环保分公司管理制度及办法目录(最终版)2016.1.12

中铁西北科学研究院有限公司环保分公司管理办法（暂行）汇编目录第一章员工管理1第一节员工培训管理办法1第二节员工考勤管理办法8第三节员工工作时间、请假休假管理办法14第四节员工绩效考核管理办法28第五节员工岗位证书管理办法42第六节劳务派遣、合同用工管理办法44第七节差旅管理办法53第二章仪器设备管理50第一节仪器设备购置管理办法50第二节仪器设备日常使用和管理办法50第三节仪器设备检测和校准管理办法50第五节仪器设备档案管理办法52第六节仪器设备维修管理办法55第三章文件及档案管理57第一节环保分公司发文管理办法57第二节外部文件处置管理办法52第三节规范、规程及标准管理办法98第四章印章管理办法112第五章经营管理、合同管理和评审114第一节经营管理办法114第二节合同管理和评审112第六章办公、劳保用品管理113第一节低值易耗品管理办法113第二节办公用品管理规定112第三节劳动防护用品管理办法113第七章环境监理项目管理办法管理及考核办法148第一节总则148第二节人员考核办法148第三节人员职责148第四节技术资料管理办法148第五节项目考核管理办法150第八章环境咨询项目管理及考核办法（暂定）148第一节总则148第二节人员考核办法148第三节人员职责148第四节技术资料管理要求148第五节项目考核管理办法148第六节文件归档及结算149第七节项目及人员奖惩管理办法150第九章环境监测实验室监督管理及考核办法148第一节总则148第二节人员考核办法148第三节人员职责148第四节技术资料及报告会签管理要求148第五节项目考核管理办法149第六节项目及人员奖惩管理办法149第十章车班管理办法149第十一章安全生产管理办法156第十二章会议管理办法165第十三章党务工作管理办法170第一章员工管理第一节员工培训管理办法一、总则第一条为提高环保分公司员工素质，满足环保分公司发展和员工发展的需要，创建环保分公司优秀员工队伍，特制定本制度。第二条本制度适用于环保分公司全体员工。二、决策人员的培训第三条决策人员是指对环保分公司战略决策有重要影响的人员，包括高层管理人员，即主任、副主任、总工程师、主任助理。第四条培训目的通过培训使决策人员掌握环保分公司经营环境的变化、行业发展趋势以及进行决策的程序和方法，提高思维能力、决策能力、领导能力，以确保决策人正确地履行职责。第五条培训内容对管理人员培训重点是市场经济所要求的系统管理理论和技能，如管理学、组织行为学、市场营销、环保分公司经营战略、环保分公司经营过程控制、领导科学与艺术等；对技术人员的培训重点是让他们了解技术发展的趋势、了解适合于环保分公司发展的技术方向。第六条培训方式（一）脱产培训班管理人员参加高等院校、社会组织等为环保分公司管理人员举办的培训班。（二）行业考察有计划、有选择地组织管理人员、技术人员到同行业公司考察。行业考察要加强考察的研究性和目的性，了解先进行业技术研究方向和运作模式，培训完毕后认真总结，加以借鉴，在环保分公司技术创新中加以运用。三、执行人员的培训第七条执行人员是指各部门负责人。执行人员是环保分公司经营计划、技术创新决策实施的组织者，承担着具体指挥、调配人力物力，使决策得到落实和执行的职责。第八条培训目的使其掌握市场经济条件下的管理方法，具备多方面的才干和更高水平的管理能力，改善管理工作绩效；为环保分公司决策层培养接班人。第九条培训内容（一）管理基本知识与技能管理学、组织行为学、人力资源开发与管理、市场学、领导科学与艺术等。（二）业务知识与技能所管理业务领域的知识与技能。（三）工作改进工作分配、工作方法的改进、工作标准的确定。（四）对下级的训练训练的方法、对下级的培养、管理能力和知识技能的提高。（五）领导艺术了解下级的方法、人事问题处理、积极性的调动。第十条培训方式（一）在职开发放手让执行人员工作，在实践中积累经验，增长才干，独立地培养自己的领导能力。（二）短期专题培训班把执行人员集中数天至一个月，以不脱产、半脱产形式为主，每次设一、两个专题，学三、四门课程。（三）内部研讨环保分公司内部组织管理研讨活动，鼓励中、基层管理人员从实际出发，应用现代管理知识，一同研讨环保分公司的经营管理问题。四、实施人员的培训第十一条实施人员定义实施人员指按照环保分公司的业务要求，实现环保分公司的业务发展目标的基层人员，具体包括在生产一线从事环境监理、环境监测、环境影响评价咨询及科研的技术操作人员和职能部门的业务操作人员。第十二条技术人员培训目的提高技术人员的技术水平，掌握本专业的新知识和新技术。第十三条技术人员培训内容本工作岗位必须了解的理论、专业和实践知识；为掌握环保分公司已选定的新的技术发展方向采用的新技术所必需知识、技能；为掌握已决定进行的攻关课题、研发项目所需知识、技能。第十四条技术人员培训方式（一）专题培训专题培训主要包括三个方面的内容，新技术的应用、现场疑难问题的解决及经验交流。