2016年深入推进反腐倡廉建设问题研究

1/132016年深入推进反腐倡廉建设问题研究进一步解放思想、破解工作发展难题，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是推进惠东反腐倡廉建设的现实需要。为此，县纪委监察局课题调研组就我县反腐倡廉建设中存在的问题及如何进一步解放思想、服务大局，更好地推进反腐倡廉建设进行了深入调研和分析。毕业论文一、制约反腐倡廉工作发展的思想障碍及现实问题代写论文近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县各级党委、政府和纪检监察机关深入贯彻落实党的十七大和上级纪委全会精神，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，并取得了比较明显的成效，但对照服务大发展、思想大解放的要求，我县在反腐倡廉建设方面仍存在一些不容忽视的思想障碍和现实问题。论文代写（一）思想保守，缺乏创新。少数领导干部思想不够解放，对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，国际视野和发展思路创新远远不够，缺乏创新意识和开拓精神，只凭经验做事，新思路、新举措、新方式想不到、用不着，不能很好地适应新时期反腐倡廉建设的需要。有的安于现状，不思进取，“怕”字当头，“闯”劲不足，2/13自甘落后，不求有功，但求无过；有的面对困难和阻力，怨天尤人，一筹莫展。（二）机制不全，监督乏力。当前，一些领域运行体制机制制度不够完善，对重要部门、关键领域、重点岗位和单位主要领导的监督措施和办法不够健全，存在腐败现象滋生的空间和漏洞。有的虽有比较严密的措施和办法，但常常执行不力，流于形式，监督的效果大打折扣。论文网（三）作风不实，效能不高。有的窗口部门办事效率、服务质量与经济社会发展和群众的要求相比仍有较大差距，办事拖拉、互相推诿现象时有发生。少数国家公职人员懒于学习、惰于思考，作风漂浮、敷衍塞责、工作效率不高，贪图享乐、铺张浪费，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，甚至顶风作案、违纪违法。上述问题，虽然只是局部或个别现象，但制约了反腐倡廉建设的发展，必须认真加以解决。代写论文二、进一步解放思想，服务大局，推动反腐倡廉工作取得新进展毕业论文要解决上述存在问题，解放思想是关键。因此，我们要继续解放思想，转变观念，紧紧围绕中心、服务大局，不断增强“四种意识”、加强“四项监督检查”，坚持不懈3/13地推进反腐倡廉工作，为惠东经济社会又好又快发展提供有力的政治保障。一是增强围绕中心、服务大局意识，加强对落实科学发展观的监督检查。坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作，自觉把思想认识从不符合科学发展的观念、做法和体制的束缚中解放出来，做到胸怀全局、服务中心。把反腐倡廉建设融入党委、政府工作的大局，加强对贯彻落实科学发展观和县委、县政府重大决策措施落实情况的监督检查，重点加强对“构建三大经济中心区、打造五大产业县”和节能减排、市场价格调控、节约集约用地、房地产调控政策执行情况的检查，坚决纠正违法违规行为。其中在节能减排方面，要推动全县各级各部门开展节能降耗活动，确保我县今年实现单位GDP能耗下降的目标。二是增强以人为本、执纪为民意识，加强对机关作风建设的监督检查。切实加强反腐倡廉教育，促使各级领导干部坚持廉洁从政，正确行使党和人民赋予的权力。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题加强监督检查，认真解决民生问题，严肃查处严重损害群众利益的案件，促进社会和谐和政治稳定。今年，着重以解决好县委书记指出的机关作风存在的“十个问题”为着力点，以评选表彰“五个十佳”为契机，进一步通过加强教育、深入整改、完善制度等手段，巩固和发展“机关作风建设年”活动成4/13果。完善落实行风评议、“行风热线”、“万众评公务”和由县纪委牵头组织的每月一次的企业座谈会等行风监督的长效机制制度，充分发动社会各界评议监督机关部门和窗口服务单位，不断改进机关和行业作风，使政务环境更好地适应惠东发展的需要。其中实行企业座谈会制度是我县今年反腐倡廉服务中心工作的创新动作，旨在转变机关作风、提高行政效能。县纪委监察局要严格按照要求，每月牵头组织召开不同类型的县内企业代表座谈会，有针对性地专题听取企业和客商对党政机关、职能部门和服务窗口的意见，同时组织协调有关职能部门对企业代表反映的问题逐条进行跟踪，督促落实整改和办理，并及时向县委、县政府和企业代表反馈，确保“件件有落实、事事有回音”。论文代写三是增强惩防并举、注重预防意识，加强对行政效能建设的监督检查。既要坚决查处违纪违法案件、严惩腐败分子，又要加大预防工作力度，不断铲除腐败滋生的土壤。切实改变过去“头痛医头、脚痛医脚”的思维方式和工作方法，不断在提高执纪执法水平的同时，切实提高预防腐败的能力，更加注重制度建设，尽可能减少反腐败的成本。