xxx煤矿安全生产处罚界定标准

XX煤矿安全生产处罚界定标准第一章总则1、为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，本着有法必依、执法必严、违法必究、从严治矿的精神，切实加强安全生产管理，制止违章，消除隐患，对在生产过程中出现的“三违”人员和安全隐患，做到安全罚款有据可依，减少或避免安全罚款的随意性，结合我矿实际，特制定义桥煤矿安全生产处罚界定标准，以下简称处罚界定标准。2、本处罚界定标准根据国家有关安全生产的法律、法规制定的，是我矿具有法规性的安全管理处罚准则，适用于全矿各级干部、工程技术人员和职工的违章罚款。3、安全罚款必须在查明事实后，依据处罚界定标准的规定进行罚款。4、本处罚界定标准没有纳入安全处罚项目的，可参照本处罚界定标准相关条款执行。5、各级管理人员在安全管理上做到“三防三求”，即防松求严，防粗求细，防虚求实。切实落实好各项安全防范措施，确保安全生产。第二章安全生产处罚界定标准第一节解除劳动合同部分凡出现下列情况之一的，直接给予解除劳动合同的处分。1、偷盗火工器材（包括雷管、炸药、发爆器）或者私藏雷管、炸药者。2、在现场作业中，有故意行为导致他人重伤及以上事故的直接责任人。3、故意损坏矿用通讯、供电、安全设施，情节特别严重的。第二节留矿察看部分有下列行为之一者，给予开除矿籍，留矿察看的处分。1、对一次造成两名（含两名）重伤及以上事故的直接责任人，非人身事故直接经济损失在20万元以上的直接责任者。2、故意破坏安全生产、通讯设施、机电设备（主要指井下），情节较重的。3、违章携带烟火下井者。4、无规程（或有规程不执行）措施施工，造成重大事故的指挥者及事故现场主要责任人。5、造成跑车事故的直接责任人。6、井口坠物造成事故的直接责任人。7、斜巷行车行人造成事故的责任者。8、酒后下井造成事故的。9、大巷运输，危险地点有人，因不停车造成事故的。10、斜巷运输安全设施不齐全或不正常使用或超拉超挂车辆造成事故的。第三节行政降级部分凡是有下列行为之一者，给予行政降级处分（外委单位参照给予一次性5000元的处罚）。1、井下空顶作业造成事故的责任者。2、耙装机运行期间前方站人，造成事故的耙装机司机及违章指挥者。3、因违章造成冒顶事故影响生产24小时及以上的主要责任人。4、乘罐笼时，开车信号发出后和未打停罐信号而进出罐笼者。5、违章带电作业或违章指挥造成事故的。6、无故停电停风造成迎头或工作面瓦斯积聚的责任者。7、瓦检员空班漏检造成事故的。8、二级非伤亡事故或重大机电事故的直接责任者。9、发生重大事故迟报、谎报、瞒报着。10、发生事故不积极组织抢救者。11、井下打架，造成轻伤或以上事故者。12、未进行支护擅自进行工程作业造成事故的。13、启封密闭无措施施工的责任者。14、擅自打开密闭、栅栏等设施进入盲巷者。15、瓦斯超限的采掘工作面当班未停产的。16、不是放炮员擅自放炮或无证放炮者。17、放炮、贯通未设警戒人员的，放炮警戒人员脱岗者。18、井下放糊炮、明炮者、明电放炮者。19、不执行探、放水措施或发现透水预兆，不采取措施，强行作业的。20、私截锚杆、锚索，违反规程支护造成事故的由于扩帮卧底需截锚杆的必须经生产技术部长签字同意。21、对制止违章指挥或违章作业的人员进行打击报复的。22、“三违”人员不接受批评教育、无理取闹、酗酒闹事、打架骂人、扰乱公共秩序和社会治安的。23、上下井人员不接受检身，辱骂、殴打干部、职工，采取不正当手段进行陷害报复的。24、绞车司机因玩忽职守造成绞车过卷事故。第四节严重“三违”部分有下列行为之一者，记严重“三违”，罚款800元，取消当月岗位工资、月度风险抵押金返还、季度安全质量标准化奖励以及与其它文件中有关严重“三违”人员的规定奖励（约40005000元），同时追究相关人员的连带责任；情节特别严重的另行分析处理。1、采掘工作面停风后不及时组织撤离或拒不及时撤离的。2、瓦斯检查员在检查过程中弄虚作假、虚报监测数据或瓦斯检查员空班漏检的。3、破坏通风、监测监控设备设施的；故意移动或遮挡瓦斯传感器等不能反映真实数据的；采掘工作面无瓦斯监测监控系统强行进行采掘作业的。4、擅自高定监控断电值或缩小断电范围的（指规程或措施规定断电值、断电范围而没有达到的）。5、一风吹排放瓦斯的；排放瓦斯造成混合风流处的瓦斯浓度达到或超过15的。6、一台风机供两个施工工作面的责任者。7、不按规程规定安装“三专两闭锁”的。8、人为造成风电闭锁或瓦斯电闭锁失效的。9、人为损坏通风设施（风门等）、监测监控设施的。指（1）运输物料过风门不按规定开启而直接撞击，造成风门损坏，失去作用或漏风量超过正常使用时的30的；（2）人为损坏监测监控设施失去监控作用的。10、井口20米范围内、井下无措施烧焊及使用明火的。指从井口边沿线外延20M范围；井下所有烧焊必须有专项措施。11、在排放瓦斯中，未按措施要求进行停、送电的。12、排放瓦斯无措施或未按措施要求排放瓦斯者。13、主要通风机、局部通风机停风后，人员未按规定及时撤到安全地点者。14、人为造成局部通风机无计划停风或随意停开风机者。15、私存、私带雷管、火药升井者。16、提升绞车的安全保护、安全设施及立井井口闭锁不按煤矿安全规程规定装设或失效的；“提升绞车”系指滚筒直径2M及以上的；“安全设施”系指立井缓冲托罐装置、斜井（巷）防跑车装置。