施工现场安全管理的对策探讨

远程与继续教育学院本科毕业论文（设计）题目施工现场安全管理的对策探讨学习中心学号姓名专业指导教师年月日远程与继续教育学院本科毕业论文（设计）指导教师指导意见表学生姓名学号专业毕业设计（论文）题目施工现场安全管理的对策探讨指导教师意见（请对论文的学术水平做出简要评述。包括选题意义；文献资料的掌握；所用资料、实验结果和计算数据的可靠性；写作规范和逻辑性；文献引用的规范性等。还须明确指出论文中存在的问题和不足之处。）指导教师结论（合格、不合格）指导教师姓名所在单位指导时间中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院本科毕业设计（论文）评阅教师评阅意见表学生姓名学号专业毕业设计（论文）题目施工现场安全管理的对策探讨评阅意见（请对论文的学术水平做出简要评述。包括选题意义；文献资料的掌握；所用资料、实验结果和计算数据的可靠性；写作规范和逻辑性；文献引用的规范性等。还须明确指出论文中存在的问题和不足之处。）修改意见（针对上面提出的问题和不足之处提出具体修改意见。评阅成绩合格，并可不用修改直接参加答辩的不必填此意见。）毕业设计（论文）评阅成绩（百分制）评阅结论（同意答辩、不同意答辩、修改后答辩）评阅人姓名所在单位评阅时间论文原创性声明本人郑重声明本人所呈交的本科毕业论文施工现场安全管理的对策探讨，是本人在导师的指导下独立进行研究工作所取得的成果。论文中引用他人的文献、资料均已明确注出，论文中的结论和结果为本人独立完成，不包含他人成果及使用过的材料。对论文的完成提供过帮助的有关人员已在文中说明并致以谢意。本人所呈交的本科毕业论文没有违反学术道德和学术规范，没有侵权行为，并愿意承担由此而产生的法律责任和法律后果。论文作者（签字）日期年月日摘要随着建筑行业的飞速发展，安全问题逐渐突显，施工现场事故频发，不但给企业造成严重的经济损失，影响企业声誉，更会给很多家庭带来不幸，影响社会的稳定和团结。本文针对我国建筑施工现场安全管理工作中存在的问题进行了深入分析，提出了施工现场安全管理的相应对策，以此抛砖引玉，期待建筑工程项目的安全管理工作得到有效改观。关键词1、建筑2、施工现场3、安全管理4、对策ABSTRACTWITHTHEDEVELOPMENTOFBUILDINGINDUSTRY,SECURITYISSUESMOREPROMINENT,THECONSTRUCTIONSITEACCIDENTS,NOTONLYCAUSESEVEREPECUNIARYLOSSTOTHEENTERPRISE,AFFECTTHEENTERPRISEREPUTATION,WILLGIVEALOTOFFAMILYMISFORTUNE,AFFECTSOCIALSTABILITYANDUNITYTHEARTICLEISAIMEDATOURCOUNTRYCONSTRUCTIONSITESAFETYMANAGEMENTPROBLEMSUNDERTOOKTHOROUGHANALYSIS,PUTFORWARDTHECORRESPONDINGCOUNTERMEASURESOFSAFETYMANAGEMENTOFCONSTRUCTIONSITE,TOCASTABRICKTOATTRACTJADE,LOOKFORWARDTOTHECONSTRUCTIONPROJECTSAFETYMANAGEMENTWORKEFFECTIVELYKEYWORDS1,BUILDING2，CONSTRUCTIONSITE3SAFETYMANAGEMENT4，COUNTERMEASURES目录一、课题选择背景1（一）选题意义1（二）选题目的1（三）研究内容1（四）研究方法1二、施工现场安全管理现状2（一）施工现场作业人员的文化素质比较低2（二）施工技术操作管理不到位2（三）施工现场监理草率完事3（四）施工环境恶劣3三、施工现场安全管理存在的问题分析3（一）安全生产意识比较浅薄4（二）责任制不明确4（三）工作人员普遍素质低5（四）安全生产监督检查工作落实不到位5（五）建筑施工现场总体布局不合理6四、施工现场安全管理对策分析7（一）强化安全生产意识谢7（二）落实现场施工安全管理责任制8（三）提高人员的素质，培训强化安全教育8（四）制定有效的安全措施8（五）加大监督检查策分析9（六）加强施工现场设备和环境管理9（七）实施施工现场安全评价10五、施工现场安全管理的思考11六、小结12致谢12参考文献12施工现场安全管理的对策探讨引言当前，随着我国基础建设投资规模的不断扩大和建筑业的蓬勃发展，建筑业的安全管理逐渐走向成熟和完善，人们对安全隐患这个问题，有了更高的关注。