建设工程法规及相关知识重点归纳完整部份

全国二级建造师执业资格考试建设工程法规及相关知识讲义二级考试要求考生掌握的法律、法规涉及范围较广、内容较多，应采取恰当的方法，提高学习效率。复习建议1，吃透教材、构建体系2，掌握重点、理解难点3，记忆精准、重视细节4，注重真题、研习领会（一般不考）（一般不会每年都考）（一般每年考一题）（一般每年必考至少一题）（一般每年必考一题以上）；仅供参考。体系划分主要内容分值法律体系和法的形式宪法民法物权法1建设工程基本法律知识合同法35建筑法、招标投标法、安全生产法建设工程安全生产条例安全生产许可证条例2建设工程核心法律制度建设工程质量管理条例建设工程施工合同纠纷353建设工程相关法律制度产品质量法、标准化法、环保法、节能法、消防法、档案法、劳动合同法、税法及建造师管理制度154建设工程法律责任民事责任、行政责任、刑事责任各责任主体相应法律责任55建设工程纠纷处理民事纠纷处理的方式、证据、民事诉讼法、仲裁法、行政复议法与行政诉讼法10合计100第一部分建设工程基本法律知识11法律体系和法的形式（1020P4）1020是指该部分内容在大纲中的编号2Z201020的最后四位数字；P4，该内容见教材第4页111法律体系（部门法体系）简表（1021P4）将一国全部现行法律规范，按一定标准和原则（主要是根据调整对象或者适用领域）划分为不同的法律部门。法律部门主要调整对象或者领域法规列举1宪法法律体系的基础，根本性、全局性的；宪法、立法法、各级政府组织法等2民法平等主体之间人身关系、财产关系民法通则合同法侵权责任法物权法婚姻法、知识产权三法等3，商法平等主体商事关系或商行为公司法票据法破产法海商法4，经济法调整国家在经济管理中发生的经济关系建筑法招投标法税法5,行政法调整国家行政管理活动中各种社会关系行政许可法行政处罚法行政复议法6，劳动法与社会保障法调整劳动关系；调整有关社会保障、社会福利劳动法、劳动合同法安全生产法消防法7，自然资源与环境保护法保护自然资源、防治污染和其他公害,土地管理法节约能源法环保法环评法8，刑法规定犯罪和刑罚刑法9，诉讼法规定各种诉讼活动程序的法律（程序民事诉讼法刑事诉讼法）法行政诉讼法【真题示例】（200901）在我国法律体系中，建筑法属于（）部门。A民法B商法C经济法D诉讼法2二级200901C112法的形式（法律渊源）（1022P5）法的形式也称为法律渊源，实质是法的效力等级问题把握原则位高权重法力高1121我国法的形式法的形式制定机关表现形式及示例效力等级可设置的处罚种类宪法（典）全国人大中华人民共和国宪法；唯一最高不得抵触，否则无效法律（狭义）全国人大（基本）及其常委会（一般）民法通则刑法合同法；建筑法招标投标法安全生产法；XX法仅次于宪法各种刑罚以及行政处罚（只有刑法可以设定刑罚）行政法规国务院（中央政府、最高行政机关）建设工程安全生产条例建设工程质量管理条例；XX条例低于宪法、法律限制人身自由以外的行政处罚地方法规省级、省会市、较大市的人大及其常委会黑龙江省建筑市场管理条例上海市轨道交通管理条例；XX省/市XX条例低于法律、法规限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚部门规章国务院组成部、委（具有行政主体资格的部门）工程建设项目施工招标投标办法建筑业企业资质管理规定低于法律、法规行政规章地方政府规章省级、省会市、国批较大市人民政府北京市建筑工程施工许可办法上海市轨道交通运营安全管理办法；XX规定/决定/办法低于法律、法规，低于同级、上级地方性法规细化上位法规定的行政处罚，设立警告、罚款的行政处罚司法解释最高人民法院民通意见关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释合同法解释（二）；对法院审判活动有约束力对法律（狭义）的系统性解释文件和对法律适用的说明，不得抵触立法解释国际条约我国作为国际法主体缔结、参加的国际条约、协定。如建筑业安全卫生公约，在民商法领域可以直接适用、优先适用国际条约。其他特别行政区法律【口诀】宪、法、行，地、行、司，还有国际与其他1122规范性文件效力的一般原则不同机关制定上位法优于下位法（上下具有相对性）。位高权重法力高同一机关制定新法优于旧法；特别法优于一般法。1123规范性文件效力冲突的解决同一机关制定新的一般法与旧的特别法之间冲突；由制定机关裁决。不同机关制定1部门规章之间、部门规章与地方政府规章冲突；由国务院裁决。2部门规章与地方性法规冲突，由国务院提出意见，若国务院认为应该适用部门规章，应当提请全国人大常委会裁决。【真题】07100建设工程质量管理条例设定的行政处罚包括（）A罚款B拘役C行政拘留D责令停业整顿E吊销企业营业执照一级0916建筑业企业资质管理规定属于A行政法规B一般法律C司法解释D部门规章二级201003A一级200701C一级2007100ADE一级200916D12宪法（1030P7）基本知识我国现行的是1982年通过的宪法，此后的1988/1993/1999/2004年四次通过修正案共31条。宪法包括序言和正文；宪法正文包括1总纲、2公民基本权利和义务、3国家机构、4国旗国歌国徽首都四个部分（章），共138条。宪法由全国人大制定和修改，全国人大常委会行使解释权，两者都有权监督宪法实施。