油气田企业环保项目可研技术方案编写格式

中国石化油气田企业环境保护项目可研技术方案编写格式单位名称日期前言为加强中国石化油气田企业环境保护项目前期工作，规范其可研技术方案的编制内容和深度，提高项目决策的科学性和效率，根据中国石油化工股份有限公司油气项目可行性研究管理规定，制定本编写格式。本编写格式将环境保护项目分为6大类污水处理项目、废气治理项目、噪声控制项目、固体废物处理处置项目、生态环境项目和其他项目。本编写格式适用于中国石化油气田企业环境保护（环保隐患）项目可研技术方案的编制。可研技术方案原则上应委托具有工程咨询资质的单位编制，重点应从项目必要性、工艺成熟性、技术可靠性、经济合理性、目标可达性等方面进行系统分析和论证，提出明确的技术方案研究结论和建议。可研技术方案应采用“以定量分析为主、定性分析为辅、定量分析和定性分析相结合”的方法编制。对于需要特别关注的内容，应设专门章节进行分析论证。可研技术方案的附录（重要的编制依据原文或复印件、主要图件、重点事项的说明等）是可研技术方案的重要组成部分，与正文具有同等效力。本编写格式由集团公司安全环保局组织制定，并负责解释，自发布之日起试行。目录1总论111项目名称和性质112建设单位113建设背景及意义114编制依据215编制原则22现状及存在问题421拟建场址及周围环境状况422污水处理项目523废气治理项目1324噪声控制项目1625固体废物处理处置项目1826生态环境项目2027其他项目2228项目建设的必要性243建设规模及目标2531污染物产生量预测2532建设规模及内容2833项目目标284建设方案2941场址方案2942工艺技术前期研究3143方案编制3144方案比选3845总图运输与公用辅助工程方案4046项目进度计划安排425投资估算4351编制依据4352建设投资估算4353投资估算表446结论及建议4661结论4662效益分析47621环境效益分析47622社会效益分析47623经济效益分析4863存在的主要问题及建议48附录A主要附表、附图和附件49附录B可研技术方案的编制格式501总论11项目名称和性质（1）项目名称应与实际建设内容相符合。随着项目提出、立项和研究的不断深入以及新问题的提出，项目的建设内容可能发生较大的调整，项目名称也应做相应变更，但必须充分说明调整变更的理由。（2）项目性质应指出是新建项目还是改扩建（技术改造）项目。12建设单位建设单位应使用单位的全称（与公章名称一致）。其中（1）新建项目对应于筹建单位名称。（2）改扩建或技术改造项目对应于现有单位名称。（3）合资或合作项目对应于合资或合作各方名称。为了对建设单位有一个概括性了解，还应简要介绍建设单位的隶属关系、性质、主营业务、主要环境保护业绩等基本情况。13建设背景及意义（1）从项目的提出、拟解决的问题、前期工作过程和项目投资建设理由等方面，阐述项目的建设背景。前期工作过程指项目在可行性研究前所进行的工作情况。如国内外对该类问题的解决现状、调查研究或先导试验（试制）结果、项目建议书的编制与审批过程、拟建场址初选工作以及筹办工作中的其他重要事项。（2）从满足法律法规要求及石油天然气勘探开发和生产经营需要、减少环境污染和社会影响、保护和改善环境质量、促进技术进步等方面简要说明项目建设对于解决主要环境保护问题的意义和作用。14编制依据作为可研技术方案编制依据的主要文献资料，应采用最新版本，并逐一列出其正式名称、发布（起草）部门、发布文号、发布日期等信息，并将其中重要部分的原件或复印件作为可研技术方案的附录。可研技术方案的主要编制依据包括（但不限于）以下几个部分（1）国家环境保护法律法规和方针政策。（2）地方环境保护法规、要求和意见。（3）集团公司相关的环境保护规定或要求。（4）污染防治技术政策。（5）环境保护标准和技术规范。（6）各级发展规划和环境保护规划。（7）主要立项文件及主管部门的批复（核准）文件。（8）可研技术方案编制委托书。（9）根据项目需要而进行调查和收集的基础资料。（10）相关检验检测报告。（11）其他重要依据。15编制原则可研技术方案的编制应遵循以下原则（1）认真贯彻国家、地方和集团公司的环境保护法律法规、方针政策及有关规定，符合国家、地方和集团公司的发展规划、环境保护规划及生态环境功能区划的要求。（2）以废物减量化、资源化和无害化为目的，以满足污染物总量控制要求和实现污染物达标排放（处置）、回用或回注（灌）为目标，优先采用清洁生产技术和污染防治最佳实用技术。（3）对项目建设和运行中伴生的环境问题，应同时提出相应的对策措施加以解决，防止产生二次污染。（4）从项目必要性、工艺成熟性、技术可靠性、经济合理性、目标可达性等方面进行系统地分析和论证，突出重点，力求项目的环境效益、社会效益和经济效益相统一。除上述基本原则外，还应结合具体项目的种类、性质和特点，说明其他的主要相关编制原则。2现状及存在问题21拟建场址及周围环境状况描述项目拟建场址所在地的行政区地理位置和交通条件。给出项目拟建场址的地理位置（省、市、区、县）及具体地点（地理坐标或经纬度），绘制项目区域地理位置图（应标明比例尺、风玫瑰图、项目影响范围内的环境敏感点）。如果污染物需集中处理处置，则应绘制源点与拟建场址的相对位置图。项目拟建场址周边的环境状况会直接影响项目的设计、建设和运行；项目的建设和运行又可能直接影响项目拟建场址周边的环境状况。