积极推进今年的“效能建设年”活动，在全县机关部门和窗口服务单位全面建立健全限时办结、绩效考评等效能建设“八项制度”，实现以制度管人、管权、管事。加5/13快行政服务中心改革，所有应进中心的部门今年要全部进入中心，并完善“一站式”办事、“一条龙”服务、“一口价”标准、“一窗口”收费的“四个一”制度，简化办事程序。县行政效能监察投诉中心人员常驻行政服务中心办公，实行实时监督，及时处理群众和客商的投诉。加快行政审批电子监察系统建设，清理和减少行政审批项目，提高行政审批工作透明度和效率。四是增强锐意改革、勇于创新意识，加强对重大工程建设的监督检查。紧紧抓住当前我县加快转变经济发展方式、完善市场经济体制和全力抓发展重点抓项目的关键环节，努力解决市场经济条件下容易导致腐败的深层次问题，以建设性的新思路、新举措、新方法，打造具有惠东特色的反腐倡廉工作品牌。县委九届四次全会提出在“十大民心工程”建设的基础上，再启动十大重点项目建设，同时继续推进或启动巽寮旅游、熔盛造船、平海电厂和五大园区等重点项目建设。纪检监察机关要按照重大工程预防腐败体系的要求，适时介入，在征地补偿款管理、工程招投标、工程变更等方面加强监督检查，促进依法依规操作，力争实现“工程做好，干部不倒”，确保我县每项重点工程都成为“阳光工程”、“廉政工程”。毕业论文首页12尾页三、围绕部署，突出重点，推进反腐倡廉建设6/13今年2月下旬召开的县纪委九届三次全会，紧紧围绕县委九届四次全会及市纪委全会的精神和要求，结合我县实际，全面部署了今年反腐倡廉建设任务。围绕任务落实，今年要重点抓好以下六项工作，并努力在一些方面进行积极探索代写论文一是着力解决损害群众利益的突出问题。围绕环境污染防治政策措施落实，安全生产法律法规执行，社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金监管，社团组织和行业协会自律，治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、侵害农民利益等问题，清理规范评比达标表彰工作等，开展“六项监督检查”。同时继续办好“行风热线”节目，拟在县电视中心和广播中心开辟一个栏目，作为“行风热线”配套和补充栏目，弥补该节目听众范围及时间和上线部门受限的不足，拓展空间，广泛接受群众投诉和反映问题，并组织新闻媒体对群众反映问题的落实情况进行跟踪采访、及时报道，扩大宣传效果。论文网二是严肃查办违纪违法案件。坚决查处违背科学发展、损害群众利益、影响社会和谐稳定等违纪违法案件，保持查办案件的强劲势头。加强案件审理和申诉复查工作，探索和完善审理助辩办法和镇（街道）案件县协审制度，制订关于回访制度执行情况文书归档的实施意见、关于规范健全违纪人员处分前谈话制度的工作意见和关7/13于实行案发单位及违纪个人制订整改措施的意见，确保案件质量。创新信访举报工作机制，设立并完善“12388”全国纪检监察系统举报电话；探索建立县纪委监察局联合接访中心，抽调纪检监察、信访、公安、检察、司法等部门人员集中办公，实行群众来访“一站式”服务，打造“阳光信访”品牌；探索建立镇级网上举报和“信访举报工作站”，拓宽群众举报渠道；继续探索对疑难信访问题实行公开听证解决矛盾的新方法新路子。运用查办案件新方法，有效地突破大案、要案，增强反腐倡廉威慑力。三是加强反腐倡廉教育和廉洁自律工作。充分发挥新闻媒体作用，整合各方资源和优势，进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。创新宣教载体，在县城主要路口或公共场所设立一批反腐倡廉公益广告，制作一批廉政公益广告在县城文化广场大荧屏及县内部分营运线路的客车上播放，扩宽宣传面，提高有效性。深入开展以“增强党性观念，推进科学发展”为主题的纪律教育学习月活动。继续开展廉政文化“五进”活动，完善、提高县供电局、职业中学等7个试点单位的廉政文化建设，并积极宣传推广，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。扎实抓好纪检监察信息工作，加深上级部门和社会各界对惠东反腐倡廉工作的了解。进一步完善党政机关经营性资产管理，加强公务用车“定编、定额”管理监督检查，坚决制止公8/13款出国（境）旅游，严格控制党政机关楼堂馆所建设和违规装修，在各镇和县直各副局以上单位实行公务接待季度汇报制，加强监管，探索公务接待新路子。强化对农村集体资金、资产、资源的管理，完善农村基层党风廉政建设制度体系，建设学习型村庄，促进农村基层党员干部廉洁自律、勤政为民。代写论文四是推进治本抓源头工作。进一步健全和完善惩防腐败体系，积极探索实行惩防制度档案化管理，力争在去年取得成绩的基础上，进一步打造惠东惩防腐败体系建设工作品牌。配合有关部门深入推进行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制、财政管理制度改革。认真总结推广县人民法院实行“廉政保证金”的经验做法，开拓推动公正司法的新路子。进一步推进非公有制企业和行业协会治理商业贿赂工作，以艾希德药业有限公司和县印刷协会为试点，健全制度、深入整改，力争打造我县治贿工作品牌。