孟连县移民开发局机关管理制度

孟连县移民开发局机关管理制度第一章机关服务承诺制度为切实履行好本局工作职责，创建文明、优质、高效服务的工作作风，进一步提高局机关工作人员为社会和移民群众提供优质服务的自觉性，特制定本制度一、服务承诺制度的总体要求坚持全心全意为人民服务的宗旨，文明办公、秉公办事、不以权谋私，自觉维护勤政廉政的形象，向社会及移民群众作出更高质量的服务承诺，对违诺作出处理或处罚并向社会公开，接受公众监督。二、服务承诺制度的主要内容1、严格按照国家法律法规和有关移民政策及工作规定办理业务。2、按照各类业务办理规程，向社会和移民群众提供服务指南，公开办理程序，提高工作透明度，接受社会监督。3、办理各类业务实行限时办结制度，按照效能要求，在规定或承诺的时限内办理完毕。4、对于需要进一步补充完善资料方可办理的事项，承办人应当一次性告知所补资料内容，待补齐有关资料且具备办理条件后，在规定或承诺的时限内办理完毕。5、接待单位及移民群众来访要做到举止文明、礼貌周到、文明用语，对提出的问题耐心解答，对重大疑难问题做好记录和汇报。6、经办人员外出，应委托或由主管领导安排其他同志代理其业务，并负责转达。正常上班时间，坚守工作岗位，能办的马上就办。重大或紧急事项需研究或请示后才能办理的，实行预约服务、延期服务。三、违反服务承诺制度的处理1、经办人员在办理业务时举止不文明、态度不和蔼的，给予批评教育；态度粗暴，与来访者发生争吵的，查实情况后给予诫勉教育；对情节严重，造成恶劣影响的，严肃查处。2、在办理业务过程中，对于申报事项有明确规定需要补充完善的内容，没有一次性告知的，或对条件具备的申报事项没有按时办理的，或其他违反服务承诺制度的事项，视具体情节，对有关责任人给予批评教育、诫勉教育直至效能告诫。3、对于工作中存在故意刁难、以权谋私、吃拿卡要等问题的工作人员，经核查属实后，严肃教育处理。四、投诉办法移民安置区移民群众来县局办事，如果认为有未按承诺服务的，可向局办公室投诉，投诉电话08798722990。六、本制度从印发之日起试行。第二章后勤管理制度一、公务接待。1、除重要客人接待外，公务接待用餐分工作餐和公务接待餐两类，由办公室本着节约的原则合理选择用餐点。2、工作餐须经办公室主任同意，公务接待餐须经局分管后勤领导同意。并由具体相关同志事先向办公室报告，由办公室按人员级别和人数安排就餐。3、公务接待餐一般由局领导或具体相关人员陪同，工作餐原则上不陪同。公务接待餐用餐后，应由办公室主任在结算清单上签字，其他人员不得随意签字，特殊情况经办公室主任委托可以代行签字，并注明接待内容，否则发生费用自行解决。4、公务接待所需物品（烟酒茶和礼品等）由办公室本着节约的原则合理选择定购点，接待所需物品由办公室主任签字统一购买和管理，分管后勤领导负责审核监督，其他人员不得随意签字，特殊情况经办公室主任委托可以代行签字，否则发生费用自行解决。5、公务接待晚上原则不安排娱乐活动，如确需安排娱乐活动，由分管后勤领导视具体情况安排，办公室按以上规定办理。6、在外地出差，因工作需要需招待有关领导的，应事先征得局主管领导的同意。二、卫生管理。1、全局干部职工应自觉爱护环境卫生，努力养成好的卫生习惯。2、除大扫除外，办公场所、厕所卫生主要由临时后勤人员负责，各室卫生自行维护，办公室主任做好督促检查工作。应做到室内文件资料摆放整齐，门窗、地面、桌面等整洁。3、办公室主任或分管后勤领导要加强对卫生的督促检查，不定期巡视，如临时后勤人员懈于打扫，应及时予以批评教育，屡教不改的，予以辞退。三、文印管理。1、计算机、复印机、打印机、传真机等文印设备由办公室统一管理，相关人员自行使用，要自觉维护好办公器材和节约办公耗材。2、除局领导已签批的文件和一般性资料外，其他涉密文件资料不得随意打印或影印，须征得办公室主任同意，并办理登记手续。四、电话管理。局办公电话由办公室统一管理，按有关规定控制好办公电话费支出。局干部职工手机一般情况下应保证随时畅通，晚上1200前不得关机，特殊情况下全天开机。