因此，应对拟建场址及周围的环境要素因素进行描述。（1）自然环境。对项目拟建场址所在地的地形地貌、工程地质、气象条件、水系水文、土壤性质等自然环境状况进行描述。针对不同类别的环境保护项目，重点说明与项目相关的纳污环境概况及当地环境保护部门对纳污环境功能、主要污染物及控制指标限值的要求。（2）生态环境。对生态影响类的项目，应对当地森林、草地、湿地、动物栖息地、土地利用等生态环境状况进行描述。重点说明与项目相关的生态环境概况及当地环境保护部门对生态环境功能、主要污染物及控制指标限值的要求。（3）社会环境。对社会环境有影响的项目，应对涉及到的当地居民生活、文化、教育、卫生、风俗习惯，以及名胜古迹、风景区、自然保护区等环境敏感点参见表21进行描述（环境敏感点名称和数量应与项目地理位置图中标注的内容相同）。表21环境敏感点一览表序号性质或类别名称人数或面积距离/M相对方位1居民区112文教办公区213医院314级保护区415级风景名胜区516饮用水源地617（4）环境质量。对项目所在地的地表水、地下水、环境空气、声环境质量现状进行描述，重点指出超过或接近环境质量标准限值的污染物指标。22污水处理项目221采油（气）污水处理2211油气田开发现状阐述涉及的油气田开发基本情况，包括含油（气）面积、地质储量、动用储量、产量、油（气）井数、水井数、综合含水率，以及地质情况（岩性、渗透率、孔隙度等）、注（灌）水量、注（灌）水水质指标（给出标准号、标准名称、标准值）、注采平衡情况等，进行污水衡算。2212污水处理现状（1）采油（气）污水产生情况说明污水主要来源、产生量及水质（包括常规指标及特征污染物指标的浓度范围和均值）。附采油（气）污水产生量及水质一览表，并注明数据来源。参见表22。表22采油（气）污水产生量及水质一览表水质指标及监测结果/MGL1项目污水量/M3D1PH温度/COD石油类悬浮物氨氮氯离子最大值最小值平均值数据来源提供单位资料名称，时间。例环境保护部2008年中国环境状况公报，20080604（2）污水处理工程情况包括建设时间、污水处理能力、主要工艺流程、设备及建构筑物的参数、各处理单元进出水水质指标、运行参数等。附处理前后水质及主要污染物排放量对比表，并注明数据来源。参见表23。表23采油（气）污水处理前后水量、水质及主要污染物对比表污染指标COD石油类悬浮物氨氮氯离子项目污水量/M3D1温度/PH浓度/MGL1数量/TA1浓度/MGL1数量/TA1浓度/MGL1数量/TA1浓度/MGL1数量/TA1浓度/MGL1数量/TA1进水初始单元出水进水中间单元1出水进水出水进水最终单元出水数据来源提供单位资料名称，时间。例环境保护部2008年中国环境状况公报，20080604（3）污水处理后的最终去向按照开发回注、地层回灌、回用、外排等最终去向分别说明。其中对于地层回灌和外排的，还需说明纳污环境、环境功能要求，执行的排放标准，可能受污水地层回灌和外排影响的主要环境敏感点及其与本项目的关系，污水地层回灌和外排对环境的影响。（4）装置情况如系统设备老化、腐蚀、维修情况等。2213存在问题及原因分析采用具体的数据、图片或事例，对现有环境保护设施或其他环境保护措施存在的主要问题及原因，从以下几个方面分别进行阐述。（1）处理能力如无污水处理设施或现有污水处理系统的能力不足或设施不配套等，无法满足油气田污水处理的需要等。（2）工艺技术如工艺技术不能满足需要，污水水质不能满足回注、回灌、回用或外排的要求；由于标准规范升级导致原项目设计污水处理指标不能达到新的指标和限值要求等。（3）系统设备如设备老化、管线腐蚀、泵效低、能耗高，机泵故障率高等。（4）环境制约如项目周边环境比较敏感会产生扰民；受所处区域地表水环境功能区划的限制，在COD排放等方面受到制约等。222钻井、作业废水处理2221钻井、作业废水现状阐述近几年来钻井的工作量、钻井废水产生量及水质（包括常规指标及特征污染物指标的浓度范围和均值）；井下作业量、作业（尤其是压裂酸化）废水产生量及水质；根据勘探开发方案规划对未来几年钻井工作量的部署，预测钻井废水产生量。附钻井、作业废水产生量及水质一览表，并注明数据来源。参见表24。表24钻井、作业废水水量及水质一览表水质指标及监测结果/MGL1水质指标名称污水量/M3D1温度/PHCOD石油类悬浮物六价铬最大值最小值钻井废水均值最大值最小值总量均值最大值最小值其中酸化废水均值最大值最小值作业废水其中压裂废水均值数据来源提供单位资料名称，时间。例环境保护部2008年中国环境状况公报，200806042222废水处理现状（1）废水性质需处理废水的数量及水质（包括常规指标及特征污染物指标的浓度范围和均值）。（2）废水处理工程情况建设时间、废水处理能力、主要工艺流程、设备及建构筑物的参数、运行参数、各处理单元进出水水质。附处理前后水质及主要污染物排放量对比表，并注明数据来源。参见表25。表25钻井、作业废水处理前后水量、水质及主要污染物对比表污染指标COD石油类悬浮物六价铬项目污水量/M3D1温度/PH浓度/MGL1数量/TA1浓度/MGL1数量/TA1浓度/MGL1数量/TA1浓度/MGL1数量/TA1进水初始单元出水进水中间单元1出水进水出水进水最终单元出水数据来源提供单位资料名称，时间。