事故原因未查清、设备故障未排除强行送电的；违反煤矿安全规程规定强行带电检修电器设备的；在用电器设备存在严重失爆的；随意甩掉风电或瓦斯电闭锁的；大型设备、特种设备保护装置失灵、甩掉保护装置继续使用的。17、井下电气设备失爆五类的直接责任人。“电气设备失爆五类”系指（1）接线出现鸡爪子、羊尾巴、明接头；（2）外壳裂纹或开焊贯穿腔体；（3）防爆结合面的间隙不符合完好标准要求；（4）闲置喇叭嘴未进行封堵；（5）密封圈割开使用，电缆护套与密封圈结合部位经刀削或包扎加工处理。18、带电作业的。“带电作业”指无措施开盖检修36V以上的电气设备且其硐室内有带电体的，在规定的电气设备裸露带电部分最小安全距离内作业的。19、违反规定带电检修电器设备或井下明火作业者，无措施井下烧焊或使用非防爆设备者。20、未按煤矿安全规程规定制定探放水措施的；未按措施规定进行“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的。21、无特种作业资质从事特种作业的；强令无特种作业资质人员从事特种作业的。23、斜巷运输不带电放车、双速绞车运行中换档者。24、斜巷运输超挂车或放飞车者。25、斜巷运输跑车者或放车时余绳过多。26、斜巷下放物料捆绑不牢造成物料散落或跑车、歪车者。27、车辆运行中扒、蹬、跳的或乘坐皮带、溜子的。28、操作绞车时，双手离开操作杆。29、无措施安排施工者或无措施施工者。30、综采面在煤机运行的滚筒上下3米危险区域内工作或逗留者。31、岗位人员设备运转时睡岗、脱岗的或特殊作业工种上岗期间及管理人员在岗睡觉者。32、更换大型配件、放炮、烧焊、运输大件、挑顶卧底无措施的。33、安全设施不齐全，强令工人作业的。34、现场存在重大安全隐患尚未处理，强令工人作业的。35、对抵制或举报违章指挥、制止违章的人员进行打击报复的。36、因个人违章造成他人轻伤及以上的人身事故，或二级以上非人身事故的。37、辱骂、威胁、打击、报复正常行使职责的各级安全管理人员，拒不执行现场管理人员要求处理安全隐患的。38、采掘工作面过断层等地质构造带无措施或不按措施施工的。39、违章指挥造成工程事故、工伤事故者。40、管理人员发现重大安全隐患，未及时安排处理的，或是现场重大隐患未处理完，没有现场交接班的。41、拖延缓报事故的，隐瞒事故真相、弄虚作假的。42、电动机或开关附近20米范围内瓦斯大于15，未切断设备电源，撤出人员者或不听从瓦检员、安检员指挥者。43、局部通风机停风后，不听从有关人员指挥，不撤离现场而强行作业的主要责任者。44、带电检修或搬迁电器设备者；不严格执行停送电制度，停电不闭锁者；检修机电设备时，不按规定进行验放电者；甩掉三大保护不用者；操作高压（1万伏以上）变、配电设备，不穿戴绝缘防护用品者；需要安设接地系统而没有安的。45、出现机电事故，原因未查清、设备故障未排除强行送电的。46、大型设备、特种设备甩掉保护装置继续使用的。47、未停电、未摘开离合器即在机组滚筒（截割头）上作业的责任者。48、采掘机组、转载机、刮板机等设备运行过程中，触及设备运转部位的。49、小绞车运输不设警戒或警戒人员不负责任，致使其他人员进入警戒区域的。51、在工作期间不服从管理，不服从检查验收，因个人无理取闹而影响正常工作者。52、高空作业（20米及以上）不搭操作平台或不系安全带或高空作业时上下抛掷物件、工具者。53、井下乱埋、乱藏雷管、火药者。54、斜巷运输“行车行人、行人行车”者。55、斜巷运输提放车不使用安全绳者。56、小绞车司机兼把钩工提放车者。57、采掘工作面空顶作业者（其中也包括采面连续三棵液压单体支柱失效或初撑力达不到要求、铰接顶梁连续三架不连接的；支架连续两架初撑力达不到要求的；锚杆或锚索拉拔力试验连续三根达不到规程要求的；超过永久支护距离不支护、且无临时支护的）。58、探巷、探眼出现异常征兆不汇报、不采取措施者。59、酒后入井者，地面特殊工种人员酒后上岗者；下井未带矿灯、安全帽、未携带自救器者。60、携带违禁物品（如手机、数码相机、MP3、MP4等，有措施的除外）下井者。61、放炮时，放炮母线长度、材质或放炮距离不符合作业规程规定者。62、超量装药、放炮的直接责任者；不按规程规定处理瞎炮者。63、工作面出现瓦斯异常情况而强行装药放炮者；放炮未装填炮泥或炮泥充填长度达不到规程（措施）规定的；不执行“一炮三泥”、“一炮三检”或“三人联锁放炮”的；不按规定设置警戒；不用放炮器放炮；采煤工作面同时使用两个及以上放炮器放炮。64、用固定母线放炮者；一次装药分次起爆的。65、爆破前爆破工未规定发出警号，爆破后未按规定巡视爆破地点的。66、留有残炮、拒爆未处理完交接不清者。67、不通风的巷道未及时设置警标、栅栏或密闭的；临时停风巷道未设置警标或未站岗者。68、地质条件变化，不及时采取措施强行施工的。69、主、副井绞车正常提升时造成过卷的。70、采煤机、综掘机、皮带机、刮板输送机、绞车停止运行在司机离岗后未进行停电闭锁。71、井下打架斗殴的。72、不使用闭锁式网络导通放炮器爆破。73、在斜巷运送“四超”物件，无专项措施或有措施不执行的。74、矿车运输，使用不合格连接装置。75、擅闯各类警戒线者。76、使用锚杆、锚索支护时，锚固长度未达到作业规程设计要求的。77、绞车司机一手开车，一手处理钢丝绳；提升时，车掉道一人操作处理的或将车辆吊在上下山中途而司机又脱岗的；斜坡上停放车辆，没采取可靠的制动措施者。