五、安全保卫。1、办公室要加强管理，做好防火防盗工作。2、下班时，全体同志应自觉关闭计算机、复印机、饮水器等电器开关，关好门窗，最后离开的同志应锁好走廊铁栅门。3、除特殊情况外，局机关工作人员晚上原则上不应带外客来单位。4、财务室、档案室、计算机室等重要部位工作人员离开办公室时，要做到随手关门，无关人员不得随便出入重要部位的办公室。5、机关工作人员要严格执行有关保密条例，严防失密、泄密事件发生，不得随意复印密级以上材料，不得随便谈论尚未公开的工作事宜。第三章车辆管理制度一、局机关车辆由办公室统一管理和调度，其他人员不得随意调度用车，特殊情况需要自己驾驶车辆的，返回后应及时向办公室交车。办公室应认真履行职责，从严把关，确保公务用车（优先保证局领导公务用车），杜绝不合理用车。要经常提醒、教育驾驶员安全行车，定期安排车辆保养，及时排除故障，保持车况良好。二、为方便管理、合理调度，除紧急情况外，在县内用车时，应提前通知办公室，由办公室统一安排。如需要出县，应提前半天通知办公室并经分管领导同意。如需要出市，应提前一天通知办公室并经主管领导同意。三、车辆原则上不能私用和外借。单位职工如遇特殊情况需要用车，办公室可合理安排。如确有必要私用和外借的，半天以内由办公室主任决定，半天以上须由分管领导同意，并进行出车登记。四、驾驶员须自觉遵守工作纪律和单位各项制度。对于不守纪律和制度、不服从办公室统一管理、以及未经主管人员安排而擅自出车的，给予必要的教育和处罚，屡教不改或情节严重的，固定职工予以行政处分，临时工予以辞退。五、驾驶员必须严格遵守交通规则，严禁疲劳驾驶和酒后驾车，确保安全。平时对车辆要勤检查、勤保养，保持车容整洁、车况良好。六、发现故障，驾驶员须及时报告办公室主任。正常情况下车辆维修、设备更换须经办公室主任同意，维修更换经费1000元以上的须经分管领导同意并经主管领导批准，司机不得自行决定（特殊情况除外，但事后应及时报告）。办公室要认真选择车辆维修单位，车辆修理完毕后，须由驾驶员和办公室主任对维修项目进行仔细的验收。验收合格的，方能结算有关费用。七、在全县尚未统一指定公务用车加油点前，由办公室根据油料质量、价格及加油站所处地点，实行定点定额开票加油制度。公务用车加油须经办公室主任审核批准后，方能开具油单加油，公车私用和外借视特殊情况办理，私车公用由办公室审核开单。办公室不得私自开具加油单，定额开单加油由分管领导负责监督。驾驶员在发现油料不足时，要及时加油，尽量减少途中加油次数。八、实行车辆行车里程，油料消耗月报制度。驾驶员每月底要将里程表数字、油料消耗量报给办公室主任，由办公室主任负责统计、考核并及时向局分管领导汇报。十、实行公务车辆保险政府采购制度。第四章财务审批制度一、专项经费的审批。各类专项经费安排，事先应向分管领导、主管领导汇报，由财务人员提出意见后，经主管领导或局长办公会议讨论决定后，由主管领导统一签发。二、差旅费的审批。1、在本市范围内出差，须事先征得分管领导同意，出市、出省的还须征得主管领导同意。未经许可，其费用不予报销。2、出差需借支公款的，要填写借款单，经办公室主任按出差所需开支审核主管领导批准后方能借款，财务人员不得擅自借支公款。3、出差回来应及时报销，按月结清。先由批准出差的领导在住宿费凭证或交通费凭证上审核签名，再由主管领导审批报销。4、差旅费开支标准、范围及具体报销事宜，按财政有关规定办理。5、驾驶员的出差补助标准和随车领导相同。三、固定资产及办公用品购置费的审批。固定资产及办公用品购置统一由办公室办理，经费由主管领导审批。其中，1000元以下经费开支由分管领导同意，10005000元由主管领导同意，5000元以上由局长办公会议讨论决定。报销凭证须是正式发票，并由购物人、证明人签名，由主管领导统一签批。四、会议经费的审批。需支出经费的会议，经分管领导同意主管领导批准后，统一由办公室安排会议及食宿地点，费用由主管领导审批，并附会议签到单。五、公务接待费用的审批。公务接待执行后勤管理制度公务接待办法，接待费用由主管领导审批，发票必需附有接待清单。