例环境保护部2008年中国环境状况公报，20080604（3）废水处理后的最终去向按照回注、回灌、外排等分别说明。其中对于回灌和外排的，还需说明纳污环境、环境功能要求，执行的排放标准，可能受污水地层回灌和外排影响的主要环境敏感点及其与本项目的关系，废水排放对环境的影响。（4）装置情况如系统设备老化、腐蚀及维修情况等。2223存在问题及原因分析采用具体的数据、图片或事例，对现有环境保护设施或其他环境保护措施存在的主要问题及原因，从以下几个方面分别进行阐述。（1）处理能力如无废水处理设施或现有废水处理系统的能力不足或设施不配套等，无法满足钻井、作业废水处理的需要等。（2）工艺技术如工艺技术不能满足需要，废水水质不能满足回注、回灌或外排的要求；由于标准规范升级导致原项目设计废水处理指标不能达到新的指标和限值要求等。（3）系统设备如设备老化、管线腐蚀、泵效低、能耗高，机泵故障率高等。（4）环境制约如项目周边环境比较敏感会产生扰民；受所处区域地表水环境功能区划的限制，在COD排放等方面受到制约等。223生活污水处理2231服务区域现状及污水产生情况说明服务区域的人口规模、用水量、污水产生量及水质（主要污染物指标的浓度范围和均值）。附生活污水产生量及水质一览表，并注明数据来源。参见表26。表26生活污水水量及水质一览表水质指标及监测结果/MGL1项目污水量/M3D1PH温度/CODBOD5石油类悬浮物氨氮总磷总氮最大值最小值平均值数据来源提供单位资料名称，时间。例环境保护部2008年中国环境状况公报，200806042232污水处理现状（1）污水性质需处理污水的数量及水质（主要污染物指标的浓度范围和均值）。（2）生活污水处理工程情况建设时间、污水处理能力、主要工艺流程、设备及建构筑物的参数、运行参数、各处理单元进出水水质。附处理前后水质及主要污染物排放量对比表，并注明数据来源。参见表27。表27生活污水处理前后水量、水质及主要污染物排放量对比表污染指标COD石油类氨氮总磷项目污水量/M3D1温度/PH浓度/MGL1数量/TA1浓度/MGL1数量/TA1浓度/MGL1数量/TA1浓度/MGL1数量/TA1项目污水量/M3D1温度/PH污染指标COD石油类氨氮总磷浓度/MGL1数量/TA1浓度/MGL1数量/TA1浓度/MGL1数量/TA1浓度/MGL1数量/TA1进水初始单元出水进水中间单元1出水进水出水进水最终单元出水数据来源提供单位资料名称，时间。例环境保护部2008年中国环境状况公报，20080604（3）污水处理后的最终去向按照回用、外排等分别说明。其中对于外排的，还需说明纳污环境、环境功能要求，执行的排放标准，主要环境保护目标及其与本项目的关系，污水排放对环境的影响。（4）装置情况如系统设备老化、腐蚀及维修情况等。2233存在问题及原因分析采用具体的数据、图片或事例，对现有环境保护设施或其他环境保护措施存在的主要问题及原因，从以下几个方面分别进行阐述。（1）处理能力如无污水处理设施或现有污水处理系统的能力不足或设施不配套等，无法满足生活污水处理的需要等。（2）工艺技术如工艺技术不能满足需要，污水水质不能满足回用或外排的要求；由于标准规范升级导致原项目设计污水处理指标不能达到新的指标和限值要求等。（3）系统设备如设备老化、管线腐蚀、泵效低、能耗高，机泵故障率高等。（4）环境制约如项目周边环境比较敏感会产生扰民；受所处区域地表水环境功能区划的限制，在COD排放等方面受到制约等。224地下水污染治理2241地下水及污染现状说明油气田开发受污染影响的地下水层位、当地居民饮用水涉及的相关地下浅层水水质监测情况、当地的供水水文地质情况及居民饮用水情况；当地居民反映和政府部门的要求等。说明地下水污染现状，包括主要污染指标参见表28、污染程度、污染的范围。表28地下水水质一览表水质指标及监测结果/MGL1项目PH高锰酸盐指数油类氯化物矿化度氨氮总磷六价铬最大值最小值平均值数据来源提供单位资料名称，时间。例环境保护部2008年中国环境状况公报，200806042242地下水污染原因分析采用具体的数据、图片或事例，对油气田开发相关区域的地下水污染的原因，从以下几个方面分别进行阐述。（1）地下水的本底值影响历史原始地质资料显示，当地地下水部分水质指标浓度偏高。（2）地方社会经济发展影响如地方工业污水未经处理排放、生活污水无序排放、农业化肥过量施用等造成地下水部分水质指标浓度偏高。（3）油气田的勘探开发影响如油水井套管损坏、气窜、生产介质漏失等造成地下水部分水质指标浓度偏高。2243地下水污染防治现状主要对涉及到油气田勘探开发过程中地下水污染防治的措施进行描述，具体内容包括（1）地下水污染防治的措施如套管破损修复、污水池防渗、固体废物处理场防渗等。（2）地下水污染防治的效果由勘探开发区域地下水监测井水质的变化情况等方面进行评价。（3）地下水防治存在的问题等。23废气治理项目231工艺尾气处理工艺尾气主要包括二氧化硫尾气、硫化氢尾气、二氧化碳尾气、火炬气等。2311工艺污染源分析介绍产生工艺尾气的工艺装置及污染源产生节点。包括工艺装置的投产时间、工艺流程、工艺原理、主要设备及建构筑物的参数、设计加工能力、实际加工能力等；各节点的废气产生量、废气主要成份及其含量。附工艺流程及污染源产生节点图（标注废气量和主要组分的浓度）。