建筑业本来就是一个危险性高、安全事故频发的行业，并且在生产过程中，存在许多不可控的影响因素。而施工现场安全管理是一项系统工程，涉及到工程管理的方方面面，针对管理这个问题，要从人员、设备、管理等各个方面进行统筹安排。飞速发展的今天，建筑业已成为我国国民经济的支柱产业之一，但是建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转。只有加强施工现场安全管理，保证建筑工程的施工安全，才能为企业创作，平稳安全发展营造良好的环境。一、课题选择背景（一）选题意义生命诚可贵，施工安全无小事。在建筑施工过程中，难免会出现一些安全隐患问题，但是凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情，再小的安全问题，也要竭尽全力去做好。强化安全生产意识是建筑行业最应该重视的主要方面。因为建筑工程行业，有着高处作业多、露天作业多、手工劳动及繁重体力劳动多、立体交叉作业多、临时员工多等施工特点，特别是近年来，随着高层建筑、复杂结构等特大型建设项目的投入，安全事故成高发趋势，酿成了许多人员伤亡，给施工企业造成了不同程度的经济和财产损失。因此，必须加强安全管理。建筑施工现场安全管理是一项相当复杂的工程，它关系到作业人员的生命安全，是应该引起建设方重视的问题。但是要做好施工现场的安全管理工作需要多方协调配合，制定有效的安全管理措施，要遵照相关规范和标准进行施工生产，采取科学的方法对其进行管理，不断总结，认真地吸取施工安全管理中的经验教训，将好的施工安全管理经验应用推广。只有做好安全管理工作，才能保质保量完成施工任务。（二）选题目的施工现场安全管理，体现的是“安全第一”的理念。有安全隐患，肯定存在危险源，危险源一般是指一个施工项目整个系统中具有潜在能量和物质释放危险，在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、设备及其位置，也是可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或状态。了解和寻找到危险源，再探讨安全管理中存在的问题，分析事故发生的具体原因，从各方面采取措施将施工事故和伤亡降至最低。在最近几年，党中央、国务院对安全生产工作高度重视，相继出台了安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例及安全生产许可证条例等相关法规，对促进建筑业施工安全管理工作起到了有力的推动作用。但当前建筑施工安全管理仍存在很多问题，因此有必要对施工现场的安全管理现状进行分析总结，本科开题研究有着十分重要现实目的。（三）研究内容“十二五”规划中，我们不难看到，国家把安全生产已作为构建社会主义和谐社会的重要内容之一，建筑业作为国民经济的支柱产业，其安全生产问题一直困扰着业界人士和广大学者。建筑企业安全管理的重心在施工现场，由于长期以来施工现场的安全管理以传统的“经验型”的事后管理为主，难以有效地对施工过程的危险源实施较为全面的预控，这也是建筑施工安全事故频繁发生的主要原因。所以，笔者通过对改进施工现场传统安全管理的存在的问题进行分析的基础上，在查阅大量的文献资料的对比分析中，提出了切实可行的施工现场安全管理对策，加强安全管理势在必行。（四）研究方法本文采用了比较研究、实证研究和理论研究相结合的方法，综合运用国内外专家学者的研究成果，分析了建筑企业安全生产管理的现状及存在的问题。