当环保分公司制定新的技术发展规划，或引进一项新技术，都必须举办短期培训班，对有关人员进行专题培训，以保证新技术的顺利运用。（二）脱产进修由环保分公司选择员工脱产去高等院校、科研机构、同行环保分公司去进修，以培养环保分公司紧缺的专业技术人员或为环保分公司未来培养高层次专业技术人才。第十五条职能人员范围职能人员包括财务人员、行政人员、市场经营等部门的职能人员。第十六条职能人员培训目的提高职能人员的专业水平，培养职能人员的服务意识。第十七条职能人员培训内容本职岗位所必须具备的专业技能，如会计技能、审计技能、文秘技能、统计技能等。第十八条职能人员培训方式（一）专题培训定期举办针对职能部门的专业知识和技能培训，以适应环保分公司日常工作的需要。（二）参加各种资格认证考试用于建设环保分公司高素质、高质量的职能人才队伍。（三）参加各种管理培训班，培养全面型职能人员，为管理岗位提供人才积累。五、培训出勤管理规定第十九条员工培训出勤管理由环保分公司综合部负责。第二十条员工培训记录资料的保存由环保分公司综合部负责保管，各部门工作人员协助提供记录。第二十一条学员应按时参加培训，如因事不能参加者，应填培训学员请假单，并报主管领导核准后，于开课前三天（或按照具体要求）交至综合部备查。因特殊情况不能在三天前请假者，必需向综合部申明，并及时补办请假手续。第二十二条同一课程学员因事临时离开，或迟到、早退累计缺勤达一小时以上，即应办理请假手续。若缺勤时数超过课程总时数1/3者，需重新补修全部课程。第二十三条自学员收到培训通知当日起，所有上课学员凡遇公务或私事与上课发生冲突者，一律需办理培训请假手续，凡违反规定的人员，旷课时数以旷职论处。第二十四条学员请假核决权限如下。请假时间4学时以下48学时8学时以上批准人培训组织者部门负责人环保公司经理第二十五条员工参加培训，必须严格遵照相关规定，上课学员严禁代签，一旦发现，将严肃处置。第二十六条培训单位以签到为证，将参训学员的上课记录登记在员工培训记录卡上，并由综合部归入员工培训档案中保存。第二十七条本办法自2016年1月1日起施行，由环保分公司综合部负责解释、修订。附表1环保分公司培训申请表环保分公司内（外）培训申请表姓名（部门）性别出生年月参加工作时间现学历现从事工作（岗位）培训内容及申请理由培训时间培训地点培训方式施教单位部门意见批准人年月日人力资源处意见审批人年月日公司审批意见审批人年月日附表2环保分公司员工培训评价表环保分公司员工培训结果评价表培训对象主办单位授课时间培训类别地点总课时培训人数授课人培训内容参加培训人员培训结果记录年月日审核年月日第二节员工考勤管理办法一、总则第一条考勤是环保分公司管理工作的基础，是薪酬、福利及奖惩的重要依据，环保分公司全体员工应高度重视，严格遵照执行。第二条指派专人（综合办公室考勤员）负责考勤记录的统计和提交，实验室由实验办公室专人负责考勤，环保分公司以考勤数据为基础，进行考核和管理。第三条中铁西北院环保分公司考勤表（附表1）为原始考勤记录，不得涂抹、修改。二、考勤员职责第四条按规定及时、认真、准确地记录考勤情况，并于次月1日填报电子考勤，并向综合办公室提交劳务派遣人员的考勤表、各种休假凭证。第五条如实反映环保分公司考勤中存在的问题。三、作息时间第六条工作日上午8301200；下午14301800。员工未经批准在规定上下班时间内晚到岗或早离岗一小时以内的行为，视为迟到和早退。擅自离岗或不到岗累计超过一小时至四小时的按旷工半天计算；擅自离岗或不到岗累计超过四小时至八小时的，按一天计算。四、适用范围第七条本制度适用于环保分公司全体员工。第八条环保分公司环境监理和监测现场人员在外期间不属本考勤范围。五、考勤细则第九条考勤表应由本人按天填写或制定专人填写，不得月底一次性填写，因公出差或休假的，应在返回后及时填写考勤表。第十条考勤表中“出勤”填“到”，“出差”填“差”，“请假”填“假”，“加班”填“加”，“旷工”填“旷”；周末或放假期间请划“/”；备注中请注明所在项目名称。第十一条环保分公司员工必须自觉遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到、不早退，工作时间不得擅自离开工作岗位；外出办理业务，应经本部门负责人同意后方可外出。第十二条各部门负责人因公出差的，应到综合部登记出差地和返程日期。第十三条因节假日、环保分公司举办活动等特殊原因导致无法考勤的，由考勤员负责整理记录。六、请假制度第十四条员工休事假、病假、婚假、产假、丧假及探亲假时，应事先请假。如不能事先请假的，应用电话、电报、书信及即时通等方式向部门负责人请假并征得同意。休假时间和审批程序按中铁西北院和环保分公司相关规定执行；因故无法按期返回的，应事先向部门负责人申请并取得同意，否则按旷工处理。七、加班第十五条环保分公司提倡充分利用正常工作时间，提高工作效率，不得故意拖延，严格控制加班加点。第十六条员工的本职工作应于正常上班时间内完成，确因工作需要而加班时，以考勤记录为准。