六、其它费用的审批。以上未列的其它费用支出如加班费等，除特殊情况外，统一由办公室登记和分管领导审核，由主管领导审批。七、支票的领用。支票的领用，须填写领用支票申请单，经办公室主任批准。领用时出纳员必须注上日期，领用后三天内及时送回支票第一联与发票，由经办人签名，主管领导批准后，方可报销。若填写错误需退回，应盖“作废”章，并装订入凭证，不得任意撕毁。八、个人借支。个人一般不得向单位借支个人用款，遇特殊情况者，须经主管领导批准，按规定借支期限不得超过6个月。九、监督检查。局主管领导和办公室负责对机关财务的监督，每年至少一次对机关财务执行情况进行专项检查。第五章请销假制度一、外出开会、学习、出差，股室领导须经局分管领导或主管领导同意，其他人员须经股室领导同意。上班时间有事短时间外出，应经办公室主任同意。局领导外出应通知办公室，以便联系。二、因事请假均须履行逐级请假手续。局副科级以上领导按县上领导干部请销假制度办理手续；股室负责人请事假，一天以内由分管领导批准，一天以上经分管领导同意并报主管领导批准；一般干部请事假一天内向股室负责人请假并报告办公室，一天以上经分管领导同意并报主管领导批准。请假一天以上均应写出书面请假条，由分管领导签署意见，报主管领导批准。如遇特殊情况，来不及办理请假手续的，假后应及时补办。请假时间结束后，请假人应及时向办公室和批准领导销假。三、因病请假一天以上须凭医院证明或据实说明情况，按事假程序办理请假手续，病事假可由年休假抵扣。四、尽量保证干部职工带职学习所需复习、面授、考试时间，不扣发考勤奖。面授、考试时间凭校方发出的通知单向主管领导请假。第六章机关考勤制度为进一步加强机关效能建设，督促工作人员认真履行岗位职责，增强服务意识，特制定本制度。一、考勤要求。（一）全体机关干部职工必须自觉遵守机关统一规定的作息时间，按时上下班，不迟到早退，不擅离岗位，认真履行各自岗位职责。（二）为严肃考勤制度，局办公室负责对全局干部职工的出勤情况打考勤并作不定期检查。二、有关处理规定。（一）不遵守规章制度，当月旷工一天或无故超假一天，迟到、早退、擅自离岗二次以上的，由局领导诫勉教育。（二）机关集中学习、会议等集体活动迟到、早退或擅自不参加的，由局领导诫勉教育。（三）有下列情形之一者，经调查属实，由局领导效能告诫1、责任心不强，办事拖拉、推诿、扯皮、无正当理由超过办事期限的；2、不肯接受工作任务或因主观原因未按计划和职责要求完成本职工作和领导交办的其它任务，贻误工作的；3、在履行职责过程中有徇私舞弊行为，索要或收受与履行职责有关的管理相对人或服务对象的财物，接受宴请或参加管理相对人或服务对象提供的旅游和娱乐活动的；4、未履行首问责任，或对管理相对人或服务对象态度冷漠、生硬、蛮横及使用禁忌语的；5、违反社会公德，造成不良影响的；6、因工作责任心不强，造成重大损失和严重后果或有违法违纪问题，需按党纪、政纪处理，直至追究法律责任的；7、上班时间玩电脑游戏、听音乐、上网聊天、炒基金的；8、有其它需追究行政效能责任行为的。第七章会议制度一、局长办公会议。局长办公会议根据需要不定期召开。1、主要内容（1）传达县委、县政府和上级移民部门的重要会议精神、重要工作部署，并提出贯彻执行意见；（2）研究安排全局性工作计划，回顾总结阶段性主要工作，研究决定相关重要问题；（3）研究以局名义上报的重要报告、请示及下发的重要政策规定、意见和批复；（4）研究决定重大经费开支项目；（5）其它需提交局长办公会议研究决定的事项。2、参加对象局长办公会议由局长、副局长、局办公室主任参加，相关股室负责人根据需要列席会议。二、局务会议。局务会议每月召开一次，如有需要可随时召开。1、主要内容（1）传达贯彻上级有关会议精神和局长办公会议的决定；（2）汇报、交流、检查各股室工作情况；研究、布置和协调下阶段主要工作任务，探讨移民工作的新情况、新问题、新动态；（3）研究需经局务会议决定的其它事项。2、参加对象局务会议由局领导、各股室负责人参加。三、全局干部职工会议。