外文翻译-我国大学生就业促进政策及实施效应评价

外文翻译政策过程摘要在大多数政策研究中都含有假设，假设一旦被制定的政策将会实施。在许多西方国家，这个假设是一种政策制定无效的类型。第三世界政府倾向于制定广泛的、全面的政策，而政府官僚机构往往缺乏实现的能力。利益集团、反对党试图影响个人和团体实施政策而不是制定政策。政策执行过程的模型。政策的实施被视为通过社会力量产生张力。他们之间关系的生成和实现过程有四个组件理想化的政策、实施的组织、目标群体、环境因素。紧张导致交易模式可能会或可能不会匹配构建政策结果的期望，可能成为交易模式的构成结构。通过双方的交易模式和机构可能产生紧张的局势反馈给决策者和实施者，可能支持或拒绝进一步的政策实施。通过对模型的应用，政策制定者可以尝试减少对政策结果匹配失败的政策预期导致的破坏性紧张关系。一般的假设往往是学者分析政策，建立政策过程模型，一旦制定了该政策就将实施。这样的假设，在很大程度上认为政策制定者在政策实施过程中被忽视了，或者是在更好的决策方法模型被忽视了。本文对这一假设的影响进行评估特别是第三世界国家，政策流程的依据。我还将构建一个政策执行过程模型，以便用来分析政策制定的形式。政策制定和政策执行当前在政策模型的实现中很多原因被忽视了。如前所述，在大多数模型中有一个隐含的假设，这一政策是“制造”一个政府。该政策将实施，政策的结果将符合决策者的预期。这个假设建立在一定的政治条件和组织条件下。然而，这些条件不可能在所有的社会里都发现的。事实上，第三世界的国家往往缺乏全部或部分这些条件。最近亚洲和非洲国家的政治表明，不像许多西方国家，政府政策很少是由有关各方的要求和压力产生的结果。正如詹姆斯C斯科特所写，“利益组织的公开冲突往往是在这些国家缺席时成立的”。事实上，这种影响的渠道政党和利益集团可能未开发或抑制由官方政府的行动。政府将启动往往不感兴趣或受影响的个人或团体进行政策咨询。根据斯科特所说，得出这样的结论，然而，公众很少或没有影响的最终“输出”政府将完全无根据的。通过立法和实际实现的谎言之间的一个完全不同的政治舞台上，对政策的执行有很大的影响。真正的利益集团和其他感兴趣的团体，包括政治方,政策是政府实施的。它是在执行政策过程的阶段中，可能会被政府抛弃的政策，或修改以满足相关方的要求。这个过程是完全背离了许多西方国家。利益和反对派在西方社会焦点的决策者。如果一个政策是由或没有的各种利益指导这个决定将会实现。而且没有他们经常无能为力。研究和理论构建也集中在“输入”或在政策的过程中。然而，在第三世界国家，感兴趣的是在政策的重点本身或在官僚们必须实现这一政策。即使一个第三世界国家的政府致力于实现特定的政策，必须实现的官僚主义政策往往是缺乏在实施的能力。这种情况通常在西方社会没有找到。一般来说，西方官僚机构相对高效和有效的政策实现。第三世界国家无数的因素可以导致任何政府政策的柔弱缺乏人才，不够方向和控制从政治领袖，反对这一政策本身，腐败，等等的过程，政府的政策可能是最理性的，精致的，“现代”方法。但是如果管理员不能实现它那就没有意义。在第三世界国家难以实现其中一个原因是政策的本质是必须由官僚机构政府系统制定政策。在西方国家的政策往往是渐进的。通常，偏离过去的政策很少关注同一地区。事实上，第三世界国家还不能负担得起的奢侈品增量决策。政策往往是雄心勃勃，全面的程序设计带来社会发展和改革。尤其如此后立即独立或推翻传统的统治者。预算猛增，制定了庞大的新项目，对外援助资金，顾问，包装程序渗透决策系统。我认为，接受知识增量的政策比雄心勃勃的非渐进式的实现更容易。因此，在非西方国家，许多政策没有成功达到他们的目标。政策执行的问题可能比通常认为的更广泛的。现代美国等西方国家可能很难实现某些类型的项目，特别是如果项目是一个新的，纯天然的。美国的反贫困计划的经验证明了这一点。在另一个政策领域，施耐德，在他的城市轨道案例研究中指出，“有可能是在执行法律或技术上的困难。”他指出，太多的公众阅读，世界上最现代的交通系统已批准，但一年后发现，新系统是从令人不快的现有生产线的点不同。在这些情况下，这并不奇怪，反馈到决策者对未来轨道交通项目结果不利的态度。模型的决策没有引起足够的重视，公共政策分析在政策执行中的重要性也没有体现。第三世界国家的政策过程，在政策实施过程中有一个急性期。我认为，如果我们要解释政策过程或寻求向政策制定者对他们应该如何去制定政策，我们必须重新评估政策执行的重要性。本文概述了政策执行过程模型是朝这个方向迈出的一步。我将概述一个模型的实现过程在这一过程和识别的关键变量。政府政策变更为了开发的政策执行过程模型，它是从社会政治变迁的角度来看政策过程的本质。政府的政策是为了促进社会的变化，通过政府政策的实施，互动机构的旧模式被废除或修改，行动和机构的新模式的创建。政府的政策设计可能导致生活方式的巨大变化，或者他们可能在本质上是渐进的和偏离过去的政策小。但每一个政策是一个由政府诱导的相互作用在个体或模式的变化，团体或机构。这一观点作为政策实施的一个模型的基础上，社会变革的过程中可以检查的概念和方法，提供洞察政策执行过程。系统的观点来看社会政策过程是有用的。然而，一个一般问题用系统理论在社会科学系统的静态质量模型，所开发的分析系统并不适合变化的解释过程除相关的维护系统中平衡。在最近的一次,沃尔特巴克利集中系统分析的“另一边”社会中的变化过程系统。他的解释是非常有用的分析政策过程。巴克利定义了两个方面的制度规定生态形成指的是这些流程在复杂系统环境变化倾向于保护或维护系统的形式，组织，或状态。预告形态发生指的是那些倾向于复杂或改变的过程系统的形式，结构。巴克利还开发了一个地貌成因过程的模型。在这个模型中，社会的变化的根源是确定的内部的动力来源持续的过程是连续的一代不同程度的紧张，“压力”，或者“应变”内部和之间的相互作用组件；这种张力是现在被认为是一个固有的和基本特点这样的系统。还有一些其他的社会科学家们确定的主要始动因素的社会变革是内部的紧张关系和社会成分之间。罗伯特在一个简短的文章中写到社会紧张局势的根源是我们发现内置的差异，无知，错误的认知差距，或差的观点，在组件内部的变化，反应的调整和防御系统，和生存产生张力的要求。要识别社会局势紧张的重要性，应注意到识别和分析局势是如何操作系统中的所有赔率，是为从业者改变系统分析的主要工具。一个生命系统的动态接触观察利用张力的概念，应力和应变，与冲突。乔治K提供了一个更全面的模型描述社会紧张局势导致的社会变化。乔治K和他的同事们更喜欢用“紧急”代替紧张。一个事件被定义为“一种差异（一个人）之间的一种自觉或不自觉地或期望状态与实际情况。标识三个主要类型的差异，单独或结合在一起,构成一个紧急事件1一个合法模式之间的差异或安排和实际情况。2之间的差异或解释或期望和一个预言观察。3所需的目标之间的差异和实际实现，紧