二、施工现场安全管理现状（一）施工现场作业人员的文化素质比较低建筑行业属于劳动密集型产业，目前手工劳动操作是主要的作业方式，现场需要许多劳动力，为降低成本，施工方的现场作业人员多为贫困地区的农民工，人员流动频繁造成管理困难，且文化程度普遍不高，安全防护意识淡薄，操作技能低下，且很多人都把施工前的安全教育培训看作走形式，觉得自己不会出问题，缺乏必备的施工安全操作知识和技能。在建筑施工过程中，经常会出现无证操作、跨专业操作、不带安全帽及不系安全带等一系列违规现象，给建筑施工现场安全管理造成不便，埋下安全隐患。（二）施工技术操作管理不到位施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键，但从施工现场的情况看，监理单位和监督人员对施工技术操作管理不到位；很多施工单位为了节约成本，对机械设备维修保养、定期安检不及时，重使用、轻管理，设备老化后不及时更新，抱着能用就用、能省就省的心态；安全网破损没有及时修复；施工机具防护不规范、脚手架和井字架搭设不规范、塔吊和外用电梯使用不规范等，这些都会留下安全隐患，诱发安全事故。（三）施工现场监理草率完事虽然国家出台了许多法律法规来规范施工现场的安全管理，业主单位也会委托监理单位对施工现场进行管理和监督，但现场的安全管理工作中仍不免存在着某些形式主义，部分监理单位和安全管理人员没有严格按照建设工程安全生产管理条例的规定履行安全监理职责。特别是随着建筑物不断向“高、大、奇”方向发展，而施工现场的安全管理人员的综合素质普遍不高，专业的安全技术管理人员相对较少，只凭以往的施工经验和传统施工技术进行建筑施工，缺乏对建筑施工安全生产技术的认知和更新，管理体制和制度不能与时俱进，有些甚至对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准掌握不够，未能及时发现安全隐患，没法有效地开展安全监理工作，致使安全管理工作上下脱节，法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到有效发挥和落实。（四）施工环境恶劣因建筑行业有高处作业多、露天作业多、手工劳动及繁重体力劳动多、立体交叉作业多、临时员工多等施工特点，这就决定了建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉、受场地局限等各种不利因素，再加上建筑工程的结构复杂、工期相对紧迫，需要建设单位、设计单位和施工单位等多个单位多个工种相互配合、进行立体交叉作业，这决定了建筑施工极具危险性。据不完全统计，建筑工程施工中的安全事故的大多是由施工环境而造成的。据不完全统计，建筑工程施工中的安全事故的大多是由施工环境而造成的。如果对现场施工环境管理不到位，安全教育不全面，就很容易导致建筑施工的工作防护不当，诱发安全生产事故，造成不必要的伤亡。三、施工现场安全管理存在的问题分析（一）安全生产意识比较浅薄意识可以支配行动。施工现场一线的建筑工人、劳务队伍总体上缺乏培训，安全意识淡薄。建筑工人以初中文化居多，对建筑工程的高风险不够了解和重视，现场多数工人工作经验少、流动性大。技术人员编制的专项方案欠缺针对性和科学性，方案可操作性不强，审核审批流于形式；施工现场弄虚作假、突击应付建设行政主管部门和企业上级安全管理部门的安全生产检查。安全生产管理机构不健全，现场检查不到位，存在检查出的问题就整改，检查不到的就会埋下一个安全隐患，甚至是工程质量隐患。（二）现场施工现场安全管理责任制不明确在安全管理工作中，很多项目未按规定要求配置足够数量的专职安全员，在具体的安全管理岗位上，工作人员责任不明确，再加上安全员的施工安全知识和业务素质比较差，使施工现场安全管理只是形式和口号，没有具体的责任，职工也就无所谓了。（三）工作人员普遍素质低很多建筑工程单位的工作人员文化知识有限，不能很好的胜任工作。比如，有少数建筑工程单位未经部门审批，擅自施工；有的虽然经过部门审批，但施工单位仍按着建设单位的意图擅自改变局部的平面设计。而且在施工过程中偷工减料现象严重，选用的电线、吊顶、室内家具、地面铺设材料、墙布等根本不采取防火措施。这只是其中的一个方面而已。有些施工现场管理人员不重视，思想麻痹大意，缺少现场监督与检查，对操作人员缺乏相关安全教育，人员素质参差不齐，务工人员安全意识不强等极易导致建筑工地发生安全事故，极易造成重大损失和人员伤亡。