加强调研工作服务司法实践

1/4加强调研工作服务司法实践近两年来，我院以“三个代表”重要思想为指导，以创学习型检察院为载体，坚持理论联系实际，紧密围绕检察重点工作，积极开展检察应用理论研究，重视研究成果的转化利用，努力实践“两个服务”为领导决策服务，为执法实践服务，检察调研工作步入金华检察系统的先进行列。一、突出加强应用理论研究，为领导决策服务。为改变以往调研工作可有可无、与业务工作“两张皮”的状况，院党组把调研工作纳入检察机关业务建设的总体盘子，摆上议程，明确目标，狠抓落实，强调紧紧围绕检察工作中的热点、难点问题，发挥自身优势，重视司法实务问题的理论总结和概括。提高检察机关决策水平和执法水平。重视服务决策，加强专题研究。按照省院2002年提出的，在全省检察机关范围内开展课题制研究的要求，我们围绕服务检察工作决策的需要，采取课题制的方式开展调研，并在课题经费方面给予充分保障。有效推动理论研究向高质量、高层次发展。2002年确定“立案监督工作中存在的问题及对策”等四个专题，XX年确定“严打中法律适用问题”等五个专题，组织干警有重点地开展专题研究，出了一批优秀理论研究成果。两年中，2/4全院干警共撰写各类理论文章、研究报告150余篇，在人民检察、检察业务指导、刑事司法指南、浙江检察等国家级和省级刊物上发表论文和调研报告有30余篇。部分成果受到表彰奖励，反映了干警的研究质量和研究水平。调研报告关于检委会专职委员工作的思考与实践获最高人民检察院充分肯定，并作为唯一一家全国基层检察院代表，在全国检察机关研究室主任会议上做了主题发言，另有人大个案监督的误区与重构、WTO条件下检察机关加强刑事诉讼被控方人权保障的思考、围绕检察职能，开展青少年维权工作的几点思考等6篇研究文章获省人大、省检察院、团省委和其他省级单位表彰奖励。领导带头，率先垂范。翁跃强检察长多次在全体干警大会上强调检察干警不能只局限于掌握刑事法规知识，要立足大局、关注热点，提升自身素质，出一批有影响有深度的研究成果。2002年，翁检察长亲自选题研究，针对近年来永康农村以老年协会的名义集体上访、聚众闹事的事件不断，撰写了我市农村老年协会问题的探究与对策一文。该文经浙江省出版社与时俱进一书公开发表，引起了永康市委市府的高度重视，对老年协会问题的顺利解决起到了良好作用，当年所撰写的WTO条件下检察机关加强刑事诉讼被控方人权保障的思考也得到了省检察院的肯定，参加了全省“WTO与检察工作”研讨会。XX年又撰3/4写了构建我市反腐倡廉防范体系的现实意义一文，对永康市构建反腐倡廉防范体系做了深入思考，引起广泛关注。其他党组成员每年也均撰写、发表一定数量的调研论文。领导带头示范，活跃了全院研究气氛，有效推进了调研工作。三、加强研究成果的转化和利用，为执法办案服务。院党组针对刑法、刑事诉讼法修改后司法实践中产生的适用法律问题，坚持为执法办案服务的思想，突出把调研成果的转化利用作为一项重要工作来抓。围绕检察重点工作开展应用研究，指导司法实践。针对检察机关查处渎职犯罪线索少，预防职务犯罪信息有限的问题，我院提出了建立行政执法机关执法办案情况信息库的意见，并开展了关于规范职务犯罪预防体系的思考专题调研，发表于浙江省出版社为了大厦不倒一书中。根据省院开展此项工作的指示精神和我院调研成果，我们自行开发设计了“行政执法机关执法备案信息库”，与13家行政执法机关达成了案件信息移送意向并成功运作。信息库运行近一年来，在我院及时掌握案件线索，提高初查效率方面发挥了巨大作用。二00三年，我院反贪局查办了包括两名局长在内的11件贪污贿赂犯罪案件，其中91属大案、要案，渎检科初查渎职犯罪16件，立案查处2件。反贪局和渎检科当年双双被市检察院荣记集体三等功。另外，针对检察机关在立案监督工作中处于被动地位，公安机关抵触情绪4/4较大的现象，我院提出了围绕建立资料库、信息网加强立案监督工作的意见，并进行卓有成效的探索和实践。为了深入推进立案监督，我院专门组织力量对立案监督情况进行研究总结，从理论上予以充分论证，提出了在检察工作中加强立案监督的具体措施和完善立法的建议。在此基础上形成的略论立案监督机制建立的报告和我院加强立案监督工作的做法，得到了高检院和省院的充分肯定和支持，文章在高检院法律政策研究室主办的检察业务指导上发表，两次在省院检察工作交流刊物上予以推广，调研工作也推动了我院立案监督工作的开展，此项工作从2001年起连续三年均获得省级先进荣誉。围绕科技强检开展应用研究，服务执法办案。围绕高检