22省道东阳市六石至上卢段复线—前进中桥工程

建设工程施工招标文件招标项目名称22省道东阳市六石至上卢段复线前进中桥工程招标单位东阳经济开发区城北工业新区管委会（公章）备案单位东阳市公共资源交易市场管理委员会办公室（备案章）22省道东阳市六石至上卢段复线前进中桥工程总目录第一卷第篇招标公告格式第篇投标人须知第篇合同通用条款第篇合同专用条款第二卷第篇技术规范第三卷第篇投标书与投标担保格式第篇工程量清单第篇投标书附表格式第篇合同格式第10篇履约担保格式附篇施工组织设计建议书第四卷第11篇图纸第一卷第篇招标公告格式第篇投标人须知投标须知资料表投标人须知附件1、施工招标评标办法附件2、对投标文件目录和投标文件装订的规定第3篇合同通用条款（正文见范本）第篇合同专用条款合同专用条款数据表合同专用条款第1篇招标公告格式招标公告22省道东阳市六石至上卢段复线前进中桥工程已经有关部门批准建设，现决定对该工程项目的实施进行公开招标，实行资格后审。如贵单位有兴趣，请按下述要求携带相关资料按时报名。一、招标内容及范围本次招标为22省道东阳六石至上卢段复线前进中桥工程一个合同段，位于22省道六石至上卢段上，桥梁全长5404M，桥面宽度双向4车道，总宽15M。是拆除原老桥后，在原桥址位置新建的一座桥梁。中心桩号K092900。孔跨为316M预应力混凝土简支空心板粱，桥面连续；下部结构采用U型桥台及桩接盖梁桥台、扩基柱式桥墩。二、报名企业、项目经理资质及项目班子组成的要求具有独立法人资格、公路工程施工总承包三级及以上资质的施工企业；对拟派本工程项目班子要求项目经理（建造师）具有公路专业资质注册建造师，且持有安全生产任职资格B证，未担任本公司的非法定代表人（或总经理）或企业技术负责人职务。质检员须持有公路专业的上岗证书。安全员须持有安全生产任职资格C类证书。拟派本工程项目班子成员无任职。项目班子成员已列入东阳市公共资源交易平台网络数据库。投标人须符合资格后审之强制性资格条件（见表2、表31、表32、表4、表5）。三、报名采用网上报名。由投标人交易员通过东阳市公共资源交易网上的报名系统进行报名（报名成功后应打印网上报名系统自动生成的投标报名确认书）。网上报名截止时间2009年7月31日830时。网上报名确认投标人应在投标书递交截止时间前60分钟内携带投标报名确认书和投标保证金缴纳凭证复印件到东阳市公共资源交易中心进行投标报名确认后方可参加投标。四、资格审查采用资格后审的方法。由招标人根据投标人提供的相关资料，主要审查潜在投标人或投标人是否符合招标人对投标人的资质等级、项目经理及班子组成要求和国家七部委颁发的30号令工程建设项目施工招标投标办法第二十条的规定,企业及项目经理近两年来无浙江省建设市场不良行为记录和公示暂行办法第十条第一款的行为。五、其他1、本工程的招标文件请各投标单位从东阳市公共资源交易网站上下载电子版，时间为2009年7月22日起，网址WWWDYZTBCOM需要纸质招标文件或图纸的，请与东阳市公共资源交易中心联系，联系电话057986691217。招标文件每套文件费用为200元人民币，在投标确认时收取，招标文件售后一律不退。2、招标人不组织进行工程现场考察和召开标前会议，由投标单位自行考察。3、投标人在送交投标文件时，应按投标须知之规定提交10万元的投标担保。开户名称东阳市招投标中心（保证金专户）开户银行工行东阳市支行开户帐号1208040029049203886（必须从投标人帐户中汇出，并于投标截止时间前到帐）4、投标文件递交截止时间、开标时间为2009年7月31日930时，地点东阳市公共资源交易中心（人民路222号东阳日报社十楼）5、本次招标将请市公证处参与公证，公证费用由招标单位和中标单位各半承担。联系人东阳经济开发区城北工业新区管委会李晓晓电话86766216建设单位主要负责人签字东阳经济开发区城北工业新区管委会2009年7月21日抄送市纪委（监察局）、检察院、交通局、市审计局、市财政局、公共资源交管办、公共资源交易中心、公证处第二篇投标人须知投标人须知资料表投标人须知条款号具体信息或数据11招标人名称东阳经济开发区城北工业新区管委会地址东阳市上卢大观街88号邮编322100联系人李晓晓电话057986766216传真05798676630011工程项目名称22省道东阳市六石至上卢段复线一前进中桥工程12工程说明见投标人须知12条13预计工期180日历天2资金来源土地收益51现场考察时间由投标人自行考察116指明合同是否调价不调价117本工程设有最高限价，最高限价在开标前三日由建设单位召集相关部门在市公共资源交易中心确定，并于当天在东阳市公共资源交易网上公布。121投标文件有效期投标截止日后60天内131投标保证金金额人民币拾万元必须从投标人帐户中汇出。并于投标截止时间前进入指定帐户。户名东阳市公共资源交易中心（保证金专户），帐户1208040029049203886，开户行中国工商银行东阳支行。141有无技术性选择方案无151投标文件的份数；正本1份，副本6份162（1）送交投标文件的地址东阳市公共资源交易中心10楼开标室171投标截止期2009年7月31日上午930时172招标人如果决定延后递交投标书截止期，至少在原定投标截止期3天前，将此决定通知送达所有的投标人201开标时间2009年7月31日上午930时开标地点东阳市公共资源交易中心（人民路222号东阳日报社十楼）28招标人将按综合评估法进行评标321履约担保的金额合同价的5；提交时间在收到“中标通知书”后5天内并在签订合同协议书之前。331中标人在收到中标通知书30天内，应与业主签订合同协议书。投标人须知一、总则1招标范围11详见施工图。12工程说明本次招标为22省道东阳六石至上卢段复线前进中桥工程一个合同段，位于22省道六石至上卢段上，桥梁全长5404M，桥面宽度双向4车道，总宽15M。