房建工程安全监理细则范本

安全监理方案一、安全监理工作依据1、现行法律、法规、规章；（1）、中华人民共和国安全生产法；（2）、建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号）；（3）、建筑施工安全检查评分标准JGJ5999；（4）、建设工程施工现场供用电安全规范GB5019493；（5）、施工现场临时用电安全技术规范JCJ462005；（6）、建筑机械使用安全技术规程JGJ332001；（7）、市工程建设规范建设工程施工安全监理规程DG/TJ0820352008J111662008。2、本工程委托监理合同；3、本工程设计文件；4、本工程项目特点以及施工现场实际情况。二、安全监理工作目标工程施工过程中不发生重大的安全事故，不发生管线事故、火灾事故，特别是人身伤亡事故。施工现场必须符合上海市文明施工的统一标准，创建文明工地。三、安全监理范围和内容（一）安全监理工作范围本工程施工阶段的安全生产文明施工管理工作，并协助委托人（上海市黄浦区教育局）对本工程的安全文明施工措施费用控制管理工作。（二）、安全监理工作内容1、安全监理（1）、督促和检查承包商制定安全生产责任制，建立完善的安全生产保证体系。（2）、督促承包商按照安全生产的法规、规定、标准及监理合同的要求，分析不同的施工阶段和不同的施工工序可能发生的安全隐患，制定相应的安全技术措施，并对措施的实施情况进行监理。（3）、督促并指导承包商建立完整的安全台帐，并定期进行检查。（4）、督促承包商落实安全交底制度。工程施工前，必须对工程参与人员进行安全生产的宣传教育，组织学习国务院、市建委、公司颁发的关于安全生产的“规定”、“条例”和“安全生产”操作规程，并对安全交底进行书面记录。在施工过程中，应根据现场人员的变化、施工工法和施工工况的变化等实际情况，督促承包商对施工参与人员进行专项的安全交底，进行施工过程中的安全控制。“安全第一，预防为主”。（5）、及时发现并制止承包商的各种违章作业，督促其整改。对重大安全问题有权责令承包商停工整改。（6）、检查并审核承包商的施工机械设备数量、性能、检修，以及特种作业人员操作证等，确保机械设备的正常运转，消除安全隐患。（7）、定期或不定期地对承包商的安全用电情况进行专项检查。（8）、每月对施工现场的安全用电、动火、防护设施、施工机械的安全性能、消防器材的设置、安全技术措施的落实等情况进行一次综合性的检查，并以书面形式向甲方进行安全生产的专题报告。（9）、检查主要施工机械质量鉴定证书和安全鉴定证书，督促承包商对主要施工机械进行定期的保养和安全检查，保证设备的安全和正常使用。（10）、主持安全生产工作例会，并编写会议纪要。定期组织安全生产施工例会，检查安全生产措施的落实情况，研究施工中存在的安全隐患，及时补充完善安全措施。（11）、执行国家、地方有关职业安全管理的法律、法规和标准，并督促施工单位执行。2、文明施工、环境保护监理。（1）、督促、检查并协助承包商办理各类政府主管部门许可证及申报。（2）、督促并检查承包商按规定做好施工区域与非施工区域之间分隔、路拦的设置。（3）、检查并审核承包商对公用管线的保护措施和应急措施的落实情况。（4）、检查并督促承包商保持施工沿线单位居民的出入口和道路的畅通、整洁，凡在施工道路的交叉路口要按规定设置交通标志牌，夜间设示警灯，防止事故发生。（5）、检查并督促承包商按规定进行各类材料及土方的堆放，做到整齐有序，不侵占人行道、车行道、消防通道。（6）、检查并督促承包商采取防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬的施工措施，减少施工对市容环境和绿化的污染。（7）、检查并督促承包商按规定落实“五小”设施，建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生。（8）、工程竣工后，检查并督促承包商在规定期限内完成现场的清场工作。（9）、对检查中发现的问题，要以书面通知承包商进行整改，并将整改情况及时向甲方汇报。（10）、加强文明施工的检查，每月组织文明施工例会，并编写会议纪要。（11）、检查督促施工单位严格执行施工承包合同附件中所规定的“工程过程中环境的目标和要求”及职业安全生产健康要求。3、职业健康安全管理根据施工合同要求及施工职业健康安全管理的要求确定职业健康安全管理目标，督促施工单位进行职业健康安全危险源分析，并采取措施使其施工满足职业安全生产健康要求。四、安全监理工作程序安全监理工作程序详见安全监理工作流程图（一）、（二）、（三）。开工准备（施工单位）提交工程开工申请（施工单位）审查开工条件（监理单位）1、施工组织设计；2、施工人员到场情况；3、施工设备到场情况；4、安全防护用具、材料等到场情况；5、安全管理体系；6、施工单位安全资质等。