第十七条在休息日和法定节假日内下列情况无需申请、直接按加班计（一）由于发生严重自然灾害或其他灾害，为避免环保分公司财物遭受损失而进行抢救的工作；（二）突发性、不属于正常工作范围内的工作而必须加班完成工作的。第十八条下列情况不属于加班（一）凡属正常工作范围之内，但因个人工作效率必须在正常工作时间之外继续上班的；（二）因工作需要出席社交场合的；（三）因公出差期间。第十九条工时制度和工作班制按中铁西北院员工工作时间、休假管理办法（试行）执行。第二十条基本工资计算月基本工资月岗位工资日基本工资月基本工资2175小时基本工资日基本工资8第二十一条加班费计算（保留小数点后两位，四舍五入。）1、日法定标准工作时间以外加班加班费小时基本工资实际加班小时数152、公休日加班加班费小时基本工资实际加班小时数23、法定节假日加班加班费小时基本工资实际加班小时数3八、奖惩规定第二十二条全勤标准（一）每月迟到、早退合计在3次（含）以内且无旷工记录者按当月全勤计列；（二）每月若有一次旷工者，则当月未达到全勤；（三）每月迟到、早退合计3次，记一次旷工（1目中的3次除外）。第二十三条个人考勤情况作为环保分公司年终先进工作者、劳动模范等评优活动的标准之一（一）全年全勤者，优先推荐年终先进工作者、劳动模范等评优活动；（二）全年有3个月及以上未达到全勤者，不得参与年终先进工作者、劳动模范等评优活动；（三）全年有3个月以上未达到全勤者，按相关规定给予处分；（四）考勤员考勤过程中有擅自更改考勤、加班记录、替人虚报考勤、加班等徇私舞弊行为的，不得参与年终先进工作者、劳动模范等评优活动，屡教不改的，按相关规定给予处分。第二十四条未达到当月全勤者，按下列方法处罚（一）无故迟到或早退1次（当月实际已发生3次迟到或早退）者，按50元次进行处罚；（二）旷工者除扣发旷工当日岗位工资外，另按200元次进行处罚；（三）考勤员未按第三、四条规定提交考勤表、各种休假凭证及加班表单的，从应该提交日次日起扣发岗位工资，直至提交当日停扣；（四）考勤员有擅自更改考勤、加班记录、替人虚报考勤、加班等徇私舞弊行为的，按50元/人次进行处罚。第二十五条考勤员应认真、准确核算加班费，部门领导严格审核，经人事管理部门复核加班费计算有误的，扣发该部门当月加班费。第二十六条部门领导应加强考勤监管，考勤情况作为考核的标准之一。九、附则第二十七条本办法自2016年1月1日起施行，由环保分公司综合部负责解释、修订。附表1中铁西北院环保分公司考勤表（样表）2016年1月份部门部门填表日期2016年1月31日考勤员部门负责人综合部环保分公司主任名姓12345678910111213141516171819202122232425262728293031出差请假加班旷工备注上午到/到到到到到/到到到到到/到到到到到/到到旷假差/下午到/到到到到到/到到到到到/到到到到到/到到旷假差/1101上午下午上午下午上午下午上午下午上午下午上午下午第三节员工工作时间、请假休假管理办法一、工作时间第一条标准工时工作制的工作时间以每日8小时，每周不超过40小时为标准。第二条综合计算工时工作制的工作时间以全年平均不超过199968小时、每季平均不超过49992小时、每月平均不超过16664小时为标准。第三条不定时工作制的工作时间以平均每周不超过40小时为标准。第四条现场环境监理、环境监测、环评等咨询工作轮班（间歇）工作制的实际工作时间由各部门根据实际情况，自行确定工作时间长度和班制。第五条员工依法参加国家、社会活动的时间以及参加环保分公司按规定组织活动的时间，视为提供了正常劳动，计算为工作时间。二、工时制度和工作班制第七条实行不定时工作制的工作岗位员工范围（一）主任、副主任、总工程师、主任助理、副总工程师、环保分公司各部门部长；（二）环保分公司因工作需要在驻地外设立的项目部人员；（三）服务人员；（四）其他因工作需要须机动作业和工作，无法按标准工作时间衡量的人员。第八条实行标准工时工作制的工作岗位员工范围除实行不定时工作制和综合计算工时工作制的工作岗位员工以外的其它工作岗位的全部人员。三、延长工作时间的处理第九条实行标准工时制的人员在完成劳动定额或规定的工作任务后，用人部门根据实际需要安排劳动者在法定标准工作时间以外工作的，应按以下标准支付工资（一）安排劳动者延长工作时间的，按劳动者本人小时基本工资标准的150支付劳动者工资；（二）休息日（包括星期六、星期日，下同）安排劳动者工作又不能安排补休的，按劳动者本人日基本工资标准的200支付劳动者工资；（三）法定节日安排劳动者工作的，按劳动者本人日基本工资标准的300支付劳动者工资；（四）对实行计件工资制的人员，在完成劳动定额后，用人单位依法延长劳动者工作时间的，应根据上述原则，分别按照其本人法定工作时间计件单价的150、200、300支付其工资。第十条实行按年、季、月为周期综合计算工时工作制度的人员，其综合计算工作时间超过标准工作时间的部分，给予同等时间的补休或轮休。