公民的基本权利和义务公民的基本权利公民的基本义务1平等权宪法33条公民在法律面前一律平等；但允许合理的差别1维护国家统一和民族团结2政治权利和自由选举权和被选举权；言论、出版、结社、集会、游行、示威2遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财物，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。3，宗教信仰自由3维护国家安全、荣誉和利益4，人身自由（狭义人的身体不受非法限制；广义生命、人格、住宅、通讯受到保护）4保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织。5社会经济权利主要包括财产权、劳动权、休息权（劳动者享有）老病失能时，获得物质帮助的权利5，依法纳税6文化教育权利主要包括受教育；进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动6其他，计划生育、赡养父母等7监督权和获得赔偿权监督权批评、建议；申诉、控告、检举权【注意】既是权利又是义务的有劳动和受教育；区别权利和义务权利可以放弃或者不行使，义务则必须履行。【真题示例】（二级0962）根据我国宪法规定，公民的宪法权利包括（）A在法律面前一律平等B有言论、出版、游行和示威的自由C有宗教信仰的自由D对任何国家机关和国家工作人员有批评和建议权E有维护祖国的安全、荣誉和利益的权利7二级200962ABCD13民法（1040P9）民法部门中与建设工程相关的法律主要包括民法通则、物权法、合同法、侵权责任法、知识产权三法（著作权法专利法商标法）。131民事法律关系（1041P9）民事法律关系平等主体之间的，由民法规范调整的，以权利义务为内容的社会关系，包括人身关系和财产关系（不包括政治权利、民主权利）。平等主体无管理、隶属关系；不能将自己的意志强加给对方。1311民事法律关系的构成三要素（主体、客体、内容）民事法律关系要素主体享受权利承担义务的当事人参与者1自然人（年龄、精神状况分为无、限、完人，1618自食其力视为完人）2法人（四条件依法成立，财产经费，名称、组织、场所，独担民责）3其他组织（非法人组织）客体权利义务指向的对象1财资金有价证券2物可支配且有用（被需要的客观实体）3行为要产生满足权利人要求的结果物化OR非物化4非物质财富智力成果、精神产品，多为知识产权内容民事权利、义务法定权利、义务如人身权利约定权、义务如合同中约定的权利义务注意我国规定自然人是否有行为能力一般依据其行为地法律规定。【口诀】法律关系三要素，主体客体与内容，权利义务归主体，民事能力做前提民事客体有三类，智力成果物（财）行为，1312民事法律关系的变更变更内容具体分类示例1主体变更主体数目发生变化总包商将所承揽的业务进行分包主体的改变如合同转让，由新的主体代替原主体享有权利承担义务客体范围的变更如建设施工合同中，工程量的改变2，客体变更客体性质的变更新客体的改变，如工程项目由小桥改为涵洞3，内容变更权利增加意味另外一方义务的增加权利减少意味另外一方义务的减少1313民事法律关系的终止1自然终止履行完毕，即清偿即时协商事后达成一致2协议终止约定终止条件事先约定终止的条件和权利人，当条件成就时，有权人可单方终止协议违约终止不可抗力或一方根本违约导致合同无法履行，双方或守约方可解除合同，终止双方权利义务关系132民事法律行为的成立要件（1042P13）概念公民或法人（主体）设立、变更、终止（变动）民事权利和民事义务的合法行为分类依据是否必须采用特定形式要式法律行为须书面、经过审批等建设合同、专利转让不要式法律行为民间小额借贷1、主体具有相应行为能力自然人相应能力；无限人不相应的要法代的同意或者追认法人不违反法律禁止性规范，超营业范围不导致无效2、意思表示真实1意思内心真实期待并愿意为法律所调整的法律结果；2表示发诸于外能被相对人获悉（不局限于是言语、文字）3真实内心意志外在表示；不真实（客气等虚假表示、认识错误）、不自由（被欺诈、胁迫的）；但不是所有的意思表示不真实都必然导致行为无效（有可变更、可撤销的行为）3、行为内容合法行为内容不违反法律和社会公共利益、社会公德成立要件4、行为形式合法要式民事法律行为必须采取法定的特定形式合同行为是民事法律行为的一种，且非常常见的一种，所以合同法中对合同成立要件的规定与民法通则中民事法律行为成立要件的规定完全一致。【口诀】要式行为由法定，书面公证加登记，要式行为有例外，自由决定不要式【真题】（二级200902）关于民事法律行为分类，以下说法错误的是（）A民事法律行为可分为要式法律行为和不要式法律行为B订立建设工程合同应当采取要式法律行为C建设单位向商业银行的借贷行为属于不要式法律行为D自然人之间的借贷行为属于不要式法律行为二级200902C133代理制度（1043P14）1331代理的概念代理是指代理人以被代理人（即本人）名义，在代理权限范围内与第三人为法律行为，其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度。注意1、三方当事人被代理人（本人）、代理人、代理关系涉及的第三人；被代理可能是无限人，但是代理人一定得是完人。2、不是所有行为都可以代理（如登记结婚、劳动合同的履行等）3、有些代理，行为人必须具有规定的资质等条件才能成为代理人（如代理招标）。