在全市农村能源生态建设工作座谈会上的讲话

1/5在全市农村能源生态建设工作座谈会上的讲话同志们这次全市农村能源生态建设工作座谈会的主题是，认真贯彻落实省农能办工作会议精神，总结上半年我市农能工作的成效和经验，分析当前的形势，研究下半年到明年上半年的农村能源工作的总体思路，开创我市农村能源新局面。下面，我讲四点意见一、充分肯定上半年的农村能源工作半年来，全市各级农村能源紧紧围绕着生态立市和建设社会主义新农村二个主题，采取各种有效措施，较好地完成了年初制订的各种目标。1、总结和验收了2016年全市省级项目，制订2016年工作目标任务。年初，我们组织了有关专家、领导对全市2016年25个省级百万农户生活污水净化沼气示范项目验收，并通过了省农业厅的验收；3月，召开全市农村能源办主任会议，总结交流2016年工作成效，会上就今年新形势下如何开展农村能源工作进行了讨论，会后根据省办的考核目标，形成了市农能办对各县（市、区）农村能源办的工作考核目标；5月份，市本级农村能源项目市农村能源实用技术培训宣传推广通过省农业厅的验收。2、三大工程建设有了突破性进展。4月份，我们会同省办专家组，通过实地勘察，听取汇报，组织申报了2/5椒江养殖小区等5个大中型沼气工程，总投资约1100万元，向上级部门争取资金约300万元；半年来全市完成规模场沼气工程19处，计2450立方米，年可处理污水万吨，每年能减排吨，完成省农能办考核指标的245；上半年全市共建成农村生活污水净化沼气工程示范村13个，面上推广净化沼气池7265立方米，年可处理污水万吨，每年能减排吨，完成省农能办考核指标的72；市拓展领域，开展集中式小源地生活污水处理，帮助县农业局申报了2016年农村沼气国债项目和养殖小区联户沼气国债项目，这2个国债项目总投资是万元，其中中央将投入资金万元，项目将建成总池容11408立方米，可年产沼气万立方米，上半年完成户用沼气池151座，年可产沼气万立方米，折合标准煤39吨，完成省农能办考核指标的22。3、三项探索建设进展顺利。我们在养殖场开展了三沼综合利用实验，重点开展研究沼气生态农业技术的成效，通过几个月的实验表明，沼液施肥对蔬菜类作物可以提高品质和产量，产量约提高10以上。通过半年的建设，、玉环两县已初步形成了沼气工程后续服务组织体系，为各类沼气工程的后续维修、安全使用等提供技术保证，玉环县采用能源公司负责制的形式，县财政局还专门对沼气工程后续服务拨出专项资金；县的沼气后续服务体系也已初步拉开了框架，以公司合作社服务部的组织形式，运3/5行经费由财政补一点，沼气户自己出一点，服务部赚一点三部分组成，维修做到小毛病不出村，大毛病不出服务部。我们还与市能源环境建设有限公司合作，利用新技术探索净化沼气工程中的氨氮去除率，分别在净化沼气工程采用不同的后处理技术，目前这次探索进度和成效比较理想，其中各项污染指标经市环境检测中心站检测均达到国家一级排放标准，太阳城新村待测。4、三项试点快速展开。上半年，我们积极探索农村能源新技术应用，着手准备投资30万元在市寺基村开展了沼气发电的试点，现在已完成准备工作，正在购买发电机组，争取在2016年年底建成发电；开展农能技术在节能降耗和农业循环经济领域的应用，利用太阳能集热的技术，在市小生皮蛋厂建成太阳能集中供热生产皮蛋，上半年全市共推广太阳能热器万平方米（其中太阳能热器示范小区一个），受益农户10780户，节省标准煤吨，折合万度电，完成省农能办考核指标的；根据省厅的项目指南，全省仅23家有资金补助，我市尽量争取建立一家秸杆致密企业，都有着大量的茭白、西兰花、木材加工厂的下脚料，又有众多的翻砂厂等产品销售市场，很适宜建秸杆致密企业，使农业废弃物得到综合利用后得到增值，又能增加能源供应，节省焦炭的消耗。5、规范和加强了三项管理，促进了农村能源事业4/5发展。我们在规范管理农村能源施工队伍建设上作一些探索性的管理，积极和市建设局联系沟通，在施工资质审批上已经和市建设局取得共识并开始审批；积极和市招标办沟通形成一致意见，沼气工程施工必须要取得沼气专业资质，严禁无证施工，无照上岗，各级农能办要参与对施工资质的审查，目前县在施工资质审查工作上做比较好。针对我市目前有个别县（市、区）还存在着沼气工程无资质施工和设计的现象，为规范全市的各类沼气工程建设，提高我市的建设质量，我们在广泛的调查基础上，制定并颁发了台农能4号文件关于规范各类沼气工程施工、确保工程质量的通知，对各类沼气工程施工、确保工程质量作了较为具体的规定，同时还会同市农能和畜牧部门联合开展对沼气工程建设情况检查，加强了工程施工过程的管理。6、利用各类宣传平台，加大农村能源宣传力度），扩大农村能源项目示范效应。加强信息宣传力度，在湾农业网上开通农村能源专栏，设置了工作动态、技术信息、相关政策三个子栏目。编辑了四期农村能源工作动态。同时编写了市农村生活污水处理实用技术提供给市领导、市各有关单位、县有关领导、部门在新一论的农村整治制订方案时作参考，受到市领导和有关部门的好评。各县市农能系统配合有关部门积极组织形式多样的节能周宣5/5传活动。以上这些战绩的取得，与大家的辛勤工作是分不开的，在这里我向大家道一声辛苦了我们在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市农村能源生态建设工作还存在着以下几个问题一是思想认识不到位。一些地方和部门的领导对农村能源生态建设的认识不够全面，没有把农村能源开发利用作为生态环境建设和发展循环经济的一项重要举措来抓，没有真正把农村能源生态建设列入到新农村建设的议事日程，工作措施不到位、工作进展不平衡。二是投入机制不完善。尽管我市各地已对农村能