46A52A9236A93A56A95A96A97A38A39A30A31A98A99A100A82A32A33A34A101A102A65A103A104A51A52A30A31A66A37A105A106A522003A53A921A46A56G20293和G10378G5589，G20652G4804小G7114G5190G17959G5191均车G17907为每小G7114G21G19公G18336左右，在G980些G17347段，车辆的通行G7114G17907G7389G7114G19489G2052G20G19公G18336以G991，个G2047G17347段G10990G14279G19489G2052G24公G18336以G991A107，G11507是开车还G993G3926G17220G11540快，堵车都G6116堵心G1114G701北京市交通管理G4628于G21G19G19G25G51924月公G5079G1114全市G2620期性拥堵G17751为G12373出的G24G28G3800点段。在G17837些拥堵点中，G2010G5079最G3822的G989个G2318就是CG37G39所在的朝G19463G2318、G20652G7669等G12197G11752机G7512G19610中的G9035G9108G2318以及G2842G17164G6221发G10301G8981发G17810的G1028G2500G2318。G990G17860地段G7424G17535的交通G2399G2159就G5468大，G980G7098G17947G2052G12373发的交通G10378G1929便会G5430G6116大面积的拥堵，在G17837些地方车辆G5191均G6502G19443G19283度G17810G24G24G19G12871。G3926G7536以每辆车G19283G24G12871，G2464方向G7389G25G7477机动车G17959计算，G2029G2475G2052拥堵G5445G2721的车辆G14279G4581G7389G25G25G19辆，G17837还G8821G7389G2265G6336环G17347G990的G10378G1929。G2499G16277G6984个北京市G2475拥堵G5445G2721的车辆数G11458是十G2010G5790G1166的，G13792由拥堵所G17908G6116的G12050会G6116G7424的数字G1075是十G2010G5234大的。2、北京交通拥堵的原因北京交通拥堵的G10628G16949由来G5062G1049，其G6116G3252十G2010G3809G7446，G7094G7389规划、G6249G1849G990的问题，G1075G7389政G12586、管理G990的问题，G2490外还G7389G16844G3822G2394G2502、G12050会G3252G13044。G1306G5414G13447起来，G2499以G5647结G6116以G991几个G16213点。G21G714G20交通G1391G13485G994交通G19668G8726严重失G15925G1259所G2620G11705，当G1182北京汽车保G7389量G994日G1477G3698，其G3698G19283G2195头用G1129G2955来G5430容G980点G1075G993G17819G2010，G13792G17959G17347建G16786方面虽然G1075G2343G7389G6116效，G1306在汽车数量G5052大的G3698G19283G991，G1075G7186G5483G7389些G5506G993G17287G17959，北京G1166均G17959G17347面积占G7389率G5468G1314。据G21G19G19G22G5192G5225统计，北京G1166均G17959G17347G993G17287G20G19G5191方G12871，G17840G17840G1314于G1274G69704G26G5191方G12871，G13457G13434G22G25G5191方G12871的G8712G5191。面对G3926G8504G5052大的交通G2399G2159，G980G2631的G3698加G6249G1849G1474建、展G4497G17959G17347，G3698加交通G16786施，来G9397G17287G993G7041G3698G19283的交通G19668G8726，其结G7536G5460G5460G2465G13792大大G2062G9620交通G19668G8726的迅G17907G3698G19283，交通G5785G1929G993G1306G993会G7389所G3921G17728，G2465G13792会G1363交通G10378G1929G17246来G17246G5706G2167。G3926G8504，便会G5430G6116G980个G5706性G5502环。G13792G10628在的北京正在G17837个G5502环的起点，北京未来的交通G10378G1929G3926G1321，完全掌握在政府的决G12586G990。交通G1391G13485是G7389限的，G13792G19668G8726G2029是相对无限的，G3926G1321解决G17837个矛盾，是政府G19668G16213G991大G2163夫去解决的。