78、副井上、下井口安全门信号闭锁装置不正常投入使用的。79、主、副井绞车各种保护设施不正常投入使用的。80、贯通后未及时调整通风系统的。81、巷道贯通时不按规定加固支护好贯通侧发生冒顶的。82、采掘工作面四种特殊支护不全的（采煤工作面端头支护或超前支护不符合要求未及时整改的；掘进工作面前探梁支护不及时或架棚巷道10米内的支护在爆破前未进行加固的）。83、随意停开局扇的。84、电器保护保险丝用铜丝、铁丝代替的。85、在不能保证基本支护的条件下，不执行先支后回的。86、电机车司机在运行中将头或身体探出车外的。87、作业地点无风或风量不足强行生产、作业的。88、通风设备使用、管理不当，造成风流短路的。89、采掘工作面回风隅角未挂瓦斯便携仪和瓦斯传感器。90、无水、水压不够或防尘设施不全擅自进行产尘作业的。91、爆破安全警戒距离不够或爆破与其他工序平行作业距离达不到要求。92、锚杆或锚索失效，漏顶不及时进行处理的。93、耙装机迁移时，不按作业规程规定措施进行（上下山移耙装机时下方有人的；倾角大于20度时，在司机前方不打护身柱或不设挡板；不在耙装机前方增设固定装置）。94、耙装机扒装作业时，前方有人工作或逗留的（在耙斗行程内有人而开机扒装的；耙斗运行范围内有人的）。95、检修电气设备时，未停电闭锁并悬挂“有人工作、禁止送电”标志。96、电缆破口处不及时处理或处理不合格。97、电气工作人员不执行工作票制度和倒闸操作票制度。98、防爆灯具闭锁装置失灵。99、无措施用皮带或溜子运送物料。100、斜巷运输不按规定使用“一坡三挡”安全设施，或安全设施不齐全、不完好时运输；绞车的传动系统、制动系统、润滑系统及安全保护装置必须齐全可靠，工作完毕后将开关手把打到“停止”位置，未按上述要求操作者。101、绞车司机无信号拉、放车，绞车安装不合格而使用。102、大绞车提升钢丝绳空班漏检。103、提升钢丝绳磨损、断丝超限继续使用。104、不使用矿用防爆型发爆器爆破或发爆器失爆继续使用的。105、爆破母线未及时扭结成短路。106、移溜、移架时，架前有人未撤离的。107、小绞车司机听不清信号随意开、停车，提升中随意停车。108、强行通过起吊重物的危险区者。109、零星作业、临时作业无零星作业、临时作业派工单者。110、横跨开动的皮带、溜子、不走人行过桥的。111、电瓶车司机离开座位时，没有切断机车电源、没有取下控制手把、没有刹紧车闸者；运输大巷私自扳道岔或扳错道岔者；电瓶车的闸、灯、警铃（喇叭）、连接器等安全设施任何一项不完好、不齐全仍开车运行者电瓶车运行中前顶后拉者；顶车不采取措施者；不挂红尾灯拉、顶车者。112、小绞车运输时，两个闸把同时压死，烧坏电机者。113、使用不合格连接装置起吊重物的。114、斜巷运输中，下部车场车辆未停稳就摘钩者；处理矿车掉道时，没有按规定或措施操作者。115、回采工作面各工序平行作业时，割煤与拉架与移溜、割煤、放顶、平行作业距离不按规定作业者。116、未按作业规程或技术措施要求安装使用锚固剂及私自减少锚固剂使用的责任者。117、井下起吊重物时，人员站在重物坠落范围下方或起吊作业没有设专人指挥作业者。118、高压风、水管的动力源未关闭，强行拆卸管路者。119、在设有两道风门的地点同时打开两道风门的；敞开风门不关，造成风流短路的。120、机电设备转动部位连轴器没有护罩。121、采掘工作面安全出口堵塞严重而继续生产者。122、斜巷绞车地锚或压、戗柱出现松动、失效继续运输的直接责任者。123、采煤机停止工作时人员离开，牵引离合器没打在停止位置者；采煤机紧急制动装置不起作用，继续开机者。124、处理倒架、歪架、压架以及更换支架和拆修顶梁、立柱等大型部件时没有安全措施的。125、更换截齿和滚筒上下3M以内有人工作时没有护帮护顶，切断电源，打开采煤机隔离开关和离合器，并对工作面输送机施行闭锁的；刮板输送机没有安设能发出停止和启动信号的装置以及发出信号点的间距超过15M的。126、人员进入架后工作，无人监护或监护不到位的。127、切眼内下放支架时，人员不躲到安全地点的；使用稳车调架，人员不躲开绳道、滑子三角区的波及范围的。128、采掘工作面接近井田边界、老空区、采空区、含水层、导水断层、封孔不良钻孔等附近时未采取超前探查措施的。129、上下山耙装机固定不牢操作使用者。130、让人捎卡下井和替人捎带卡者。131、起吊葫芦、各类起吊工具缺配件、有裂纹、断裂等不完好现象，继续使用的。132、其它认为性质严重的“三违”。第五节专项罚款部分凡是违反以下有关劳动纪律、安全管理、采煤管理、掘进及火药放炮管理、机电提升运输管理、一通三防管理、综机管理等管理细则，情节轻微的对责任人处罚100200元；情节较为严重的对责任人处罚200300元，酌情挂罚相关管理人员；情节严重的对相关责任人进行另行分析处理。（一）劳动纪律1、各类考试、考核不及格者及考试作弊者。2、各类会议手机响或接打手机者及会议期间打盹的。3、安排工作未完成且无正当理由者；工作相互扯皮、推托责任、拒不承认错误者。如对生产造成影响者另行追究其责任。4、井口检身人员检身不认真者。5、井上岗位机台工私带手机者。6、上岗期间坐姿不雅者。7、上岗期间，不按规定穿工作服及配戴职业卫生保护用品的。8、岗位机台、操作台有工作之外的其它物品（水杯除外）或卫生较差。