2312废气处理和排放现状（1）废气处理装置情况包括投产时间、处理能力、主要工艺流程、设备及建构筑物的参数、进出口主要污染物浓度、运行参数等。附处理前后主要污染物浓度及排放量对比表，并注明数据来源。参见表29。表29工艺尾气处理前后主要污染物浓度及排放量对比表污染指标SO2CO2工业粉尘H2S项目尾气量/NM3H1温度/压力/MPA浓度/MGM3数量/TA1浓度/MGM3数量/TA1浓度/MGM3数量/TA1浓度/MGM3数量/TA1进气初始单元出气进气中间单元1出气进气出气进气最终单元出气数据来源提供单位资料名称，时间。例环境保护部2008年中国环境状况公报，20080604（2）废气排放去向说明纳污环境、环境功能要求，执行的排放标准，可能受废气排放影响的主要环境敏感点及其与本项目的关系，废气排放对环境的影响。（3）装置情况如系统设备老化、腐蚀、维修情况等。2313存在问题及原因分析采用具体的数据、图片或事例，对现有环境保护设施或其他环境保护措施存在的主要问题及原因，从以下几个方面分别进行阐述。（1）处理能力如无废气处理设施或现有废气处理系统的能力不足或设施不配套等，无法满足工艺尾气处理的需要等。（2）工艺技术如工艺技术不能满足需要，处理后工艺尾气不能满足排放标准的要求；由于标准规范升级导致原项目设计废气排放浓度不能达到新的标准要求等。（3）系统设备如设备老化、管线腐蚀、泵效低、能耗高，机泵故障率高等。（4）环境制约如项目周边环境比较敏感会产生扰民；受所处区域环境空气功能区划的限制，在二氧化硫排放等方面受到制约等。232燃烧烟气处理燃烧烟气主要包括锅炉烟气、工业窑炉（如加热炉、焚烧炉）烟气等。2321烟气源强分析锅炉和工业窑炉的投产时间、燃料种类、用量及组分，设计负荷、实际负荷等；烟气产生量、产生浓度。2322烟气处理和排放现状（1）烟气处理装置情况包括投产时间、处理能力、主要工艺流程、设备及建构筑物的参数、进出口主要污染物浓度、运行参数等。附处理前后主要污染物浓度及排放量对比表，并注明数据来源。参见表210。表210燃烧烟气处理前后主要污染物浓度及排放量对比表污染指标SO2烟尘氮氧化物CO项目烟气量/NM3H1温度/压力/MPA浓度/MGM3数量/TA1浓度/MGM3数量/TA1浓度/MGM3数量/TA1浓度/MGM3数量/TA1进气初始单元出气进气中间单元1出气进气出气进气最终单元出气数据来源提供单位资料名称，时间。例环境保护部2008年中国环境状况公报，20080604（2）烟气排放去向说明纳污环境、环境功能区划要求，执行的排放标准，可能受烟气排放影响的主要环境敏感点及其与本项目的关系，烟气排放对环境的影响。（3）装置情况如系统设备老化、腐蚀、维修情况等。2323存在问题及原因分析采用具体的数据、图片或事例，对现有环境保护设施或其他环境保护措施存在的主要问题及原因，从以下几个方面分别进行阐述。（1）处理能力如无烟气处理设施或现有烟气处理系统的能力不足或设施不配套等，无法满足烟气处理的需要等。（2）工艺技术如工艺技术不能满足需要，处理后烟气不能满足排放标准的要求；由于标准规范升级导致原项目设计烟气排放浓度不能达到新的标准要求等。（3）系统设备如设备老化、管线腐蚀、泵效低、能耗高，机泵故障率高等。（4）环境制约如项目周边环境比较敏感会产生扰民；受所处区域环境空气功能区划的限制，在二氧化硫排放等方面受到制约等。233轻烃回收2331轻烃来源分析说明气体来源（套管气、大罐气、伴生气等）、气量、主要成分及其含量等。2332回收现状说明轻烃回收处理方式、装置投产时间、设计处理能力、实际处理能力、回收率等。2333存在问题及原因分析采用具体的数据，主要由轻烃回收设施不配套等方面进行阐述。24噪声控制项目241噪声现状分析（1）给出产生噪声的设备名称、投运时间、功率、运转状况（运转方式、运转时间、连续运转时间）；声源名称、性质、数量、源强。注明数据来源。参见表211。表211产生噪声设备一览表设备名称投运时间功率/KWH运转方式源强/DBA声源性质数据来源提供单位资料名称，时间。例环境保护部2008年中国环境状况公报，20080604（2）描述项目所在地周围受影响人口分布情况，环境敏感目标的距离及方位参见表212。描述项目所在地民众对噪声的反映、是否有扰民事件发生。表212声环境敏感目标情况一览表类别名称人数/人与噪声源距离/M相对方位（3）阐述厂界噪声及各敏感点噪声与标准限值符合情况，超标程度，并注明数据来源。参见表213。表213厂界噪声及各敏感点噪声与标准限值符合情况一览表等效声级/DB（A）地点现状值标准值超标值备注昼间厂界东夜间昼间厂界南夜间昼间厂界西夜间昼间厂界北夜间昼间敏感点1夜间昼间敏感点2夜间昼间夜间注超标值中“”代表超标，“”代表不超标。数据来源提供单位资料名称，时间。例环境保护部2008年中国环境状况公报，20080604242噪声治理状况若原有设备有噪声治理措施，需阐述设备投运时间、降噪方法、治理前后效果对比。参见表214。表214噪声治理效果对比表单位DB（A）治理后厂界噪声情况厂界噪声超标情况设备名称投运时间噪声源强控制措施噪声标准值东南西北东南西北数据来源提供单位资料名称，时间。例环境保护部2008年中国环境状况公报，20080604243存在问题及原因分析采用具体的数据、图片或事例，对现有环境保护设施或其他环境保护措施存在的主要问题及原因，从以下几个方面分别进行阐述。