G17837G18336还G7389G980个G993完全的数字，在北京还G7389G21G19G19万G1166G8821G7389买车，G1306G5062经考取驾G10043，G17837潜在的G21G19G19万交通G19668G8726，G3926G7536变G6116实际的G3698G19283，北京的交通G4570会G7368加雪G990加霜。G13792G19555G11540G7114间的推移，G17837G980群体A108A58A59A30A31A32A35A60A61A62A63A64A65A66A37A67A68A47A48A60A61A69A70A71A72A73A74A38A39A75A76A77A78A67A79A80A81A30A31A82A32A33A34A83A84A85A86A60A61A87A88A89A51A52A90A91A522006A53A9212A46A52A9236A93A56还会逐G5192G3698加。G21G714G21城市G17959G17347G5079G4628G993合理G11458前，北京的城市结G7512依然是在旧城棋盘式街G17959的基础G990发展起来的。尽管北京G5062经建G6116G1114五环快G17907环G17347和若G5190G7477G20652G17907公G17347放射G13459，G5194G1000打通G1114G5191安、两广两G7477东西大动脉。G1306就G5647体G13792言，G11458前北京城G2318G1881仍未G5430G6116综合的G17959G17347网G13488。G1259G3822的丁字G17347、卡口G17347直G6521G5445G2721G1114交通的顺畅程度。G13792在环G17347G990，G1075存在G11540G980些“先G3837”的G993G17287，环G17347G994其它城市G1039G5190G13459、G13864G13488G13459的出G1849口G16786施G993够匹配G15立交间距G17819G4506，致G1363在立交出G1849口以及匝G17959极易出G10628交通拥堵。G2490G980方面，北京的绝大G3822数公共G16786施、G2842业网点都G19610中在城G2318G1881，G13485G5062经G993G3582重负的城G1881交通G7368加重G1114负担。就拿最典型的G2842业G2318西单举例，由南向北G17839G1849西单，车G17959从G2464方向8G7477骤减为4G7477，G5194G1000G17837G18336公交G13459G17347G4506G19610，G7389G21G19G3822G7477公交G13459G17347从G8504通G17819，再加G990其他G12050会车辆、出租车、私家车及自行车、行G1166穿梭其间，G1363G5483G17837G18336G6116为G1114名副其实的“步行街”。我曾在G17837G18336看G2052G17819连续G20G19G3822辆新型G989G19388无轨电车G6502G19283G19443的壮观景G16949，G2499G16277G17837G18336的交通G10378G1929是G3822么G5706G2167。G13792在G2520个新城通向城G2318的G1039G16213G13864G13488G13459G990，每G3837都在G990演G11540潮涨潮落的G2620期性拥堵。G21G714G22交通结G7512发展失G15925据G7389关部G19388G21G19G19G19G5192对北京G4633民出行调查的结G7536，地铁和公交车的G2010担率只G7389G21G28G8，自行车占G22G21G8，其余的G178294G19G8为私家车、公务车和出租车。G13792在8G19G5192G1207G2033，公交的G2010担率G2029是G26G19G8，G17829些G5192来，公共交通的吸引G2159在G991G19489G5062经是G993争的事实。公共交通作为G980种大G1259化的交通工具，其G1363用效率是小汽车的G20G19G20G24倍，它容量大，载客G3822，G14033最大限度提G20652G17959G17347G1363用率。北京作为G1002界级的特大城市，公共交通含轨G17959交通的比例G14279G4581G16213G17810G2052G25G19G8以G990，东京的公交比例G17241G178198G19G8，G13792我G1216G11458前只G7389G22G19G8左右，为G1363交通资源G5483G2052合理的G2045用，必须采取限制私G1166小轿车的发展，鼓励公交发展的政G12586和公交优先的措施，实G10628最佳的综合G12050会效益。G21G7144交通管理G8712G5191G994市民守法意识落G2530G11458前北京市的交通管理G8712G5191G994G1002界大城市相比还G7389G5468大的差距，G17347网的通行G14033G2159还G8821G7389被完全释放出来，在环G17347G990经常是正向行驶的车辆爆堵，G2465向车G17959G2029G980G17347畅通；G17947G2052G8821G7389交警职守的G17347口通行G10378G1929比G17751混乱，G13792G7389交警的G17347口G5785G1929G2029G3921G5483G3822。G2490外，通G17819对信号灯加以控制，G4570其从G7114序G990G17839行G7389机的结合，G1075G2499以G5468大的提G20652G17959G17347通行G14033G2159。