9、各种记录填写不认真或记录内容不全的；重要岗位机台记录内容填写与实际严重不符的。10、入井人员必须遵守井口检身制度，凡不带毛巾、不系帽带或穿化纤衣服者。11、井口把钩工负责看管两侧安全门、清点人数，每罐乘员不得超过规定（大罐14人，小罐10人），否则，对把钩工进行处罚。12、候罐期间扰乱排队秩序的。13、井下工作期间，工作责任心不强，精力不集中，松散拖拉，不积极主动做事者。14、不执行手指口述法或执行不规范者。15、普通工种无证上岗或证件过期或上岗不携带证件的。15、违反劳动纪律其他规定的。（二）安全管理1、矿、区队值班领导交接班时因没把安全问题交清、交细而造成安全事故的，由矿组织分析，情节严重者将追究行政或法律责任。2、各级管理人员下达各项任务或提出隐患的整改，不能及时完成者，处罚单位负责人；造成危害的另行追究责任。如遇特殊情况不能整改完成的，必须由相关业务部门负责人及分管领导签字说明原因，否则处罚单位负责人。3、发生的各类事故，直接责任人、班长、副区长、安检员有责任向矿调度室、安检部汇报。如隐瞒不报，按照事故性质给予记严重“三违”至降级处分。4、采掘工作面作业规程必须在施工前10天编写审批完毕，否则，处罚工区技术员；在施工前5天贯彻不到施工人员，对技术员进行处罚。5、参与施工的人员（包括管理人员）必须参加学习考试上岗。未参加学习考试或考试不合格上岗作业的，代人进行作业规程考试、签字的。6、职工教育培训（1）未按规定制定年度培训计划或落实不力的。（2）特殊工种持证上岗率达不到100者，根据情况对责任人或培训中心负责人进行处罚；非特殊工种人员下井不携带安全上岗证的，处罚责任人。（3）不经矿有关部门同意擅自调动特殊工种人员岗位，或者不服从培训中心安排，不参加培训，造成证件过期的，处罚单位负责人（安排工作人员）。（4）职工劳动保护用品不按时发放的，对相关责任人进行处罚。（5）师带徒合同执行不严格的，处罚责任人。（6）徒弟未出师前出现违章的，挂罚老师徒弟罚款金额的50。（7）应知应会达不到要求的，当班有3人及以上违反该规定的，挂罚单位负责人。7、矿、职能部室、工区、安检员、“三岗”员及其它专设安全管理人员，升井后及时到信息站填卡，将所到地点、沿途发现的违章及隐患如实填写清楚，根据“三定”原则（定时间、定内容、定标准），落实到人，否则处罚责任人；违章处罚落实不到人者，信息站信息员有权不予落实，违章处罚不符合处罚界定标准及有关规定的，信息站有权不予落实。月内出现两次违章处罚落实不到人的，处罚责任人。8、矿调度值班人员和各单位值班人员必须严格坚持24小时值（带）班制度，否则处罚相关人员；值带班期间出现轻伤、重伤及以上事故，由矿组织分析处理。9、工区跟班管理人员和班组长对当班工程质量和安全工作负直接管理责任，出现质量不合格，对跟班管理人员、班组长、验收员进行处罚，情节严重的，另行追究责任。10、安检员不评估、评估不正常或不按规定时间进行评估的或工区跟班区长违反安全质量评估规定，无正当理由不在评估本上签字或安检员安排的问题不进行整改或整改不合格的。11、采掘现场没有跟班管理人员（区长、书记、副区长或技术员）的。12、上级有关部门组织的各类检查发现的隐患及问题，限期整改结束由矿组织专项检查进行闭合，验收检查时闭合情况与实际不符的。13、安全处罚以现金方式交矿，对处罚存在异议，可个人提出申请由矿安全处罚仲裁委员会于下月初进行仲裁，凡无故在规定期间内不交者，按规定进行处罚。14、违反矿安全管理其他规定的。（三）文明生产1、材料箱、架。施工人员集中区未设垃圾箱（袋）的；炮泥箱外存有炮泥乱丢乱放的；锚杆材料架、锚固剂架、金属网、道木、电缆钩等其它材料架和材料未集中存放的；工具、钻具等常用工具没有固定存放位置，摆放较乱的（集中存放）；小材料架物品存放较乱的；支护材料、工具设备、废品三区未分间隔摆放的；各种剩余物料没及时回收的。2、物料摆放。物料就地存放，未上架或摆放不整齐的；物料摆放不齐整的（同规格物料保证两头齐）；物料未分类集中摆放的；物料码放高度、宽度超规定或影响到安全距离的；没有衣架或衣架不能满足需要的（衣物和背包存放不集中）。3、临时排水设施。临时排水仓（箱）不完好、漏水，内部有杂物的；巷道低洼点不挖集水池、积水超过规定的（长3M、深02M）；备用水泵不存放在固定地点，不进行挂牌管理，未保持完好的；水沟不能保持畅通的。4、通讯电话。电话卫生差；没有电话箱、电话通讯录的。5、现场卫生差的；淤泥、积水不处理的；积尘严重的。6、油脂物品。油筒外沿不成一条直线的；油筒外部不盖桶盖或不加桶罩的；油抽子未加罩的。7、牌板、标志牌、记录。机电设备无包机牌及完好牌的；管理牌板不齐全的；牌板数据填写不规范的、牌板吊挂不整齐的；有损坏现象的；有明显错别字、卫生差的；备用物料缺少标志牌或内容填写不准确的；一个地点备用物料牌安装不整齐的；灯箱卫生差，灯光不亮的；记录本不齐全的、记录填写不实不认真的；绞车运行许可证未按要求管理造成损坏或丢失的。8、溜煤眼。周围未加护栏或护栏不牢固的；缺少保险带（2个及以上）的。9、照明设施吊挂不整齐、不规范的，卫生差的；重要地点无照明或照明不足的。10、巷道及回撤出的设备卫生达不到“三无（无白色垃圾、无金属遗留物、无洒落的的矿渣）一清洁（回撤出的物料设备清洁）”标准的。11、其它有违反质量标准化标准现象，未明确处罚规定的，视情节轻重给予处罚。