（1）处理设施如无噪声治理设施，造成噪声排放超标；有噪声处理设施，处理效果达不到排放标准要求等。（2）技术方法如所选择的降噪方法不适用等。（3）环境制约如项目周边环境比较敏感会产生扰民等。25固体废物处理处置项目251产生现状（1）钻井固体废物简述钻井年工作量、钻井液种类、主要添加剂及有毒有害成份；钻井固体废物的来源、年产生量、贮存量、累计贮存量，处置场所周边保护目标类别、距离及方位；分析钻井固体废物中石油类、重金属（CR、ZN、PB、HG、CD、AS等）、PH值、化学需氧量、硫化物等污染物的含量，并给出主要污染物浓度的最大值、最小值、平均值，并注明数据来源。参见表215。表215钻井固体废物浸出液中污染物浓度一览表水质指标及监测结果/MGL1项目PH石油类COD硫化物CR6ZNPBHGCDAS最大值最小值平均值数据来源提供单位资料名称，时间。例环境保护部2008年中国环境状况公报，20080604（2）油泥（砂）简述油泥（砂）的来源、年产生量、贮存量、累计贮存量，现有贮存场所适应性、环境保护措施情况，贮存场所周边保护目标类别、距离及方位。分析各类油泥（砂）中含油量、含水量、重金属类等组份与含量，并给出主要污染物浓度的最大值、最小值、平均值，并注明数据来源。参见表216。表216油泥（砂）中污染物浓度一览表水质指标及监测结果/MGL1项目含油率/含水率/CR6ZNPBHGCDAS最大值最小值平均值数据来源提供单位资料名称，时间。例环境保护部2008年中国环境状况公报，20080604（3）其他固体废物简述其来源、年产生量、贮存量、累计贮存量，现有贮存场所适应性、环境保护措施情况，贮存场所周边保护目标类别、距离及方位。分析各类固体废物中含水量、固化物含量、重金属类等组份与含量，并给出主要污染物浓度的最大值、最小值、平均值，并注明数据来源。参见表217。表217其他固体废物中污染物浓度一览表水质指标及监测结果/MGL1项目含水率/CR6ZNPBHGCDAS最大值最小值平均值数据来源提供单位资料名称，时间。例环境保护部2008年中国环境状况公报，20080604252处理现状项目涉及的现有处理规模及适应性，处理处置方式、处理技术及设施设备，处置量，最终处置方式；处置场所周围环境敏感点的类别、方位、距离，现处置方式及处理后污染物达标情况对其影响；现有处理处置方式与污染防治技术政策及当地政府要求的符合性。253存在问题及原因分析采用具体的数据、图片或事例，对现有环境保护设施或其他环境保护措施存在的主要问题及原因，从以下几个方面分别进行阐述。（1）处理能力如无固体废物处理设施或现有固体废物处理系统的能力不足或设施不配套等，无法满足固体废物处理的需要等。（2）工艺技术如工艺技术不能满足需要，固体废物处理后不能满足污染控制标准或地方政府的要求；由于标准规范升级导致现有处理工艺不能达到新的标准要求等。（3）配套设备如设备老化、管线堵塞与腐蚀、泵效低、能耗高，机泵故障率高等。（4）环境制约如项目周边环境比较敏感；地方政府有明确的限制等。26生态环境项目261地貌及植被恢复2611地貌及植被现状简述施工扰动区域的地貌及植被现状（1）占地情况，包括临时占地、永久占地，列表说明占地位置、用途、类型、面积、取弃土量（取弃土场）及生态恢复情况等。参见表218。表218占地情况一览表占地位置土地用途土地类型取土量/M3弃土量/M3生态恢复情况注“”代表弃土，“”代表取土。数据来源提供单位资料名称，时间。例环境保护部2008年中国环境状况公报，20080604（2）水土流失现状、成因、类型，所采取的水土保持、绿化及措施的实施效果等。（3）生态敏感目标和人文景观的分布状况，明确其与工程影响范围的相对位置关系、保护区级别、保护物种及保护范围等。提供适当比例的保护区位置图，注明工程相对位置、保护区位置和边界。（4）植被类型、数量、覆盖率的变化情况。（5）不良地质地段分布状况及工程采取的防护措施。（6）水利设施、农业灌溉系统分布状况及工程采取的保护措施。2612存在问题及原因分析采用具体的数据、图片或事例，对现有地貌及植被恢复措施存在的主要问题及原因，从以下几个方面分别进行阐述。（1）政府部门明确的要求环境影响报告书及批复文件中对地貌及植被恢复的要求，当地政府对地貌及植被的整改要求等。（2）地貌植被破坏后带来的生态破坏影响扰动面积大，自然恢复困难，造成土壤沙化、水土流失；取土、弃渣及临时用地超限等。263土壤修复2631土壤污染现状土壤的基本理化性质，造成土壤污染的原因（如输油管线泄漏、污水管线破裂泄漏、落地油污染等），污染的时间，主要污染物成分及污染程度，污染的面积，污染赔款等。2632存在问题及原因分析（1）当地政府明确的环境治理的要求。（2）存在污染隐患。经过回收等处理后仍然污染较大，影响农田、林地、草地耕种等。27其他项目271环境监测能力配套建设2711环境监测能力现状环境监测能力系指环境监测机构能够顺利履行法定环境监测职责的基本条件。其基本要素是环境监测人员、环境监测仪器设备、环境监测分析方法、环境监测质量保证体系等，主要表现为环境日常监测能力、环境监督监测能力、环境应急监测能力。应简要介绍目前环境监测机构、人员、取证认证情况；主要的监测仪器设备及购置时间、使用状况；监测能力范围等。