是拆除原老桥后，在原桥址位置新建的一座桥梁。中心桩号K092900。孔跨为316M预应力混凝土简支空心板粱，桥面连续；下部结构采用U型桥台及桩接盖梁桥台、扩基柱式桥墩。13本项目预计工期180个日历天，缺陷责任期24个月。2资金来源土地收益3投标人的合格条件31本项目招标采取公开招标方式，采用资格后审的方式。32投标人资格要求及项目班子组成人员必须符合招标公告相应的要求。33投标人应独家参与投标，本次招标不允许两个或两个以上单位联营体投标。34投标人必须对整个合同段投标，只对某合同段中的部分工程投标者，将不予考虑。35本项目不允许分包，严禁转包，禁止挂靠行为，更不允许以他人名义投标。如发现投标人违反上述规定，弄虚作假、骗取中标的，取消其中标资格，并按招标投标法第54款规定，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。4投标费用41投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。5现场考察51招标人不组织现场考察，投标人自行对现场及其周围环境进行考察，以便查明或核实有关编制投标文件和签订合同所需的一切资料。52在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。53现场考察费用由投标人自理。6标前会议招标人不组织标前会议，投标人在查阅招标文件后并自行组织现场考察，如有问题请在投标截止期前4天书面将要求答复的问题提交招标人，招标人将在投标截止期前3天正式以编号的补遗书形式作出澄清和解答。投标人在收到书面答复补遗书后，应立即以传真等书面形式向招标人确认收到。二、招标文件7招标文件的内容71招标文件分卷装订，除本款下述各卷册的内容外，招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其他正式有效函件，均是招标文件的组成部分。各卷册的内容如下卷次篇次内容第一卷第1篇招标公告第2篇投标人须知第3篇合同通用条件第4篇合同专用条件第二卷第5篇技术规范第三卷第6篇投标书与投标担保格式第7篇工程量清单第8篇投标书附表格式第9篇合同协议书格式第10篇履约担保格式附篇施工组织设计建议书格式第四卷第11篇图纸72投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写招标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人自行负责。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件，将按本须知有关重大偏差的规定办理。73投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。8招标文件的澄清和解答81要求对招标文件澄清和解答的单位，应在送交标书截止期16天以前，投标人要求招标人澄清和解答问题以书面形式送达招标单位。招标单位在截标前15天以书面的形式答复各投标单位。9招标文件的修改91在送交投标文件截止期15天之前，招标人可能会因任何原因，包括按本须知第6条提出的问题，以发出编号的补遗书的形式对招标文件进行修改。92补遗书将寄送给所有己购买招标文件的投标人，各次补遗书应按时序编号，作为招标文件组成部分对所有投标人都有约束力。投标人每次收到补遗书后，应立即以传真等书面形式向招标人确认收到。93为使投标人在编写投标文件时有合理的时间纳入上述补遗书的内容，必要时招标人可按本须知第17条的规定，酌情延长送交投标文件截止期。三、投标文件的编制10投标文件的组成101投标人编写的投标文件，应包括下列各项内容（一）技术标1、封面；2、目录；3、施工组织设计（按施工组织设计建议书格式依次编写）4、投标书附表及资格后审资料1）表1合同段申请表2）表2强制性资格条件业绩要求表3）表31强制性资格条件主要人员资历要求表4）表32强制性资格条件人员配备要求表5）表4强制性资格条件主要设备要求表6）表5强制性资格条件财务能力要求表7）表6履约行为表8）表7申请人一般情况表9）表81近5年内己完工程经历表10）表9近5年内己完类似公路工程经历表11）表10财务状况表（近三年资料）12）表11在建项目主要工程情况表13）表12拟委任的本合同工程主要负责人员资历表14）表13人员配备与机构设置表15）表14主要施工机械配备表5、辅助资料1）资质等级证书；2）近5年内已完工程业绩表（附质量鉴定证书或交工验收证书复印件及合同文本复印件）；3）在建工程情况表；4）财务状况表；5）财务报表（2006年、2007年、2008年）；6）其他；（二）商务标1、封面；2、目录；3、投标书；4、投标书附录；5、投标担保；6、授权书；7、调价函（附调价工程量清单，如有）；8、工程量清单1）说明（指招标文件工程量清单A、说明）；2）工程细目；3）单价分析表；4）编制清单的所有材料单价表。以上内容都必须使用招标文件第三卷中提供的格式或大纲，除另有规定者外，投标人不得修改。102施工组织设计应满足招标文件合同条款、技术规范、计划工期的要求，并作为对投标文件进行详细评审的重要依据。11投标价111投标人的投标价，应是本须知第1条中所述的本工程所投合同段的全部工程的投标价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总额价为根据。112投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程细目的单价和总额价。投标人没有填入单价或总额价的工程细目业主将不予支付，并认为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的单价或总额价中。