在国外G1039G16213G5190G17959G990，G980辆车通G17819G980组信号灯，G2499以全部以绿灯通G17819，G993用G1584车等G5465红灯，G17837就是所谓的“绿波效应”，G13792G17837种效应在北京市却是难G5483G980G16277的。G2490外，市民的守法意识差G1075是出G10628交通拥堵的G980大G2419G3252，经常G2499以在G17347口看G2052“迫G993及G5465”的G17819马G17347的行G1166G10990G14279非机动车，G993按信号灯指示G16213G8726横G17819马G17347；G13792在机动车G17959G990，G1075经常发生车辆强行G5194G13459、违规抢行的行为，G17837种行为严重威G13973G1114G17959G17347的通畅，经常引起交通的堵G3634。在G20652G4804G7114期，G17241G17819G1857G6116的拥堵是由于行G1166G6122机动车G993G17993守交通法规所引起的。二、北京道路交通拥堵的理论分析1、外部性理论外部性是指G7588G10301品G6122G8975动施加G13485G12050会的G7588些G6116G7424G6122效益，G17837些G6116G7424和效益无法在G16825G10301品G6122G8975动的市场G1227G1552中G5483G2052G2465G7156。外部性G2010为正外部性和负外部性两G12879G726正外部性，G2375G7588G20045G8975动对G2620G3272事G10301G17908G6116G14403G3921G5445G2721，G5194G1363G2620G3272的G1166G14731益，G1306行为G1166G5194未从G2620G3272取G5483额外的G2045益。负外部性，G2375G7588G10301品G6122G8975动对G2620G3272环境G17908G6116G993G14403G5445G2721，G13792行为G1166G5194未为G8504G13792G1196出G1231G1321G15929G1619。无G3250G1619性是外部性的重G16213特G5461，其具体G15932G10628为G6116G7424G6122G6922益G19480加于他G1166G17535G990，G13792产生G17837种G5445G2721的G1166G5194G8821G7389G3252G8504G13792G1196出G1207G1227G6122G6265G18240，例G3926环境污染G13785G993G19668G16213为自G5061所产生的负外部性G1196出G1207G1227，G13792产生正外部性的G8975动G1075G993会从中G5483G2052G1231G1321G6265G18240。G3252G8504，产生正外部性的行为G4570会G3252为G5483G993G2052鼓励G13792逐G9188G9052G17876，负外部性的产生G13785G4570会G1523G2173他G1166“G6657便车”。外部性是市场失效的典型G15932G10628G15G3926G7536私G1166G17805际G6116G7424小于G12050会G17805际G6116G7424G15G2029会出G10628负外部性G15G3926G7536私G1166G17805际G6922益小于G12050会G17805际G6922益G15G2029会出G10628正外部性。在G10628实中，外部性无G3800G993在。在城市交通中，G1075存在G11540外部性，G3926G1068G3364公共交通就具G7389正外部性，G13792车辆行G1166G993G17993守交通法规G2029具G7389负外部性，G3268G6212北京的交通拥堵问题正是汽车G9052G17165交通G7114负外部性的G19610中体G10628。2、北京交通拥堵的外部成本北京市严重的交通拥堵，G13485在G17837G18336生G8975的G1166G1216G5114来G1114极大的G993便，G13792交通拥堵所产生的G5052大的外部性G1075G5114来G1114G5052大的G6116G7424。G20330先，汽车G7424G17535就拥G7389G11540G993小的外部G6116G7424，G20330当其G1926的就是汽车G6502放的尾气所G17908G6116的环境G6116G7424，据G1134G8966开发G19146行公G5079的G6265G2590G7186示，北京是G1134G8966国家当中G12366气污染问题最严重的城市G1055G980，G994北京G5194G2027的还G7389西安、加G5515G9397都等地。G13792G17837其中相当大G980部G2010就是汽车尾气所G17908G6116的。虽然G17829些G5192大G2159治理汽车尾气，大G5145提G20652汽车尾气G6502放G7643G1946。G1306汽车G5647量的提G20652还是G16765G1166对尾气的G6502放G7389些担心。G8617G12467北京G7389G22G26G19万辆机动车，G2375G1363G6203行最新的G8443G8966汽车G6502放G7643G1946，G17837个数量的汽车对G12366气的污染G1075是十G2010严重的。