建设项目环境影响评价报告表-滨海

建设项目环境影响报告表附废水防治措施专题报告项目名称建设滨海头罾医院搬迁项目建设单位滨海头罾医院编制日期2017年8月江苏省环境保护厅本项目环境影响报告表编制说明本项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字两个英文字段作一个汉字。2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出本项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称建设滨海头罾医院搬迁项目建设单位滨海头罾医院法人代表尚守明联系人尚守明通讯地址滨海县滨淮镇东罾村联系电真/邮政编码224500建设地点滨海县滨淮镇东罾村东罾大道立项审批部门滨海县卫生和计划生育委员会批准文号/建设性质新建行业类别及代码Q8321社区卫生服务中心（站）占地面积（M2）920绿化面积（M2）/总投资万元385环保投资万元3643环保投资占总投资比例946评价经费万元预期投产日期2017年10月原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）一、原辅材料表1本项目医疗器材消耗情况序号名称年用量来源与运输1手术刀片200只外购，汽运2塑料手套5000双外购，汽运3一次性注射器5000付外购，汽运4输液器2000付外购，汽运5输血器180付外购，汽运6生理盐水（塑料瓶）1000瓶外购，汽运7生理盐水（玻璃瓶）15000瓶外购，汽运8纱布2000块外购，汽运9消毒棉棒5000根外购，汽运10卫生纸1000包外购，汽运11成品中药1000服外购，汽运12西药片剂40箱外购，汽运表2主要化学试剂消耗情况表名称重要组份、规格、指标年耗量最大贮存量来源及输送乙醇（酒精）/05T005T外购，汽运消毒液500ML/瓶05T05T外购，汽运氧气993000L80L外购，汽运84消毒液468ML/瓶1600瓶40瓶外购，汽运戊二醛消毒液2500ML/桶10桶1桶外购，汽运碘伏60ML/瓶240瓶30瓶外购，汽运盐酸2500ML/桶23桶5桶外购，汽运次氯酸钠2500ML/桶56桶10桶外购，汽运硫代硫酸钠25KG/袋10袋2袋外购，汽运（2）主要原辅材料理化性质及毒理毒性表3主要原辅材料理化性质及毒理毒性名称理化性质燃烧爆炸性毒理毒性乙醇无色液体，有酒香。熔点1141相对密度水1079沸点783相对蒸气密度空气1159分子式C2H6O分子量4607主要成分纯品饱和蒸气压KPA53319燃烧热KJ/MOL13655临界温度2431临界压力MPA638辛醇/水分配系数的对数值032闪点12爆炸上限V/V190引燃温度363爆炸下限V/V33溶解性与水混溶，可混溶于醚、氯仿、甘油等多数有机溶剂。主要用途用于制酒工业、有机合成、消毒以及用作溶剂。易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中，受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。LD507060MG/KG兔经口；7430MG/KG兔经皮LC5037620MG/M3，10小时大鼠吸入氧气无色无臭气体。熔点2188相对密度水1114183沸点1831相对蒸气密度空气1143分子式O2分子量3200主要成分含量高纯氧体积9999。饱和蒸气压KPA50662164临界温度1184临界压力MPA508溶解性溶于水、乙醇。主要用途用于切割、焊接金属，制造医药、染料、炸药等。助燃，是易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之一,能氧化大多数活性物质。与易燃物（如乙炔、甲烷等）形成有爆炸性的混合物。LD50无资料LC50无资料碘紫黑色晶体,带有金属光泽,性脆,易升华。熔点1135相对密度水149325,固体沸点1844相对蒸气密度空气190分子式I2分子量25381主要成分纯品饱和蒸气压KPA00425溶解性溶于氢氟酸、乙醇、乙醚、二硫化碳、苯、氯仿、多数有机溶剂。主要用途用于制造药物、染料、碘酒、试纸和碘化物等。本品不燃，具刺激性。LD5014000MG/KG大鼠经口LC50无资料戊二醛带有刺激性气味的无色透明油状液体。熔点14相对密度水110600沸点7172133KPA相对蒸气密度空气134分子式C5H8O2分子量10012主要成分饱和蒸气压KPA22720溶解性溶于热水乙醇、氯仿、冰醋酸、乙醚。主要用途用作杀菌剂，也用于皮革鞣制。遇明火、高热可燃。与强氧化剂接触可发生化学反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。容易自聚，聚合反应LD50820MG/KG大鼠经口；640MG/KG兔经皮LC50无资料随着温度的上升而急骤加剧。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。84消毒液（次氯酸钠溶液）微黄色溶液，有似氯气的气味。熔点6相对密度水1110沸点1022分子式NACLO分子量7444主要成分含量工业级以有效氯计一级13二级10。溶解性溶于水。主要用途用于水的净化，以及作消毒剂、纸浆漂白等，医药工业中用制氯胺等。本品不燃，具腐蚀性，可致人体灼伤，具致敏性。