附主要仪器设备情况一览表及监测项目一览表。参见表219和表220。表219主要仪器设备情况一览表序号仪器名称计量单位数量规格型号及技术要求123表220监测项目一览表序号监测项目名称监测方法方法来源1232712存在问题及原因分析（1）环境监测站规模及资质如不符合国家和集团公司的基本要求等。（2）环境监测仪器设备配置如不能满足勘探开发环境监测的需要等。（3）现有环境监测仪器设备更新如仪器设备老化、破损、使用寿命到期、零部件已经停止生产等。272环境信息系统建设2721系统现状及发挥的作用（1）环境信息系统概况现有环境信息系统的名称、建成投运时间、主要设计功能、实际运行效果等。（2）环境信息系统的作用在为环境管理等方面提供决策依据和环境信息采集、储存、处理等方面发挥的作用。2722存在问题及原因分析（1）系统功能方面现有系统功能不能满足环境保护管理需要，软件升级需要。（2）系统设备方面设备老化、能力不足及升级换代的需要。273环境保护评估环境保护评估项目主要包括在用环境保护设施评估、油气田开发建设过程中值得重视的环境保护问题的总结评估、油气田项目退役评估、环境影响后评估等。2731立项原因（1）新建设项目选择工艺设施借鉴的需要。（2）对投运项目进行环境保护经验教训总结，为后续发展规划或建设部署提供依据。（3）对油气田开发建设和退役中的环境保护隐患进行评估。2732评估对象现状分析（1）介绍评估的对象的名称、数量、规模、工艺流程、建设时间。（2）对投资、运营成本、各处理单元的处理效果、工艺的符合性等技术经济指标进行分析。（3）分析论述油气田开发建设中存在的主要环境保护问题以及项目运行中存在的主要问题。28项目建设的必要性针对目前存在的主要环保问题，重点从以下几个方面分析论证项目建设的必要性和迫切性（1）根据涉及到的环境因素（水环境、大气环境、声环境、生态环境、土壤环境等），对照国家环保法律、法规、技术规范和当地环境保护部门的要求，从合规性方面，分析项目建设的必要性。（2）从保障正常勘探、开发和生产经营活动方面，分析项目建设的必要性。（3）从消除或减少对自然环境影响方面，分析项目建设的必要性。（4）从消除或减少对社会影响和维护企业形象方面，分析项目建设的必要性。（5）从工艺技术升级、实现清洁生产、满足循环经济和节能减排的要求方面，分析项目建设的必要性等。3建设规模及目标31污染物产生量预测依据与污染物产生相关的生产规划，在拟治理范围内对未来510年污染物的产生数量进行分析、预测和测算。针对可能进行集中处理的污染物项目，尤其是固体废物，必要时还应对全局性的规划产生数量进行预测和测算，以利于治理时的统筹考虑。311污水处理项目（1）采油（气）污水依据相关区块开发规划部署，对区域内产生的采油（气）污水数量及水质进行预测，确定本项目需要处理的水量和水质。参见表31和表32。表31采油（气）污水水量预测表年度年度1年度2年度3年度4年度5预测水量/M3A1表32采油（气）污水预测水质一览表水质指标及预测结果/MGL1项目PH温度/COD石油类悬浮物氨氮氯离子最大值最小值平均值（2）钻井、作业废水对近几年钻井、作业工作量及废水产生量进行统计，确定产污系数；依据勘探、开发规划部署，预测钻井、作业废水产生数量和水质，确定本项目需要处理的水量和水质。参见表33和表34。表33钻井、作业废水水量预测表年度年度1年度2年度3年度4钻井废水总量其中酸化废水预测水量/M3A1作业废水其中压裂废水表34钻井、作业废水水质一览表水质指标及预测结果/MGL1项目温度/PHCOD石油类悬浮物六价铬最大值最小值钻井废水均值最大值最小值总量均值最大值最小值其中酸化废水均值最大值最小值作业废水其中压裂废水均值（3）生活污水根据服务区域的人口数量及增长趋势，预测生活污水产生量和水质，确定本项目需要处理的水量和水质。参见表35和表36。表35生活污水水量预测表年度年度1年度2年度3年度4预测水量/M3A1表36生活污水水质一览表水质指标及预测结果/MGL1项目PH温度/CODBOD5石油类悬浮物氨氮总磷总氮最大值最小值平均值312废气治理项目（1）工艺尾气根据相关开发规划部署和生产装置的规模，预测工艺尾气的产生数量和组成，确定本项目需要处理的工艺尾气数量和组成。（2）燃烧烟气根据锅炉的数量、规模和燃料消耗量和组分，确定烟气的产生量和主要污染物初始产生浓度。（3）轻烃回收根据气体来源的不同（套管气、大罐气、伴生气等），预测需要回收的轻烃量。313噪声控制项目根据噪声源所处区域的环境功能区划，调查统计对敏感目标有影响的噪声源数量，确定本项目需要治理的噪声源数量。314固体废物处理项目（1）钻井固体废物和油泥（砂）结合勘探、开发规划部署，预测钻井固体废物和油泥（砂）产生量，确定本项目需要处理的钻井固体废物和油泥（砂）量。（2）其他固体废物调查统计近几年生活垃圾和工业垃圾等其他固体废物的产生量，确定本项目需要处理的其他固体废物量。32建设规模及内容321污染治理项目根据本项目需要处理的污染物量，结合现有处理能力，确定建设规模和主要建设内容。如果需要分期建设的，应说明分期建设的理由和本期建设的规模及主要建设内容。322生态环境项目根据施工扰动区域和污染面积，确定需要治理的规模。如果需要分期治理的，应说明分期治理的理由和本期治理的规模及主要内容。