G2490外，汽车交通还G5114来G1114G5468大的安全G6116G7424。北京万G1166交通事G6937G8527G1141G1166数G20652于G13457G13434等G1002界城市的G8712G5191，G20G28G288G16G21G19G19G21G5192，北京市的交通事G6937G8527G1141G1166数G4633G20652G993G991，G980直G5484G5470在G20G24G19G19左右。正是G17829G5192来G1166G1216生G8975G8712G5191的提G20652，机动车出行量日G17247G3698G3822，G13485G7424G5062G993G17287的G17959G17347G16786施G5114来G7368大的G2399G2159，G13792G980G7098出G10628交通事G6937，G2195必G4570G17839G980步加G2107G1114G17959G17347堵G3634的发生。G994机动车自G17535的外部G6116G7424相比，G980G7098发生交通拥堵，所产生的外部G6116G7424G7368为G5790G1166。根据G11752G12362G15932明，北京市G20652G4804期的G5191均车G17907仅为G21G19公G18336G18小G7114，G13792全市汽车G5192G5322G16835车G7114G7368是G17810G2052G1114G5790G1166的8G17G25G104G20G19A109小G7114A110，仅G5322G16835G7114间的G6116G7424就G17810G2052G1114G24G19G3822亿元。G13792在交通拥堵中所G9052G13803的G10135G8845的G6116G7424G1075十G2010G2499观，以北京市G28G22G6汽G8845G25G17G21G24元G18G2331计算，所产生的外部G6116G7424G7368是G17810G2052G11148G19亿元。再加G990交通拥堵所产生的G3134G19911污染，拥堵所产生的G17959G17347G19283G7114间占用，北京G3252交通拥堵每G5192所产生的外部G6116G7424G4570G17810G2052G17829G20G24G19亿元，占全北京G42G39G51的G20G17G24G8。3、外部性内在化的途径解决外部性G1039G16213G7389两种G17896G5464，G2010G2047是通G17819私G1166G17896G5464解决以及通G17819政府G17896G5464解决。通G17819私G1166G17896G5464方法解决外部性G7389G980定的G4628限性。由于交通G4658于公共产品，只G14033通G17819G17959G5515规G14551和G12050会G13434G7475来解决外部性，G17837种方法的效G7536G5194G993G3921。G3252G8504G7424文G1039G16213G1183G13473通G17819政府G17896G5464解决外部性的方法。交通拥堵问题G4658于典型的市场失效，G1821G19764市场手段无法解决拥堵问题，G3252G8504必须由政府出面G5190预。G13792通G17819政府G17896G5464解决外部性G1039G16213G2045用以G991几个方法G726G12544G980是管制G726所谓管制，就是由G7389关行政当G4628根据相关法G5471、规G12468G7477例和G7643G1946等，直G6521规定交通G2454G994G13785产生负外部性的G1813许方式。它G2499以G2010为直G6521管制和间G6521管制，前G13785是由行政当G4628直G6521对交通G2454G994G13785G1582出规定，G19489G1314G17959G17347交通的外部性；G2530G13785是通G17819对交通工具的生产G6249G1849G6122G9052G17165的前G12483G17819程中G17839行控制G994管理，G16786G13634出G980定的G7643G1946G994G19388G8111，最G13468G17810G2052控制交通拥堵的G11458的。在G10628实生G8975中，G980些关于G17959G17347交通的法规制度就G4658于直G6521管制，G3926新G20053G5079的G457中G2338G1166民共和国A111A112A113A114A115A116A117A118A119A120A121A122A123A124A125A126A127A128A129A118A119A130A131A132A133A134A135A136A137A138A139A140A141A126A142A143A144A114A115A145A116A146A147A148A149A150A151A118A119A152A153A154A155A156A157A158A1562006A159A16012A161A156A16037A162A163G17959G17347交通安全法G458等，G13792通G17819G16786G13634汽车制G17908业的G7643G1946G994G19388G8111，控制汽车制G17908G994G9052G17165环G14422G2029G4658于间G6521管制。