投标人在工程量清单中多报的细目或单价、总额价业主将不予接受，严重者将视为不符合性投标，其投标将被拒绝。113投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理工程一切险、第三方责任险、承包人装备险、承包人职工的（人身）事故险等均由承包人自行投保，保险费由承包人承担并支付，且包含在所报的单价或总额价中，不单独报价。114承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的单价或总额价内。115投标价中临时占地租用费含拆迁补偿，按合同专用条款第423款的规定办理。116在合同实施期间，投标人填写的单价和总额价不予调整。117本工程建设单位设有最高限价，最高限价依据本工程的预算由建设单位召集相关部门在市公共资源交易中心确定，并于开标前三日在东阳市公共资源交易网上公布。118如发现工程量清单中的数量与图纸中的数量不一致时，应立即通知招标人核查。除非招标人以补遗书予以更正，否则，应以工程量清单中数量为准。119投标人若有调价函则应遵循如下规定（1）工程量清单中招标人指定的报价不允许调价；（2）调价函必须放在投标文件正本首页，与投标文件一起密封提交。调价函应说明调价后的最终报价，并以最终报价为准，而且投标人只能有一次调价的机会。调价函必须附有调价后的工程量清单。否则，投标人的调价无效，仍按原报价进行评标。12投标文件有效期121投标文件有效期为开标之日后资料表所写明的时间内，在此期限内，所有投标文件均保持有效。122在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标担保。同意延期的投标人应相应地延长投标担保的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本须知第13条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。13投标担保131投标人在送交投标文件时，应同时按资料表规定的数量或比例提交投标担保。132投标人投标担保形式为人民币转帐、电汇。133投标担保在投标文件有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本须知122款的规定延长了投标文件有效期，则投标担保的有效期也相应延长。134未提交投标担保的投标文件，招标人将按不符合性投标而予以拒绝。135未中标人的投标担保将尽快退还，最迟应不超过投标文件有效期满后30天。136中标人的投标担保，在提交了履约担保并签订了合同协议书后5天内退还，最迟不超过投标文件有效期满后30天。137投标人如有下列情况之一，将没收其投标保证金1在投标文件有效期内撤回投标文件；2投标人有串标、弄虚作假等违纪违法行为；（3）中标候选人因非不可抗力原因放弃中标；（4）投标人不接受依据本须知的规定对其投标报价进行算术性修正和对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；5中标人未能按本须知第32条和33条的规定提交履约担保或签订合同协议书、廉政合同、工程质量责任合同、安全生产合同。14选择方案本项目招标人不要求也不接受投标人提出的任何选择方案。15投标文件的签署和装订151投标人应按本须知101款的规定，向招标人递交投标文件，份数按资料表规定，其中一份为正本，其余为副本。当正本与副本有不一致时，以正本为准。152投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页签署或盖法人章，不得用签名章代替。并将投标授权书附在其内。153投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处小签或盖法人章。154投标文件的技术标与商务标应分别装订成册，内容及顺序与101款一致，投标文件的正本与副本也应分别装订成册，不得采用活页夹。投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。四、投标文件的送交16投标文件的密封和标记161商务标与技术标文件应分别包装，包装必须使用内外两层封套，并在内外层封套上都要加贴封条，上有“技术标”、“商务标”。同时，投标文件的正本与副本应分别包装，包装必须使用内外两层封套，并在内外层封套上都要加贴封条，上有“正本”、“副本”标记未密封的投标文件将不予签收。162在外层封套上应写明具体资料见投标须知资料表收件（招标人）的全称和详细地址；项目合同段投标文件；在年月日时（即开标时间）前不得开封。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。163内层封套上应写明投标人的全称和详细地址，以便因投标文件迟到或其他原因宣布不能接受该投标文件时，得以原封退回。书写方法是投标人邮编地址名称招标人地址及名称（寄）164如果因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或遗失；或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标人概不负责。17送交投标文件截止期171投标人必须按162款1写明的地点，在资料表中所规定的送交投标文件截止期前，将投标文件送寄达招标人签收。172在特殊情况下，招标人如果决定推迟送交投标文件截止期，至少应在原定截止期3天前将此决定通知送达所有的投标人。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延长至新的投标截止日。