全局会议一般每季度召开一次，如有需要可随时召开。1、主要内容（1）组织学习党的路线、方针、政策，传达贯彻县委、县政府的重要文件和有关移民工作的重要政策等；（2）总结工作、部署任务；（3）通报本局重要工作进展情况；（4）其它需在全局会议上布置的事项。2、参加对象局机关全体干部职工。四、工作要求。1、以上三项会议由局长召集并主持，局长不能参加会议时，可委托一名副局长召集主持；2、会议议题由局领导提议确定，或由局办公室汇总提交，局长审定；3、会务工作由办公室负责，会议的召开时间、地点、议题及列席人员名单一般应在会议召开前通知各位与会人员；4、会议决定的事项，必须坚决执行，认真落实，并由办公室负责督促和检查，如有问题及时上报；5、会议由办公室指定专人负责记录、整理和归档，会议发表的个人意见不得外传。第八章重要情况报告制度一、报告范围。1、重大工作和重要活动（1）各类检查组、调查组在我县检查和调研移民工作；（2）上级和县四班子领导对移民工作的重要指示及活动；（3）市内和省内兄弟移民局与我局的重要工作联系。2、重要人员活动（1）上级移民局副处级以上领导来我县检查、指导、视察工作；（2）上级和县四班子领导来我局检查、指导、帮助工作；（3）局机关干部职工县外出差开会学习等；（4）局机关干部职工住院和发生其它意外情况。3、移民重大突发事件和群体性事件，勐马移民安置区重要移民动态情况和移民诉求反映的重要问题。4、干部职工个人重大事项。（1）干部职工家庭婚丧大事；（2）干部职工买卖、装修房屋；（3）干部职工家庭成员出国；（4）干部职工家庭成员受到执纪、执法机关查处或涉嫌犯罪；（5）本人因私出国及在国外活动的情况；（6）本人认为需要申报的其他事项。二、报告程序。1、凡发生上述重要情况，各股室及工作人员应及时报告局办公室，特别紧急情况应先向主管领导和分管领导汇报。2、局办公室接到报告后，应及时记录整理，并报局领导，按局领导的指示及时做出处理。第九章干部职工交心谈话制度为进一步加强干部职工队伍的思想政治工作，及时掌握干部职工的思想、工作动态，切实做到关心人、理解人和爱护人，调动干部职工的积极性，增强机关干部职工队伍的凝聚力、战斗力，特建立县移民局机关交心谈话制度，具体规定如下一、交心谈话对象及分工。交心谈话对象为局机关全体干部、职工。交心谈话制度，原则上采取一级抓一级，分级负责的办法。副科级以上领导干部由局一把手负责谈话；各股室负责人由分管领导负责谈话；股室其他干部和职工由股室负责人负责谈话，并将谈话情况向分管领导反馈。二、交心谈话内容及重点。干部交心谈话的内容可根据不同对象，不同情况而定，一般有以下几个方面1、了解谈话对象的思想、工作、作风、学习及家庭等方面的情况；2、肯定谈话对象的基本成绩，指出谈话对象的缺点和存在问题；3、对谈话对象提出希望、要求和努力方向；4、听取谈话对象的意见、建议和要求；5、其他认为必须谈话的事项。交心谈话要体现讲政治、讲正气的精神，坚持实事求是的原则。要做到四个结合一是与做好干部职工队伍的政治思想工作相结合；二是与干部职工工作运行情况相结合；三是与解决干部职工队伍的实际问题相结合；四是与抓好后备干部队伍建设相结合。交心谈话工作在下列情况下要及时开展1、群众对班子成员和干部职工在思想作风、工作作风、道德品质、廉洁自律等方面有反映时，要及时谈话提醒、教育引导、防微杜渐；2、干部职工之间、班子内部之间出现不团结苗头，要及时谈话指出，化解矛盾，把问题消除在萌芽状态；3、干部职工在工作、生活中遇到困难和挫折时，要及时谈话鼓励，帮助他们提高克服困难的信心和勇气；4、干部职工调任、转任、提任、降职、轮岗、退休、重大奖励、处分以及考核、考察、民主评议等，要及时进行谈话，肯定成绩，指出问题，提出希望和要求。对谈话中反映的重要问题，负责交心谈话的同志要及时向组织汇报。三、交心谈话方法及要求。交心谈话采用集体谈话与个别谈话相结合的方法。交心谈话一般每年不少于二次，时间视情况安排相对集中。局领导必要时应随时找干部职工交心，主动征求意见。