G12544G1120是G6922G17165G726G6922G17165是G980种非市场化的经济手段，行政G1039管部G19388对G1363用公共产品的G1363用G13785G5461G6922G980定的G17165用，G17959G17347G1363用G13785G7389G1053务向国家G13576G13447G980定的G17165用，G17837G7691G1075G2499以是G17959G17347G1363用G13785G1039动控制G17959G17347G1363用量，G980定程度G2499以减G17743G17959G17347的交通G2399G2159，缓解G17819G2109的外部性。G17837种G6922G17165制度G12189G6227“G1363用G13785负担G2419G2029”，G2375G16853G1363用G16853交G19077。G12544G989是G12258G6922、G12258G6922G994G6922G17165G980G7691，G2528G7691G4658于非市场化的经济手段，G1306G994G6922G17165G993G2528的是，G12258G6922是强制性的，相比G6922G17165，它具G7389G7368大的效G7536和法G5471G990的保G19568，比起G6922G17165具G7389G7368大的效率。G3926车G14349G1363用G12258、车辆G17153G13634G12258及G1182G5192G6925G19773出G2500的G10135G8845G19480加G12258等都G4658于G12258G6922的G14551G11080。在国外，政府经常G2045用G20652G7126的G12258G6922来G13428正G980个城市交通的外部性，G5194G1000效G7536G7186G14891。4、北京道路交通拥堵外部性的解决途径在面对占全市G42G39G51G20G17G24G8的G3926G8504G5052大的外部G6116G7424G7114，G3926G1321G4570G5052大的外部G6116G7424G1881部化就G6116G1114问题的关键所在，G13792仅仅通G17819政府来G9052化G3926G8504大的外部G6116G7424是G17840G17840G993够的。还G19668G16213G4570交通拥G6392的外部G5445G2721G13447G1849市场G17839程中，通G17819市场机制G17810G2052资源的G7389效配G13634，G16765车辆G6122G17959G17347的G1363用G13785来为自G5061产生的外部G6116G7424G1196出经济G1207G1227。G13792车辆的G1363用G13785G1075G2499以G15925量自G5061的G5647G6116G7424，决定自G5061是G2554G13499续G1363用外部性G20652的交通方式。G3252G8504，解决北京交通拥堵的G1039G16213G5617G17347就是G726G16765外部性的产生G13785为自G5061所产生的外部G6116G7424买单。G13792G3272G13481G11540G17837个G1039G16213G5617G17347，又G5322G1292出G989个解决G17896G5464，G17837G989个G17896G5464G2010G2047是G726控制机动车G5647量、控制机动车出行率以及G1525G4560公共交通出行。G16213控制机动车G5647量G994机动车出行率G19668G16213政府G17839行G11840性的管理，无论是G1363用管制、G6922G17165G6122G12258G6922的方法，都是对市场的直G6521管理，G13792G1525G4560公交出行G2029G19668G16213政府对政G12586G17839行G4471G1268，G5194G1000对市民G17839行G17878当的引G4560，G4658于对市场的间G6521管理。通G17819对交通G1363用G13785的直G6521G6122间G6521管理，控制机动车的G5647量G994出行率，G5194引G4560市民G1068G3364公共交通出行，G17810G2052减G4581G17959G17347G1363用负担，缓解G17959G17347拥堵G10378G1929的效G7536。无论是通G17819控制机动车G5647量G6122控制机动车出行率还是G1525G4560公交出行方式。最G13468G11458的都是为G1114解决城G2318G1881日G17247严重的交通拥堵问题。然G13792交通问题G5194G993是仅用其中G7588G980种方法就G14033G5483以根治的，G980定G19668G16213G3822种方法共G2528实施才G14033G17810G2052预期的效G7536。G3252G8504，G2045用外部性方法解决G17959G17347交通拥堵的G1039G7100是G726通G17819出G2500政G12586G994规定G3698加机动车出行G994G17153G13634G6116G7424，G16765G1363用G13785放G5335外部G6116G7424G20652的出行方式，G5194G1000大G2159G1525G4560公共交通、轨G17959交通等外部G6116G7424G1314的出行方式，G1363G7368G3822G1166G1554向于外部G6116G7424G1314的出行方式，从G1379