LD508500MG/KG小鼠经口LC50无资料盐酸无色或微黄色发烟液体，有刺鼻的酸味。熔点1148纯，相对密度水1120，沸点108620，相对蒸气密度空气1126，分子式HCL，分子量3646主要成分含量工业级36。饱和蒸气压KPA306621溶解性与水混溶，溶于碱液。主要用途重要的无机化工原料，广泛用于染料、医药、食品、印染、皮革、冶金等行业本品不燃，具强腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤LD50无资料LC50无资料次氯酸钠外观与性状微黄色溶液，有似氯气的气味。熔点6，相对密度水1110，沸点1022分子式NACLO，分子量7444。主要成分含量工业级以有效氯计一级13二级10。溶解性溶于水。主要用途用于水的净化，以及作消毒剂、纸浆漂白等，医药工业中用制氯胺等。本品不燃，具腐蚀性，可致人体灼伤，具致敏性LD50无资料LC50无资料硫代硫酸钠别名大苏打、次亚硫酸钠、脱氯剂。无色特殊气味固体，在33以上空气中易风化，潮湿空气中易潮解，具有还原性，熔点（）4045，PH值6075，相对密度（水1）173。广泛应用于造纸、食品、制药等工业，还用作化学试剂。不燃LD50无资料LC50无资料二氧化氯外观与性状黄红色气体,有刺激性气味。熔点59，相对密度水130911沸点99972KPA,爆炸相对蒸气密度空气123分子式CLO2分子量6745溶解性不溶于水。主要用途用作漂白剂、除臭剂、氧化剂等。不燃LD50无资料LC50无资料二、主要设备情况本项目主要生产设备见表4。表4本项目主要设备一览表序号设备名称规格型号数量（台/套）供应厂商1生化分析仪迈瑞BS4901迈瑞医疗2血球计数仪BC51501迈瑞医疗3彩色B超仪DCN6T1迈瑞医疗4心电图机CM3001南京普朗医疗5医用X射线仪DR2001南京万东医疗6二氧化氯发生器HXF200Z，有效氯产生量200G/H1/水及能源消耗量名称消耗量名称消耗量水（吨/年）404785煤（吨/年）电（万度/年）10燃气（标立方米/年）蒸汽（吨/年）其它废水排水量及排放去向本项目废水排放量约为342735M3/A，主要为医疗废水、洗衣房废水、生活污水等。废水经厂区污水处理站处理后，排入当地城市下水道，最终排入北干渠。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况本项目配备1台X射线仪，建设单位需另行委托有资质单位进行辐射环境影响评价。工程内容及规模1、项目由来民营医院是卫生事业的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。长期以来，在卫生事业发展中存在优质资源过分向大医院集中，社区卫生服务资源短缺、服务能力不强、不能满足群众基本卫生服务需求等问题。这是造成群众看病难、看病贵的重要原因之一。为深化医疗卫生体制改革，优化卫生资源结构，发展卫生服务，努力满足群众的基本卫生服务需求，必须大力发展卫生服务，构建以社区卫生服务为基础的卫生服务体系，对于贯彻预防为主、防治结合的方针，优化卫生服务结构，方便群众就医，减轻费用负担，建立和谐医患关系，具有重要意义。滨海头罾医院是2002年滨海县乡镇卫生院改制的一所一级医疗机构，原址位于滨海县滨淮镇头罾新街，本着“客户第一，诚信至上”的原则为当地的居民以及沿海工业园生产企业的职工提供基本的医疗保障，2017年5月，为积极配合沿海工业园对棚户区改造的号召，建设单位决定进行异地重建，根据滨海县卫生和计划生育委员会出具的“关于滨海头罾医院设立临时医疗点的情况说明”，同意“将滨海头罾医院临时医疗点就近安排于滨淮镇东罾村东罾大道”。项目总投资385万元，租赁原东罾大道千岛湖酒店门面四间三层、后楼四间二层作为医疗、办公大楼，并配套建设废水处理设施。依据中华人民共和国环境影响评价法和国务院（1998）第253号令建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、改扩建项目及区域开发建设项目，必须执行环境影响评价制度，本项目需编制环境影响评价报告表（附废水防治措施专题）。为了科学客观地评价项目建成营运后对周围环境造成的影响，滨海头罾医院委托南京科泓环保技术有限责任公司（国环评证乙字第1980号）承担该项目的环境影响评价报告的编制工作。我公司在现场踏勘和资料收集的基础上，根据环评技术导则及其它相关文件，编制了该项目的环境影响报告表（附废水防治措施专题），报请环保主管部门审批，以期为项目实施和环境管理提供依据。2、项目地理位置及周边环境本项目位于滨海县滨淮镇东罾村东罾大道，项目地理位置图详见附图1。项目东侧、西侧均为商铺，南侧为幸福佳苑小区，北侧为东罾大道，周边环境概况详见附图2。3、建设内容及规模（1）主要建设内容本项目总规划用地面积为920M2，总建筑面积1200M2，利用现有的建筑物改造成一幢医疗综合楼和办公综合楼。医疗综合楼共三层，办公综合楼共两层。本项目主要建设内容见表5。