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教育局法治政府建设 自查自评报告 根据宁波市北仑区人民政府办公室关于开展 2016 年度法治政府建设推进工作考核评价的通知 (仑政办 2016 112 号文件精神,区教育局对照区政府考核标准要求,认真开展自查自纠工作,现将有关工作情况汇报如下。 一、依法履行政府职能 认真实施“四张清单一张网”工作,区教育局严格按要求做好权力清单或责任清单动态调整工作的,积极推进浙江政务服务网建设,目前,区教育局政务服务网相关职能履行正常。浙江政务网内北仑区教育局共有八种权力类型,其中在用行政许可 7 项,行政处罚 10 项,行政给付 1 项 ,行政裁决 2 项,行政确认 2 项,行政奖励 4 项,其他行政权力 5 项及审核转报 2 项,共计 33 项。 2016 年上半年,共受理并办结 34 件,其中即办件 27 件,承诺受理件 7 件。均为民办学校方面的审批办件。自省政府服务网开通之后,教育局通过省政府统一互动平台,受理教育咨询、投诉等 30 余件。 二、完善依法行政制度 区教育局能认真研究落实区人大常委会的审议、执法检查等意见。 2016 年,未发布行政规范性文件,但能按照区行政规范性文件发布要求,认真做好相应工作,如 2016 年区政府发布的新建住宅小区配套幼儿园建设规范性文件,教育局在文 件起草过程中,能规范实施,并在文件正式发布之前,报区政府法制办审核。 三、推进行政决策科学化民主化法治化 教育局已经建立法律顾问制度,聘请法律顾问 1 名, 2016 年 8 月,区教育局出台关于在全区学校建立法律顾问制度的通知,自 2016年 9 月起,全区中小学、辖区中心幼儿园均设立法律顾问,以法律顾问团的形式,为全区 65 所学校,聘请法律顾问 6 名。 点说明合同管理制度健全情况和行政合同订立、履行及备案能规范运作。 2016 年教育局 机关订立合同 3 项:北仑区校园保安服务项目入围合同书 (2016 年 2 月 24日订立 )、北仑区中小学、幼儿园食堂粮油供货合同 (2016 年 3月 15 日订立 )、常年法律顾问合同书 (2016 年 2 月 18 日订立 1份、 2016 年 9 月 19 日订立 5 份 )。教育局合同订立严格按照国家合同法规定执行,充分体现“当事人地位平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则和善良风俗原则”等原则,合同均由局分管领导签字订立。 2016 年 10 月止,教育局订立合同履行正常。 教育局确定了党委工作规则,党委议事决策一般采用党委会议形式。党委会议一般每月召开 1 次,遇有重要情况可以随时召开,并规定了党委讨论和决定本单位的重大问题:范围: (一 )需要向上级党组织请示报告的重要事项,下级单位党组织、机关和直属单位党组织请示报告的重要事项 ;(二 )内部机构设置、职责、人员编制等事项 ;(三 )重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项 ;(四 )基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项 ;(五 )意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项 ;(六 )党风廉政建设 和反腐败工作方面的重要事项 ;(七 )其他应当由党委讨论和决定的重大问题。 四、坚持严格规范公正文明执法 截至目前,区教育局现场行政执法 26 次。关闭 3 家无证非法义务段办学点 ;关闭 6 家无证幼儿园及非法托管班,预关闭 1 家有证准办园即戚家山小天使幼儿园 ;对 2 家有证培训机构下发整改通知书,实地勘察 10 家无证培训机构,其中 7 家为经区市监局注册登记的教育信息咨询类公司,其中 4 家取消超范围经营业务, 2 家整改后取得办学许可证, 1 家整改后进驻有证培训中心。对 44 份投诉、咨询件进行了调查答复。 五、强化组织保障和法治能力建设 区教 育局建立了党委中心组理论学习制度和机关干部政治学习制度,学习内容包括政治理论、法律法规、时政形势、教育专题等,学习形式以集中听讲座为主、自学为辅。教育局法

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