新形式下检察院做好群众工作坚持法律监督性

1/6新形式下检察院做好群众工作坚持法律监督性检察机关作为由各级人大选举产生、代表人民行使职权的法律监督机关，必须深入践行“立检为公、执法为民”宗旨，切实把强化法律监督与做好群众工作结合起来，坚持人民检察为人民，全力维护人民群众根本利益，维护社会和谐稳定，维护社会公平正义，着力为保障“十二五”规划顺利实施、推动经济社会科学发展提供有力的司法保障。坚持人民检察为人民，就必须切实解决思想认识问题，把群众工作贯穿检察工作全过程要着力增强对群众的感情。深入开展全体检察人员群众观念再教育，引导检察干警全面审视我们对群众的感情究竟有多深，群众在我们心中的位置究竟有多重，我们为群众办的实事究竟有多少，群众不满意、不了解、不理解我们的问题究竟是哪些，进一步拉近与人民群众的感情，自觉做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，办案中关爱群众。要把群众满意作为检验检察工作成效的根本标准。进一步完善检察工作绩效评价体系，引导大家牢固树立正确的执法观和群众观，坚持把做好群众工作、保障和改善民生作为工作的根本出发点和落脚点。同时，要认真听民声、察民意，自觉根据群众意愿有针对2/6性地加强和改进工作。坚持人民检察为人民，就必须着力强化检察职能，维护群众根本利益检察机关做好群众工作，必须要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，紧紧围绕人民群众最关心、最关注、最关切的公共安全、公平正义、权益保障等问题，进一步突出法律监督重点，加大法律监督工作力度，以全面履职的行动和成效切实维护好人民群众的合法权益。要坚持宽严相济，着力增强人民群众安全感。严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪，依法严惩生产、销售假冒伪劣产品特别是有毒有害食品药品等犯罪，维护人民群众生命财产安全；加强对多发高发犯罪的分析，加强与有关部门的密切配合，积极开展综合整治工作，有效预防和遏制这些犯罪的发生。同时，要坚持区别对待，对一些轻微犯罪人员，依法实行轻缓处理，最大限度地减少社会对立面，增加社会和谐因素。要坚持惩防并举，着力解决群众反映突出的腐败问题。根据中央、省委的部署和人民群众的期待，更加积极主动抓好查办职务犯罪工作，坚决惩治工程建设、征地拆迁、教育医疗、环境保护等领域群众反映强烈、损害群众利益的各类职务犯罪，为促进科学发展提供有力司法保障。同时，进一步抓好预防职务犯罪工作，深入开展重大工程建设项目专项预防，抓好查办3/6和预防职务犯罪综合分析、年度报告和检察建议工作，加强对对各级领导干部和公务人员的廉政警示教育，帮助筑牢思想防线，努力从源头上减少职务犯罪的发生，真正把江苏建设成为职务犯罪最少发生的地区之一。要坚持监督与配合并重，着力维护司法公正。今年我们将进一步加大对执法司法活动的法律监督力度，有效监督纠正有案不立、以罚代刑、违法立案、枉法裁判、侵犯当事人人身权利等问题，维护司法公正。同时，对监督中发现的问题，加强分析研究，及时与有关部门沟通，适时提出建议，促进建章立制，提升公正廉洁执法水平。坚持人民检察为人民，就必须积极创新执法理念和工作机制，提升服务群众工作水平要进一步树立理性平和文明规范执法的新理念。在执法办案中坚持以平等、客观、审慎、谦和的态度对待案件当事人，坚决纠正简单执法、粗暴办案等问题，善于融“法理情”于一体，做到晓之以理，动之以情；坚持以人为本，切实维护和保障人权，并关注案件背后可能受到影响的家庭及社会关系，使案件当事人不仅感受到法律的威严，也感受到检察机关的温暖。要进一步创新完善执法办案工作机制。深入推进检调对接工作机制，对进入检察环节符合条件的案件，坚持依法办案与调解优先相结合，积极开展轻微刑事案件和解、民事申诉案件和解、涉检信访4/6和解工作，促进案件当事人以平和的方式化解纠纷，努力促进社会和谐稳定。积极建立完善青少年犯罪案件专门办理机制，实行专门办理、分案起诉、回访帮教，探索未成年人犯罪案件品行调查、初犯偶犯免除前科报告义务制度，最大限度地教育挽救失足青少年。进一步总结推广涉罪外来人员管护教育机制，依法保障外来人员平等适用取保候审强制措施，促进外来涉罪人员更好地回归社会。坚持人民检察为人民，就必须不断改进工作方式和作风，增强做群众工作的实效随着社会的发展进步，人民群众的司法诉求也在不断发展变化，检察机关必须与时俱进，不断改进工作方式和工作作风，更加有针对性地做好群众工作，更好地取得群众的理解和支持。要更加注重畅通群众诉求渠道。切实改变一些地方和干警怕群众上访、想尽办法堵住群众上访的观念和做法，着力在“疏导”上下功夫，进一步畅通群众表达利益诉求的渠道，认真倾听群众诉求，促进理顺群众情绪，引导群众依法维护自身合法权益。要更加注重释法说理。坚持与群众面对面、心连心，善于用群众能够接受的方式调查取证、用群众听得懂的语言释法说理、用群众信服满意的结果答复当事人；特别是对涉及当事人利益的处理决定，认真向当事人阐明事实法律依据和检察机关决定理由，努力让双方当事人都能服判息诉，使执法办案的5/6过程成为疏导群众情绪、提升群众对检察工作满意度的过程。要更加注重深入群众开展检察工作。近两年来，我们在一些社情较为复杂、司法诉求较为集中的乡镇设立派驻检察室、检察工作站，定期不定期巡回开展检察工作，对基层一线执法活动就地开展法律监督，对群众的投诉来访直接受理，及时化解基层矛盾，维护群众利益，促进了基层的和谐稳定。要更加注重改进工作作风。深入开展“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动，坚决纠正以监督者自居，对群众冷言冷言、态度蛮横，对群众的利益诉求漠不关心等行为，进一步树立检察机关亲民、便民、护民、爱民的良好形象。坚持人民检察为人民，就必须自觉接受群众监督，提高检察机关执法公信力要深入推进“阳光检务”。经常邀请人大代表、政协委员视察检察机关执法办案，虚心听取意见和建议；定期开展检察开放日等形式多样的活动，邀请普通群众走进检察机关，了解检察机关的工作职责、办案流程、执法要求和队伍建设管理等情况，增加检察工作的透明度。建立健全新闻发言人制度，进一步加大向全社会公开宣传、介绍检察工作的力度，让广大群众深入了解检察工作，从而更好地理解、支持、监督检察工作。要积极主动地接受群众监督。全面实行人民监督员制度，对职务犯罪案件查办中拟6/6不起诉案件等“七类情形”全部纳入人民监督员监督程序，实行刚性监督。建立检察工作群众评议机制，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员、专家咨询委员及普通群众对检察机关执法办案、服务群众的工作进行明查暗访和集中评议，切实增强监督的针对性和深入性。完善对群众投诉及时受理、查究、反馈等制度，对群众举报检察人员存在以权谋私、违法办案、侵害群众利益的问题，认真开展调查核实，坚决依法严肃处理，切