18迟到的投标文件181招标人在按本须知第17条规定的送交投标文件截止期以后收到的投标文件，将原封退回投标人。19投标文件的更改与撤回191在送交投标文件截止期以前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必须以书面形式提出，并经授权的投标签字人签署。在时间紧迫的情况下，投标文件撤回的要求可先以传真通知招标人，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止期以前送达招标人签收。192更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送。193送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。需作澄清时，必须按本须知第27条的规定办理。194如果在投标文件有效期内撤回投标文件，则按本须知第137款的规定没收其投标担保。五、开标与评标20开标201招标人将按本工程项目“投标公告”和资料表中规定的时间或按172款通知延长的时间和地址，对所有收到的投标文件进行开标。2011开标会议应由公司法定代表人或其委托的委托代理人或交易员参加。2012开标时遇有下列事由之一者，取消其投标资格迟到参加开标会议者；有串标行为者；不遵守开标会议纪律者。2013开标会议要对投标企业的下列内容进行符合性查验法定代表人（或投标企业交易员或委托代理人）是否到场；法定代表人（或投标企业交易员或委托代理人）、项目经理（建造师）身份证件；202开标由招标人主持，邀请上级主管部门和有关单位及监督部门参加。203对已按第191款规定要求撤回的投标文件，不予开标。在投标截止时间之后受到的投标文件，将不予开标，原封退还投标人。204投标文件如存在以下情况之一的，经现场评审小组审核认定（现场监督人员无异议）后，作为符合性审查未通过而予以废除，不再进入评审本投标须知16条款内容有不符合其中之一者；投标书不符合本招标文件规定要求、字体辨认不清者；或未按本招标文件的要求签署和盖章的（仅限于单位印章和法定代表人或其委托代理人签字）；不响应招标文件实质性要求的（包括A、项目经理、技术负责人不明确或其资格条件不符合招标要求的；B、投标书上的建设工程工期不符合招标文件要求；C、招标书上的工程质量目标不符合招标文件要求的；D、附有招标人不能接受或工程无法适用的其他技术和管理条款；E、投标报价超过最高限价的。存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。205只对符合第16条要求的投标文件开标，并由招标人宣读投标人名称、投标价、以及招标人认为必要的其他细节。未经宣读的调价函（如果有），一律不在评标中考虑。招标人应做好开标的会议记录，存档备查。206若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督机关当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果。207招标人设有投标控制价上限，最高限价在开标前三日由建设单位召集相关部门在市公共资源交易中心确定，并于当天在东阳市招投标网上公布。208投标人因故不能派代理人出席开标活动，事先应书面信函、传真通知招标人，并认为该投标人将默认开标结果。21保密211开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。212投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行动，都将会导致取消对其投标文件的评定。22初步评审221招标人依法组织的评标委员会首先对投标文件进行初步评审，只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。通过初步评审的主要条件（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。投标书按招标文件规定填报了工期、投标最终报价、拟委任的项目经理姓名及工程质量目标等，且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，并盖有法人章；投标书附录的所有数据均符合招标文件规定（表格不能少，若无，则填无）；投标书附表齐全完整，内容均按规定填写；投标文件按招标文件规定的形式装订。投标文件（正本）上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字（含小签）或盖章齐全，符合招标文件规定凡投标书、投标书附录、投标担保、授权书（如有）、工程量清单（含调价函）、投标书附表、施工组织设计的内容必须逐页签字。其中工程量清单（含调价函）必须逐页有法定代表人的签字。投标人按照招标文件的规定提供了投标担保；投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定，授权人和被授权人均在授权书上签名，不得用签名章代替；投标人不得将本合同工程任何部分分包给其他法人或自然人；6投标文件载明的招标项目完成期限不得超过规定的时限。7工程质量目标必须满足招标文件要求；（8）投标人提交的调价函符合招标文件要求（如有）必须附有调价后的工程量清单；调价函及调价后的工程量清单逐页有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字；必须声明哪个报价是最终报价；只能有一次调价。（9）一份投标文件中应只有一个投标报价，不得提交选择性报价。（10）评标价通过评审。招标人开标宣布的投标人报价，当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准。