（四）采煤（安装、回撤）1、采煤工作面图表、牌板不齐全，牌板内容不符合实际的，处罚技术员、相关责任人。2、采煤机割煤时要严格控制采高，如超过规定要求，对煤机司机进行处罚。造成过机困难或顶板失控者另行分析处理。3、采煤机割煤时，出现割网现象未造成影响的处罚煤机司机；出现割架、割网现象严重，造成大面积漏顶落矸的，另行组织分析。4、采煤工作面所使用的经纬网随意剪坏的。5、工作面爆破时没有保护液压支架和其他设备的安全措施的，造成设备损坏，另行分析处理。6、煤壁伞檐超过规程规定的（伞檐长度超过1M，其最大突出部分，中厚以上煤层不超过200MM；伞檐长度在1M以下时，其最突出部分中厚以上煤层不超过250MM）。7、不按规程规定距离随采煤机拉架者或拉架撕网的，处罚责任人。8、工作面出现片帮超过3架、深度达到1M以上未采取护帮措施者，对班长、验收员、跟班区长进行处罚；出现歪架、咬架现象，不及时处理，对责任人进行处罚。9、支柱必须进行二次供液，确保达到初撑力；不穿柱鞋（有措施除外）；无防倒绳；卸液的不及时更换；溜头、溜尾不按规定架棚的，处罚责任人。10、加强巷道关门支柱、超前支护的支设质量，上下两条巷道和关门柱子数量齐全，否则对当班班长、验收员、支柱工进行处罚；支柱支设要接顶严实，迎山有力，不能出现败山，否则处罚责任人；支设的单体要纵横成一条直线，偏差在50MM，不按要求支设的处罚责任人。11、使用不完好单体支柱；单体支柱未进行编号管理的；工区未建立单体支护台账；台账不全或不符合实际的；单体液压支柱或液压支架活柱体行程不符合规程规定的，处罚责任人。12、工作面煤壁、支架、溜子符合“三直一平”要求，支架错茬不得超过临架侧护板2/3,否则处罚当班班长、验收员。13、工作面的备用料要码放整齐，放在距工作50M200M的地点，缺备用料的，处罚责任人。14、巷道内的各种设备配件要摆放整齐并挂牌管理，严禁乱丢乱放，否则，对机电副区长及责任者进行处罚。15、移动变电站无固定、防滑措施，对责任人进行处罚。16、工作面不及时开启或关闭各类喷雾、冷却水等，处罚责任人。17、在工作面上或倾斜巷道拆除设备时或乱扔物料而不采取防滑措施或采取的防滑措施不起作用的。18、工作面安撤面时，拖拉支架不采取调正措施，损坏或碰断单体支柱的。19、拆装架底座螺丝松或不完好继续使用的。20、安装及回撤工作面时，人员严禁在组装或拆装架钢板上行走，否则处罚责任人。21、起吊重物的锚杆出现断裂现象，不及时安排补打或未检查出来的处罚责任人。造成事故的，另行分析处理。22、新敷设的风水管路、临时进回液管路卡子不到位、丝堵、截止阀等未按要求安设就使用的。23、工作面安装液压支架不齐不直或者侧护板不及时打出或支架达不到完好标准的，处罚跟班区长、验收员。24、必须使用经机电部门检验合格的起吊装置或设备（不准使用磨损量超过5的链子、变形的卸扣或链子、不完好的手拉葫芦），否则对责任人进行处罚。25、使用滑子或绳套子、卸扣与规程措施不相匹配的的，对责任人进行处罚。26、调架处架子到位后，必须用绳套子（专用）锁车，并及时补支单体，往上抽钢板严格按措施执行，否则对责任人进行处罚。27、运输整组支架过程中，出现掉道的，对跟班管理人员、现场负责班长进行处罚。28、切眼放支架前、巡查巷道不认真，有出现道木不实、道夹板螺丝松、拉丝不起作用的。29、综采工作面使用乳化液冲扫积尘者。30、安装回撤支架不按措施及工艺流程施工的，对责任人进行处罚。31、违反其他采煤（回撤、安装）管理规定的。（五）掘进及火药、放炮1、爆破母线未使用规定电缆，提前放线至工作地点，接头个数超过1个的。2、放炮员未最后离开放炮地点的。3、采掘工作面存在水患，排水设施有故障而不能保证正常运转的。4、放炮后各项工作开工前未及时敲帮问顶；敲帮问顶未执行由外向里；未使用专用工具；无人监护；出现以上情况之一的。5、施工单位不注意保护中腰线、偏中线，将其破坏或者崩断的。6、掘进迎头炮烟没吹散进入工作面，处罚跟班管理人员。7、光爆锚喷巷道有下列情况之一者（1）巷道不按设计要求进行爆破，成型差，超欠挖严重的。（2）喷浆厚度达不到或超过规程规定要求的。（3）迎头喷浆不拉线，初喷、复喷超过规定的，腰线下高度不够就喷浆的，喷浆后造成巷道存在舌根的。（4）不按规定及时进行洒水养护的。8、架棚巷道出现下列情况之一者（L）平巷支架应垂直顶底板，前倾后仰超过40MM的。（2）斜巷支柱迎山角度不符合要求，支设不牢固。（3）背板撑木不齐全，未刹紧背牢，接顶背帮不实，不用木楔打牢者的。（4）棚距超过作业规程规定的。（5）单体初撑力达不到要求的（115MPA）。9、砌碹巷道有下列情况之一者。（L）砌体厚度不够。（2）壁后充填不实，顶充填达不到500MM以上的。（3）灰缝不饱满、瞎缝、干缝的。（4）砌碹基础达不到规定的深度的。10、裸体巷道有下列情况之一者（1）遇有岩性相变、顶板破碎处不进行特殊支护的。（2）巷道伞檐超过规定的。11、掘进施工地点必须设有与生产现场相符、并保持完好的施工图表、操作牌板、定员牌板、各种记录本等，否则，处罚技术员。12、在支护锚杆上挂耙装机回头滑子的。13、金属网、前探梁、锚索、钢带、钢筋梯安设不合格，拉拔力试验不认真的。14、除尘风机不正常使用的。15、工程质量方面有以下浪费现象的（1）随意更改支护材料，降低材料标准者；生产用材料使用与回收过程中造成浪费的。（2）锚索、锚杆的间排距超过规定的；锚索距离迎头超过规程规定不及时补打锚索的。