323其他项目根据项目性质和特点确定建设规模及内容。如果需要分期建设的，应说明分期建设的理由和本期建设的规模及主要内容。33项目目标依据国家环保法律法规、标准和当地环境保护要求，确定建设的目标。（1）污染治理项目应说明治理后处理对象的去向、执行的标准，确定治理后达到的水平。附处理前后主要指标参数对比表。（2）生态环境项目应满足环境影响报告书及批复文件和当地政府的环境保护要求。（3）其他项目应满足勘探开发环境监测、环境管理、环境保护评估等方面的实际需要。4建设方案41场址方案对于需要进行场址选择的项目，应进行场址方案的论述。场址选择应包括以下方面内容。411场址现状（1）地点与位置。附地理位置图（应标明比例尺、风玫瑰图、项目影响范围内的环境敏感点）。（2）土地权属类别、占地面积及利用情况。（3）技术改造项目现有场地利用情况。412场址建设条件（1）地形地貌，包括区域位置地形、场址地形、场外地形、地貌类型、海拔高度、坡度以等。（2）工程地质情况，包括工程地质和地震地质。（3）水文地质情况（地下水）。（4）气象水文，包括温度、降水、风、河流、水库、湖泊等。413场址的比选4131比选的原则（1）应符合区域性环境规划、环境卫生设施建设规划、当地的城市规划和土地利用规划等。（2）节约用地，少占耕地。建设用地应因地制宜，优先考虑利用荒地、劣地、山地和空地，尽可能不占或少占耕地。（3）减少拆迁。（4）有利于场区合理布置和安全运行。（5）有利于保护敏感目标。（6）有利于运输和排放。（7）有相应标准规范要求的，要严格按照标准规范规定进行场址选择。4132比选的内容（1）场址建设条件的比选。（2）场址环境条件的比选。（3）场址建设投资的比选。（4）场址运行费用的比选。4133推荐场址方案对推荐场址方案进行总体描述。绘制场址地理位置图（应标明比例尺、风玫瑰图、项目影响范围内的环境敏感点）。414其他应考虑的因素项目选址还应考虑其他特殊的要求。尤其是项目选择在下列地区的周边地区建设时应特别慎重，并取得有关主管部门书面的许可。（1）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区。（2）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域。（3）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。（4）有关法律法规明确规定的其他禁止建设区。42工艺技术前期研究对已经进行小试、中试或工业试验的环境保护项目，阐述试验方法和结果，对新技术的适应性进行评估，分析进行工业化应用的可行性，为技术方案的编制提供依据。43方案编制在技术调研和试验的基础上，编制两个或两个以上可行的技术方案，以备分析比选。431项目依托条件列表给出项目可以依托的条件，并进行简要说明，介绍可以依托条件的当前及规划的服务范围、服务能力、能力的富余量等，为技术方案确定提供必要的依据。可以依托的条件主要包括但不限于以下几个方面（1）现有工艺设备、设施的依托和利用可能。编制可利用设备设施一览表。（2）场地、厂房的依托和利用可能。（3）公用与辅助工程依托和利用可能。包括供水、排水、供电、道路、通讯、供热等方面。432污水处理项目4321工艺方案根据污水水质、水量和项目目标，在对国内外现有处理工艺进行分析比较或者试验研究的基础上，选择成熟可靠和先进适用的工艺技术，并确定详细的工艺流程。附工艺流程图，图中应标注各单元进出水的温度、水质、水量。确定各单元的工艺参数，如停留时间、温度、加药种类及加药量等。4322设备方案根据工艺技术各环节处理目标要求，通过计算确定主要设备选型，对主要设备逐一说明名称、数量、规格、型号及技术参数，并对利旧设备的主要性能参数进行说明。附设备选型一览表（含利旧设备）。参见表41。表41主要设备选型一览表序号设备名称型号技术参数单位数量备注1新购2利旧3进口4323工程方案在已选定项目建设规模、工艺方案和设备方案的基础上，研究论证主要建筑物、构筑物的建造方案。逐一说明主要建构筑物结构方案（包括名称、尺寸、结构、材质及填料等）；特殊基础工程方案；技术改造项目利用原有工程情况。包括名称、尺寸、结构、材质、投用时间等。附主要建构筑物工程一览表（包括利旧）。参见表42。表42主要建构筑物一览表序号建构筑物名称占地/M2结构形式建构筑物长宽高/MMM基础形式备注1新建2利旧4324主要副产污染物的处理为避免产生二次污染，妥善解决污水处理过程中伴生的固体废物和废气，确定污染物的产生量和可依托的处理手段。对没有依托条件的，应确定处理工艺、设备（装置）和设施。433废气治理项目4331工艺尾气和燃烧烟气（1）工艺方案根据废气量、组成和项目目标，在对国内外现有处理工艺进行分析比较或者试验研究的基础上，选择成熟可靠和先进适用的工艺技术，并确定详细的工艺流程。附工艺流程图，图中应标注各单元进出口废气的温度、压力、流量、主要污染物的浓度。确定各单元的工艺参数，如停留时间、温度、压力、加药种类及加药量等。（2）设备方案根据工艺技术各环节处理目标要求，通过计算确定主要设备选型，对主要设备逐一说明名称、数量、规格、型号及技术参数，并对利旧设备的主要性能参数进行说明。附设备选型一览表（含利旧设备）。参见表43。