经投标人确认且符合招标文件要求的最终报价即为投标人的评标价。投标人开标时确认的最终报价，经评标委员会校核，若有算术上和累加运算上的差错，按以下原则进行处理投标人的最终投标价（文字表示的金额）一经开标宣布，无论何种原因，不准修正；当算术性差错绝对值累计在1投标价以内时，在投标价不变和注意报价平衡的前提下，允许投标人对相关单价、合价、总额价和暂定金（必须符合招标文件的要求）予以修正；当算术性差错绝对值累计在1投标价（含）以上时，则为无效标；要求投标人对上述处理结果进行书面确认。若投标人不接受，则其投标文件不通过评审。评标委员会对报价各细目单价构成和各章合计价构成是否合理，有无严重不平衡报价进行评审。招标人设定有投标控制价上限，投标人的报价超出投标控制价上限的，视为超出招标人的支付能力，作废标处理。（11）投标文件不应附有招标人不能接受的条件。投标文件不符合以上条件之一的，三分之二含以上评标委员会认为其存有重大偏差的，应对其作废标处理。23详细评审详细评审评标委员会还应对通过初步评审的投标文件从合同条件、技术能力以及投标人以往施工履约信誉等方面进行详细评审，并按通过或不通过对投标文件进行评价。对合同条件进行详细评审的主要内容包括投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法；投标人不得增加业主的责任范围，或减少投标人义务；投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付办法；投标人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议；投标人在投标活动中不得含有欺诈行为；投标人不得对合同条款有重要保留。投标文件如有不符合以上条件之一的，三分之二含以上评委认为属重大偏差的，应对其作废标处理。对财务能力、技术能力、管理水平和以往施工履约信誉方面进行评审。评审过程中，发现投标人有以下情况之一的，三分之二含以上评委认为不通过的，应对其作废标处理。承诺的质量检验标准低于国家强制性标准要求；生产措施存在重大安全隐患；关键工程技术方案不可行；施工业绩、履约信誉证明材料存在虚假。24若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，则其投标作废标处理。25细微偏差251投标文件中的下列偏差为细微偏差在算术性复核中发现的算术性差错（1及其以下）；在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价；在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量；除强制性标准规定之外，拟投入本合同段的施工、检测设备、人员有缺陷；施工组织设计（含关键工程技术方案）不够完善。252评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理按本须知第22条规定对算术性差错予以修正；对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价中减少的报价内容视为已含入其他工程细目的单价和合价之中；对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从评标价中给予扣除；对于修改了工程数量的工程细目报价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价的合价予以修正，评标价作相应调整；在施工、检测设备或人员单项评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过该单项评分的40；在施工组织设计（含关键工程技术方案）评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过该单项评分的40。26评标价261投标人经细微偏差澄清和补正后并经投标人确认的投标报价为投标人的评标价。262招标人对投标人投标报价的评审应以评标价为基准。27投标文件的澄清271招标人将以书面方式要求投标人对投标文件中的细微偏差内容作必要的澄清或者补正。对此，投标人不得拒绝。澄清或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清或补正内容将作为投标文件的组成部分。272投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清或者补正的，招标人将否决其投标，并没收其投标担保。招标人不接受投标人主动提出的澄清。28评标办法采用综合评估法（具体评标办法见附件1）六、合同的授予29、合同授予的条件291评标结果公示中标候选人确定后，由招标人在市公共资源交易中心将评标结果予以公示三个工作日。292招标人将把合同授予投标文件投标价得分最高且资格审查合格的投标人。招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人；排名第二的中标候选人由于同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。30接受和拒绝投标的权利301招标人在发出中标通知书前有权接受和拒绝任何投标，宣布投标无效或拒绝所有投标，并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任，也不解释原因，但投标担保将退还给投标人。31中标通知书311评标结束，评标结果报请核准后，招标人将在投标文件有效期内向中标单位发出中标通知书（中标通知书须经市公共资源交管办核准），确认其投标已被接受。