（3）锚索预紧力、锚杆拉拔力达不到规程规定的。（4）喷浆前不用高压水冲洗巷道顶帮煤岩的。16、掘进工作面的测量仪器仪表（如锚杆拉力计、力矩扳手、单体测压仪等）必须设专用工具箱存放，存放地点距离工作面不得超过100M，否则处罚验收员。17、零星工程或零星作业未指定安全负责人的。18、消防设施不完好，消防沙量少，沙袋不符合规定，灭火器超期或使用期限字迹模糊不清的。19、车场内存放车辆造成安全通道不畅通的。20、各类管路、电缆、皮带架子、安全设施、地轮无标志牌或责任牌板的，处罚责任人。21、未按照作业规程沿顶、底板掘进，留顶煤（恋顶煤除外）或丢失底煤超过200MM,处罚相关负责人。22、现场相关图纸与施工不符的。23、安全硐室达不到规定要求且乱存放物料的。24、迎头风包、水包不完好，无水针的，水泡泥装灌达不到要求的。25、不按规程布置炮眼，造成巷道成型差的（迎头受地质构造影响除外）。26、大于等于12上山掘进未按要求挂防护网或防护网损坏严重不及时更换的。27、前探梁使用不标准，未接实顶的、未使用防滑钩的、前探梁吊环未上满丝的。28、使用开焊、裂纹、损坏的前探梁处罚跟班区长、班长。29、迎头支护未按照规程要求先顶后帮的。30、打锚杆、锚索眼未使用标准钎子的。31、锚索锚入稳定岩层达不到15M以上的。32、安注的锚杆、锚索外露丝长度达不到或超过作业规程要求。33、金属网、双抗网搭接长度、连接间距、联网丝规格不符合作业规程的。34、未按规程规定使用锚固剂的；软岩使用锚杆支护时没有全长锚固的。35、使用完锚杆机等竖放的物体不采取防倒措施的。36、不按作业规程规定进行锚索预紧力、锚杆拉拔力实验的。37、锚杆、锚索崩断处理不及时的。38、掘进迎头水沟或道轨不及时进行延伸或因未设临时水沟致使水冲巷道的。39、耙装机除尘喷雾截止阀不安装在司机操作侧，不按规定安装卸载三通阀门、三通起不到卸载作用或人员不会操作的，处罚责任人。40、耙装机地锚锚固装置不符合规定，锚固装置松动，处罚责任人、分管负责人。41、耙装机支撑腿松动或吊挂不牢、卡轨器螺丝松动，簸箕挡板损坏的。42、耙装机回头轮固定不牢固的。43、连接耙头的钢丝绳钩头断丝超规定继续使用的。44、耙装机缺少挡绳栏和护栏的。45、耙装机工作时未使用照明。46、耙装机平行作业时回头轮距迎头距离不得小于规程规定，迎头施工人员距离回头轮距离不得小于2M，否则处罚责任人。47、耙装机司机操作不规范，生产时造成耙装机挤绳，耙装机主绳断丝严重不及时更换，拉断副绳的。48、耙装机距迎头距离不符合规程要求的。49、耙装机开关距离耙装机不得大于20M，否则处罚责任人。50、因皮带跑偏，造成机头、机尾堆煤（矸）严重的。51、移完耙装机一小班后，风、水管路、电缆吊挂、现场文明生产不符合规程规定的。52、喷浆时不按规定使用速凝剂或使用不均匀的，喷浆料掺半不均匀的，使用的喷浆管路、接头不符合规定的。53、喷浆完毕后，不及时清理喷浆机、除尘风机卫生或滤网清理不彻底的。54、炸药库管理员有下列行为之一的，处罚责任人（1）不按规定对雷管进行编号、登记的；（2）火工品发放记录不全的；（3）室内卫生差，有杂物的。55、领取炸药、雷管必须使用专用背包、木箱，违者发放的。56、向工作地点运送炸药、雷管在中途逗留，送炸药、雷管人员间距必须保持在1050米之间，否则，处罚责任人。57、炮眼封泥量达不到规程要求的。58、采掘工作面爆破没有火药箱，罚工区区长，无故损坏火药箱者处罚责任人。59、炸药箱必须牢固，使用木质材料制作并加锁，存放炸药不得超过矿上规定数量，否则处罚当班班长和副区长。60、放炮母线必须按规定悬挂和放置，严禁放在积水污泥中，不符合规定的，处罚爆破工。61、爆破前、后不洒水降尘者的。62、爆破地点不能实现爆破自动喷雾的。63、违反其他掘进及火药放炮管理规定的。（六）机电1、井下电器设备必须按规程要求安装各类保护，保护使用不正常的。2、钩头、安全绳断丝超限不及时处理的；确钢丝绳断丝或者磨损超标不及时汇报的或工区不及时安排更换的；造成事故的矿追究责任。3、检修或拉移、牵引移动设备时不安排专人监护的，处罚班长；造成设备、设施损坏的，处罚责任人。4、开关、接线盒不按规定拆线，而是用电工刀割断的。5、输送机机头、机尾固定不牢靠的。因固定不牢造成事故另行分析处理。6、在用机电设备外露及转动部分必须安装护罩或栏杆；皮带机机头、机尾有防护栏，行人需跨越处设过桥，否则对责任人进行处罚。7、电流整定值不合格的。8、设备润滑及保养的相关要求（1）在设备润滑工作中，严格使用专桶、专加油器，否则处罚责任人。（2）注油时要严格规定给设备注入质量合格、牌号相符、清洁的油品，加油量要适宜，不得过多或过少，否则处罚责任人，造成设备损坏的追究相关责任人责任。（3）设备运转时，要严格控制油品使用中的温度，不得超过规定。水冷减速箱必须开冷却水，否则处罚责任人，造成设备损坏的追究相关责任人责任。（4）在井下打盖检查、检修设备时，要将加油口附近清理干净，防止煤块或杂质掉入机体内，否则处罚责任人。（5）设备换油时，要按规定措施，放掉全部旧油，冲洗设备内部油箱油垢、杂质等物，然后再加上适宜的新油，设备未清理干净就进行加油的。9、井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等，必须装入盖严的铁桶内，严禁将用过的棉纱、布头和纸乱扔乱放的或将剩油、废油泼洒在巷道或水沟内，否则处罚责任人。