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文档简介

1/10乡镇年度重点工作计划工作思路是以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,适应经济发展新常态,继续坚持“为大项目服务,靠大项目发展”理念,统筹工业化、城镇化协调推进,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,不断夯实工作基础,提高服务水平,全面推进党的建设、项目建设、城镇建设、民生建设、平安建设,全力加快山东临港工业重镇建设步伐。主要预期目标是,实现固定资产投资190亿元;完成地方财政收入亿元,同比增长7;农民人均纯收入万元,同比增长10。在具体工作中,抓好以下五个方面(一)全面抓好基层党建工作。今年,从中央到各级,都把抓党建作为头等大事,党建工作的重要意义毋庸置疑抓党建是各级党组织的基本职责,抓好党建是最大政绩,抓不好党建是失职;党要管党,从严治党是“四个全面”之一;要以党建为抓手,带动促进各项工作,以党风带政风促民风。党委将在上党课、抓培训、树形象,促服务、做表率、促双通等方面下功夫,着力实现“三个提升”。一是提升抓班子带队伍水平。巩固“两委”换届选举成果,2/10健全村民代表及监委会组织,加强“两委”干部教育,实施党支部书记素质提升工程,夯实基层基础工作,推动村级运行规范化、制度化、科学化。二是提升制度落实成效。严格落实农村“三会两公一评”、“阳光村务”等制度,保障群众对征地补偿、拆迁安置、村务财务等焦点问题的有效监督。严格落实党员积分制管理和党群“双向直通”,深化“亮身份,践承诺”活动,切实加强农村党员队伍管理。三是提升作风建设水平。严格落实中央“八项规定”,切实解决好“四风”问题。成立重点工作督查办公室,加强跟踪问效、督查考核,以作风建设保障各项工作扎实推进。(二)全力服务推进精品钢基地建设。从投资强度上看,这个项目仍是全省、全市、全区最大的投资项目,今年力争完成投资107亿元,基础工程全面开工。因此,全镇上下要牢固树立“头号工程”意识,举全镇之力,突出三项重点,确保和谐稳定。一是搬迁安置。按计划完成韩家营子、申张村2584处房屋设施的拆迁工作,实现整村搬迁安置。完成韩家营子2400余冢坟墓搬迁。二是施工协调。积极配合做好陆域、海域施工,理顺工程管理机制,引导依法有序参与工程建设,建设良好企地关系。三是安置区建设。锦绣花园新开工住宅楼6栋,高标准抓好绿化、美化及社区服务中心建设,启用社区幼儿园,全面提升社区综合服务功能。3/10(三)着力抓好重点工程项目推进。搞好国家、省、市、区重点产业项目和基础设施工程的服务保障工作。一是抓好重点产业项目,培育新的经济增长点。落实班子成员包保重点项目责任制,重点做好日钢ESP生产线、宝华新材料二期、岚桥石化二期、石大科技西厂区、万方冷轧板、中伊物产、盈德气体煤气提纯、鲁圣电力器材升级、广信化工二期、新三明二期、山土物流、博发矿业、福田欧曼戴姆勒、一达燃气10万吨不锈钢等16个在建、续建项目的服务推进工作。二是抓好重点基础设施建设,确保无障碍施工。按时完成青连铁路、玉泉二路北段、镇江路309户房屋拆迁,保障钢城大道东延、疏港大道升级改造、日照水库北水南调三期、相邸水库引水工程等12项重点工程顺利实施。(四)加快推进城镇化建设步伐。一是加快社区建设。完善镇驻地新址规划,启动基础配套和虎山、龙河、罗黄3个社区建设,为222省道、青连铁路、厦门路、玉泉二路等600余户拆迁群众安置提供条件。完成官山社区XX区472户住宅楼交付和大庄子村348户村民安置。适时启动大尧沟村308户整体搬迁安置。二是深入推进生态文明村建设。新创建9个文明示范村,全镇创建率达到100。进一步健全城乡环卫一体化长效机制,加大资金投入,加强运行监管,巩固提高生态文明创建成效。