中标通知书将写明业主将支付给承包人按合同规定实施和完成本工程的总价（即合同价格）。投标人在收到中标通知书后，应立即以书面形式通知招标人。312中标通知书是合同文件的组成部分。32履约担保321中标人收到中标通知书后5天内，并在签订合同协议书之前，应按合同条款的规定，向业主提交一份履约担保，其金额见资料表。履约担保可以采用由具有法人资格的银行出具的有效履约保函或银行汇票或现金（三种形式任选其一），如果采用保函形式出具履约保函的银行必须具有相应的担保能力，所需费用由中标人自行承担。33合同协议书的签署331中标人在收到中标通知书后30天内，应与业主签订合同协议书。在签订合同协议书之前，应按本须知第32条规定提交履约担保。332签订合同协议书时，签约双方应出示法定代表人证书或其代理人授权书。333合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署加盖公章后生效。业主和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。334如果中标人未能按本须知第321或331款的规定提交履约担保，招标人则可宣布其中标无效，并没收其投标担保。在此情况下，可将合同授予下一个中标侯选人，或者按规定重新组织招标。34纪律与监督341严禁投标人向参与招标、评标工作有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作有关信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动。342投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟、损害招标的公正和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。343如发现投标人上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。344招标工作将公开接受社会监督。监督机构东阳市公共资源交易管理委员会办公室（人民路222号）电话057986691817、86691819第3篇合同通用条款（合同的第部分）具体内容参见公路工程国内招投标文件范本（2003年版）（上册）第四篇合同专用条款专用条款数据表说明本数据表是合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是合同专用条款的组成部分。序号条款号信息或数据1111A业主东阳经济开发区城北工业新区管委会地址东阳市上卢大观街88号邮编3221002111D监理工程师签订合同后通知承包人单位邮编地址3101履约担保金额5合同价格提交履约担保的时间在收到中标通知书后5天内并在签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同和工程质量合同之前。出具履约担保的银行级别县、市级支行及以上银行。4141工程进度计划提交时间承包人在与业主签订合同协议书后5天内提交监理工程师7211254按投标人须知113款规定办理9411开工期合同协议书签订之日算起10423临时用地最长使用期、租用费用均由投标人自行调查计算11431工期180个日历天12471拖期损失偿金合同价格的05天13471拖期损失偿金限额合同价格的1014491缺陷责任期2年16602视工程进度进行计量支付18603保留金限额合同价格的519605本工程不支付开工预付款20607本工程不支付材料、设备预付款216015支付期限监理工程师签发最后支付证书后42天内226015未付款额的利率本项目不适用。23673仲裁机构东阳市经济仲裁委员会24682业主和监理工程师的地址、邮编同本表第1、2项25701本合同不执行价格调整合同专用条款合同专用条件是对合同通用条件有关条款的补充、删改或具体化。应对照合同通用条件中同一编号的条款一起阅读和理解。如果合同专用条款与合同通用条款之间有不一致处，以合同专用条款的规定为准。第1条11定义1A在通用条件中原文后面增加一句“本项目的业主是东阳经济开发区城北工业新区管委会”D在通用条件中原文后面增加一句“本项目的监理工程师将在合同签订后，书面通知承包人。”第4条41分包删除通用条款41款，代之以承包人不得将本合同工程任何部分分包给其他法人或自然人；也不允许假劳条之名得分包之实。否则，一经查出，按631款承包人违约处理。第8条81删除本款第二自然段原内容，改为本合同工程的质量目标为合格。承包人应为本合同的施工建立强有力的质保系统和质检系统，认真执行国家和交通部有关加强质量管理的法规与文件，开展全面质量管理，确保工程质量达到合格。第10条101删除本款原内容，改为承包人在收到中标通知书后5天之内并在签订合同协议书之前，应向业主提交履约担保，同时通知监理工程师。本项目的担保金额为合同价的5，履约担保可以采用履约银行保函或银行汇票或现金（三种形式任选其一），如果担保采用履约银行保函形式，保函应采用招标文件所附的格式。履约银行保函应由投标人从具有法人资格的县（市）级支行及以上的银行开具，并保证其有效。保函的正本由业主保存。执行本条各项要求所需的费用由承包人承担。第11条111删除该款，本项目不适用第14条141工程计划进度的提交将本款中“承包人应在签订合同协议书后28天之内，”改为“承包人应在签订合同协议书后5天之内，”。142工程进度计划的修订删除通用条款142款，本项目不适用第15条152承包人的施工机械在本款后增加尽管承包人已按投标书附表的要求提供了上述机械、设备和仪器，但监理工程师认为仍不能满足现场施工的需要或不能保证工程质量时，监理工程师有权要求承包人继续调遣或购买、租用某些机械、设备和仪器，承包人不得拒绝。