确因工作需要不能补休或轮休时，按本人小时基本工资标准的150支付延长工作时间的加班工资。对用人部门依法安排劳动者在法定节日工作的，按本人日基本工资标准的300支付加班工资。第十一条实行不定时工作制度的人员，每周工作时间超过40小时部分不算加班。在休息日工作的，事后给予同等时间的补休；本年度内不能给予补休的，在12月31日前给予加班补助。在法定节日工作的，事后按照本人基本工资标准的300支付劳动者工资。第十二条实行轮班（间歇）制工作的人员，在休息日、法定节日工作视为正常工作。其中在法定节日工作的，可再增付不低于劳动者基本工资标准200的工资报酬。四、各类假期及工资支付制度第十三条事假员工因私事请假应先提出申请，经本部门负责人批准后休假。请事假期间，原则上不支付工资。不能在事先办理请假手续的，事后应说明理由并及时补办手续。第十四条工伤假员工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由环保分公司按月支付。停工留薪期一般不超过12个月，伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤员工评定伤残等级后，停发原待遇，按照有关规定享受伤残待遇。第十五条病假（一）员工因患病或非因工负伤需要停止工作治疗时，根据本人实际参加工作年限和本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期1、实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月；五年以上的为六个月。2、实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为六个月；五年以上十年以下的为九个月；十年以上十五年以下的为十二个月；十五年以上二十年以下的为十八个月；二十年以上的为二十四个月。（二）医疗期的计算医疗期三个月的按六个月内累计病休时间计算；六个月的按十二个月内累计病休时间计算；九个月的按十五个月内累计病休时间计算；十二个月的按十八个月内累计病休时间计算；十八个月的按二十四个月内累计病休时间计算；二十四个月的按三十个月内累计病休时间计算。医疗期应从其病休第一天开始在考核期内累计计算。（三）病假工资的支付员工患病（含非因工负伤），停工治疗在6个月以内的，病假工资以基本工资为基数，按以下规定比例计发1、连续工龄不满十年的，按本人基本工资的75计发。2、连续工龄满十年不满二十年的，按本人基本工资的85计发。3、连续工龄满二十年不满三十年的，按本人基本工资的95计发。4、连续工龄满三十年以上的，按本人基本工资的100计发。员工患病停工治疗在六个月以上时，停发病假工资，改发疾病救济费，其标准如下1、连续工龄不满十年的，按本人基本工资的60计发。2、连续工龄满十年不满二十年的，按本人基本工资的65计发。3、连续工龄满二十年以上的，按本人基本工资的70计发。根据原劳动部关于贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的意见（劳部发1995309号）规定，病假工资或疾病救济费低于所在省、自治区、直辖市公布的最低工资标准80的，按当地最低工资标准80支付。第十六条婚假员工在工作地结婚，给予三天婚假；如对方工作地点在外地，需到外地结婚时，可给予七天假期，另按往返所需天数给予路程假（利用探亲假在探亲地点结婚时，不另给路程假）。婚假期间视为出勤，工资全额发放。途中车船费等全部由员工自理。第十七条丧假员工的配偶、子女、父母、公婆、岳父母、祖父母、外祖父母死亡，需要员工办理丧事的，给予三天丧假；如在外地治丧时，另按往返路程所需天数，给予路程假。员工请丧假（含路程假）期间视为出勤，工资全额发放。途中车船费等全部由员工自理。第十八条产假及计划生育假女员工产假为90天，其中产前休息15天，难产的增加产假15天，多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加15天。产假期间，视为出勤，工资全额发放。女员工怀孕不满4个月流产时，应当根据医务部门的意见，给予15天至30天的产假；怀孕满4个月不满7个月流产者，给予42天产假；7个月以上流产者，给予90天产假。女员工流产休产假期间，视为出勤，工资全额发放。第十九条晚婚晚育假（一）实行晚婚（男满25周岁、女满23周岁）的，除国家规定的婚假外另按甘肃省规定增加婚假27天。如有一方不够晚婚年龄，双方均不得享受晚婚假。如再婚不得享受晚婚假，只给婚假三天。因工作原因晚婚假当年没有休完的，可以转至下年休完。（二）已婚妇女晚育（女满24周岁）的，除国家规定的产假外另按甘肃省规定增加产假15天，给予男员工护理假15天；晚育产假期满前领取了独生子女证的，产假增加50天，另给男方增加护理假5天。