市财政局年度下基层服务工作方案

1/4市财政局年度下基层服务工作方案市财政局年度下基层服务工作方案为推进机关干部下基层活动深入开展，按照市委组织部工作要求，继续开展以机关干部“工作到村，服务到户，温暖到心”为内容的“三到”服务活动，现结合我局实际，特制定本方案。一、指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以密切党和人民群众的血肉联系为核心，紧紧围绕“机关转作风，干部受锻炼，群众得实惠”的目标要求，着力提高机关干部为基层服务，为群众服务的能力和水平，努力办成一些群众看得见，感受得到实事好事，进一步提高农牧民生产生活水平和质量，为推动当地经济发展和农村建设做出积极贡献。二、工作目标。2016年是“三到”服务扶贫攻坚关键性的一年。针对准格尔召的立地情况，在推进产业发展方面，以扶持旅游、服务等行业的发展为主线，通过带动农牧民转移，解决当地群众的就业，来促进农牧民增收致富。在改善基础设施建设方面，重点围绕镇区和旅游区，通过景观桥建设、通村道路建设和镇区道路、管网、污水处理等打造良好的生活环境。在基层政权建设方面，重点选择2/4村级阵地建设，丰富当地群众文化生活需求，加强党在农村基层的执政基础。在贫困户帮扶方面，注重选择大病救助、困难家庭子女上学、大学生就业三种主要方式进行帮扶。通过帮扶工作的开展，力争使准格尔召镇按时完成脱贫任务，基础设施建设和各项事业再上一个新台阶。三、2016年重点帮扶项目及困难家庭帮扶对象（一）2016年续建重点工程1、旅游区景观桥项目。准格尔召旅游区景观桥既是旅游区入口和庙宇群规划区的通道，又与召庙移民区相接壤，桥梁的建设不仅可以改善旅游区总体面貌而且极大的方便游客和当地居民的出行，同时提高了旅游区产业层次，带动当地的经济发展。对现存最大型的藏传佛教格鲁派寺庙及召庙文化的宣传起到很大的作用。项目总投资1938万元（按变更后的文件），市财政投资（原会议纪要确定1000万元，2016年500万元，2016年500万元，现申请1600万元），市财政已投入680万元。旅游区景观桥桥梁为跨径组合195M的等截面无推力上承式钢筋混凝土拱桥桥梁。桥梁面积为2424M2；桥梁宽12M，预计2016年11月1日竣工。2、准格尔召村村级阵地建设项目。为了进一步加强农村基层组织建设，提升村民自我服务，自我管理能力水平，使农村社会和谐稳定，党在农村基层的执政基础得以进一3/4步巩固和加强，帮助建设准格尔召村村级阵地。项目总投资（项目批复400万元，现变更为700万元），市财政投资（原会议纪要确定250万元，现申请400万元），市财政已投入50万元，总建筑面积2372M2，长，宽，高，二层框架结构，地下一层为框架剪力墙结构，基础钻孔灌注桩；主体钢筋砼框架结构，陶粒混凝土砌块填充；屋面钢筋混凝土平屋顶，SBS卷材防水。预计今年10月底完工。3、8公里准格尔召村通村公路及道路绿化、美化、亮化工程。在旅游区开发建设前期征拆过程中，该村召东和召西两社大部分社员已搬迁入住新建旅游区移民小区，但因周边部分乡村道路不够完善且泥泞不堪，制约着附近群众生产生活和交通出行。为了进一步加快和完善旅游区及乡村主干道路等基础配套设施建设，帮助建设8公里柏油路面道路。项目总投资按批复文件2618万元，市财政投资（原会议纪要确定1500万元，2016年750万元，2016年750万元），市财政已投入1000万元。4、流动市场建设。结合准格尔召村每月逢“二”举办农村集市交易活动，但无固定规范市场的具体情况，为了改善经营环境、加强市场规范化管理、加强食品卫生安全保障等，帮助购置28辆集贸市场专用车（投资约40万元），作为流动市场，进一步带动农民发展第三产业，解决就业，4/4增加收入。5、支持建设美丽准格尔召