若承包人在接到指令14天内未按要求执行。将按第631款承包人违约处理。第19条191安全、保卫与环境保护在本款（4）子款后增加（5）子款（5）承包人进驻施工现场前三天应根据本款要求制定工地规则并报监理工程师审查批准，告示全体工作人员在工程实施过程中切实遵守。工地规则应包括但不限于下列方面的内容A安全防卫规则；B工程安全规则；C工地出入管理规则；D环境卫生措施；E消防措施；F保持原有道路畅通措施；D周围及邻近环境保护规则；E社会治安、计划生育管理制度，等等。第21、22条删除211、212、221的原文，改为“工程一切险、第三方责任险、承包人装备险、承包人职工的（人身）事故险等均由承包人自行投保，保险费由承包人承担并支付。”第25条251保险的凭证删除本条款原文，改为“承包人在办理有关保险后，由承包人妥善保管各种保险的生效证明。”第29条增加292款旧路改建的维护和管理292承包人在旧路改建实施过程中，应以承包人自己的费用采取一切措施，确保车辆正常通行，做到施工、通车两不误。承包人应针对通车路段施工的特点，提出通车路段的施工方案报监理工程师批准，并认真组织实施。施工方案和实施应包括A成立维护、管理组织，负责改建路段的日常维护和交通管理工作；B落实施工部署，根据道路实际，分段、分幅进行安排，要控制施工长度，防止全线铺开；维持足够宽度，确保车辆能顺利交会；保持良好平整度，使车辆能平稳通过；做到排水顺畅，行车道无低洼积水；C配备交通管理标志、红绿灯等设施，指定专人维持车辆通行秩序；D加强与交警联系，争取交警参与，建立交通管理制度。由于承包人措施不力，导致阻车和事故频发，影响交通安全正常运行和施工，并造成较大影响，导致索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支时，应由承包人承担一切责任及费用。第35条增加353款353健康和安全承包人应以自己的费用采取适当的措施，确保其工作人员和劳务人员的安全，结合并遵照当地卫生保健部门的要求，保证在施工的全过程中，在工地、宿舍和工棚，备有医疗人员、急救设施及救护设施，并为防止传染病，为一切必要的福利和卫生要求作出必要的安排。增加354款354健康和安全记录承包人应保留有关财产损失、人员福利、健康和安全的记录，并在监理工程师随时提出要求的情况下呈递有关报告。第36条增加366款366器材供应为完成本工程所需的全部器具、材料均由承包人负责采购、运输、验收、保留。第37条增加376款质量抽检376金华市交通工程质量监督站与业主有权对承包人施工质量随时进行抽检，并通过监理工程师对工程质量实施否决，承包人应积极配合并免费提供试验用的试件。第42条423临时占地的租用删除通用条款423条。代之以临时用地的租用由承包人自行办理并自付费用。第44条441工期的延长441删除本款3子款原内容，改为31、异常恶劣的气候条件，对本项目而言，是指发生六级（含六级）以上地震、龙卷风、工地受淹以及不利的降水等引起延误的情况。不利降水的衡量标准为按本省气象部门统计的降水资料，取最近二十年与本项目施工期同期的平均降水天数为标准；按实际统计的施工期降水天数与所指的降水天数之差，每月计算一次。异常恶劣气候的时间，监理工程师将根据承包人的申请和提交的证明予以评定，但在评定时还将考虑按同等标准，用施工期限内其它月份异常良好的气候的时间予以抵补。异常气候在每个月对工程进度影响的评定，应在整个合同期内予以累计。2、若恶劣气候只是对局部工程有影响，承包人应采取合同措施予以弥补，而不能推迟工程的总工期。3、受本子款所述的恶劣气候影响的分项工程，必须在工程施工进度网络计划的关键线路上，监理工程师方能考虑延长工程总工期。第46条461将本款中“未能采取加快工程进度的措施，致使实际工程进度进一步滞后，或承包人虽采取了一些措施，”改为“未能采取加快工程进度的措施，致使实际工程进度仍然过慢或进一步滞后，或承包人虽采取了一些措施，”第48条483在本款后增加竣工文件应按浙江省交通厅浙江省公路工程竣工文件编制办法编制。承包人还应按交通部交财发2000207号交通基本建设项目竣工决算报告编制办法的规定和要求编制竣工决算一式六套，提交监理工程师审核，费用由承包人承担。竣工文件中涉及施工及监理文件的有关表式，应按浙江省公路建设项目施工统一用表管理系统（光盘）和省厅工程质量监督站检测中心规定的统一试验用表（光盘）选用。光盘由承包人自备。第49条492在本款后增加4子款4若承包人未能按上述2子款要求，及时修复存在的缺陷、病害或不合格之处，则业主会同监理工程师，指令承包人延长缺陷责任期，如果只是工程的一部分，则责任期的延长只适用于那一部分。第50条在本款后增加如果调查结果确定不属于承包人的责任，则监理工程师应根据第52条的规定，在与承包人协商并报业主批准后，确定合同价格的增加额，通知承包人并抄送业主。第54条544列入分包合同删除通用条款544条，本工程不适用。第60条601月结帐单删除通用条款601条，本工程不适用。602月支付删除通用条款602条，改为“按专用条款数据表中的规定进行期中支付”。605开工预付款的支付删除通用条款605条，本工程不适用。606开工预付款的扣回删除通用条款606条，本工程不适用。607材料、设备预付款的支付删除通用条款607条，本工程不适用。608材料、设备预付款的扣回删除通用条款608条增加6016款6016资金管理业主向承包人的支付包括动员预付款，承包人不得移作他用。监理工程师有权对此进行监督，如经查实，承包人抽走用于本工程的资金，且影响了工程的实施，按631款处理。第63条631删除本款原内容，改为如监理工程师向业主证明（抄送承包人）认为承包人有下述情况，业主将向承包人课以违约金1违反第151款关于按投标文件及时配备称职的关键管理与技术人员的规定，或违反第152款承包人承诺配备的关键施工设备，则课以1合同价的违约金。