4/10(五)切实改善民计民生。以提高群众满意度为目标,努力做到“四个确保”。一是确保群众生活稳步提高。认真落实城乡居民基本养老和医疗保障政策。为7775名参保被征地农民搞好服务,抓好劳动力技能培训和劳动力转移,促进农民就业增收。二是确保社会事业健康发展。抓住争创全省教育示范区机遇,投资4000万元,建成结庄小学,开工建设镇中心小学、幼儿园教学楼。改善农村医疗条件,启用官山社区卫生服务中心。认真做好人口和计划生育工作,严格控制出生人口性别比。三是确保集体经济发展壮大。大力推进“双增工程”,引导村级因地制宜,创新模式,发展壮大村集体经济,为村级运转和服务群众提供保障。四是确保社会环境平安稳定。深化社会治理网格化体系建设,加强对扰乱施工秩序、妨碍项目落地等违法行为的打击。立足镇情,创新办法,抓好对非煤矿山、森林防火、海洋渔业等重点部位领域的安全防控,确保不发生重大安全事故。四、强化责任,狠抓落实,凝心聚力做好新常态下的基础工作发展是第一要务,党建是第一责任。新常态下对各级党组织提出新的更高要求,只有把党建和发展有机结合,才能在抓党建促发展上有所作为,才能在新常态下实现更大的进步。5/10这次培训的第3天,党委专门组织支部书记、机关中层干部和领导班子成员参观了后村镇的飞机场建设、XX县岳家村的新农村建设和公心文化建设、临沂临港经济开发区坪上镇的旧村改造、碑廓镇的生态文明乡村建设,每到一处,大家都深受教育,深感震撼,给我们上了生动的一课。后村镇每名科级干部包一个机场占地村,有的干部连续2个月驻村做群众工作,坚持村干部为主体,督促村干部勇于担当,敢于攻坚克难。在工程施工过程中,严格按规定实行公开招投标,任何村和个人不得插手扰乱建设秩序,保证了工程顺利推进。XX县岳家村的许传江书记,用朴实的语言道出了怎么才能当好村干部的秘诀,就是“三吃”、“三无”、“三靠”“吃苦、吃亏、吃气”,“无官心、无私心、无傲心”,“靠清白站稳自己的脚根,靠实干树立自己的形象,靠真诚赢得群众的信赖”。带领党员干部群众把一个脏乱差的“贼窝”,变成了今天拥有几亿资产的全省文明村。没有什么惊天动地的大道理,但让老百姓听了很服气,我们听了之后也很受启发。坪上镇近几年的发展可以说是一日千里。25个村同时推进旧村改造,330万平米的社区建设任务,7个小时完成1个村的拆迁,房屋补偿标准是我们这里的一半左右,村干部工资待遇也是我们的一半,在政策和干部待遇远不如我们的情况下,他们的镇村干部却用一种改天换地的昂扬斗志,干出了一番让我6/10们感到汗颜的大事,说到底,就是干部的精神风貌决定了工作成效。碑廓镇的生态文明乡村建设大家有机会可以去亲身感受一下,真正达到了连成线、形成片、全覆盖的程度,无论从外观的硬件设施建设,还是村民教育管理等长效机制建设,都非常值得我们学习。通过以上4个点的参观,同志们都要思考一个问题,为什么他们能够做到在同等客观条件下,为什么最后的工作成效却相差甚远最关键的,还是我们的干部思想出了问题。有的刚刚取得了一点成绩就沾沾自喜,自我满足,精神状态出现了懈怠;有的思想定位有偏差,把干工作当成给党委完任务,要么缺乏主动性,等靠要思想严重,要么居功自傲,先讲价钱后干活;有的和党委、政府打太极,耍小聪明,对党委政府的部署合意的就执行,不合意的就敷衍应付,等等。这些问题,虽然仅仅在个别村、个别干部身上存在,但极大影响了党组织战斗堡垒作用的发挥,削弱了党员干部队伍的战斗力,带坏了村风民风,因此,我们要下大力气全面加强党的建设,切实转变干部队伍的思想作风,让群众看到新一届村干部身上实实在在的新变化。一要全面落实“党要管党、从严治党”的要求。党要管党、从严治党,是我党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的关键所在。今年,镇党委将分三个层面狠抓党员干部管理,强化基层党组织建设。一是要严抓党员队伍7/10管理。继续深化党员积分制管理体系,合理运用积分公示和全年积分结果,加强党员的教育管理。