10、井下存放油脂的地点应有合格的消防器材；否则对责任人进行处罚。11、机电维修工和机电岗位人员携带工具不齐全的。12、维修工和司机不认真填写记录或漏填错填、乱涂乱画和撕页的；不执行巡回检查制度的。13、有下列现象之一者，对责任人进行处罚设备摆放不整齐，不上架、开关架不统一的；设备及安全设施操作不灵活的；电铃声光信号不灵活的；包机牌不清晰或缺失的；接线工艺不合理的；机械螺丝松动的；使用不完好设施、设备的；机电设备硐室卫生差的。14、设备紧固件完好标准要求（1）紧固用的螺栓、螺母、垫圈等齐全、坚固、无锈蚀。同一部位的螺母、螺栓规格一致，平垫、弹簧垫圈的规格应与螺栓直径相符合。否则对责任人进行处罚。（2）用螺栓紧固的不透眼螺孔的部件，紧固后螺孔留有大于二倍防松垫圈的厚度的螺纹余量，螺栓拧入螺孔长度应不小于螺栓直径。但铸铁、铜、铝件不应小于螺栓直径的15倍，否则处罚包机人。（3）螺母紧固后，螺栓螺纹应露出螺母13倍螺距。不得在螺母下面加多余垫圈减少螺栓的伸出长度，多余三倍螺距，对责任人进行处罚。螺栓螺纹露出长度低一个螺距，按失爆处理，记严重“三违”。15、五小电器完好标准相关要求（1）井下移动电气设备必须全部上架，五小件（电铃、按钮、打点器、三通、四通）上板固定（三台及以上集中上板固定），标志牌齐全，否则处罚包机人。（2）防爆电器设备和五小件必须有入井合格证，并不得超期（定期防爆检验时间不得超过六个月），否则处罚包机人。（3）五小电器牌板统一使用3MM钢板加工制作，刷漆颜色统一为蓝色，否则处罚包机人。16、移动电气设备及配套开关完好标准要求（1）井下所有在用的设备配套开关，其换向手柄统一要求为“面对手柄向左打为设备正转，向右打为设备反转”，可逆开关除外，否则处罚包机人。（2）同一地点放置的开关，开关架应按相应开关类型统一标准制作，同一类型开关的开关架统一宽度、统一高度，所有开关架刷成红色，否则处罚包机人。（3）开关的包机牌、完好牌的位置，均正向贴在开关左侧靠上部位，其它设备的包机牌、完好牌张贴位置符合机电精细化管理标准，否则处罚包机人。（4）同一个机电硐室内的开关必须统一颜色“方形”馈电、软启动器等开关刷白色；综保开关刷绿色，低压接线盒刷灰色；“圆形”馈电、启动器等开关刷黄色；各类绞车、稳车刷绿色；高压开关及高压接线盒刷红色。否则处罚包机人。17、设备完好标准要求（1）有包机牌、完好牌、铭牌、MA、EX标志齐全，否则处罚包机人。（2）设备整洁无积尘、无油垢，顶板无淋水落到设备上，否则处罚包机人。（3）备用开关、设备挂备用完好牌，否则处罚包机人。（4）轴和轴承无裂纹、严重锈蚀或损伤，转动灵活，无振动；润滑脂合格，油量适当，占油腔的1/21/3，油路畅通，不符合要求处罚包机人。（5）减速器和齿轮箱体无裂纹和变形，结合面配合紧密，不漏油。运转平稳，无异响，油脂清洁，油量合适。润滑油面积不超过大齿轮直径的1/3且不低于油位标尺最低限。不符合要求处罚包机人。（6）齿轮联轴器齿厚磨损不超过原齿厚的20,键和螺栓不松动。弹性联轴器的弹性圈外径磨损后与孔径差不大于3MM，柱销螺母应有防松装置。链式联轴器链轮无裂纹或严重咬伤，链轮齿厚磨损不超过35MM。不符合要求的。（7）根据机电完好标准凡发现机电设备有漏油、漏液、漏风、漏气现象的，处罚责任人。（8）设备表面涂防锈漆，开关腔、接线盒等内壁涂耐弧漆，颜色统一。设备的油标，注油孔及油塞的外表面涂红色油漆。发现一处不符合要求的，处罚责任人。（9）井上、下各生产机电设备、设施的安全防护装置，结构和布局应设计合理，有足够的强度、刚度，使人体不能直接进入危险区域。不符合要求处罚责任人。18、机电设备及配套开关每月按要求做一次养护，否则处罚包机人。19、鼠笼式电动机完好标准要求（1）外观检查接线盒、吊环、扇叶、通风网、护罩及散热片等部件齐全、完整、坚固，否则处罚包机人。（2）运行中无异响，转动平稳，无明显震动，否则处罚包机人。（3）运行温度不超过规定，否则处罚责任人。20、过流、漏电、接地三大保护装置完好标准要求（1）过流保护装置整定合格，动作灵敏可靠，符合煤矿安全规程，矿井低压电网短路保护装置的整定细则的规定。否则处罚责任人。（2）漏电保护装置使用合格，每天进行试验，动作灵敏可靠，并有试验记录。符合煤矿安全规程，煤矿井下检漏继电器安装、运行、维护与检修细则的规定，否则处罚责任人。（3）接地保护装置符合煤矿安全规程，煤矿井下保护接地装置的安装、检查、测定工作细则的规定，否则处罚责任人。21、接地极完好标准要求（1）局部接地极的配置标准10M范围内装有3台及以上电器设备的地点，必须安装局部接地极，否则处罚责任人。（2）井下局部所有接地极都要按统一标准加工采用直径不小于35MM,长度15M的钢管，管上应至少钻20个直径不小于5MM的透孔，机修厂统一加工制作，各使用单位领用，否则处罚责任人。（3）接地母线统一采用镀锌扁钢，扁钢之间连接采用焊接或不少于两个镀锌螺栓（M12，加防松装置）连接，扁钢应贴帮（距底板高度不低于200MM），用膨胀螺栓固定，否则处罚责任人。（4）接地极的埋设按标准垂直砸入地下；顺水流方向平敷完全浸入水中，保证接地电阻R2，否则处罚包机人。（5）接地母线及辅助接地母线采用断面为100MM2裸铜线或断面为4MM40MM的镀锌扁钢；连接导线、接地导线采用断面为25MM2裸铜线或断面为4MM25MM的镀锌扁钢,达不到标准要求的处罚包机人。