晚婚假、晚育增加产假、护理假期间视为出勤，工资全额发放。（三）申报医疗待遇女员工需实行计划生育或住院生育，需提前到人事管理部门填报兰州市女职工生育保险待遇申报表，由人事管理部门经办人员到兰州市医疗保险局办理相关手续。生育女员工持审批单到选定的定点医院住院享受相关医疗待遇。（四）生育津贴申请与发放女员工休完产假后30日内，由本人持计划生育部门核发的生育保健服务证、独生子女父母光荣证；医院出具的婴儿出生或死亡证明、流产证明和本人身份证及医疗单据等交到人事管理部门，填报兰州市女职工生育保险待遇审批表，由人事管理部门经办人员到医疗保险经办机构申请办理生育保险待遇手续。第二十条哺乳假有不满一周岁婴儿的女员工，所在单位应当在每班劳动时间内给予其两次哺乳（含人工喂养）时间，每次三十分钟。多胞胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。女员工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间。第二十一条探亲假工作满一年的员工，与亲属分居两地，根据国家规定符合探亲范围和条件的，经部门领导批准，可享受探亲假1、已婚员工探望配偶的，每年给予一方探亲假一次，假期为三十天。2、未婚员工探望父母，每年给假一次，假期为二十天；两年合并使用的一次给假四十五天。3、已婚员工探望双方父母的，每四年给假一次，假期二十天。4、符合享受探亲假条件的员工，因工作需要当年不能探望配偶或父母时，其不实行探亲制度的配偶或父母来兰州探亲时，可按规定报销其一人往返一次的路费，并给员工陪同和接送亲属的假期5天，期间视为出勤，工资全额发放。员工不再享受当年的探亲假。5、员工的父亲或母亲和员工的配偶同居一地的，员工在探望配偶时即可同时探望其父亲或母亲，因此，不再享受探望父母的待遇。6、员工请探亲假，另外根据路程实际需要给予路程假。7、员工探亲假往返路费由环保分公司负担。8、归侨、侨眷、台胞、台属的探亲假，按有关规定执行。9、探亲假（含路程假）期间，岗位工资、技术工资、保障工资、工龄工资全额发放，效益工资（奖金）停止发放。第二十二条年休假1、与环保分公司建立劳动关系的员工，连续工作满12月以上的，应依法享受年休假。员工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。2、员工累计工作满1年不满10年的，年休假5天；满10年不满20年的，年休假10天；满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日以及员工依法享受的探亲假、婚丧假、产假等国家规定的假期以及因工伤停工留薪期间不计入年休假假期。3、员工有下列情形之一的，不享受当年的年休假（1）累计工作满1年不满10年，请病假累计2个月以上的。（2）累计工作满10年不满20年，请病假累计3个月以上的。（3）累计工作满20年以上，请病假累计4个月以上的。员工已享受当年的年休假，年度内又出现上述情形之一的，不享受下一年度的年休假。4、年休假天数根据员工累计工作时间确定。员工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。员工累计工作年限计算到月，员工年休假统计以自然年度为准。因档案管理及其他原因造成单位无法核定休假员工累计工作年限的，休假员工应提供相关工作年限的有效证明。5、新进员工连续工作满一年以上的，当年度年休假天数，按照在本单位剩余日历天数折算确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。折算公式为当年度年休假天数（当年度在本单位剩余日历天数365天）员工本人全年应当享受的年休假天数6、环保分公司与员工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排员工休满应休年休假的，应当按照员工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。折算公式为支付工资报酬天数（当年度在本单位已过日历天数365天）员工本人全年应当享受的年休假天数当年度已安排年休假天数7、环保分公司应根据生产、工作的具体情况，并考虑员工本人意愿，统筹安排年休假。第二十三条全国年节及纪念日假1、全体公民放假的节日（1）新年，放假1天（1月1日）；（2）春节，放假3天（农历除夕、正月初一、初二）；（3）清明节，放假1天（清明当日）；（4）劳动节，放假1天（5月1日）；（5）端午节，放假1天（农历端午当日）；（6）中秋节，放假1天（农历中秋当日）；（7）国庆节，放假3天（10月1日、2日、3日）。全体公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日的应当在工作日补假。2、部分公民放假的节日（1）妇女节（3月8日）女员工放假半天。