1332代理的种类（委托、法定、指定，重点是委托代理）代理种类产生依据主要特点常见示例委托代理被代理人的授权应明确代理人姓名、名称，代理事项、权限和期间委托人签章建设单位委托监理单位对工程施工监理、委托律师代理诉讼、公司员工（法定代表人除外）代表公司的签约行为法定代理法律的直接规定全权代理（可以代理的都能代理）未成年人的父母、已婚精神病人的妻子/丈夫指定代理法院或有关机关指定而产生多发生在诉讼中，（本质也是法定代理）父母双亡的未成年人侵权，法院在其均不愿意承担监护职责的祖父母、外祖父中指定一人担任诉讼中的代理人1333代理人、被代理人责任的承担导致责任原因权利人处理责任承担后果1、授权不明被代理人委托书授权不明被代理人、代理人承担连带责任1被代理人追认或明知而不否认被代理人承担，相当于有权代理2被代理人拒绝追认行为人（即无权代理人）承担责任（“表见代理”即本规定的例外）2、无权代理无权、越权、超期代理3第三人恶意且导致被代理人损失第三人与行为人承担连带责任代理人不履行职责致使被代理人损失代理人承担民事责任3、代理人失职滥权应尽善良管理人之责与第三人恶意串通损害被代理人利益代理人与第三人负连带责任代理人明知委托事项违法，仍代理4、代理事项/代理行为违法被代理人明知代理人的代理行为违法不反对代理人和被代理人负连带责任1事前告知征得同意或被代理人事后追认被代理人承担责任2事前未告知或被代理人事后不追认代理人负民事责任5、复代理（代理人将代理事务又转托他人代理）的责任承担3上表2例外紧急且为了被代理人利益被代理人承担责任【口诀】不明串通知没权，违法转错共同连注意民法中的善意、恶意，与好坏无关，而是指当事人是否知情。1334表见代理（一级中的重要考点）本质上是无权代理，但为保护善意第三人而要求被代理人对第三人承担责任的法律规定表现形式构成要件法律后果无代理权1、无代理权超越代理权限2、实施了代理行为代理期满后继续代理3、善意相对人/第三人有理由相信行为人有代理权1、代理行为有效，即被代理人向第三人承担责任2、被代理可向行为人追偿【口诀】没超终止订合同，有理相信代理（成）注意有理由一般是指行为人持有被代理盖章介绍信、空白盖章合同书等足以使相对人相信其有代理权的情况。1335代理的终止委托代理终止法定代理或指定代理终止1、期满或者完成委托2、被代理人取消委托或者代理人辞去委托3、代理人死亡4、代理人丧失民事行为能力5、作为被代理人或者代理人的法人终止1、被代理人取得或者恢复民事行为能力2、被代理人或代理人死亡3、代理人丧失民事行为4、有权机关取消指定5、双方关系监护关系消灭（如离婚、解除收养关系）注意被代理人发生3、4的情况不必然终止代理注意在法定、指定代理下，被代理人必是无限人【口诀】满完消辞死失终；恢复（两）死代理丧，取消监护关系（亡）【真题示例】（201071）某律师接受当事人委托参加民事诉讼，以下属于委托代理权消灭的原因有11。A诉讼终结B当事人解除委托C代理人辞去委托D委托代理人死亡E委托代理人有过错二级201071ABCD，注意选项E委托代理人有过错可能会承担民事责任，但并不必然导致代理权消灭。134债权制度（1044P15）1341债的概念根据合同的约定（意定）或者法律的规定（法定），在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。债权就是一方当事人享有请求另一方当事人为或者不为一定行为的权利，对方有履行之的义务（债权远不止要求“偿还欠款”的含义）。1342债的发生依据发生依据解释说明种类合同当事人订立合同中的约定；引起债权最主要、最普遍的根据意定侵权非法侵害他人人身或者财产权利法定不当得利没有法律或者合同依据获益，他人因此受到损失法定无因管理没有义务，为他人利益提供服务或者管理（损己利人）法定1343债的分类（补充知识）分类标准种类内容及示例意定之债合同之债，单方允诺之债按照债的设定及内容是否允许当事人意思自治法定之债侵权之债、无因管理、不当得利、缔约过失之债按份之债多个债权人或债务人按照各自份额享有债权或承担债务根据多数债权人或债务人之间对债权或债务的承受情况连带之债任一债权人都可以要求债务人履行全部义务，任一债务人如被要求，都须履行全部债务；之后对外债权债务关系消灭，内部分配或分担注意连带之债，特别是连带债务（即“连带责任”）的“内部约定内部有效，不能对外”原则要重点掌握1344债的消灭1因履行而消灭清偿2因抵消而消灭有法定抵消，必须是互负同种性质和质量的到期债务；约定抵消，协商一致即可3因提存而消灭无法向适格债权人履行，经公证机关证明或法院裁决，债务人将标的物交有关部门保存，超期不取收归国有4因混同而消灭债权人和债务人合为一体，企业合并5因免除而消灭债权人放弃债权6因当事人死亡而解除不是所有情况都适用，只包括具有人身性质的合同之债，委托代理中代理人死亡、出版合同中撰稿人死亡；如果是普通债务，当事人死亡，清算期遗产。【真题示例】一级0772甲建筑设备生产企业将乙施工单位订购的价值10万元的某设备错发错给了丙施工单位，几天后，甲索回该设备行交付给乙。乙因丙曾使用过该设备造成部分磨损而要求甲减少价款1万元。下列关于本案中债的性质的说法，正确的有（）A甲错发设备给丙属于无因管理之债B丙向甲返还设备属于不当得利之债C乙向甲支付设备款属于合同之债D甲向乙少收1万元货款属于侵权之债E丙擅自使用该没备对乙应承担侵权之债一级0773甲、乙两个施工单位组成联合体投标，双方约定，如因施工质量问题导致建设单位索赔，各自承担索赔额的50。