干部职工可以主动向局领导反映情况，汇报思想。领导班子成员之间，干部职工之间也要互相交心，沟通思想，融洽关系，形成团结干事的良好氛围。负责交心谈话的领导及股室要主动了解交心谈话对象的思想、工作情况，注重谈话的思想性和原则性，要讲究谈话艺术，增强谈话的针对性，努力提高谈话效果。第十章行风建设制度一、廉政建设制度。1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和移民系统有关法律法规，坚持严格按规范程序办事，坚持依法行政，依法管理。2、全局干部职工在业务和工作活动中，必须遵纪守法，忠于职守，通晓业务，坚持秉公办事，热情服务。不得利用职权谋取私利，不得在业务活动中接受礼金、礼卡和各种有价证券，不得利用职权为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益，不得接受可能影响公正的任何宴请。特别是局领导干部要严格遵守领导干部不直接经手“钱财物”的规定，严禁“吃、拿、卡、要”，坚决制止“不给好处不办事，给了好处乱办事”的歪风，努力做到廉洁、勤政、务实、高效。3、全局实行“标本兼治，综合治理”的廉政管理，完善管理制度和监督制度，从源头上预防和治理腐败。认真组织党员干部学习党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育，切实解决好移民群众反映合理的热点难点问题。4、按照专题民主生活会要求，对照检查党风廉政建设制度的执行情况，开展批评与自我批评，纠正存在问题。5、局领导廉政建设考核按照上级有关规定执行。二、工作督办制度。1、督办内容督办工作内容包括局长办公会议、局务会议确定的重大事项；上级和本局领导批办的事项；各项规章制度的执行情况；有关本局的批评、建议的落实情况等。2、督办工作方法（1）定期检查。根据要求定期检查各股室和责任人员对本局重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况。（2）日常检查。对领导批办的事项及规章制度的执行情况等，采用不定期的方式，直接进行检查。（3）专项检查。对一个时期的中心工作或专项任务进行检查。三、工作效能监督制度。1、工作效能监督内容包括工作效率和工作质量，要求各股室和责任人员严格按照工作规程和承办时间，保质保量完成任务，真正做到“上为政府分忧，下为移民解愁”。2、全局实行政务公开制度，公开有关移民工作的法律、法规和政策，公开办事程序、收费标准和时效规定，公开监督渠道，接受群众的监督。四、进一步改进工作作风，全心全意为移民群众服务。局机关干部每年深入移民安置区开展工作调研不少于30个工作日，掌握第一手资料，指导具体工作和解决好移民群众合理诉求。第十一章保密工作制度第一章总则。第一条为了确保移民工作的秘密安全，根据中华人民共和国保守国家秘密法（以下简称保密法）及其实施办法的规定，结合县移民局工作实际，制定本制度。第二条孟连县移民开发局工作涉及的秘密，是国家秘密的一部分。县移民局的工作人员必须遵守保密法规，做好保密工作。第三条本制度适用于局机关工作人员及其勐马镇移民工作人员。第四条设立县移民局保密工作领导小组，负责全局的保密工作。县移民局保密工作领导小组负责指导、协调、监督和检查保密工作以及承担局日常事务保密工作。查处局机关和勐马镇移民工作人员的泄密事件，并及时采取补救措施。第五条局领导应当对其所属人员进行经常性的保密教育，检查各项保密措施落实情况，使全体同志熟知自己所负责的业务工作中涉及的工作秘密及其密级的具体范围和各项保密法规、制度。第二章保密范围和密级划分。第六条县移民局工作中涉密事项及其密级具体范围如下（一）机密事项1、未公开的移民工作发展方针、政策和决策；2、涉及国家安全、社会稳定和移民重大经济利益项目中的有关内容；3、移民安置工作内部调控政策、对策以及移民工作协作效果；4、计算机加密软件、查询数据库指令。