（2）青年节（5月4日）14周岁以上28周岁以下的青年放假半天。3、少数民族习惯的节日，根据当地人民政府规定假日放假。部分公民放假的假日如果适逢星期六、星期日的不补假。五、员工请（休）假制度第二十四条员工请（休）假，应事先提出书面请（休）假申请，并填写员工请（休）假审批表（附表1）报领导批准。第二十五条请（休）假审批权限环保分公司正职领导的请（休）假申请，由中铁西北院主管领导审批；环保分公司其余人员的请（休）假申请，一般情况下，请（休）假在1至3天（包括3天）者，报主任审批。第二十六条员工未经批准在规定上下班时间内晚到岗或早离岗一小时以内的行为，视为迟到和早退。第二十七条员工未按规定履行请假手续，或者假期期满未按规定履行续假手续逾期不归，或者无正当理由不服从工作分配和调动等擅自离岗或不到岗一小时以上的行为，视为旷工。旷工时间在一个年度内累计计算。擅自离岗或不到岗累计超过一小时至四小时的按旷工半天计算；擅自离岗或不到岗累计超过四小时至八小时的，按一天计算。第二十八条各部门应建立员工休假台帐，对员工休假情况做好原始记录，保留休假证据。六、其他有关规定第二十九条实行综合计算工时工作制的员工，原则上每天工作时间不得超过11小时。第三十条实行综合计算工时工作制的员工依法享受年休假、探亲假、婚丧假期间，视为提供了正常劳动，计算为标准工作时间。第三十一条各类有薪假期除年休假不包括法定节日及休息日外，其余均含法定节日及休息日。第三十二条各部门应加强管理，建立工时台账，严格考勤、考核。对在法定标准工作时间内没有完成定额任务而延长工作时间的，对其延长的工作时间不支付加班工资。第三十三条在休息日和法定节日安排加班，应按规定履行审批手续。第三十四条对违反法律、法规强迫劳动者延长工作时间的（自然灾害、抢险、处理事故等紧急非正常情况除外），劳动者有权拒绝。第三十五条实行按小时支付加班工资办法，不足一小时的，按一小时计算。第三十六条基本工资的计算月基本工资月岗位工资日基本工资月基本工资2175小时基本工资日基本工资8第三十七条本办法关于员工工作时间、休息休假未尽事项，按照国家和中铁西北院有关规定执行。第三十八条本办法自2016年1月1日起施行，由环保分公司综合部负责解释、修订。附表1环保分公司员工请（休）假审批表部门填表日期年月日姓名参加工作时间年月日累计工作年限请（休）假类型请（休）假年度应休天数请（休）假原因请（休）假日期月日至月日实际天数部门意见年月日主管领导意见年月日领导意见年月日第四节员工绩效考核管理办法为了促进环保分公司管理规范化、现代化，建立科学的管理制度，充分发挥每位员工的积极性和创造性，提高环保分公司整体生产经营业绩，特制定本绩效考核管理制度。一、总则第一条适用范围环保分公司所有员工均需参加考核。考核对象根据岗位性质具体分为管理人员经营、环境监理、环境影响评价、科研课题等各类人员。第二条考核目的员工考核的目的是通过客观评价员工的工作绩效，帮助员工提升自身工作水平，从而有效提升环保分公司整体绩效。第三条考核原则以提高员工绩效为导向；定性与定量考核相结合；公平、公正；多角度考核。第四条考核用途薪酬分配；职务升降；岗位调动；员工培训。二、考核体系的组织结构第五条环保分公司考核体系的组织构成包括考核管理委员会、各部门部长和项目经理。第六条考核职责划分（一）考核管理委员会考核管理委员会作为非常设办事机构，是环保分公司考核管理的最高权力部门，由主任、副主任、总工程师、主任助理组成，负责环保分公司考核工作，主要承担以下职责1、环保分公司绩效考核制度的审批；2、最终考核结果的审批；3、考核等级的综合评定；4、员工考核申诉的最终处理。（二）各部门负责人职责1、负责本部门考核工作的整体组织及监督管理；2、负责处理本部门关于考核工作的申诉；3、负责对本部门考核工作中不规范行为进行纠正和处罚；4、负责帮助本部门员工制定季度工作计划和考核标准；5、负责所属员工的考核评分；6、负责所属员工的绩效面谈，并帮助员工制定改进计划。（三）项目经理职责1负责本项目考核工作的整体组织及监督管理；2负责本项目参与人员的考核评分。三、考核方法第七条考核周期根据不同的部门和岗位，考核方法不同，相应的考核周期不同1、行政管理人员考核分为过程考核和年度考核。其中过程考核根据具体情况择期完成；年度考核于次年1月20日前完成。2、生产经营人员考核分为项目过程考核和年度考核。其中项目过程考核根据项目周期择期完成；年度考核于次年1月20内完成。第八条考核关系考核关系分为直接上级考核、同级人员考核。不同考核对象对应不同的考核关系，见表1。表1考核关系表考核对象考核关系主任、副主任、总工程师、主任助理由主管单位（中铁西北院）考核部门管理人员直接上级、同级、自评行政管理一般人员直接上级、自评生产经营一般人员直接上级、同级、自评第九条考核维度考核维度是对考核对象考核时的不同角度、不同方面，包括绩效维度、能力维度、态度维度。每一个考核维度由相应的测评指标组成，对不同的考核对象采用不同的考核维度、不同的测评指标。