用好、用活积分制度,每季度对积分管理进行专项考核,查摆问题,总结经验,督促党员发挥作用。严格党员发展,坚持干部近亲属发展党员报告制度。继续深化党群“双向直通”工作机制,加强无职党员的量化管理,对照教育实践活动承诺事项,逐项整改,推动党群“双向直通”工作机制常态化。二是要加强村级班子建设。要突出教育培训,各总支要定期不定期开展分片上党课活动,突出加强讲政治、讲大局、讲原则、讲奉献等方面的教育,确保党员教育取得实效。要加强党支部书记队伍建设,进一步增强民主法治观念和从严治党的自律意识。突出软弱后进班子整顿,继续对村级班子实行动态管理,落实科级干部倒排正包措施,要借助“41”包联工作,充分发挥第一书记的资源优势,集中精力为包联村办实事、办好事,努力打开工作局面。三是要狠抓农村工作考核。借鉴市、区“述、评、考”责任体系,完善农村工作考核办法,加强日常监控、定期测评。发挥镇工作督查办公室的督导职能,对53个村实行“每月巡视、半年评议、年度考核”,推动全镇村级班子平衡发展。二是持续抓好作风建设,打造勤政清廉的环境。事业成败,关键在人,关键在党员干部。深入开展党的群众路8/10线教育实践活动“回头看”,持之以恒抓好党员干部作风建设,对照“两方案一计划”,建立日常落实、定期考核的工作机制,全面推行台账销号式管理办法,对列出的整改事项进行全面梳理,对照整改清单一抓到底,让群众看到教育实践活动带来的持续变化。加强党风廉政建设,全镇各级党组织和党员干部都要廉洁勤政、干净干事。突出日常监管,广大党员干部,尤其镇村领导干部、站所部门负责人,要坚持管人管事相结合的原则,对所管辖的干部队伍要加强管理,不能对存在的问题充耳不闻、视而不见,充当老好人。2016年,我镇党风廉政建设总体情况是好的,但是也出现了一些干部违纪违法现象,有些人被通报、约谈,有些人受到了党纪国法的惩处。反观这些问题,一是干部自身不清、身板不硬,收不住廉洁自律的底线;二是管理不到位。今年,在区纪委十三届六次全体会议上,盖书记亲自与各乡镇党委书记签订责任状,把党风廉政建设纳入重要议事日程。今后,镇党委对党员干部的管理,不仅从教育方面入手,还要强化督查处理措施,对敢踩红线,敢闯雷区的现象,一律从严处理,绝不姑息迁就,努力在全镇形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。要认真落实党风廉政建设“两个责任”这个“牛鼻子”,各司其职、各负其责,确保党风廉政建设各项措施落到实处。每一位领导干部也要切实履行职责,切忌在这个问题上当9/10“老好人”,否则,就会导致出现你毁我毁大家毁的局面。三是要奋发有为,真抓实干,沉到一线,干在实处。引领新常态、实现新作为,关键要靠全镇广大党员干部敢于争先、勇于拼搏。今年,工作头绪多,任务重,全镇各级各部门要强化敢想、敢当、敢闯、敢干的意识,要不为困难所惧,敢于啃硬骨头,聚焦重点,突破难点,以“不到长城非好汉”的雄心壮志,勇挑重担。今年,区委、区政府在全区开展“沉到一线,干在实处”主题活动,号召全区广大党员干部都要到项目一线、工程一线、群众一线开展工作,不允许摆花架子,要收到实实在在的效果。全镇各级党员干部要按照区委、区政府的要求,发挥表率作用,以抓铁有痕、踏石留印的顽强作风,一级带着一级干,一级干给一级看,以实干打开工作局面。各村、各单位要聚焦大项目、重点工程、重要事项,与本村、本单位工作相结合,找准结合点,创造性地开展工作,干出自己的特色来。各总支要通过压力传导、督查问责、跟踪问效等工作机制,加强工作调度。镇党委专门成立工作督查办公室,切实加强考核督查,对履责不到位、工作不负责、任务不落实,要主动督促,立项督查,及时问责。作为村一级,对上负责就是体现在落实各级的安排部署,应该说绝

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