同意否批准开工申请（监理单位）工程施工（施工单位）填报施工组织设计报审表（施工单位）审查施工组织设计（监理单位）批准施工组织设计（监理单位）按批准的方案施工（施工单位）补充完善（施工单位）同意施工阶段安全监理工作流程图（一）自检合格需行业检测安全设施（施工机械）完成后自检（施工单位）整改（施工单位）指示整改是否否填报安全设施（施工机械）验收检查表（施工单位）签署安全设施（施工机械）验收核查（监理单位）检测（行业检测机构）核查（监理单位）指示整改检测合格核查合格是是是否否施工阶段安全监理工作流程图（二）监督施工单位按施工组织设计施工（监理单位）检查执行情况正常施工阶段安全监理工作流程图（三）要求施工单位落实整改（监理单位）安全隐患整改后自查工程竣工验收整改（施工单位）每日进行安全检查直至工程竣工同意有安全隐患否监理核查合格五、安全监理岗位设置和职责分工（一）、安全监理岗位设置本工程安全监理岗位设置总监理工程师1名，专业监理工程师1名，安全监理人员1名。（二）、安全监理职责分工1、总监理工程师主要安全监理工作职责（1）、全面负责项目监理机构的安全监理工作；（2）、确立项目监理机构安全监理岗位设置，明确各岗位监理人员的安全监理职责；（3）、检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况；（4）、主持编制安全监理方案，审批安全监理实施细则；（5）、主持编写安全监理工作月报，安全监理专题报告和安全监理工作总结；（6）、主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证；（7）、主持审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急预案；（8）、组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；（9）、组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续；（10）、组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分；（11）、签发工程暂停令，并同时报告建设单位；（12）、负责向本单位负责人报告施工现场安全事故。2、专业监理工程师主要安全监理工作职责（1）、在总监理工程师领导下，参与项目监理机构的安全监理工作；（2）、负责编制安全监理实施细则，参与编制安全监理方案；（3）、负责审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急预案；（4）、负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底，负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理；（5）、提供与本职责有关的安全监理资料。3、安全监理人员主要安全监理工作职责（1）、根据项目监理机构岗位职责的安排，在分管业务范围内，检查施工现场安全状况，发现问题及时报告专业工程师或安全监理人员；（2）、检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录；（3）、按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录；（4）、担任旁站工作。六、安全监理工作制度和措施（一）、安全监理制度1、贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针。2、监理部全体成员参与现场的安全监督与管理。3、遵守施工现场安全生产、文明施工管理规定。4、进入施工现场必须戴安全帽，穿安全鞋。5、夜间进入施工现场检查时须持照明工具。6、加强施工现场日常的安全巡视和检查，发现安全事故隐患以及违反施工安全技术标准或者安全操作规程的行为，及时予以制止或者纠正。7、隐蔽工程现场存在安全隐患时，必须等安全隐患排除后方可进行隐蔽验收。8、每月至少组织二次以上现场安全、文明施工大检查。（二）、日常安全巡查制度1、监理部每位监理工程师均有安全、文明施工管理的责任，并在监理日记中应记录每日安全文明施工的巡查情况。2、各位监理工程师在日常巡视检查中发现有安全隐患和违章作业的情况，应当场给予制止、提出口头警告。情节严重的，应及时报告总监理工程师，发出监理工程师通知单，要求施工单位限期进行整改。对于屡教不改者，将进行罚款处理。（三）、定期安全检查制度1、每两周定时组织一次安全、文明施工检查。2、检查依据国家及上海市关于安全文明施工的相关法规、监理部安全文明施工检查评定表。