（一）绩效指被考核人员通过努力所取得的工作成果，从以下四个方面考核1、工作成效；2、安全生产；3、工作效率；4、工作量。（二）能力指被考核人完成各项专业性活动所具备的特殊能力和岗位所需要的素质能力，依据不同岗位性质，选择不同的考核内容，具体考核内容根据环保分公司在不同发展阶段的实际需要而由人力资源部做相应调整。能力维度考核分为素质能力和专业技术能力。其中素质能力主要包括以下五方面1、专业技能；2、学习能力；3、沟通协调；4、执行力；5、创新力。（三）态度指被考核人员对待工作的态度和工作作风。态度考核分以下四方面1、职业道德；2、责任感；3、整体观念；4、勤勉性。第十条考核指标的权重权重表示单个考核指标在指标体系中的相对重要程度，以及该指标由不同的考核人评价时的相对重要程度。具体权重见过程考核和年度考核的相关内容。第十一条考核记录考核周期的期初，被考核人的考核维度、指标和权重以及考核标准等由被考核者上级向其解释、说明并讨论相互认可。同时，考核主体对被考核人的考核维度、指标以及考核标准充分了解，建立日常考核台帐，将考核内容进行记录，作为考核打分的依据，在被考核人有疑义时作为原始凭证，以便考核申诉的处理。第十二条考核程序各考核主体对被考核人进行考核评分。综合办公室统计汇总所有人的评分，将统计结果反馈到相关部门负责人。综合部将所有综合评定结果上报考核管理委员会，审批后反馈到各部门，由环保分公司领导将最终考核结果反馈给相关被考核人。第十三条考核评分考核评分表中的所有考核指标均按照A、B、C、D四个等级评分，具体定义和对应关系如表2表2评分等级定义表等级ABCD定义优秀称职基本称职不称职得分100909075756060第十四条综合评定个人等级（一）通过加权计算个人考核统计表中的考核指标得分与考核维度得分，得出被考核人的个人综合得分。（二）根据考核评分排序进行比例限制得出综合评定个人等级。综合评定结果共分为四级，分别是优秀、称职、基本称职、不称职。比例限制在综合评定等级时，对于不同类型人员进行等级比例限制。具体限制比例见下表表3综合评定个人等级比例限制表等级比例限制人员类别优秀称职基本称职不称职评定人主任、副主任、总工程师、主任助理/中铁西北院考核管理委员会部门管理人员及其他人员10404050010考核管理委员会第十五条综合评定个人等级与考核系数的对应关系表4综合评定个人等级与得分系数对应表综合评定个人等级优良中差个人得分系数151010100606在每一评定等级中，根据被考核人的综合得分在这一等级所对应的得分系数范围内进行插值计算，最终确定个人的得分系数。第十六条考核管理委员会将根据个人考核系数计算员工的绩效工资、年度奖金。四、过程考核第十七条过程考核范围过程考核对象包括部门管理人员、行政管理一般人员、生产经营一般人员。第十八条过程考核以不定期方式实施，采用绿色、黄色、红色警示牌的形式对考核对象进行考核和奖惩。签发绿色牌表示过程单次考核为优秀，予以奖励；不签发牌表示过程考核优秀，予以奖励；签发黄色牌表示过程单次考核为基本称职，予以处罚；签发红色牌表示单次过程考核不称职，予以加重处罚。第十九条过程考核的结果用于年度考核的基础数据。环保分公司签发两张及以上绿牌的考核对象年度予以评优；环保分公司签发两张及以上红牌的考核对象年度不得评优；签发三张红牌的考核对象经上级单位核实后，回上级单位人力资源处报到接受处罚；环保分公司签发两张黄牌的考核对象视为受一张红牌的处罚。同时，作为发放绩效工资的评定依据。第二十条过程考核签发牌的对应表表5过程考核签发牌的对应表考核方面奖罚对应表工作态度第一条以工作岗位职权，接受或索取相关单位钱物，或有吃拿卡要行为者，一经查实，接受钱物在1000元以内者，签发黄色警示牌；接受钱物在1000元及以上者，签发红色警示牌。第二条未请假脱岗者，或擅自离开工作现场者，离开三个工作日以内者，酌情签发黄色警示牌；离开三个工作日及以上者，酌情签发红色警示牌。第三条出差未经主任同意擅自离开，或在兰虚报出差者，一经查实，酌情签发黄色警示牌；离开（或虚报）三个工作日及以上者，酌情签发红色警示牌。第四条酗酒闹事，打架斗殴，参加任何形式赌博等不良行为者，视其情节严重程度，签发黄色或红色警示牌。第五条项目部虚报劳务人员数量，一经查实，虚报金额在3000元及以内者，给责任人签发黄色警示牌；虚报金额在3000元以上者，给责任人签发红色警示牌。第六条不按时环境监测报告或未按规定时间提交咨询报告者，经主管领导口头警告仍未落实者，给项目责任人签发黄色警示牌；性质恶劣者，给责任人签发红色警示牌。第七条按照合同条款，未经说明原由拖延工作任务者，视造成损失严重程度，给项目责任人或责任人签发黄色或红色警示牌。第八条在未请假或说明原由的情况下，不参加环保公司组织的会议、集体活动、培训者，视其情节严重程度，签发黄色或红色警示牌。第九条不按照项目成本预算管理办法提交项目预算申请单者，视其情节严重程度，给项目责任人或责任人签发黄色或红色警示牌。