表5本项目主要建设内容一览表工程类别工程名称工程内容工程规模备注1F，设置内科、外科、儿科、妇产科（产科除外）、治疗室、药房、DR室建筑面积300M22F，设置妇产科（产科除外）、化验室、B超室、心电图室、病房、食堂建筑面积300M2主体工程医疗综合楼3F，设置院长室、休息室建筑面积300M2利用现有建筑改造辅助工程办公综合楼日常行政办公建筑面积300M2利用现有建筑改造给水用水量为1109M3/D（404785M3/A）当地自来水管网供给排水排水量939M3/D（342735M3/A）经厂区污水处理站处理后，达标排入城市下水道供电配备装机容量250KW变压器1台；用电量10万KWH/A依托当地供电电网公用工程暖通单体式空调/废水治理预处理水解酸化生物接触氧化二氧化氯消毒/食堂油烟油烟净化器达标排放废气治理污水处理站定期喷洒生物除臭液达标排放医疗废物暂存场所建筑面积20M2环保工程固废处置垃圾收集箱若干4、公用工程及辅助工程给水依托当地自来水供水管网，全年新增用水量约为404785M3/A。排水本项目排水采用雨污分流，雨水由建筑屋顶雨水斗，道路雨水口，自流排入雨水管道；医疗废水、洗衣房废水、一般生活污水经“预处理水解酸化生物接触氧化二氧化氯消毒”处理后，达标排入城市下水道。本项目废水排放量为342735M3/A。供电由当地供电电网提供，本项目新增一台装机容量为250KW的变压器一台，年用电量为20万KWH/A。暖通本项目拟采用分体空调，根据房间功能及大小不同分别采用柜式和壁挂式，房间预留室内机位置及管线孔洞，室外预留室外机隔板。5、项目总平面布置本项目总建筑面积约1200M2，利用现有建筑物进行改造，设置一幢医疗综合楼（三层）和一幢办公综合楼（2层）。医疗综合楼临近东罾大道，办公综合楼位于医疗综合楼南侧，污水处理站（地埋式）位于厂区西侧，医疗废物贮存库位于厂区东侧（室内）。本项目总平面布置图详见附图3，医疗综合楼各层平面布置图详见附图46。6、职工人数及劳动制度职工人数本项目劳动定员30人。劳动制度年工作365天，每天工作8小时，夜间安排值班人员。7、“三线一单”符合性分析一、生态保护红线根据江苏省生态红线保护规划（20138），滨海县生态红线区域保护规划包括洪水调蓄区、饮用水源保护区、清水通道维护区、自然保护区等4个类型7个区域，总面积30382平方公里，占国土面积的比例1559，其中一级管控区域面积1136平方公里，占国土面积的比例058，二级管控区域面积29646平方公里，占国土面积的比例1501。滨海县内红线区域名称分别为盐城湿地珍禽国家级自然保护区（滨海县）、淮河入海水道（滨海县）洪水调蓄区、通榆河（滨海县）清水通道维护区、响坎河饮用水水源保护区、通榆河（滨海县）饮用水水源保护区、射阳河（滨海县）清水通道维护区、废黄河中山河（滨海县）洪水调蓄区。本项目周边的生态红线区域有盐城湿地珍禽国家级自然保护区（滨海县）、废黄河中山河（滨海县）洪水调蓄区。本项目距离盐城湿地珍禽国家级自然保护区（滨海县）南侧边界约33KM，距离废黄河中山河（滨海县）洪水调蓄区边界约59KM，对照江苏省生态红线保护规划（20138），本项目不在其生态红线区域管控范围内，因此，本项目符合江苏省生态红线区域保护规划。本项目与滨海县生态红线位置关系详见附图7。二、环境质量底线根据环境现状评价结果，评价区域内1通过滨海县环境监测站例行监测数据表明，当地大气质量较好，有一定环境容量；2通过滨海县环境监测站例行监测数据表明，闸外及中山河口附近海域执行海水水质标准（GB30971997）中第三类标准，中山河满足地表水环境质量标准（GB38382002）中类水质标准，区域地表水环境质量状况较好，具有一定的环境容量。3昼夜间厂界噪声均符合声环境质量标准（GB30962008）中2类标准。5本项目所在区域内的土壤监测项目均能满足土壤环境质量标准（GB1561895）的二级标准，说明该区域内的土壤质量较好，未受污染。本项目的建设不会突破环境质量底线。三、资源利用上线目前尚无正式的资源利用上线相关文件，本项目以资源能源利用为分析指标。从能源利用上，项目主要能源结构主要自来水、电，项目用水量为1109M3/D（404785M3/A），用水量较小，项目年用电量为10万KWH/A，由当地供电电网提供。因此，本项目的建设未突破当地资源利用上线。四、环境准入负面清单滨海县尚未发布环境准入负面清单，因此，本项目主要从与产业政策、医疗机构设置规划等相符性进行分析。与国家和地方的产业政策相符性见表6。表6本项目与国家和地方产业政策相符性分析序号文件要求相符性分析1关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定国家发改委201321号/本项目属于产业结构调整指导目录（2011年修正本）中“鼓励类”中第”三十六条教育、文化、卫生、体育服务业”中第29条医疗卫生服务设施建设。故本项目符合产业结构调整指导目录（2011年修正本）的要求。2江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（苏政办发20139号）/本项目不属于其中的限制类或淘汰类项目，属于允许类3限制用地项目目录2012年本及禁止用地项目目录2012年本/本项目用地不属于限制用地项目目录2012年本及禁止用地项目目录2012年本中涉及的行业及项目。本项目与相关规范相符性分析见表7。表7本项目与相关规范相符性分析文件类型规范要求本项目具体情况符合情况第512条医院污水处理工程建设规模应考虑医院发展统筹规划，近、远期节后，以近期为主。项目实施后污水总排放量约939M3/D，拟建污水处理设施设计处理能力25M3/D，设计规模考虑到了医院的近期规划。符合要求第513条医院污水处理工程应采用成熟可靠的技术、工艺和设备。