施工过程中建设单位确因质量原因索赔12万元，则下列关于此索赔和赔偿责任承担的说法中，正确的有（）A如甲无过错，则其有权拒绝先行赔付B建设单位可直接要求甲承担12万元C建设单位可直接要求乙承担12万元D建设单位应当要求质量缺陷的过错方承担主要费任E先行赔付的一方，有权就超出50的部分向另一方追偿一级200772BC本题较难，涉及的知识点较多一级200773BCE主要是考“联合体投标后的责任原则”以及“连带责任承担的对内、对外规则”135知识产权（1044P17）1351概述知识产权概念民事主体对智力成果依法享有的专有权利。知识产权特征1人身权和财产权的双重属性；如作者的署名权和所得稿酬2专有性；非经专利人授权不得使用3地域性；特定国家或者地区的地域范围内有效4时间性；法定的时间期限内有效（著作权中的人身权、商标权除外）1352著作权（版权）P17著作权（版权）保护对象作品文学、艺术、科学领域独创性可复制的智力成果；如美术、建筑、图形、模型著作人身权发表、署名、修改、保护作品完整（无保护期限）权利内容著作财产权使用权、许可使用（并取得报酬）、转让（并取得报酬）、获得报酬侵权行为无授权或法律依据（即非合理使用和法定许可），违法使用他人作品或著作专有权的行为保护手段停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任，损害公共利益或者情节严重，可能要行政、刑事责任1353专利权P18发明/设计人要对发明创造实质性特点做出创造性贡献的人，组织、资助、帮助的人不算单位执行工作任务或者主要利用单位物质条件的发明是职务发明创造，专利（申请）权归单位；有约定的从约定（约定优先）主体受让人依合同或者其他方式合法取得专利权发明对产品、方法或者改进提出的新技术方案；自申请日起20年保护期实用新型对产品的形状、构造或者结合提出的新技术方案；自申请日起10年保护期客体外观设计对产品的形状、图案或色彩、形状、图案的结合做出的新设计；10年侵权行为未经许可实施其专利（不问善恶）；假冒他人专利；冒充专利；剥夺非职务发明者的合法益保护手段民事责任以至行政、刑事责任1354商标权P19客体注册商标；商标不注册也可以用，但不受商标法保护（可以受反不正当竞争法保护）；期限有效期10年，不限续展次数权利注册商标专用；转让（要签订书面合同且经过商标局批准要式行为）；许可他人使用侵权行为1、未经许可使用注册商标；2、销售侵犯商标权的商品；3、伪造、擅造注册商标标识；4、更换商标（反向假冒）或者更换产品重新投入市场5、其他责任民事责任以至行政、刑事责任136诉讼时效（1045P19）1361诉讼时效的概念权利人在法定期间内，不行使权利即胜诉权消灭（教材文字不够严谨），应该是对方获得时效抗辩权，可能导致丧失胜诉权。理由是根据最高法2009年时效规定，超过诉讼时效，权利人起诉符合起诉条件的，法院应当受理（即债权人还是有诉权的）；当事人未提出时效抗辩，人民法院不应释明主动适用诉讼时效的规定进行裁判。也就是说债务超过诉讼时效，债务人（被告），获得了时效抗辩权，但是如果其不行使，法院不得主动适用或者提醒，债权人仍然有可能胜诉，因而不能认为超过时效的权利人一定会丧失胜诉权。诉讼时效是法定的，当事人约定延长、缩短时效期间一律无效。注意只有债权才有诉讼时效。即便超过诉讼时效债权人的实体权利不消灭，尽管可能得不到法院（公权力）的保护，但是并未消灭；如果债务人主动履行了债务，债权人仍有权接收，且债务人也不能再以超过诉讼时效或主张不当得利而反悔。诉讼时效从知道或者应当知道权利被侵害时起计算1362诉讼时效期间的种类（P20）种类期间普通诉讼时效2年通常都是，没有特别规定的都是2年。短期诉讼时效1年，人身损害赔偿（产品缺陷导致的除外）、延付拒付租金、寄存财物丢失毁损、出售不合格的商品未声明的；特殊诉讼时效1年，海商法货主向承运人索赔时效1年，海商法货主向承运人索赔时效3年，环保法环境污染侵权4年合同法进出口货物合同、技术进出口合同争议最长保护期限20年，诉讼时效从知道或者应当知道权利被侵害时起计算；但从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护1363诉讼时效的中止（P20）在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其它障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。据时效规定其它障碍包括（基本上都是难以克服的障碍）请求人权人是无限人且无法代，或者法代死亡、丧权、失力；继承开始后，未确定继承人或者遗产管理人；权利人失去自由等；其它。1364诉讼时效的中断诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效重新计算，并可以多次中断。中断原因常见方式重算时效的起点提起诉讼起诉、仲裁、申请支付令、申请破产、申报破产债权等（和司法程序沾边都算）诉讼终结或法院作出裁判（权利人）提出要求向对方送交主张权利文书、发信件、电文，金融机构扣款，对下落不明的通过媒体公告；申请调解、裁决，上访上告等（闹出动静的都算）书面书面通知到达相对人口头相对人了解通知内容（义务人）同意履行部分履行、提供担保、请求延期、制定清偿计划等（认账的都算）书面书面通知到达相对人口头相对人了解通知内容1365诉讼时效中止与诉讼时效中断的区别诉讼时效中止诉讼时效中断发生期间最后六个月诉讼期间内发生原因不可抗力OR诉讼障碍（客观原因）诉讼、提出要求或者同意履行（主观行为）法律后果中止计算，消除后继续计算重新计算，可以多次中断【真题】（二级1001）根据施工合同，甲建设单位应于2009年9月30日支付乙建筑公司工程款。