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1/6农民增收面临的困难与对策选择农民增收面临的困难与对策选择年,各级党委和政府认真贯彻落实“一号文件”精神,极大地调动起了农民农业生产积极性,加上市场粮价回升、农业生产气候条件适宜等多方面有利因素,农民增收呈现近年来少有的好形势。据统计,年全年农民人均纯收入元,增加元,实际增长,是年以来收入增加最多和增长最快的一年。但是,制约农民增收的深层次矛盾还没有得到有效化解,年实现农民收入较快增长的任务还很艰巨。一、年农民增收的特点影响年农民增收的重大因素有三个方面一是党和国家的政策措施。“三补贴、两减免”政策,不仅重新激发了农民种粮的积极性,而且直接增加了农民收入。二是粮食价格回升。自年底以来,粮食价格持续回升,2/6回升幅度之大是年以来从未有过的,粮价回升保护了刚刚调动起来的农民种粮积极性,种粮农民也因此获得丰厚的回报。三是全年气候条件非常适宜于农业生产,特别是粮食生产,年全国所遭受的自然灾害也是年以来最少的。受其影响,年农民增收呈现新的特点农业收入创历史新高。农业收入在农民收入中具有举足轻重的地位,一方面农业收入是农民收人的最大来源。近年来农业收入持续徘徊,在农民收人中所占的比重迅速下降,但仍超过;另一方面,我国左右的农民半数以上的收入是来自农业。改革开放以来,农业收入曾出现两次大的增长,对农民增收产生重要影响。第一次是年,农业收入增加元,增长,当年农民收入名义增长,是改革开放以来最高的。第二次是年,农业收入增加元,增长,当年农民收入名义增长,也是改革开放以来少有的。年农业收入达到元,增加元,增长,收入增加的数量和收入水平创历史新高。农业收入大量增加,为年农民收入较快增长作出重大贡献,农业增收因素对当年农民增收的3/6贡献率达到。外出务工收入仍是农民增收的重要来源。年农民得到的工资性收入人均元,增加元,增长,保持了稳定增长,是农民增收稳定的重要来源。工资性收入实现稳定增长,外出务工收入增加是主要的增收来源。年外出务工收入增加元,增长,对工资性收入增收的贡献率为,对全年农民增收的贡献率为。政策性收入大量增加,税费负担显著下降。“三补贴、两减免”政策是年最受农民欢迎的政策,也是近年在政策执行过程中打折扣最少、落实得最好的政策,农民直接受益颇多。年农民从粮食直补、良种补贴和购置更新大型4/6农机具补贴三项补贴得到的收入人均元,其中粮食直补收入人均元。政府补贴农民的政策和农民得到的实惠之多,是改革开放以来从未有过的。“两减免”使年农民的税费负担人均减少元,负担下降。税费负担占当年农民纯收入的比重由上年的下降为,下降个百分点。农民的税费负担下降之大和占当年农民纯收入比重之低,也是改革开放以来从未有过的。粮食主产区收入增幅超过全国平均水平。进入新阶段,由于粮食等主要农产品的价格持续低迷,农业增产不增收,粮食主产区农民收入增速在全国平均水平以下。年农民收入较快增长的主要原因是种粮增收,种粮收入增加对全年农民增收的贡献率达到。种粮效益提高,粮食主产区农民受益最多。年粮食主产区农民人均纯收入为元,比上年增加元,增长,扣除价格因素的影响,实际增长,增速比全国平均水平高个百分点。低收入农户收入增长幅度超过高收入农户。5/6低收入农户主要是以农业收入为主,近年来收入持续缓慢增长,年名义增长,年名义增长,年名义增长。年低收入农户的收入发生了显著变化,收人大幅度增长,增长幅度高于高收入农户。按照农户人均收入水平进行等分分组每组各占总户数的,年低收入农户的收入人均为元,名义增长;中低收入农户的收入人均为元,名义增长;中等收入农户的收入人均为元,名义增长;中高收入农户的收入人均为元,名义增长;高收入农户的收入人均为元,名义增长。低收入农户收入的增幅比上年提高个百分点,比当年高收入农户收入的增幅高个百分点。收入分配差距扩大的趋赞减缓。年以来农村居民之间收入分配的差距持续扩大,而且呈现加速扩大的趋势,年这一趋势发生变化,差距扩大的速度减缓。年农村居民内部收入分配的基尼系数为,比上年提高个百分点,与上年基尼系数提高个百分点的速度相比,收入分配

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