本项目污水采用“预处理水解酸化生物接触氧化二氧化氯消毒”处理工艺，工艺相当成熟，能够做到达标排放符合要求第516条医院污水处理构筑物应采取防腐蚀、防渗漏、防冻等技术措施，各种构筑物宜加盖密闭，并设通气装置。项目采取了相应的三防措施，污水处理设施为地埋式加盖密闭且设有通气装置。符合要求第518条医院污水处理工程污染物排放应满足GB18466和地方污染物排放标准的有关要求。项目废水经处理后达到医疗机构水污染物排放标准（GB184662005）中综合医疗机构和其他医疗机构污水排放标准限值。符合要求第519条医院污水处理过程产生的污泥、废渣的堆放应符合医疗废物集中处置技术规范，渗出液、沥下液应收集并返回调节池。项目污水处理设施污泥由有资质单位及时处理，接收单位符合医疗废物集中处置技术规范。符合要求医院污水处理工程技术规范（HJ20292013）第5110条医院污水处理工程以采用低噪声设备和采取以隔音为主的控制措施，辅以消声、隔振、吸引等综合治理措施。项目采用低噪设备，且为地埋式装置，可通过建筑隔声降低污水处理设施噪音值。符合要求第421条污水站排出的废气应进行除臭味处理，保证污水处理设施周边空气中污染物达到表3要求。污水处理设施采用地埋式，废气污染物能够达到周边空气中污染物表3要求符合要求医疗机构水污染物排放标准（GB184662005）第431条栅渣、化粪池和污水处理设施污泥属危险废污水处理设施污泥委托有资质单位进行处置符合要求物，应按危险废物进行处理和处置。第51条医疗机构病区和非病区的污水，传染病区和非传染病区的污水应分流病区和非病区的污水分流，项目不设置传染病区符合要求第56条综合医疗机构污水排放执行预处理标准时宜采用二级处理或一级强化处理消毒处理。本项目采用“预处理水解酸化生物接触氧化二氧化氯消毒”处理工艺，确保污水达标排放符合要求第57条采用含氯消毒剂，排放标准执行预处理时，消毒接触池接触时间1H，接触池出口总余氯28MG/L。本项目采用二氧化氯混合消毒剂消毒，反应池接触时间1H，接触池出口总余氯4MG/L，满足标准要求。符合要求第七条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当建立、健全医疗废物管理责任制，其法定代表人为第一责任人，切实履行职责，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。项目运营后，建立医疗废物管理责任制，确定法定代表人为第一责任人。符合要求第八条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当制定与医疗废物安全处置有关的规章制度和在发生意外事故时的应急方案；设置监控部门或者专（兼）职人员，负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作，防止违反本条例的行为发生。项目运营后，制定医疗废物全过程管理规章制度，制订医疗废物泄漏应急方案，设置医疗废物管理专（兼）职人员。符合要求第九条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。项目运营后，对本院从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，定期进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。符合要求第十条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当采取有效的职业卫生防护措施，为从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，配备必要的防护用品，定期进行健康检查；必要时，对有关人员进行免疫接种，防止其受到健康损害。项目运营后，为从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，配备特制成套工作服，并定期进行健康检查。符合要求医疗废物管理条例第十一条医疗卫生机构和医本项目执行危险废物转移联单管符合疗废物集中处置单位，应当依照中华人民共和国固体废物污染环境防治法的规定，执行危险废物转移联单管理制度。理制度。要求第十二条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。项目运营后，医院实施医疗废物全过程管理登记制度，并系统存档。符合要求第十三条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当采取有效措施，防止医疗废物流失、泄漏、扩散。项目运营后，对相关工作人员定期培训，制订操作规章，实行医疗废物全过程登记制度和医疗废物管理责任制，防止医疗废物流失、泄漏、扩散。符合要求第十六条医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定，由国务院卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门共同制定。本项目医疗废物包装袋和容器严格执行医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定符合要求第十七条医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。