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文档简介

1/5法制办主任定纷止争先进个人事迹同志1992年10月到县人民政府法制科工作以来,历任副科长、科长,县政府办公室副主任、法制办主任。该同志政治坚定,善于学习,业务熟练。从事政府法制和行政复议工作16年来,始终坚持复议为民,努力化解行政争议。XX年至XX年办理行政复议案116起,所办案件多数达到了“定纷止争”“案结事了”的目的。在维护人民群众合法权益、纠正违法行政行为、促进社会和谐稳定等方面发挥了积极作用。一、政治业务素质高。该同志坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习党的路线、方针和政策,能够紧密结合党委、政府的重大决策开展工作,从政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。注重树立良好的形象,在生活工作中,高标准,严要求,正直无私,办事公道,敢于抵制不良现象,从不依职权谋取个人私利,保持廉洁从政的良好风尚。善于学习,有良好的法律素养,认真学习了行政处罚法、行政复议法、行政复议法实施条例等法律法规,不断更新法律知识,提高法律水平,并带领和要求法制办的全体同志加强法律学习,严格依法办事。县人民政府法2/5制办公室多次被平顶山市人民政府评为依法行政先进单位。二、积极受理行政复议案。坚持“四个结合”,认真解决群众“告状难”问题。一是行政复议法律宣传与普法教育相结合,提高人民群众依法“告状”能力。行政复议法实施后,积极建言献策,先后组织五次集中宣传活动,通过以案说法、举行案件研讨会、座谈会等形式,扩大行政复议法律知识宣传面。二是加强行政复议与规范行政执法相结合,保障人民群众“告状”知情权。重新规范了行政执法文书,要求政府各部门在作出具体行政行为时,必须载明当事人申请复议的期限和途径。三是健全行政复议受理机制与创新行政复议受理方式相结合,畅通案件受理进口。设立了行政复议接待室,实施岗位责任制,确定专人负责行政复议申请的接待、登记、审查、受理和送达、督办工作,确保复议受理渠道畅通、高效。同时,开通行政复议热线咨询电话,对当事人通过信函、传真、电子邮件申请复议的,认真登记、核实,符合立案条件的及时受理,启动复议程序。四是行政复议受理渠道与其他群众诉求表达渠道相结合,敞开案件受理大门。通过与有关单位沟通,在县行政审批服务中心、市长热线办、信访局等窗口单位设置行政复议宣传专栏,公示行政复议受案范围、工作流程、承办3/5机构和办公地点、联系电话等,方便群众提起行政复议申请。通过“四个结合”,有效畅通了行政复议受理渠道,近年来受理行政复议案件数量明显增加。三、创新行政复议审理方式。一是实现快捷便民。将具体行为明显违法或不当,如不及时纠正将导致不良后果的案件;事实清楚、证据确凿、程序和适用法律正确、处理适当,且案情和法律关系简单,当事人争议不大应予维持的案件;有确切证据证明行政机关不作为,依法应责令履行法定职责的案件;事实清楚,案情简单,争议不大的较小数额罚款、征收类案件,纳入快速处理范围。即时申请即时受理,一般在20日内结案。结案方式灵活,采用责令被申请人自行纠正,督促被申请人履行职责,劝导申请人撤回申请,必要时下发复议决定等形式,迅速解决行政争议。三年来,本人办理此类案件29起,占办理案件总数的25。二是实现公正利民。对于案情复杂,证据材料较多,纠纷历时较长,当事人抵触情绪较大的案件,以及争议标的大,涉及面广,法律关系复杂,群众关注的案件,仅凭书面审查很难做到客观、公正处理,难以以理、以法服人。4/5对于此类案件,坚持实地调查与公开听证相结合,阳光作业。XX年5月,某镇一个体采砂户申请复议,以河道管理部门违法为该镇政府办理采砂许可证,侵犯其正当采砂权为由,要求撤销该证。立案后,个体户顾虑重重,担心政府官官相护,办案不公。而镇政府对辖区个体户状告“政府”也存在不理解、不接受情形。鉴于此,同志携卷下乡,组织各方深入实地调查后,公开进行了审理。通过听证质证,明法讲理,使镇政府认识到在市场经济条件下,政府是创造环境的主体,企业和群众是创造财富的主体,政府应为市场主体提供服务,营造公平的竞争环境,而不能参与营利采砂活动与民争利。通过审理,撤销了该证,当事人心悦诚服,欣然接受。三年来,该同志通过调查取证、开庭质证审结了23起案件,占办案总数的20,这种公开、透明、当事人参与的审理方式,不仅提高了办案质量,增强了行政复议的公信力,而且营造了公正、公平的氛围,促进了行政机关与人民群众的沟通、理解和互信,实现了公正利民。三是实现稳定安民。化解纠纷、促进社会和谐是行政复议的主要功能之一。实

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