（二）秘密事项1、未公开的移民安置政策法规文件、规划、计划、统计数据和补助补贴政策及泄密后会使移民工作受阻或在经济上遭受重大损失的资料、数据；2、敏感项目的移民经费预决算，移民安置工程中有关招投标文件规定的保密内容以及工程报价资料；3、对外协调或参加移民工作会议拟采取的对策；4、在计算机应用中涉及国家秘密的数据存储、处理、传输和载体。第七条涉及本规定第六条范围内的文件、资料、档案、图表、磁带、磁（U）盘、实物等均属保密范围。第八条本规定未涉及的其他有关移民工作中的秘密事项，依照中央国家机关各业务主管部门涉密事项及其密级具体范围的有关规定确定密级。第三章秘级的确定、变更和解密。第九条县移民局产生的文件、资料、简报、电报、会议纪要、书刊、磁（U）盘、录像带等一切载有工作秘密事项的载体，均应按照有关规定，标明密级和保密期限。第十条确定密级的工作由承办人员先拟定密级和保密期限报局主管领导人审核批准。第十一条凡依据原件复印、摘录、汇编的文件、刊物、资料和翻录的录音、录像带等，应按原件的密级和保密期限进行管理，不得随意改变其密级和保密期限。复制摘抄秘密文件资料时，需经原确定密级的单位或其上级机关批准，复制摘抄件按原密级妥善管理。第十二条工作秘密事项保密期限届满时，应自行解密；需要升密、降密或变更保密期限的，由原确定的单位负责办理，并将办理结果报县移民局保密领导小组备案。原单位已撤销的，由承担其原职能的单位负责办理。第四章保密管理。第十三条凡在要害部位和岗位从事机要、文秘、财务、内勤、档案等工作人员，必须政治可靠、业务素质好，忠于职守，保密观念强，熟知国家保密法规及有关的规章制度，坚持在上岗之前进行业务培训和保密教育。第十四条接触工作秘密的人员范围由办公室、分管领导根据工作需要确定，接触绝密事项的人员应有登记。第十五条收发秘密文件资料，应建立严格的登记、分发等有关管理制度。第十六条密级文件的印刷、收发、承办应由专人负责，并在设备完善的保险装置中保存。第十七条县移民局工作人员在下列活动中，不得涉及工作秘密（一）进行公开的移民政策解答、法规宣传活动等；（二）对外报送涉及秘密的文档资料、财务数据等材料，由办公室进行保密审查，报局分管领导审查批准；（三）利用新闻宣传媒体进行的宣传报道工作。向新闻单位提供文件、资料时，由办公室进行保密审查，涉及工作秘密的，报局主管领导审查批准；（四）具有秘密内容的会议和其它活动，应采取相应的保密措施，对参加会议和活动的人员应进行保密教育，提出保密要求。第十八条对新调入局机关或新配勐马镇移民工作人员，局领导应及时进行保密教育，要求遵守保密制度，防止泄露工作秘密。第十九条因工作需要携带涉及国家秘密的文件、资料、物品外出的，应当先报办公室主任审核，再办理外出手续。第二十条在移民工作对外交往与协作中，对方以正当理由和途径要求我方提供的文件、资料涉及工作秘密时，应符合以下条件（一）我国法律、法规所允许的；（二）符合平等互利原则的；（三）进行对外交往与协作工作所必需的；（四）对方具有保密能力并能承担保密义务的。第二十一条因公外出人员不得擅自携带密码电报及秘密文件资料。如确因工作需要的，应经主管领导批准。第二十二条接待新闻宣传媒体人员的参观采访活动，应报局主管领导审查批准，凡属工作秘密和不宜公开的事项一律不得泄露。应当明确参观采访的内容和范围，对秘密事项应采取保密措施。第二十三条向县外寄送涉及国家秘密的文件、资料，一律通过机要交通发送，不得送普通邮局寄发或托人代转。任何人不得私自向县外携带、传递、邮寄属工作秘密的文件、资料和其它物品。第二十四条县移民局工作人员调动工作和离、退休时，应办理文件移交手续，任何人不得私自保存或销毁秘密文件资料。第二十五条外单位向本部门借阅、索取或抄录秘密文件资料时，应具备有正式公函或介绍信，经分管领导批准。第二十六条无保存价值的秘密文件、资料及底稿，应及时清点登记，经分管领导批准，由专人到指定地点销毁，不得当废纸变卖。第二十七条严禁在私人交往中涉及和泄露工作秘密。第二十八条严格执行保密法和中央保密委员会有关通信保密的规定，严禁在无保密措施的电话通讯中谈论工作秘密，严禁在涉及工作秘密内容的会议上使用无线电话话筒。