2010年6月1日，乙单位向甲单位提出支付请求，则就该项款额的诉讼时效。A中断B中止C终止D届满一级0704某建设工程合同约定，建设单位应于工程验收合格交付后两个月内支付工程款。2005年9月1日，该工程经验收合格交付使用，但建设单位迟迟不予支付工程款。若施工单位通过诉讼解决此纠纷，则下列情形中，会导致诉讼时效中止的是（）19。A2006年8月，施工单位所在地突发洪灾，一个月后恢复生产B2007年6月，施工单位所在地发生强烈地震，一个月后恢复生产C2007年7月，施工单位注定代表人生病住院，一个月后痊愈出院D2007年9月，施工单位向人民法院提起诉讼，但随后撤诉二级201001A一级200704B137物权制度（1050P21）1371物权的概念和种类物权权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利。种类客体特点主要代表权利所有权动产、不动产、知识产权、财产权利（自物权）最完全的物权，他物权的产生的基础用益物权动产、不动产他物权，支配的是物的使用价值建设用地使用权；宅基地使用权；土地承包经营权担保物权动产、不动产、权利他物权支配的是物的交换价值抵押权质押权留置权注意以上物权分类方法的标准不同，因此，一物之上可能有多种不相互冲突的物权属性1372抵押权（1051P21）1、抵押权概念债务人或者第三人（抵押人）不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人（抵押权人）有权以该财产折价或者拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的担保方式。可以抵押的财产必须是可以流通的，我国土地所有权不能流通（建设用地使用权可以有条件流通）。2、不动产抵押权不动产的抵押权自登记时设立（注意抵押合同的生效与抵押权的成立是两个不同的概念，即抵押权抵押合同登记），在建工程可以作为抵押物（注意根据司法解释施工单位的优先权优于抵押权人）。3、动产（浮动）抵押经当事人书面协议，债务人可以将现有、将有资产（生产设备、原材料、半成品、产品）打包抵押，届抵押权行使时确定具体抵押财产（也称浮动抵押）。抵押权行使的时间未能履行到期债务、被宣告破产或撤销、约定情形出现、严重威胁债权的其他情况。4、抵押权对第三人的效力1对买受人抵押权不得对抗正常经营活动中，已经支付合理价款并取得抵押财产的买受人。2对承租人在先关系效力优先。5、抵押权的放弃与顺位变更抵押权人放弃债务人自己的抵押财产的，其他担保人在该财产范围内免责，另有约定除外（体现主债务人的责任优先的公平原则和民事活动中意思自治原则）；有多个抵押权人的，部分抵押权人与抵押人协议变更抵押数额或者顺序，未经其他抵押权人的书面同意，不得对其产生不利影响。例如甲公司将其房产先后抵押给乙银行担保300万元债务、丙银行担保300万元债务、丁银行担保500万元债务，后经甲公司同意乙、丁银行交换了抵押顺序；到期后甲公司不能履行债务，房屋拍卖所得为600万元，则乙丙丁三银行各应得多少金额（0/300/300）6、抵押权的实现条件债务人未能履行所担保债务或者发生约定条件1抵押权人与抵押人协议以抵押财产折价2抵押权人请求人民法院拍卖、变卖抵押财产3折价、变卖（没有拍卖）应当参照市场价格4以建设用地使用权实现抵押权时，该土地上新增建筑物一并处分，但新增建筑物所得价款，抵押权人无权优先受偿（先押地，后盖楼，一起卖，分别算）5抵押权人应当在主债权诉讼时效期间内行使抵押权7、其他债权人的撤销权如在61中，折价金额损害其他债权人的利益，其他债权人可以在知道或应当知道撤销事由之日起一年内（除斥期间，不适用中断、中止规定）请求法院撤销该协议。,如甲公司将其房产先后抵押给乙银行担保300万元债务、丙银行担保300万元债务、丁银行担保500万元债务，后经甲公司同意乙、丁银行交换了抵押顺序；到期后甲公司不能履行债务，房屋拍卖所得为600万元，则乙丙丁三银行各应得多少金额（0/300/300）1373质权（1052P22）1、质权概念质押是债务人或者第三人将其动产或者权利移交债权人占有，将该动产或者权利作为债权的担保，分为动产质押和权利质押。了解质权人、出质人、质物、质权的含义。动产质权自交付时设立，权利质权自交付（有凭证能交付的交付，如提单、汇票等）或者登记（无凭证或者不能交付的，如股票、专利权、商标权等）时设立。2、质权人的权利和义务权利义务可以放弃质权。若放弃的质权是债务人提供的，其他担保人在该范围内免责；当事人另有约定除外。1不得擅自使用和处分质物，违反之，造成毁损要赔偿；2不得擅自转质，违反之，造成毁损要赔偿。（若是12情况外的质物毁损，就不要赔偿）3、出质人的权利要求质权人及时行使质权。质权人怠于行使，1可请求法院拍卖、变卖质物；2造成损害，质权人承担赔偿责任。1374留置权（1053P23）1、留置的概念债务人逾期履行，债权人可留置已经合法占有（应依据同一合同关系，企业间除外），并有权折变拍优先受偿。留置权人（留置别人的财产）、留置人（财产被留置）、留置物（留置财产）2、留置权人的权利1收取孳息（先扣除收取孳息的费用）2留置权优于抵押权或质权3、留置权的实现没有约定债务履行期的，应给予2个月以上的宽限期，鲜活宜腐物除外。折变价格参考市场价格。