代写论文五是加强对权力运行的监督制约。认真开展对党内监督条例、党员干部权力保障条例实施情况和公务员法、行政许可法等法律法规执行情况的监督检查。不断完善党务、政务、厂务和村务公开制度，大力推行社会听证、专家咨询、新闻发布等公开形式，进一步增强行政权力运行的透明度。继续完善对派驻机构的统一管理。加强对重点9/13专项资金和重大投资项目的审计。加强对重特大责任事故的调查处理。加强国有企业党风廉政建设，对全县国有企业职务消费有关制度的执行情况进行全面检查。论文代写六是进一步加强纪检监察干部队伍自身建设。大力加强理想信念教育、作风建设和党规党纪教育及业务知识培训，进一步提高纪检监察干部的思想政治素质和工作水平。在队伍中倡导学习的好风气，努力学习经济、社会、法律等各方面知识，在学习中领悟，在学习中提高，在学习中增强做好工作的本领。同时，积极开展解放思想学习讨论活动，围绕当前反腐倡廉工作中的重大问题深入开展“破解工作难题，保障科学发展”调研，真正落实“六个一”工作举措，努力创建自己的品牌。加强管理和监督，健全规章制度，进一步规范纪检监察工作程序，严格依纪依法规范执纪办案行为，严格执行各项工作纪律尤其是办案工作纪律和保密纪律。加强对基层纪检监察工作的指导。完善纪检监察机关进出机制，加大纪检监察干部轮岗交流和培养锻炼力度，进一步优化队伍结构。代写论文首页12尾页代写论文三、围绕部署，突出重点，推进反腐倡廉建设今年2月下旬召开的县纪委九届三次全会，紧紧围10/13绕县委九届四次全会及市纪委全会的精神和要求，结合我县实际，全面部署了今年反腐倡廉建设任务。围绕任务落实，今年要重点抓好以下六项工作，并努力在一些方面进行积极探索毕业论文一是着力解决损害群众利益的突出问题。围绕环境污染防治政策措施落实，安全生产法律法规执行，社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金监管，社团组织和行业协会自律，治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、侵害农民利益等问题，清理规范评比达标表彰工作等，开展“六项监督检查”。同时继续办好“行风热线”节目，拟在县电视中心和广播中心开辟一个栏目，作为“行风热线”配套和补充栏目，弥补该节目听众范围及时间和上线部门受限的不足，拓展空间，广泛接受群众投诉和反映问题，并组织新闻媒体对群众反映问题的落实情况进行跟踪采访、及时报道，扩大宣传效果。论文代写二是严肃查办违纪违法案件。坚决查处违背科学发展、损害群众利益、影响社会和谐稳定等违纪违法案件，保持查办案件的强劲势头。加强案件审理和申诉复查工作，探索和完善审理助辩办法和镇（街道）案件县协审制度，制订关于回访制度执行情况文书归档的实施意见、关于规范健全违纪人员处分前谈话制度的工作意见和关于实行案发单位及违纪个人制订整改措施的意见，确保案11/13件质量。创新信访举报工作机制，设立并完善“12388”全国纪检监察系统举报电话；探索建立县纪委监察局联合接访中心，抽调纪检监察、信访、公安、检察、司法等部门人员集中办公，实行群众来访“一站式”服务，打造“阳光信访”品牌；探索建立镇级网上举报和“信访举报工作站”，拓宽群众举报渠道；继续探索对疑难信访问题实行公开听证解决矛盾的新方法新路子。运用查办案件新方法，有效地突破大案、要案，增强反腐倡廉威慑力。代写论文三是加强反腐倡廉教育和廉洁自律工作。充分发挥新闻媒体作用，整合各方资源和优势，进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。创新宣教载体，在县城主要路口或公共场所设立一批反腐倡廉公益广告，制作一批廉政公益广告在县城文化广场大荧屏及县内部分营运线路的客车上播放，扩宽宣传面，提高有效性。深入开展以“增强党性观念，推进科学发展”为主题的纪律教育学习月活动。继续开展廉政文化“五进”活动，完善、提高县供电局、职业中学等7个试点单位的廉政文化建设，并积极宣传推广，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。扎实抓好纪检监察信息工作，加深上级部门和社会各界对惠东反腐倡廉工作的了解。进一步完善党政机关经营性资产管理，加强公务用车“定编、定额”管理监督检查，坚决制止公款出国（境）旅游，严格控制党政机关楼堂馆所建设和违12/13规装修，在各镇和县直各副局以上单位实行公务接待季度汇报制，加强监管，探索公务接待新路子。强化对农村集体资金、资产、资源的管理，完善农村基层党风廉政建设制度体系，建设学习型村庄，促进农村基层党员干部廉洁自律、勤政为民。论文网四是推进治本抓源头工作。进一步健全和完善惩防腐败体系，积极探索实行惩防制度档案化管理，力争在去年取得成绩的基础上，进一步打造惠东惩防腐败体系建设工作品牌。配合有关部门深入推进行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制、财政管理制度改革。认真总结推广县人民法院实行“廉政保证金”的经验做法，开拓推动