3、参加单位监理、业主、各施工单位，其它单位视需要而定，各单位安全负责人不得无故缺席。4、监理部安全工程师、电气监理工程师、各专业监理工程师兼职的安全员必须全部参加，并做好检查例会的发言准备。5、每次检查中发现的问题要形成会议纪要发送给有关单位；各施工单位必须针对例会纪要提出的问题进行有效整改，并在下次检查会上答复整改落实情况。6、监理部每位监理工程师均具有安全、文明施工管理的责任，在监理日记中应记录每日安全文明施工的巡查情况。7、监理部根据工程需要不定期进行安全、文明方面有针对性的专项检查。（四）伤亡事故报告制度当施工企业发生了重大人身伤亡事故时，必须将事故情况及时向企业主管部门、安全管理部门、工会等报告，以便最快地得到妥善处理。具体的处理程序如下1、保护事故现场，一定要首先抢救伤员，保护事故现场，以便于降低损失，尽快查明事故发生的原因。2、迅速成立安全事故调查小组，根据事故发生的严重程度，由企业负责人协同有关人员进行事故调查，参加事故调查的成员不得与事故有直接利害关系。3、事故现场情况调查，通过对事故现场进行勘察所获得的基本资料，如有关事故发生现场的具体情况描述，包括事故发生的时间、地点等等。4、分析事故产生原因通过查明事故发生的经过，弄清各种因素的影响，找出导致事故产生的原因。根据事故产生的原因，确定事故的直接责任人。5、确定事故的性质根据建筑施工工地的安全事故通常可分为责任事故、非责任事故和破坏性事故的情况，根据调查原因以及破坏程度，确定事故的性质。6、撰写事故报告在事故调查报告中，应客观描述事故发生的经过、原因、事故的性质以及人员伤亡、估算经济损失等内容，还在包括对本事故提出的安全生产建议等，经全体调查人员会签后方可报经有关部门审批。7、事故的审理和结案事故的审理和结案必须按有关部门的要求进行。事故调查结论须经有关部门审批后方可结案，并要求伤亡事故的处理工作在一定的时间内结案。根据事故的轻重情节，对事故责任人进行严肃处理，事故资料应进行存档处理。8、审核施工单位对事故的纠正措施方案和预防方案，并督促实施。（五）安全防火、消防管理制度本着预防为主，防消结合的原则，切实加强消防管理，特制定如下细则1、要求施工单位建立健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即予以消除，一时难以消除的隐患，要定人定措施限期整改。2、本工程临时搭建的生产、生活设施工棚，要求施工单位要向公司经理室防火责任人申报，并向市公安局消防处办理报建手续，领取“搭建临时建筑许可证”。生产生活设施不得用易燃材料搭设，不得在高压线下搭设。3、施工单位在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。4、施工现场建立义务消防队，配备足够的消防器材，消防器材必须指定专人维护、管理，保证完整好用。5、食堂、宿舍、木工房等重点部位必须有专人负责消防工作。6、氧气瓶、乙炔瓶等焊接设备上的安全附件要完整有效，与明火距离不得小于10M。7、施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。8、施工现场用电，应严格执行建设部颁发的施工现场临时用电安全技术规范，加强用电管理，防止发生电气火灾。9、消灭公共场所火灾隐患，杜绝火灾事故发生，保证人民财产安全。10、要求全体职工严格遵守如下规定（1）、不准在宿舍工棚内和施工现场生火燃烧杂物、废纸等，现场熬制沥青时应有防火措施。（2）、不准在宿舍工棚、仓库、办公室内有电饭煲、电水壶、电炉、电热杯等电器烧小灶，如需使用应由行政办公室指定地点，严格使用电炉。（3）、不准在宿舍工棚内乱抛烟头、火柴棒，不准躺在床上吸烟，吸烟者应备烟缸，烟头和火柴必须丢进烟缸。（4）、不准在宿舍内乱拉乱接电源，非专职电工不准乱接熔丝，不准以其它金属丝代替保险丝。（5）、宿舍内照明不准使用60W以上灯泡，灯泡离地高度不低于25M，离开蚊帐等易燃物品不少于60CM。（6）、不准将易燃易爆品带进宿舍。（7）、食堂、浴室、炉灶的烧火人员不得擅自离开岗位，清理炉灶余灰，不准随便乱倒。（8）、不准将火种带进仓库和施工现场、木工间及木制品堆放场地。（9）、不准在宿舍区、施工现场和公安局规定的禁区内燃放鞭炮和烟火。（10）、电焊、气焊人员应严格执行操作规程，不准在易燃易爆物附近进行电焊、气焊作业。（六）、施工现场卫生管理措施1、要求总包及各分包单位开工前应制定施工现场卫生管理制度并上报监理、业主备案。2、要求承建商在编制施工现场平面布置图时应合理安排现场医务室、吸烟室及施工垃圾临时堆放点。3、监理部任命一名监理工程师兼任施工现场卫生监理，对施工现场日常卫生进行监督管理。4、监理部每两周组织各有关人员进行一次施工现场卫生工作检查，对