【真题】（二级1005）根据物权法的相关规定，以建筑物抵押的。抵押权自时设立。A合同签订B备案C交付D登记（二级1008）根据物权法的相关规定，不得抵押的财产是。A正在建造的航空器B土地所有权C生产原材料D荒地承包经营权（二级0904）根据物权法规定，下例关于抵押权的表述中错误的是（）。A在建工程可以作为抵押物B即使抵押物财产出租早于抵押，该租赁关系也不得对抗已经登记的抵押物C建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物不属于抵押财产D抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使抵押权1375与建设工程相关的用益物权建设用地使用权（1055P25）1、建设用地使用权概念依法对国家所有土地享有占有、使用和收益的权利，有权建造建筑物、构筑物及其附属设施范围地表、地上、地下；后权不得损害前权划拨针对政府公务、军事、公益、基建等用地不交钱，无期限，要严格限制；期限无限制设立方式出让针对经营性用地交出让金，有期限，多个有意者，应当招标、拍卖公开竞价期限居住70年，商（商业）旅（旅游）乐（娱乐）40年，其它50年2、建设用地使用权人的权利和义务1地上物所有权除非有相反证据，楼随地2转让、互换、出资、赠予、抵押即可流转；注意要依法、不得超期、楼地一体处分3获得补偿使用权期内被征用、收回的，地上建筑要补偿、出让金要相应退还权利4期满续期仅对住宅用地自动续期；其余有约定的从约定、无约定的从法定1履约招拍挂拿地后要签约，应当书面（土地出让合同是“要式合同”）2支付出让金不交钱的构成违约，收地赔偿3不得改变土地用途要改的话需要经批准的义务4登记设立、变更、注销都要登记【真题示例】（二级0964）国有建设用地使用权的用益物权，可以采取（）方式设立。A出租B出让C划拨D抵押E转让二级201005D二级201008B我国土地所有权属于国家或农村集体所有，两种情况，参见宪法第十条二级200904B二级200964BC1376物权的设立、变更、转让和消灭（1054P24）1、不动产的物权变动登记主义我国是登记主义即自登记时发生物权效力；注意国有自然资源、法律另外规定（见3）除外。不动产物权合同生效完成登记不动产登记对合同效力的影响没影响。合同生效根据合同法的规定，物权的生效根据物权法的规定。不登记不影响合同的生效房产商一房两卖两个合同都有效，过户登记给谁，谁获得房屋产权。为防止这种情况，物权法同时规定了“预告登记”制度。预告登记签订不动产买卖合同后，当事人可向登记机构申请预告登记，登记后未经权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。登记失效条件债权消失（如不买了）或可以办理不动产登记之日起3个月内未申请登记（能登记不登记）。2、动产的物权变动交付主义动产物权变动我国采取的是交付主义。例外规定船舶、航空器、机动车（运输工具）等未经登记，不得对抗善意第三人。即这些未经登记的动产物权非常脆弱。例1张三买走了李四的一只羊，约定第二天交付购羊款200元，当晚张三将羊以150元价格转卖给了不知情的王五，并携款潜逃。张三卖羊时，羊的所有权为谁所有李四是否有权向王五返还该羊李四的权利应向谁主张结论没收到钱的情况下，让对方取走货，货款两空的风险很大。例2张三将汽车卖给李四后未办理车辆过户手续（但是汽车物权已经因交付而归属李四了），某日张三向李四借开该车，并趁机将该车卖给了不知情的王五，并办理了过户手续（车管所资料上的车主还是张三）。此时李四不能向王五主张对该车的动产所有权（即不能对抗善意第三人）。注意王五一定要是善意的，即不知情的。3、物权变动的特殊变动规定1因法律文书、政府征收决定导致的物权变动，法律文书生效时物权变动，2因继承或受遗赠取得物权，继承或受遗赠发生时物权变动3因合法建造、拆除房屋等事实行为成就时取得或消灭物权（不需登记）【真题示例】、（二级1074）根据物权法的相关规定，将作为抵押物的，其抵押权自登记时设立。A交通运输工程B正在施工的建筑物C生产设备、原材料D正在加工的工程模板E建设用地使用权（二级0905）根据物权法规定，一般情况下动产物权的转让，自（）起发生效力。A买卖合同生效B转移登记C交付D买方占有一级0944甲与乙签订房屋买卖合同，将自有的一幢房屋卖给乙，并约定任何一方违约须向对方支付购房款25的违约金。但在交房前，甲又与丙签订合同，将该房屋卖给丙，并与丙办理了过户登记手续。则下列说法中错误的是27。A若乙要求甲支付约定的违约金，甲可以请求法院或仲裁机构予以适当减少B甲必须收回房屋并向乙方交付C丙取得该房屋的所有权D乙不能要求甲实际交付该房屋，但可以要求甲承担违约责任二级201074BE二级200905C一级200944B，典型的一房二卖案例，两个合同都有效，合同形成债权；谁办理了登记，房子物权归谁。1377物权的保护（1056P26）保护途径和解、调解、仲裁、诉讼等保护形式1申请确权、2返还原物、3排除妨害或消除危险、4修理、重做、更换或恢复原状、5赔偿损失等民事责任；违法的还应承担行政责任；犯罪的还应承担刑事责任。14合同法（2000P151）民法部门的重要组成法律，基本法律；分为总则和分则，前者规定合同的订立、效力、履行、变更、转让、权利义务的终止、违约责任等，后者对十五种有名合同做出了规定，其中有加工承揽合同与建设工程合同，与建设工程活动密切相关。