（6）电气设备与接地母线采用铜编织带连接，用M12镀锌螺栓按标准压接；铜编织带两端压接铜线鼻,达不到标准要求的处罚包机人。22、局部通风机供电必须设专用变压器、专用开关、专用线路，或采用装有选择性漏电保护装置的供电线路供电。（特殊情况制定专门措施处理）否则对责任人进行处罚。23、供电系统图绘制标准要求（1）采掘工作头（面）必须有与实际相符的供电系统图，增加或减少设备时必须及时修改供电系统图，否则处罚责任人。（2）供电系统图中必须标注电缆、变压器规格、开关型号、电压等级及电流整定值，按统一标准绘制，否则处罚责任人。24、各机台所需记录本（漏电保护试验、皮带保护试验记录、接地电阻测量、绝缘电阻测试、电缆吊挂检查、绞车查绳及交接班记录等）统一按机电部制定的要求配置，并按标准填写，每月按时上交，否则处罚包机人。25、电缆的完好标准不符合以下要求的（1）外观检查橡套电缆护套无明显损伤，不露出芯线和屏蔽层，护套损伤伤痕深度不超过厚度的二分之一，长度不超过20MM（沿围长的三分之一），无老化现象，否则处罚包机人。（2）电缆标志牌齐全，电缆接线盒的两端、拐弯处、分岔处，均悬挂标志牌，注明电缆编号、电压等级、截面积、长度、用途等（内容填写正确、清晰），否则处罚责任人。（3）电缆接线盒符合防爆完好标准，吊挂美观、标准，否则处罚包机人。（4）电缆表面无灰尘积聚，否则处罚包机人。26、电缆吊挂标准要求（1）电缆吊挂整齐，垂度一致，无交叉；电缆钩间距15M，高度一致，电缆钩最下端吊挂高度自永久道轨面起均不得不低于15M，否则处罚责任人。（2）电缆钩、电缆支架应安装牢固，喷浆巷道必须采用预埋地脚螺栓（规格为M16200）固定电缆钩，上下地脚螺栓埋深不得小于100MM，严禁采用木楔、金属丝绑扎悬挂吊挂；同一地段必须使用加工标准一致的电缆钩，否则处罚包机人。（3）通风风门、防火门、电气设备隔墙等敷设电缆时，必须有穿墙钢套管保护，并严密封堵管口，否则处罚责任人。（4）综采工作面的电缆应放在电缆槽内，工作面出口电缆应用吊梁（电缆单轨吊）或绑扎吊挂，不得与油管、风管、水管混吊，否则处罚包机人。（5）电缆不应悬挂在风水管上，电缆不得遭受淋水或滴水，电缆上严禁悬挂物件，否则处罚包机人。（6）电缆与风管、供水管在巷道同一侧敷设时，设在管子上方，并保持03M以上的距离；电缆同胶皮风筒等易燃物应分挂在巷道的两侧，否则应保持03M以上的距离；井筒和巷道内的通信和信号电缆应与电力电缆分别挂在井巷的两侧，否则应敷设在电力电缆上方01M以上的地方；否则处罚包机人。（7）高低压电缆的间距应大于100MM，同等电压电缆之间的距离应不小于50MM，以便摘挂，否则处罚包机人。（8）运行电缆不应盘成圈或“”字型屏蔽电缆、采煤机电缆车的电缆除外，否则处罚包机人。27、电缆冷补标准要求（1）井下电缆截面积S162M，中间接头允许冷补；S16不允许冷补，使用接线盒连接，冷补后，要做到电缆接头外形要美观，要形成圆柱外形，外层包扎物必须全部去除干净，否则处罚包机人。（2）冷补时电缆连接必须用铜套管压接，模具采用青稞纸。电缆截面积S6，冷补总长度约1100MM；电缆截面积S10，冷补长度约200MM，否则处罚包机人。（3）冷补外径与电缆外径的距离不得小于10MM,电缆长度在10米之内不得出现2个及以上的冷补接头，否则处罚包机人。（4）照明及信号电缆可引出分支接头（每处仅一个），其它用途电缆不得存在分支接头，否则处罚包机人及分管人员。28、违反机电其他管理规定的。（七）提升运输管理1、井口上下井口安全设施、罐帘门不齐全，灵活度达不到标准或不正常使用的。2、上下井乘罐时，安全门打开后，由把钩工打开罐链，手指口述结束后方可乘、出罐，否则处罚责任人（把钩工不制止，同样处理；上、下井口把钩工不开闭罐帘，处罚责任人。3、上、下井口进车侧第二道阻车器前严禁停放矿车，否则，处罚信号工、把钩工。4、罐笼内复轨时启用停罐闭锁装置，并严格执行复轨一般规定，严禁从罐笼内往外投车。井口安全门以里范围复轨时,工作人员必须拴系安全带，上下井口复轨时,上下井口必须设专人看管，关闭阻车器,抬起摇台,关闭安全门,否则处罚责任人。5、井口房周边20M范围内和等候室内如发现烟头、火柴杆、烟盒等，处罚井口包片责任人和把钩工。6、携带工具下井，必须将工具放入工具包，否则处罚责任者；物品坠井后必须立即汇报给调度室，如隐瞒不报，处罚责任者，造成事故的按规定严肃追究责任。7、绞车司机及信号把钩工在罐笼运行中，一律不准进行交接班，须待罐笼到位停稳，并打停点信号后才准严格按副井井口信号工交接班制度进行交接，不执行制度，处罚责任人。8、井口信号工必须严格按规程规定的信号种类，与把钩工密切配合，当把钩工向信号工发出信号指令后，信号工必须监视运行情况，在确认一切正常后，方可发送信号，否则处罚责任人。9、井口房不准有闲人逗留和穿越，如有工作人员需要穿越井口房，把钩工必须对其进行检身。严禁任何人从井口处向下观察，否则处罚把钩工。10、井口附近不得有矸石、杂物、不得存放自行车、摩托车等，否则，处罚信号工、把钩工及责任人。11、罐笼装卸物料，物料的任何部位不准超出罐笼容积的标准尺寸，罐笼两头的罐道梁与所装物料必须留有一定的安全距离不小于100MM。人工装物料时，物料在罐笼内必须固定牢固，违反规定处罚