在区征地拆迁廉政工作会上的讲话

1/6在区征地拆迁廉政工作会上的讲话各位同志开展廉政教育，是推进反腐倡廉的基础工程，也是加强党的建设的重要任务。目前，随着我区各项建设的快速推进，征地拆迁的任务越来越重，面临的矛盾越来越多，加强征地拆迁过程中的纪律监督检查，加强干部党风廉政教育，对于保障全区各项建设顺利推进、塑造风清气正、和谐发展的社会环境具有十分重要的意义。今天，组织大家一起来参加这个廉政教育会，目的是进一步增强大家的反腐倡廉意识，牢牢绷紧遵纪守法之弦，切实做到自警自律、慎独慎微、清正廉洁，做一个党性纯洁的人、作风正派的人、勤政廉政的人。今年以来，在全区征地拆迁工作人员的努力下，我们已经完成征地5000余亩，拆迁3000余户，建筑面积85万方，成绩值得肯定，但我们也要看到，作为征地拆迁工作来讲，直接和项目、资金打交道，是容易产生腐败行为的“高风险区”。目前，有一些亟待解决的突出问题需要我们高度重视。一是“一岗双责”履行不够到位。个别领导干部对廉政工作的重要性认识不够，重业务、轻廉政，履行廉政建设职责还不够到位，存在“一手硬、一手软”的问题。二是为政不廉行为还时有发生。个别领导干部在廉洁2/6自律方面要求还不够严；有的干部滥用权力、以权谋私，触犯了党纪国法，影响极其恶劣。三是有的干部在征地拆迁政策把握执行上不到位，对群众的宣传工作不够深入细则。四是抓源治本工作还存在许多薄弱环节。规范行政权力运行的制度不完善，政务公开、行政监督等制度没有有效落实，群众知情权、监督权需要进一步强化。虽然这些现象和问题只是发生在少数单位、少数领导干部身上，但危害极大，与建设清廉、务实、高效政府的要求格格不入，在座的各位要准确把握廉政建设面临的形势和任务，坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，坚定不移地抓好政府廉政建设。一、抓好教育，解决思想问题教育是落实责任制的前提和基础，是从源头上治理不正之风和腐败问题的根本措施。事实表明，大多数贪污腐败分子最终走上违法犯罪道路，首先是在思想上出了问题。个别干部还存在侥幸心理、麻痹思想和轻视态度。因此，抓好廉政教育要注意做到以下三个方面。廉政教育要形成常态。各乡镇街道、各部门要落靠党风廉政建设责任制，把廉政教育作为廉政建设的重要工作内容，党政“一把手”要经常性地组织开展廉政教育工作，绝不能停留在贯彻精神和会议布置上，要与日常工作相结合，做到逢会必讲、法律法规必学、思想倾向3/6必抓，要通过教育使党员干部在什么该为、什么不该为上保持清醒，带头干净干事，真正使廉政建设入眼、入脑、入心。廉政教育要突出重点。实践证明，征地拆迁是发生腐败的高危行业，身处这些领域的党政一把手在严格要求自己的同时，更要加强本部门的廉政教育工作，特别是要加强对重点岗位、重点人员的廉政教育，提高拒腐防变和抵御风险能力。廉政教育要触及实质。廉政教育不能停留在口头、停留在表面，不能变成不痛不痒的走形式。要加强预警教育，树起警示训诫防线，通过典型案例说法，剖析身边的违纪案例，让人们在看得见、摸得着的典型教育中形成震慑力、增强免疫力。要引导大家算好五笔帐。第一，要算好“政治账”，因腐败行为断送政治生命太不值得。第二，要算好“经济账”，因腐败行为丢失正常收益太不划算。第三，要算好“名誉账”，因腐败行为弄得身败名裂太不明智。第四，要算好“家庭账”，因腐败行为毁了美满家庭太不应该。第五，要算好“自由账”，因腐败行为失去自由代价太大。这里，我劝诫大家一定要管住自己，时刻保持清醒的头脑，把心思用在事业上，放在发展经济上，廉洁从政，4/6保一世英名。二、要抓好制度，解决保障问题。按照区委“作风建设年活动”的工作部署，切实加强廉政制度建设，为廉政建设提供坚强保障。坚持以制度建设为抓手，建立一套行之有效的行为规范和工作机制，做到以制度管钱、管人、管事，确保规范操作、阳光操作。一是建立集体议事制度。建立健全会议议事制度，对工作中遇到的重大事项、涉及群众利益的敏感事项和需“个案处理”的事项，必须经乡镇街道党政办公会集体研究决定，并做好会议记录或形成会议纪要备查。二是公开公示制度。按照“政策透明、准确及时、全程公开”的原则，在被拆迁区域内显著位置设立公示栏，及时将工作制度、办事流程、工作纪律，以及实施方案、奖励办法、征地拆迁面积、选房顺序、安置结果等事项予以公开。阶段性工作及办事结果应随时公开，特殊性、临时性事项应及时公开。三是联办联审制度。对于进村入户宣传发动、面积丈量测算、调查谈判等涉及群众切身利益的事项，必须两人以上联办，必要时可多人联办，并做好工作记录备查，严禁一人单独操作或个人随意表态。对于补偿类别划分、地上附着物清点估算、补偿款拨付发放等涉钱涉物事项，必须两人以上联审。5/6四是依法依规操作。征地拆迁工作要严格遵守实施方案和职业操守，依法办事，文明拆迁。统一执行标准，不乱开政策口子，不厚此薄彼。五是推行廉政责任制。将廉政建设责任层层落实到每位参与工作人员，确保参与人员人人了解廉政责任，人人落实廉政要求。参与征地拆迁每名工作人员要作出廉政承诺，明确廉政勤政工作责任。同时，把廉政责任落实情况作为对工作人员进行考评考核的一项重要内容。三、要抓好作风，解决形象问题。干部作风的好坏，部门风气的优劣，直接决定着工作的成败、事业的兴衰、政府的形象。一要讲服务，比奉献。什么是德能勤绩廉全心全意为人民服务才是真正的“勤”，为老百姓做事、尽职尽责干成事才是真正的“绩”。要牢固树立领导就是服务、管理就是服务的理念，对基层和群众反映的亟待解决的问题，坚持高效快捷“立即办”；对于遗留问题，坚持迎难而上“主动办”；重大问题或带有普遍性的问题，坚持深入实际“上门办”；由于涉及面较广、政策性较强，要坚持不遮不掩“公开办”。在服务群众中比奉献，在服务基层中比业绩。二要讲执行，比效率。作为征地拆迁领导干部和工作人员，一定要在讲执行、抓落实、比效率上下功夫，言必行、行必果，努力形成“定了干、干必成、成必优”的良6/6好氛围，才能征地拆迁任务的按时完成。三要讲清正，比形象。讲清正、比形象，首先要把住大是大非，在任何时候、任何情况下，都要切实做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。讲清正、比形象，更要管住“小”礼“小”节。有些干部信奉吃点喝点、收点拿点是人之常情，只要不犯大错误、不搞大腐败，有点小毛病，组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害”的心理，形成了“温水煮青蛙”，慢慢放松自我约束，越陷越深，难以自拔。我们一定要防微杜渐，切实做到慎初、慎独、慎微。要时刻绷紧廉政建设这根弦，要有严谨的工作作风，在工作中要增强执行政策的自觉性。拆迁工作人员在与拆迁户、拆迁实施单位、评估单位交