表43主要设备选型一览表序号设备名称型号技术参数单位数量备注1新购2利旧3进口（3）工程方案在已选定项目建设规模、工艺方案和设备方案的基础上，研究论证主要建筑物、构筑物的建造方案。逐一说明主要建构筑物结构方案（包括名称、尺寸、结构、材质及填料等）；特殊基础工程方案；技术改造项目利用原有工程情况。包括名称、尺寸、结构、材质、投用时间等。附主要建构筑物工程一览表（包括利旧）。参见表44。表44主要建构筑物一览表序号建构筑物名称占地/M2结构形式建构筑物长宽高/MMM基础形式备注1新建2利旧（4）主要副产污染物的处理为避免产生二次污染，妥善解决废气治理过程中伴生的固体废物和废水，确定污染物的产生量和可依托的处理手段。对没有依托的，应确定处理工艺、设备（装置）和设施。4332轻烃回收根据废气量、组成和项目目标，在对国内外现有处理工艺进行分析比较或者试验研究的基础上，选择成熟可靠和先进适用的工艺技术设备，通过计算确定设备选型，说明设备名称、数量、规格、型号及技术参数。434噪声控制项目4341技术方案依据声源的频谱特性、噪声强度及所处位置和项目目标，筛选拟采用的隔声、消声、吸声、隔振以及综合控制等噪声控制的技术方案。4342设备设施方案详细描述设计的具体内容、设计要求。确定主要设备的种类、数量、型号；设施和构筑物的数量、大小、结构、材质及填充料。（1）隔声设备设施方案包括隔声结构与构件、隔声材料（夹层结构的说明吸声材料），设计隔声量（频带隔声量、平均隔声量）。其中安装隔声罩的还需说明隔声罩结构、安装、吸声系数，关键部位的减振、消声处理。安装隔声门窗的还需说明隔声门窗设计结构、厚度、安装方式。安装隔声屏障的还需说明隔声屏障的位置、高度、宽度，吸声处理方式。（2）吸声设备设施方案包括选用的吸声材料与吸声构件，数量与安装方式，材料的平均吸声系数、孔隙率，选用孔板厚度及穿孔率，吸声降噪量。（3）消声设备设施方案包括选定消声器的装设位置、消声器类型，型号，结构、气流速度，估计消声量。（4）隔振设备设施方案包括确定隔振元件的型号、大小和数量，估计隔振设计的降噪效果。（5）综合控制方案包括确定组合控制措施及降噪指标和处理效果，拟处理后达到相应的噪声控制限值及目标要求，包括声源噪声控制限值、厂界噪声排放控制限值。435固体废物处理处置项目4351工艺方案根据固体废物的类型、产生量、性质和项目目标，在对国内外现有处理处置工艺进行分析比较或者试验研究的基础上，选择成熟可靠和先进适用的工艺技术，并确定详细的工艺流程。附工艺流程图。确定各单元的工艺参数。如反应时间、加药种类及加药量、辅助燃料、燃烧条件等。4352设备方案根据工艺技术各环节处理目标要求，通过计算确定主要设备选型，对主要设备逐一说明名称、数量、规格、型号及技术参数，并对利旧设备的主要性能参数进行说明。附设备选型一览表（含利旧设备）。参见表45。表45主要设备选型一览表序号设备名称型号技术参数单位数量备注1新购2利旧3进口4353工程方案在已选定项目建设规模、工艺方案和设备方案的基础上，研究论证主要建筑物、构筑物的建造方案。逐一说明主要建构筑物结构方案（包括名称、尺寸、结构、材质及填料等）；特殊基础工程方案；技术改造项目利用原有工程情况。包括名称、尺寸、结构、材质、投用时间等。附主要建构筑物工程一览表（包括利旧）。参见表46。表46主要建构筑物一览表序号建构筑物名称占地/M2结构形式建构筑物长宽高/MMM基础形式备注1新建2利旧4354主要副产污染物的处理为避免产生二次污染，妥善解决固体废物处理处置过程中伴生的废水和废气，确定污染物的产生量和可依托的处理手段。对没有依托的，应确定处理工艺、设备（装置）和设施。436生态环境项目4361技术方案根据施工扰动区域面积、影响程度和项目目标，在对国内外现有地貌植被恢复和土壤修复技术方法进行分析比较或者试验研究的基础上，选择成熟可靠和先进适用的技术方法。确定地貌植被恢复和土壤修复的各项技术参数，如地貌植被恢复和土壤修复面积、工期、程度、预期效果等。4362工程方案在已选定项目技术方案的基础上，研究测算地貌植被恢复和土壤修复的工程量，如土石方量、植物种类和数量等。437其他项目4371环境监测能力配套建设1技术方案根据环境监测能力配套建设目的和项目目标，在对国内外现有监测仪器设备进行分析比较的基础上，选择成熟可靠和先进适用的环境监测仪器设备。分析说明仪器设备购置数量，仪器设备投入运行后能形成的环境监测能力。仪器设备选型应从仪器设备配置方案对勘探开发环境监测实际需求的满足程度、技术标准符合性、产品质量的保证程度、使用寿命、物料消耗指标、操作要求、备品备件保证程度、售后技术服务以及费用等方面进行。需要与地方环境监测部门联网的仪器设备，应满足联网的技术要求；引进仪器设备应符合国内技术标准要求和取得在国内销售的技术许可，并注意同国内配套仪器设备的适应和衔接；引进仪器设备所采用的监测分析方法应与国内环保标准规定的监测分析方法一致。经过分析比选后，提出推荐方案并编制仪器设备购置表。2工程方案在已选定项目技术方案的基础上，提出主要建筑物、构筑物的建造方案。逐一说明主要建构筑物结构方案（包括名称、尺寸、结构、材质等）；特殊基础工程方案；技术改造项目利用原有工程情况。包括名称、尺寸、结构、材质、投用时间等。4372环境信息系统建设根据环境信息系统建设目的和目标，从以