项目医疗废物拟暂存库房与医疗区、居民楼等区域有一定距离。医疗废物日产日清，每天清运后对处置房进行消毒；医疗废物的暂时贮存设施、置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。符合要求第十八条医疗卫生机构应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运本项目医疗废物内部运送工具使用周转箱（桶），严格执行医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定，按照制订的操作规章，于指定时间、指定污物路线，符合要求送至暂时贮存地点。运送工具使用后应当在医疗卫生机构内指定的地点及时消毒和清洁。运送到医疗废物暂存处，并每天下班前定时消毒和清洁。第十九条医疗卫生机构应当根据就近集中处置的原则，及时将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置。医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，在交医疗废物集中处置单位处置前应当就地消毒。本项目医疗废物拟委托有资质单位进行处理。符合要求本项目与相关规范相符性分析见表8。表8本项目与乡镇卫生院建设标准相符性分析序号文件要求本项目情况符合情况1乡镇卫生院选址应符合下列规定一、应具备较好的工程地质条件和水文地质条件。二、应方便群众，交通便利。三、周边宜有便利的水、电、路等公用基础设施。四、应环境安静、远离污染源，并与少年儿童活动密集场所有一定距离。五、应远离易燃、易爆物品的生产和贮存区、高压线及其设施。本项目位于滨海县滨淮镇东罾村东罾大道，项目所在地具有良好的工程地质条件和水文地质条件，项目北侧东罾大道，西侧为S226省道，交通十分便利；项目用地周边具有成熟的水、电、路等公用基础设施；项目周边无工业企业，商业活动主要为日常生活配套的餐饮、超市等，距离东罾幼儿园310M；项目周边无易燃、易爆物品的生产和贮存区、高压线及其设施。符合2乡镇卫生院的总体布局应符合下列要求一、功能分区合理，洁污流线清楚，避免或减少交叉感染。二、布局紧凑，交通便捷，管理方便。三、住院、手术、功能检查等用房处于相对安静的位置。四、病房、诊疗室等主要医疗用房应有适宜的朝向。五、有良好的自然通风，多风沙地区应有防风害侵袭措施。本项目设置了医疗综合楼和办公综合楼，医疗综合楼内各科室独立设置，功能分区合理，院区做到清污分流；布局紧凑，区域交通便捷；院区周边无强噪声源，住院、手术、功能检查等用房声环境满足要求；病房、诊疗室均有核实的朝向；房间内有良好的自然通风。符合3乡镇卫生院出入口不宜少于两处。设置一个医疗区出入口和一个生活区出入口符合与滨海县医疗机构设置规划（20162020年）相符性分析滨海县医疗机构设置规划（20162020年）中指出按照医疗机构设置规划总体目标将全县分为资源控制区、资源稳定区和资源发展区。资源控制区指目前医疗资源在该区分布已经非常密集，相对过剩的区域，主要指县城老城区，原则上不再新设医疗机构；资源稳定区指医疗资源相对密集，但还未出现明显过剩的区域。14个镇区卫生保健体系比较健全，基本满足我县城乡居民方便就医的需求，对这些区域的医疗资源严格控制数量，优化质量；资源发展区指该地区医疗资源相对不足，鼓励新增资源向该地区倾斜的区域，主要是滨海港开发区建设管委会，经济开发区工业园、沿海工业园。新设置的医疗机构拟在资源发展区和城乡结合部，同时，考虑以下专科范围老年病、老年护理、康复、临终关怀以及有技术特色的、社会需求明显的专科。鼓励外资、社会和民间资本投资改善现有的18所民办医疗机构的办院条件，加强内涵建设，形成专科特色。个体和社会医疗机构（诊所）的设置按总量控制、优化发展的原则，在资源发展区和城乡结合部新增个体和社会诊所、门诊部23所，重点发展专科、中医（中西医结合）机构。本项目位于滨海县滨淮镇东罾村，临近沿海工业园，属于规划中鼓励医疗资源发展区域，综上，本项目设立符合滨海县医疗机构设置规划（20162020年）的要求。8、“二六三”相符性要求对照关于全省开展“两减六治三提升”环保专项行动方案20161116盐城市“两减六治三提升”专项行动实施方案中共盐城市委办公室2016年12月27日，本项目不使用煤炭、不属于化工行业；项目所在地不在太湖流域；生活垃圾分类收集后交由环卫部门统一处理、废水经处理达标后排入市政污水管网，进入沿海工业园污水处理厂，故本项目符合“两减六治三提升”的相关要求9、环保投资估算及“三同时”验收本项目环保投资内容见表9。表9环保“三同时”项目及环保投资估算表项目类别环保设施名称投资费用预期效果（万元）废气油烟净化器05达标排放废水预处理水解酸化生物接触氧化二氧化氯消毒2493达医疗机构水污染物排放标准（GB184662005）表2中预处理标准噪声隔声、减振等2噪声达标垃圾箱1全部合理有效处固废危险废物贮存库3分类收集，委托处置管网建设及排污口设置雨、污管网建设5雨污分流合计3643/与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题一、原滨海头罾医院情况滨海头罾医院是2002年滨海县乡镇卫生院改制的一所一级医疗机构，原址位于滨海县滨淮镇头罾新街，2017年5月，为积极配合沿海工业园对棚户区改造的号召，建设单位决定进行异地重建，原有的滨海头罾医院目前已完成拆除。