141合同法的原则及合同分类（2010P151）1411合同法的原则（2011P151）法律原则是反映所调整法律关系的普遍规律、反映立法者的基本理念、体现总体指导思想、贯穿全法的原则；是立法、执法、守法、司法过程中各个主体的行为基本准则。对具体法条的法律规则起到指导、补充、解释的作用（规则内容具体明确，有可预测性但是僵硬；原则内容抽象概括，有灵活性但是缺乏可预测性。有规则的必须先适用规则。）平等原则法律地位、权利义务对等、达成合意成立合同。自愿原则当事人意思自治，是合同法的重要原则；必须在法律范围内，遵守公序良俗；受到法律规定的制约，如公共服务行业的普遍服务、强制缔约规定。公平原则要求双方权利义务大体平衡，即民法上的等价有偿；是显失公平下受害人撤销合同的法律依据。诚实信用原则诚实、讲信用、相互协助；是附随义务、先合同义务、缔约过失责任、后合同义务的法律基础；在约定不明、法定空缺时，对合同权利义务的解释原则。不损害社会公共利益原则遵守法律、尊重公德、不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。【口诀】“自、信、不损、公，平”，另外合同法以促进交易，尽量使合同成立和有效，为重要立法宗旨之一。1412合同法的调整范围（2011P154）狭义合同民事主体间设立、变更、终止债权关系的协议。受合同法调整广义合同民事主体间设立、变更、终止权利义务关系的协议。其中不受合同法调整的合同（协议），主要包括1有关身份（收养合同、婚前合同等，涉及情感不适用诚实信用、公平等合同法原则）2有关政府形式行政管理权的行政合同（公务委托合同，如代扣税款、行政奖励合同、征地补偿合同等；但是政府采购合同不是行政合同；关键看是否能平等协商、政府是否运用公权力）3劳动合同4政府间协议，条约（国际法调整）【口诀】（合同不能）婚养监【真题】（二级0942）下列属于我国合同法调整的法律关系是（）。A收养关系B劳动合同C税款代扣合同D赠与合同二级200942D赠与合同是合同法的分则中有列，是有名合同1413合同的分类（2012P154）分类标准类别示例分类意义有名合同分则15种，买卖、租赁、建设工程合同1根据法律是否赋予特定名称、设有专门规范无名合同劳务抵充房租合同、易货合同等有名的应直接适用相关专门规则双务合同买卖合同交钱交货；建设工程合同2当事人之间是否互负义务单务合同赠予合同同时履行抗辩权；风险承担有偿合同买卖、租赁、运输、建设工程合同3合同当事人之间权利义务是否存在对价关系无偿合同无偿借用、无偿保管注意义务、行为能力要求程度不同诺成合同合意后，合同即成立，如建设工程合同等4根据合同是否要求以交付标的物为成立条件实践合同合意后还须有交付行为保管、定金合同判断合同成立时间要式合同建设工程合同书面；中文合资经营合同批准5合同的成立，是否必须采取一定的形式为标准不要式合同凡没有明确要求的，买卖合同、民间小额借款未满足形式要求，合同不生效格式合同一方为与不特定对象交易，事先拟定不许改6按照条款是否为事先拟定非格式合同双方协商达成一致1可能导致无效2理解争议处理主合同可以独立存在；如借款合同7以合同之间的相互关系从合同必须以其他合同存在为前提，如借款保证合同判断合同效力【口诀】名偿实务要格主补充归纳知识格式条款概念当事人为重复使用而预先设定，未与对方协商的条款；提高交易效率，但可能对相对人不利提供方责任1、采取合理方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，并按要求提供说明（提示说明），一般条款应尽说明义务2、对尽合理提示及说明承担举证责任3、未尽提示说明责任，对方当事人有权要求法院撤销该格式条款（其他条款不受影响；法院撤销之前，该条款是有效的）条款的理解1、有理解争议的按照通常理解解释2、有多种理解的，按照不利于提供方解释3、格式条款与非格式条款不一致的，应当采用非格式条款【真题】（一级0927）根据不同的分类标准，建设工程施工合同属于33。A有名合同，双务合同，有偿合同B有名合同，双务合同，不要式合同C无名合同，单务合同，要式合同D有名合同，单务合同，要式合同（一级0736）某施工单位为工程项目投保工程险时，对保险公司提供的格式条款提出以下看法，其中正确的是（）A格式条款中不能有免除保险公司责任的内容B对格式条款理解有争议的，由施工单位予以解释C对格式条款有两种以上解释的，该条款无效D格式条款与非格式条款不一致的，以非格式条款为准（一级0956）下列关于格式条款的说法中，正确的是A格式条款和非格式条款不一致的，应以格式条款为准B只要合同中写明，提供格式条款的一方无须提请对方注意限制其责任的条款C对格式条款的理解发生争议的，应当按通常理解予以解释D对格式条款有两种以上解释的，应作出有利于条款起草方的解释一级200927A一级200736D一级200956C142合同的订立（2020P156）合同订立条件多个主体、经过要约与承诺、就主要条款达成一致（合意）1421要约（2021P156）概念希望与他人订立合同的意思表示；该意思表示1明确具体2要约人受到约束即发盘、出盘、报价构成要件1、由特定人发出的意思表示2、具有订立合同的意思表示3、向希望与之订约的相对人（受要约人）发出可以特定或者不特定，但是对象错误要约不生效4、要约内容必须明确具体否则是要约邀请；判断标准是否只要对方承诺就可以成立合同方式1、书面2、口头3、行为生效1、要约生效到达主义到达受要约人时生效2、到达的具体规定1口头对方了解2书面到达3数据电文到达收件人指定系统（如果有指定）或收件人任何系统（如果没有指定）的首次时间。