凡确需在电话通讯中谈论工作秘密的，必须使用保密电话或采取相应保密措施。第二十九条计算机信息保密（一）使用计算机打印秘密文件资料，应经局办公室批准，打印件应按规定标明密级，妥善管理。（二）打印秘密文件要有专人负责，磁（U）盘不得转借他人，并妥善保管。（三）记录秘密数据资料的介质（如U盘、磁盘）应按照同类文件、资料加密管理，不经分管领导同意，不得带出办公室或转借他人录用。第三十条进行移民工作计划申报的涉及保密的或重大项目的，应由专人负责，以磁（U）盘报送，标明密级，并妥善保管。第三十一条遇国家法定假日，重点部位和岗位要进行重点检查、清理、封存。第三十二条办公室应经常进行保密宣传教育，定期进行保密检查，发现问题及时处理。县移民局工作人员应遵守下列保密守则（一）不该说的秘密绝对不说；（二）不该问的秘密绝对不问；（三）不该看的秘密绝对不看；（四）不该记录的秘密绝对不记；（五）不在非保密本上记录秘密；（六）不在私人通信中涉及秘密；（七）不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密；（八）不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；（九）不用普通电话、手提电话、明码电报、普通邮局传递秘密事项；（十）不携带秘密文件资料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所；（十一）不在公用的计算机上录入、扫描秘密文件和涉秘数字。第三十三条对违反保密规定造成失泄密或对失泄密不制止不报告的，应给予批评教育或行政处分，情节特别严重的，应按保密法的规定追究刑事责任。后附公文处理规定、印信使用管理规定。公文处理规定为提高办文质量和工作效率，促进公文处理规范化，根据国家行政机关公文处理办法和云南省人民政府办公厅公文处理实施细则，结合我局实际，制订本规定。一、行文规定。一局机关公文是贯彻执行党和国家方针政策及处理日常事务的重要工具。行文要坚持少而精，讲求效率和质量，力戒官僚主义和文牍主义。二公文处理必须做到准确、及时、安全。公文由专人统一收发，由文书分办、传递、用印和归档。收发人员和文书人员应做好交接手续，属密级文件双方应在交接簿上签字。三机关公文应贯彻党政分开的原则。四机关公文处理，必须严格执行有关保密规定。二、公文处理程序。一收文办理。1、局机关公文，由办公室文书统一签收、启封、编号、登记。局机关直接收到的公文，亦应由专人签收、登记，重要或急办的公文应由办公室主任及时签送局领导阅示。2、局机关干部开会带回的党政文件及密级公文、重要资料，都应尽快交办公室文书编号、登记，然后再分送或借阅。3、凡属需办理的公文，由办公室主任批注后，于当天报局领导批示，并根据领导批示分送有关业务人员办理。紧急公文，应随收随批随送，并提出办理时限，必要时办公室应催办，以防延误或漏办。4、呈送局领导阅批的公文，应有明确的意见和措施，并由办公室转呈。5、移民群众上报诉求材料，根据性质，由办公室分送有关人员答复。承办人员要及时办理，一般应在收文之日起一周内作出答复，拖而不复造成后果的，要追究承办人员的责任。6、文件在局内传递，对重要公文，文书应与阅文人员办理交接登记手续。承办人员阅办后的公文，要及时退交局文书，任何人不得私自保存公文。7、公文处理完毕后，要认真收集整理，根据其性质、类别，分别立卷归档。公文归档范围及有关要求，根据机关档案管理制度执行。8、对没有保存价值和存查的公文，经过鉴定，可登记编制销毁清册，经分管领导批准后，监督销毁。二发文办理。凡需要以本局名义外发的公文，由办公室或有关股室负责拟稿。1、公文的书写。1公文要符合国家有关法律、法规，符合党和政府的方针、政策及有关规定。内容要确实，观点要明确，书写要工整，标点要准确，篇幅要简短。2公文中凡涉及年月日、人名、单位名、地名、文件名称、事物名称等，要使用全称或规范化简称。有的名称在公文中多次出现，