原滨海头罾医院由于建制较早，未及时履行相应的环保手续，为评价原有项目的污染物排放情况及对环境的影响，本环评通过调查以及类比同类型医院实际情况，分析原滨海头罾医院的主要污染物的产生及排放情况，并对其造成的环境影响进行评价。原滨海头罾医院的主要污染物为废气、废水及医疗废物和生活垃圾等。1、废气原滨海头罾医院运营期废气主要为污水处理站产生的恶臭废气、带病原微生物的气溶胶、药物及试剂挥发废气以及食堂油烟。（1）污水处理站产生的恶臭废气污水处理站的恶臭来源于污水、污泥中有机物的分解、发酵过程中散发的化学物质，主要种类有硫化物、氨、硫醇、甲基硫、粪臭素、酪酸、丙酸等。其中主要的污染物为氨气和硫化氢。根据美国EPA对城市污水处理厂恶臭污染物产生情况的研究每处理1G的BOD5，可产生00031G的NH3和000012G的H2S。原项目废水中BOD5的处理量为0022T/A。据此可估算出NH3和H2S的产生量。表10污水处理站恶臭气体源强一览表污染物产生系数（G/GBOD5）日产生量（G/D）年产生量（T/A）NH3000310187682105H2S00001200072264106恶臭属于感觉公害，它可以直接作用于人们的嗅觉并危害人们的身体健康，但本项目废气产生量较小，且采用地埋式污水处理设施（仅设置进出气孔），通过对污水处理站周边定期喷洒生物除臭液进行处理，污水处理站无组织排放的废气对区域大气环境影响较小。（2）带病原微生物的气溶胶原项目门诊、病房等各部门可能会产生一些带病原微生物的气溶胶污染物。采用氯系消毒剂、双氧水、紫外线等杀灭空气中的含菌量，同时加强自然通风或机械通风。消毒后空气中细菌总数200CPU/M3。（3）药物及试剂挥发废气原项目各种药品及试剂气味散发量很小且分散于整个医院各楼层，保持医院楼内的药物及试剂储藏间良好的通风性，再加上对室内空气进行紫外线消毒处理，药物及试剂挥发废气对环境影响极小。（4）食堂废气根据建设单位提供的资料，原项目食堂油烟排放浓度为小于2MG/M3，油烟通过专用烟气通道排放。满足饮食业油烟排放标准（GB184832001）中的相关要求。2、废水原有项目用水量情况见表11。表11原有项目用水量预测情况一览表用水量序号用水单元规模用水标准M3/DM3/A1病房用水4床200L/床D082922门诊用水20人/D15L/人次0310953洗衣房用水10KG/D40L/KG041464纯水制备/082925生活用水（医护人员及陪同家属）20人60L/人D12438合计3512775原有项目用水量为为35M3/D（12775M3/A）。（2）排水原有项目污水主要有1）病房废水原有项目病房用水量为08M3/D（292M3/A），产污系数按80计，病房废水产生量为064M3/D（2336M3/A）。2）门诊废水原有项目门诊用水量为03M3/D（1095M3/A），产污系数按80计，门诊废水产生量为024M3/D（876M3/A）。3）洗衣房废水原有项目洗衣房用水量为04M3/D（146M3/A），产污系数按90计，洗衣房废水量为036M3/D（1314M3/A）。4）纯水制备浓水原有项目采用两级RO反渗透EDI混合离子交换床制备项目所需的纯水，单级反渗透得水率为70，项目总的得水率为49，则有51的浓水产生，浓水产生量为0408M3/D（14892M3/A）。5）清洗废水原有项目纯水使用量为0392M3/D（14308M3/A），废水产生系数按95计，则清洗废水的产生量为0372M3/D（13578M3/A）。6）生活污水原有项目总生活用水量为12M3/D438M3/A，产污系数按80计，则生活污水的产生量为096M3/D3504M3/A。原有项目废水总量为35M3/D（12775M3/A），废水经“格栅化粪池消毒池脱氯池”处理后，接入市政污水管网，汇入沿海工业园污水处理厂，处理后的尾水达标排入黄海。原有项目水平衡见图1。病房用水病房用水门诊用水门诊用水生活用水生活用水08031204损耗016损耗006损耗004损耗024064024036096污水处理站污水处理站沿海工业园污水处理厂沿海工业园污水处理厂黄海298新鲜水35洗衣房用水洗衣房用水纯水制备纯水制备清洗用水清洗用水080392浓水0408损耗0020372298298图1原有项目水平衡图单位M3/D原有项目废水源强一览表详见表12。表12原有项目废水源强一览表污染物产生情况处理后情况废水名称废水量（M3/A）污染物MG/LT/A采取的处理方式处理效率MG/LT/A病房2336COD2500058格栅/BOD51000023SS800019氨氮300007TP300007废水粪大肠杆菌群数30108（个/升）701013（个/A）COD2500022BOD510000088SS800007氨氮3000026TP300002门诊部876粪大肠杆菌群数30108（个/升）261013（个/A）COD2000027BOD510000136清洗废水13578SS10000136COD5000074浓水14892SS1000015COD3000039BOD51000013SS1000013氨氮2000026TP500007洗衣房废水1314LAS2500033COD3000105BOD51500053SS200007氨氮400014TP500018生活污水3504动植物油1000035COD2372025815201620219BOD51020501112081640089SS1268701386050750055氨氮2390026323180025TP276000302760003综合废水10877粪大肠杆菌群88107（个/升）961013（个/A）隔油池化粪池消毒池脱氯池99999880（个/升）957108（个数/A）LAS276000302760003动植物油321800358064360007总余氯00/04000043、噪声原有项目主要噪声为水泵、风机、空调运行过程产生的噪声，采用隔声、减振等措施后，能够做到达标排放，对区域声环境影响较小。