撤回1、时间条件撤回通知应当不晚于要约到达受要约人2、法律后果要约不发生效力撤销1、时间条件受要约人发出承诺通知之前2、法律后果要约失效3、例外要约不可撤销的规定1要约确定了承诺期或明示要约不可撤销2受要约人有理由相信要约不可撤销并为履约做了准备工作要约失效1、要约人撤销要约（可以撤销的情况下）2、被要约人1拒绝通知到达要约人；2承诺期满，未承诺3对要约作出实质变更1、概念是希望他人向自己发出要约的意思表示，意思表示的内容无法凭相对人的承诺构成合同要约邀请2、常见情形寄价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告（电视购物可能构成要约）【口诀】要约撤销撤销要约诺前到，定了期限不撤销，其他明示不可撤，有了理由准备（好）要约失效拒绝撤销没有承，实质内容有变更1422承诺（2022P158）概念受要约人同意要约的意思表示；应以“通知”的方式作出，根据交易习惯或要约表明可以通过行为作出的除外；也称接盘构成要件1、由受要约人作出（受要约人以外作出的承诺表示，其实是一个“要约”），向要约人或其授权代理人作出绝对特定性2、承诺的内容必须与要约的内容一致；任何实质性改变（按法条规定，几乎所有改变都是实质性的）不是承诺而是新要约；非实质性改变的承诺，要约人未及时反对的无效，且作准3、承诺应在有效期内作出要约指明了有效期的，应在该期内作出；未指明的在合理期限内作出方式通知；除非有约定或者惯例，缄默（不作为）不能构成承诺生效1、生效时间承诺通知到达生效；不需通知的，依交易习惯或要约要求做出承诺行为时承诺生效2、法律后果承诺生效时，合同成立撤回1、时间条件撤回通知应当不晚于承诺通知到达受要约人2、法律后果承诺不发生效力；注意承诺只能撤回而不能撤销承诺超期1、概念由于受要约人主观上超过承诺期限发出，导致承诺逾期2、法律后果承诺无效；除非要约人及时通知接受外，本身可以视为新要约承诺延误1、概念受要约人承诺期内发出承诺，本应及时到达，但是由于其他客观原因逾期到达要约人2、法律后果承诺有效；除非要约人及时通知不接受（促进交易原则的具体体现之一）承诺撤回注意在招投标过程中招标公告是（要约邀请）；投标文件是（要约）；中标通知书是（承诺）【口诀】承诺期限对话即时约定外，不是对话合理期【真题】（二级1037）从性质上讲，施工企业的投标行为属于36。A要约B要约邀请C承诺D询价（二级0945）甲企业于2月1日向乙企业发出签订合同的信函。2月5日乙企业收到了该信函，第二天又收到了通知该信函作废的传真，甲企业发出传真，通知信函作废的行为属于要约（）的行为。A发出B撤回C撤销D变更（二级0944）要约是希望和他人订立合同的意思表示，包括（）A寄送的价目表B投标书C拍卖公告D招股说明书（一级0936）下列关于以招标投标方式订立施工合同的说法中，正确的是A提交投标文件是承诺B发放招标文件是要约C签订书面合同是承诺D发放中标通知书是承诺二级201037A二级200945C二级200944B一级200936D1423合同的一般条款（2023P160）条款主要内容确定方法建设工程合同意义法人或其他组织名称、住址以营业执照或者登记册中的记载为准当事人的名称或姓名和住所自然人姓名身份证；住所户口所在地；经常居住地户口根据司法解释，建工合同纠纷不适用不动产纠纷专属管辖之规定如果没有有效的协议管辖，则被告住所和合同履行地有法院管辖对确定诉讼管辖有意义原告就被告标的主要有财产（有形、无形），行为，工作成果工程项目数量以数字和计量单位衡量合同标的的尺度应遵守法定计量规则质量标的内在质的规定性和外观形态的综合多方面构成价款或酬金取得标的物或接受劳务的当事人所支付的对价涉及金额、计价模式、计价规则、调价安排、支付安排等履行期限权利人要求义务人履行义务的时间范围约定施工工期或提交成果的条款履行地点当事人履行和接受履行的地点项目所在地履行方式采取什么办法履行合同规定的义务施工合同中的施工组织设计条款违约责任违反合同义务所应承担的责任，法定承担争议解决主要是在诉讼和仲裁中选择，和解、调解非必经程序【口诀】人名标数质量价报酬，期地方违解（争斗）建设工程施工合同一般条款包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和保证期、双方相互协作。注意只有当事人信息、标的、数量三个条款是合同必备条款（缺少直接导致合同不成立）。1424合同的形式（2024P161）概念当事人合意的表现形式口头形式法律法规未规定必须采取书面的，都可以采取口头方式；灵活，取证困难书面形式有形载体体现合同内容（合同书、信件和数字电文包括电邮）其他形式行为推定形式；如租期到期后，承租方继续用租赁物并付租金；出租方继续收取租金注意推定方式只适用于法律明确规定，或者交易习惯或有约定的情况下，不能普遍适用注意推定方式只适用于法律明确规定，或者交易习惯或有约定的情况下，不能普遍适用1425缔约过失责任（2025P162）概念合同订立过程中，一方违背诚实信用原则致使另一方信赖利益受损失，依法应承担的民事责任；违约责任一般是在合同订立后的履行过程中。构成要件1、发生在订立合同过程中（合同还未成立，注意虽然签订，但是无效合同、可撤销合同被撤销也算是合同未成立；合同成立后履行不当的是违约责任，产生期间的不同是两者主要区别）2、当事人违反了诚实信用