（四）安全生产监督检查工作落实不到位在施工过程中，遇到赶进度施工时，安监与质量人员稍不留神工，程就进入下一进度，企业没有监督检查的相应制度，最后检查落实起来更加困难。而且施工现场缺少监督管理人员，也没有相应的监督管理机制的形成。（五）建筑施工现场总体布局不合理建筑施工现场总体布局不合理主要表现在很多建筑施工企业在工地周围随意搭建工棚，堆放建筑材料。施工现场虽然作业分区，但对易燃易爆物品的存放和作业分区不明确。经调查，一部分施工工地没有进行易燃易爆物品存放区与动火作业区电气焊割区的划分，还有一部分施工工地虽然进行了区域划分，但未进行有效分隔，一旦发生火灾，根本无法阻止火灾蔓延。据调查，很多建筑施工现场产生的刨花、锯沫、油漆下脚料等易燃、可燃材料，没有专职人员进行及时清理，也没有设置集中场地临时存放，更有甚者会对这些废物进行焚烧处理，这些都是极其危险的火灾隐患。与此同时，一些职工宿舍与重要仓库和危险品库房相互毗连，甚至临时建筑物相互间隔仅用三合板等易燃材料进行分隔，加之只设置一个安全出口，一旦失火，人员难以疏散，极易造成火烧连营的局面。四、施工现场安全管理对策分析（一）强化安全生产意识安全施工是施工现场管理的重要内容，建设各方要树立安全生产意识，建立健全的安全生产管理制度和安全保障体系，重点加强对施工用电、脚手架和施工机械的安全管理。根据工程实际和要求建立安全管理组织机构，负责企业各项安全生产和操作等相关工作的管理、监督和落实，要求相关负责人要有责任心，对安全生产操作要有非常丰富的实际工作经验，组织、协调和沟通能力要强。并且在企业加强安全文化建设，为实现安全生产提高潜在的动力和巨大的力量。通过安全文化的渗透、潜移默化和融合，创造出具有自己特色的安全文化，把“以人为本”落实到安全生产管理理念上来。（二）落实现场施工安全管理责任制落实现场施工安全管理责任制目的就是为了避免发生人身伤亡、机械事故，降低企业经营利润损失，这会造成经济投入增加，施工安全。其管理制度主要有安全生产责任制、安全检查制度、安全技术措施交底制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度、安全生产工作例会制度、安全奖惩制度和各工种安全操作规程以及用工管理制度。公司可以与施工方项目部达成管理责任，签订建筑施工安全管理工作的目标和责任委托书，再与实际操作的工作人员签订安全相关的用工合同，将安全管理的目标和责任逐层分解落实，将责任明确到个人，做到违规必究，奖赏分明。另一方面，要借鉴其他工程的施工经验，吸取教训，不断总结，明确可能出现的安全隐患，及时消除，降低施工危险性。有以下两点可供参考，（1）完善一把手抓安全的领导责任制。党政领导共同负责，谁主管谁负责，逐级落实安全生产责任制；（2）严格执行安全生产目标责任制。制定安全生产指标体系，采用签订安全生产合同的办法，对安全目标进行层层分解。（三）提高人员的素质，培训强化安全教育有关施工单位应成立专门的安全教育领导小组，成立定期定期对工作人员进行培训教育，让他们的思想意识上要有足够的重视程度。特别是对于刚刚进入建筑施工企业的工作人员，要按照员工培训要求进行与企业实际工作相关的安全教育，提高他们的自我保护意识和防范意识；对所有工种都以一些事故易发环节为重点进行教育，坚持先培训后上岗，对于特殊工种，要对其技能进行严格考核和把关，合格后方能持证上岗。企业要制定统一的安全监理标准，统一安全监理资料，不断规范安全监理行为，提高监理单位的安全监管水平，在安全生产过程中发挥应有的作用。对于项目经理、检验员、技术员等中层管理人员，要对其进行理论和概念上的教育及提高。对于企业施工过程中采用的新工艺、新设备以及新材料等，要根据实际情况尽快制定出应对安全管理问题的措施，并且对全体人员应进相应的安全管理培训和教育。同时应做好技术交底工作，在施工现场设置明显的安全警示标志，做好季节性施工准备工作。强化对安全生产领导的安全培训，使之深入了解和认识安全生产的方针、政策和法律、法规。