4、固废原有项目产生的固体废物主要为医疗废物和生活垃圾，医疗废物属于危险废物，均委托盐城新宇辉丰环保科技有限公司进行处置，生活垃圾委托环卫部门进行清运，卫生填埋处理。原有项目固体废物均能得到有效合理的处置，未对环境造成二次污染。原滨海头罾医院运营期间，未发生环境纠纷和居民投诉情况，项目拆除后，原有的污染随即停止，未出现遗留的环境问题。2、现租赁建筑情况本项目租赁原东罾大道千岛湖酒店门面四间三层、后楼四间二层作为医疗、办公大楼。项目建筑原为餐饮单位，产生的污染物主要厨房油烟及餐饮废水等，经现场调查，原餐饮单位在运营过程中各项环保措施均运行良好，未造成环境污染问题，未出现居民投诉情况，现场未出现遗留环境问题。二、建设项目所在地自然环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1、地理位置滨海县位于江苏省东北缘、盐城中东北部，西南与阜宁县相连。西与涟水县接壤，南襟射阳河、苏北灌溉总渠与射阳县毗邻，北依废黄河、中山河与响水县相望，西枕204国道，苏北灌溉总渠横穿东西境。地理坐标北纬33433423，东经1193712020。项目地理位置图详见附图1。2、地形、地貌滨海东西最大直线距离55公里，南北最大直线距离47公里。全县总面积为1915平方公里，1913333公顷，其中陆地面积16674平方公里，166740公顷，滩涂面积（主要指海堤向外与海岸线之间）为3802平方公里，3802公顷。全县耕地面积94454公顷。全县林桑果竹地为56060公顷，林堤占地23693公顷，城镇居民、工业、交通等非农业占地324843公顷。全县水域面积207平方公里，占全县总面积1085，其中河流面积13808公顷，占总水面的6641，坑塘水面6983公顷，占3358。该区地处苏北滨海平原，为近代浅海淤长形成的海积平原，属平原坡地型农业区。地形平坦辽阔、地势低洼。地形相对高差不大，总的趋势是南高北低、西高东低，标高在2227米之间黄海高程系。滨海盐土，土壤类型单一，主要为氯化物盐土，肥力较差。植被为陆生盐土植被，组成单一，主要是盐蒿、大米草，植被覆盖率较低。海岸带受侵蚀，滩面刷深严重。3、气候特征滨海县地处北半球中纬度，为北亚热带向南温带过渡的气候带，为湿润的季风气候，季风盛行，温暖湿润，四季分明，雨量充沛。冬季盛行大陆来的偏北风，以寒冷少雨天气为主；夏季盛行海洋来的东南风，以炎热多雨天气为主；春秋两季为冬夏季节交替，常出现冷暖、干湿多变的天气。本地区的异常天气，如寒潮、夏秋旱、梅雨、台风、龙卷风等时有出现。其主要气象特征见表13。表13主要气象特征序号项目统计项目特征值年平均温度（）139年最高温度391气温年最低温度138年平均风速352风速最大风速207年平均气压10131053气压年最低日平均气压/年平均相对湿度804空气湿度年最高相对湿度83年平均降雨量98515降雨量最高降雨量148566雨天年平均雨天数1014全年主导风向ESE全年次主导风向SE冬季主导风向N7风向夏季主导风向ESE4、地表水滨海县域河流属于淮河流域水系，从滨海县的现有水资源看，其主要水系分属五大水系，包括射阳河水系、排水渠水系、八滩河水系、废黄河水系、翻身河水系。五大水系中主要的河流包括通榆河、苏北灌溉总渠、中山河、淮河入海水道、八滩渠、废黄河、射阳河等。（1）通榆河通榆河是苏北南水北调的一项大型水利工程，是苏北沿海地区的一条骨干河流。通榆河滨海段，河床结构稳定，水质条件良好。随着城市化进程加快，通榆河流域越来越多的城市和乡镇将通榆河作为饮用水源，不少取水口就建在该河上。现通榆河的水质总体按国家地表水环境质量标准处于三类水，部分河段可达到二类水。（2）苏北灌溉总渠苏北灌溉总渠是利用淮河水资源，发展淮河下游地区灌溉，增辟洪泽湖排洪入海出路的综合利用大型水利工程。苏北灌溉总渠1951年开挖，源自高浪涧进水闸，引洪泽湖水，经淮阴、滨海、阜宁、滨海等县，于提扁担巷注入黄海。全长168公里。最大流量1020立方米/秒，保证流量800立方米/秒（1975年7月19日测）；最大泄洪量为1132立方米/秒（1971年9月3日测），历年平均径流量为277立方米/秒。苏北灌溉总渠将滨海水系，切分为南北两部分。根据2002年2004年滨海县地表水监测结果表明，苏北灌溉总渠的水质，在冬季达到二类水标准，其它季节达到三类水标准。（3）中山河中山河属于废黄河水系，是滨海县与响水县界河。根据2002年2004年滨海县地表水监测结果表，中山河的水质，部分河段达到二类水标准，部分河段达到三类水标准。但随着地方工业的发展，中山河水质有下降的趋势，特别是滨海化工园区的建设，对中山河水质有较大影响。（4）废黄河废黄河系1194年黄河侵泗夺淮，1855年复又北徙留下的故道。