项目经理、技术负责人、质检负责人、施工负责人、试验负责人五大员每月到位应达到22天以上，特殊情况经业主同意例外，每不足一天课以违约金500元人。项目班子五大员到岗率达不到70以上，或因施工方责任致使工期延长10天以上的，将由建设单位报市公共资源交管办核实后作为不良行为或黑名单记录予以通报，并暂停半年至三年在东阳的投标资格。2无视监理工程师事先的书面警告，一贯或公然忽视履行其合同规定的义务；或3在接到根据第373或391款关于修复或运走、替换不合格材料、设备的规定发出的通知或指令后的7天内不遵守该通知或指令；或（4）无正当理由而未能根据第411款规定开工；或在第461款规定的通知后的7天内无正当理由未能采取措施加快进行本工程或其他关键部分的施工；或（5）已经违反第41款关于分包的规定；或6违反第351款关于要求承包人的人员和装备必须满足工程进度和质量要求的规定。若承包人在执行合同中，有2、3、4、5、（6）等情况，在业主向承包人发出书面通知的7天内未见纠正后，业主将按每一情况酌情向承包人课以12合同价的违约金。上述违约金将在履约担保中索扣。632将本款中“或承包人已经违反了第31款关于禁止转包的规定，”改为“或承包人已经违反了第31款关于禁止转包或第41款不得分包的规定，”第67条673在本款后增加本项目仲裁机构为东阳市经济仲裁委员会，在仲裁时，双方的任何一方向仲裁人申诉的证据或论据均不应限于按第671款的规定为取得监理工程师的上述决定曾向监理工程师提供的证据或论据。监理工程师的前述任何决定，均不应取消他作为证人在仲裁人面前就凡是与该争端有关的任何问题作证的资格。第69条694承包人暂停工程的权利删除通用条款694款中“根据第6015款规定获得利息和“695工程的复工删除通用条款695款中“包括6015款规定的利息“第70条701费用的增加或减少删除通用条款701款原内容，改为本合同执行期间，不进行价格调整。702后继的法规删除通用条款702款，本工程不适用。703工程拖期的价格调整删除通用条款703款，本工程不适用。第72条721在本款原文后增加一段根据交通部交监察发2000516号关于在交通基础设施建设中推行廉政合同的通知精神，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及提高效益。业主与承包人在签订工程合同的同时必须签订廉政合同。廉政合同作为合同协议书的附件，与合同协议书具有同等的法律效力，经合同双方签署生效，双方务必认真执行。廉政合同的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收后止。廉政合同的格式附后。增加722款工程质量责任合同722为进一步贯彻执行国务院建设工程质量管理条例、交通部公路工程质量管理办法，强化建设单位与施工单位的质量意识，明确双方直接责任人的质量责任和义务，业主与承包人在签订工程合同的同时必须签订工程质量合同。工程质量合同作为施工合同协议书的附件，与工程施工合同协议书具有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效，双方务必认真执行。工程质量合同的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收后止。工程质量合同格式附后。增加723款，安全生产合同723为进一步贯彻执行安全生产法和“安全第一、预防为主”的方针，强化建设单位与施工单位安全意识，明确双方直接责任人的安全责任和义务，业主与承包人签订工程合同的同时必须签订安全生产合同作为合同协议书的附件，与工程施工合同协议书具有同等的法律效力。经双方签署后立即生效，双方务必认真执行。安全生产合同的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收后止。第73条731共同的和各自分别的责任删除通用条款731款，本工程不适用。第二卷第5篇技术规范第5篇技术规范一、技术标准、设计规范技术标准执行交通部部颁标准，如施工期内有新规范颁发，是否执行新规范由监理工程师确定。1、公路工程技术标准JTJ001972、公路工程技术标准JTGB0120033、公路桥涵设计通用规范（JTJ02189）4、公路桥涵设计通用规范（JTJD602004）5、公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JTJ02385）6、公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JTGD622004）二、施工规范施工规范执行现行国家标准和交通部部颁标准，如施工期内有新规范颁发，是否执行新规范由监理工程师确定。三、验收办法1、公路工程质量检验评定标准JTGF80/120042、交通部令2004年第3号公路工程竣（交）工验收办法四、试验规程试验规程执行现行国家标准和交通部部颁标准，如施工期内有新规范颁发，是否执行新规范由监理工程师确定。五、工程定额1、浙江省公路养护工程预算编制办法浙交2005224号2、浙江省公路养护工程预算定额浙交2005224号3、浙江省公路养护工程机械台班费用定额浙交2005224号第三卷第6篇投标书与投标担保格式A、投标书B、投标书附录C、投标担保格式（正文见范本）D、授权书格式第7篇工程量清单第8篇投标书附表第9篇合同格式A、合同协议书格式B、廉政合同格式C、安全生产合同格式D、项目经理委托书格式E、工程质量合同格式第10篇履约担保格式A、履约银行保函格式附篇施工组织设计建议书第6篇投标书与投标担保格式A投标书格式市工程项目致（招标人全称）1、在考察了工程现场和研究了上述工程项目的招标文件（含