（四）制定有效的安全措施施工现场应制定一些必要的防火措施等其他安全规章制度，并组织相关人员学习，以使各承包单位和各作业工种有章可循，从而落实具体的工作工作。对于各种安全规章制度的执行情况，应加强督促和检查。建筑施工现场应严格执行审批制度，施工总平面布局审批制度，“预防为主”是安全生产的原则，然而无论预防工作如何严密，伤亡事故总是难以从根本上避免。为保证建筑施工企业在施工过程中安全生产的顺利进行，做到文明施工现场管理的要求，首先，安全技术措施要有针对性，要根据施工安全技术管理规范和标准对单位工程在施工生产过程中可能出现的不安全因素采取预防措施，确保施工生产过程中不发生人身伤亡或机械事故。每个工程项目都是唯一不可复制的，有其自身特点，要根据项目的实际情况及建设场地的自然条件编写合理的施工组织设计，不能生搬硬套，安全监管人员要懂得灵活变通，有针对性地制定相关安全防范对策，保障施工安全。而且安全技术措施要求全面规范，编制施工安全技术措施时，必须严格遵循各种技术法规和标准，针对建设项目的自身特点和条件，规划施工现场平面布置，制定相应的安全技术措施。（五）加大监督检查过程中加大抽查力度，督促参建单位及时整改存在的安全隐患，消除危险源。鉴于一般的建筑工程工程量大、范围广，只能对工程安全生产实施宏观监控的特点，监督人员应认真总结各类工程的安全生产监督经验，制订有针对性的监管预案，以确保工程建设施工过程中各项安全工作的顺利展开。（六）加强施工现场设备和环境管理要根据相关法规和标准严格制定各种操作规程、安全保障和维护保养制度，保证施工顺利进行。施工单位必须严格遵守国家有关环境保护的法律规定，建立严格的现场管理制度，采取各种有效措施控制施工现场内各种污染物的产生，加强对废水、废物、粉尘、噪声、有害气体的管理，杜绝对环境的污染和危害，尽量将危害减少到最低程度。将质量、环境、安全结合起来，把三套管理体系同时作用于产品的生产过程，三者相辅相成，相互促进，建立一体化综合管理体系。（七）实施施工现场安全评价实施施工现场安全评价是一项有效的安全措施对策。它可以定性地对现场开工前的危险因素进行定量的分析，通过预测曲线，很直观地找到施工现场危险的时期和危险的施工部位，为建筑施工的管理者和建筑施工安全监督部门提供最有力的依据。施工现场一旦发生安全事故后，减少人员伤亡、降低财产损失，并对建筑施工的安全监督管理人员提供预测信息，使之进行有的放矢的监督管理，为保证建筑施工现场消防安全，建设单位、施工单位应健全消防安全制度，制定相应的相关的安全管理制度。施工现场安全评价就是对建筑产品生产活动中，或者施工前的施工现场所存在的风险、隐患和安全措施进行评价。为了避免或减少伤亡事故的损失，从容应付紧急情况，应需要严密的应急计划、完善的应组织、精干的应急队伍、灵活的报警系统和完备的应急救援设施。建筑施工现场安全评价的最终目的是预先发现和识别可能导致建筑施工伤亡事故发生的危险因素，以便在事故发生之前采取措施，消除、控制这些因素，防止事故发生。五、施工现场安全管理的思考通过对整个施工现场施工过程的分析，界定出施工现场施工过程中施工区域、施工环境、设备、人员等哪些是危险源，其危险性质、危险程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化过程规律、转化条件、触发因素是什么。通过有效控制能量和物质的转化，使危险源不至于转化为事故，也就是说事故和导致事故发生的各种危险源之间存在着依存关系，危险源是原因，事故是结果。通过分析原因到结果的途径，揭示其内在联系和相互关系，才能得出正确的分析结论，才能采取恰当的安全对策措施。作为建筑施工安全主管机构，主要的责任和义务是确保施工作业人员的安康，维护建设行业的安定和健康发展，确保各方面安定发展。（一）加强政府监督、社会监督力度，确保安全生产顺利进行（二）业主给足安全文明施工费用，并对施工企业安全文明措施进行检查。（三）完善企业安全管理体系，高度重视安全生产，认真落实安全生产的各项保证措施。（四）营造企业安全生产文化，做到人人讲安全，时刻抓安全，对工人落实三级教育，落实岗前培训达标率100。（五）建立健全的承发包体制，杜绝层层转包，忽略安全施工现象。六、小结安全管理不是靠一个人或一个部门就可以做好