流经该区域的河段起于淮安杨庄，流经淮安市的清河区、淮阴区、楚州区、涟水县及阜宁、滨海、响水三县，至响水县套子口入海，全长170069公里。废黄河沿线有滨海新闸、废黄河地涵、连通高速公路桥、204国道桥、童营桥、羊寨桥、北沙桥、大有桥等跨河建筑物，27座穿堤涵闸和12座穿堤排灌站。废黄河地涵、废黄河南船闸、响水船闸、大套一、二站及与之相配套的9座涵闸同时形成连接废黄河、总渠、通榆河的重要枢纽通榆河枢纽。（5）北八滩渠北八滩渠1964年以来最高潮位332M，最低潮位007M，是八滩河水系中的一条干河，流量为178M3/S，平均流速为06M/S，平均水深253M。（6）淮河入海道淮河入海水道工程，西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，与苏北灌溉总渠平行，居其北侧。工程全长1635公里，河道宽750米，深约45米。总投资4117亿元，贯穿江苏省淮安市的清浦区、淮安区和盐城市的阜宁、滨海2县，并分别在淮安区境内与京杭大运河、在滨海县境内与通榆河立体交叉。5、地下水系滨海平原水文地质区，近地表的第四地层属松散沉积层，孔隙多，导水性良好，有利于地下水贮存。地下水经历了淡水形成、海侵咸化、淡化等不同阶段，又受地质地貌条件的影响，所以它的形成是复杂的。含水层分一、潜水层，即全新统含水层系咸水，不能饮用和灌溉，无开采价值；二、承压水层，又分两个水系层（1）中、上更新统含水层系统，第一含水层上淡下咸，顶板埋深80120M；第二含水层淡水，顶板埋深为150200M，单井出水量日600900T，水质良好，矿化度每升12克，适宜人、畜饮用。（2）下更新统含水层系统第三含水层咸水；第四含水淡水。水系均属感潮河网，以自排为主，内河水受海潮水位影响较大。地下水埋深随地形变化而变化，由于地面坡度小，地下水径流缓慢。潜水动态主要受降雨、蒸发以及河沟水补给影响，为入渗补给渗流蒸发型。地下水中的盐类组成与海水成分一致，均以氯化物为主。地下水潜水历年平均埋深065M，最大埋深118M，最小埋深021M。由于近地表沉积物中以粘土、亚粘土成分居多，透水系数较小，平均为44105CM/S。因此，以雨水和河水渗透为补给源的上层潜水涌水量不大，而且大多为咸水。埋深于120M以下的第二承压水为淡水，水量较大，可作淡水水源，但开采时应予限量，并防止咸水混入。6、生态滨海生物资源比较丰富，水产资源主要有各种鱼类、虾、蚌、蟹等71种，林木主要有水杉、意杨、刺槐、银杏、柳树、桃李、梨、杞柳等100余种，草本植物有200余种，中药材100余种，农作物主要有稻、麦、玉米、大豆、油菜、棉花、蔬菜等200余种，另有党参、太子参、白术、何首乌、半夏等100余种中药材植物。野生动物资源120多种。动物资源丰富，人工养殖畜禽有黄牛、马、长毛兔、鸭、鹅等多种，有鱼类等水产品71种，有鸟类120多种。三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等）说明本项目水、气、声环境质量现状引用滨海县环境监测站对江苏滨海经济开发区沿海工业园二期规划环境影响评价项目的监测数据。滨海县环境监测站2016年例行监测点位覆盖了本项目的评价范围，本项目引用的监测数据满足要求。1、大气环境质量现状项目所在地周边大气各项评价因子均优于环境空气质量标准（GB30952012）中二级标准。2、水环境质量现状项目所在地附近地表水体中山河及中山河入海口水质分别符合地表水环境质量标准（GB38382002）中类水体、海水水质标准（GB30971997）中第三类标准。3、噪声环境质量现状根据滨海县环境监测中心站2016年对滨海县的例行监测资料，项目所在地声环境现状良好，项目区厂界声环境现状能达到声环境质量标准（GB30962008）2类区标准,即昼间60DBA、夜间50DBA。综上所述，该项目地周围环境质量现状较好，并且具有一定的环境容量。主要环境保护目标列出名单及保护级别本项目主要环境保护目标见下表。表14建设项目环境保护目标表环境要素环境保护对象方位厂界最近距离（M）规模（户/人）环境功能大气环境幸福佳苑S20约1000人GB30952012中二类标准北干渠N620小型GB38382002中类标准地表水中山河W5800中型GB38382002中类标准厂界S、N、E、W1/声环境幸福佳苑S20约1000人GB30962008中2类标准四、评价适用标准环境质量标准1、大气环境大气环境质量指标中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物执行环境空气质量标准GB30952012中二级标准，氨气和硫化氢参照执行工业企业设计卫生标准（TJ3679）表1中居住区大气中有害物质的最高容许浓度。具体标准值详见表15。表15环境空气质量标准单位MG/M3浓度限值MG/M3物质名称小时日平均年平均标准来源PM10/015007SO205015006NO202008004环境空气质量标准GB30952012（二级）NH302/H2S001/工业企业设计卫生标准（TJ3679）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度2、地表水环境闸外及中山河口附近海域执行海水水质标准（GB30971997）中第三类标准，详见表16；闸内中山河、北干渠分别执行地表水环境质量标准（GB38382002）中类、类标准，SS参照执行地表水资源质量标准（SL6394）中的标准，具