第十条项目成本控制不力，超出预算成本者，除扣除超出成本款额外，视其情节严重程度，给项目责任人或责任人签发黄色或红色警示牌。工作能力第十一条提交的报告中经环保公司审核人查出有虚假数据者，视其情节严重程度，给项目环境监测人员签发黄色或红色警示牌。第十二条提交的技术报告仍出现重复问题，视其情节严重程度，给项目责任人或责任人签发黄色或红色警示牌。第十三条人为因素造成仪器、设备、设施等公共财产损坏，且不接受赔偿者，视其情节严重程度，签发黄色或红色警示牌。第十四条屡次项目款额清收积极、及时者，视情况给项目责任人或责任人签发绿色牌，以资奖励；屡次项目款额清收不积极、滞后者，视其情节严重程度，给项目责任人或责任人签发黄色或红色警示牌。工作业绩第十五条完成项目任务或提交的技术报告受到项目委托单位等有关单位或个人表扬，或顾客满意度调查成绩优秀者，视情况给项目责任人或责任人签发绿色牌，以资奖励；反之，视其情节严重程度，给项目责任人或责任人签发黄色或红色警示牌。五、年度考核第二十一条年度考核范围年度考核面向环保分公司全体员工。（一）个人年度考核主要是对员工本年度的工作业绩、工作能力和工作态度进行全面综合考核。年度考核要对员工的长期发展和能力长期表现进行评价，在季度考核维度上增加能力维度。年度考核作为晋升、淘汰、评聘以及计算年终奖金、培训的依据。（二）对新入职员工、调动新岗位的员工、在环保分公司全年工作时间不足六个月或有其它特殊原因的员工，经考核管理委员会批准可以不参加年度考核，考核结果视为合格。第二十二条个人年度考核（一）参加年度考核的所有员工，由其部门负责人在每次年度1月110日对有关指标评分。（见附件1）并汇总到综合部。（二）注意事项1、请参加考核人员按要求和规定时间报送个人考核评分表，逾期未报送的，视为放弃参加考核；2、考核人员在评分时要坚持原则，实事求是，不得主观臆断、拉帮结派、肆意报复，如有违反，严肃处理；3、严格控制优秀比例，如考核中出现评分集中偏高或者评分集中某一分数段的，一经考核工作组认定，该部门负责人考核等级递降两级，并取消该部门所有优秀名额；4、评分为100分的，为无效分，不计入总分。（三）由综合部统计并计算年度考核综合得分1、部门管理人员个人年度考核综合得分直接上级年度考核得分均值60同级年度能力考核得分均值30自评年度周边绩效考核得分10；2、行政管理一般人员年度考核综合得分直接上级年度考核得分均值80自评年度周边绩效考核得分20；3、生产经营一般人员年度考核综合得分直接上级年度考核得分均值60同级年度能力考核得分均值30自评年度周边绩效考核得分10；（四）综合部统计过程考核结果，修正个人年度考核综合得分；（五）综合部在1月15日前把考核结果上报考核管理委员会批准，批准后进行公示。第二十三条个人年度考核结果主要作为职务升降、工资等级升降、年终奖金发放、聘任职称等工作的依据。依据考核结果的不同，环保分公司对每个员工给予不同的处理，一般有以下几类（一）职务升降。年度考核为优的员工，优先列为职务晋升对象。（二）奖金分配。在年度奖金分配时不同的考核结果对应不同的考核系数。六、申诉及其处理第二十四条申诉受理机构考核管理委员会是员工考核申诉的最终处理机构。被考核人如对考核结果不清楚或者持有异议，可以采取书面形式向考核管理委员会申诉。第二十五条提交申诉员工以书面形式向人事管理部门提交申诉书。申诉书内容包括申诉人姓名、部门、申诉事项、申诉理由。第二十六条申诉受理（一）综合部接到职工申诉后，应在三个工作日做出是否受理的答复。对于申诉事项无客观事实依据，仅凭主观臆断的申诉不予受理。（二）受理的申诉事件，首先由综合部对员工申诉内容进行调查，然后与员工所在部门主管进行协调、沟通。不能协调的，综合部上报考核管理委员会处理。（三）申诉处理答复综合部应在十五个工作日内明确答复申诉人。综合部不能解决的申诉，应及时上报考核管理委员会处理，并将进展情况告知申诉人。考核管理委员会在接到申诉后，一周内必须就申诉的内容组织审查，并将处理结果通知申诉人。（四）申诉流程申诉流程详见图申诉流程图提交申述书综合部调查情况是否受理能否进行协调解释原因上报考核管理委员会处理员工不满考核结果协调解决是否是否是（五）申诉表格员工申诉处理记录表申诉人姓名部门职位申诉事项（）考核（）薪资、福利（）其它申诉内容面谈时间接待人问题简要描述调查情况建议解决方案处理记录协调结果经办人备注七、附则第二十七条考核过程文件（考核评分表、统计表）严格保密，考核结果只反馈到个人，不予公布。第二十八条本办法自2016年1月1日起施行，由环保分公司综合部负责解释、修订。附表3个人考核评分表被考核人考核者上级同级下级自评考核日期年月日考核实施对照考核指标考核项目评定标准参考分值考核分数职业道德（10）1、爱岗敬业，诚实守信，办事公道，廉洁奉公，服务态度好，有无私奉献精神2、有良好的岗位操守，廉洁奉公，服务态度好3、能遵守岗位操守，没有违反职业道德的行为4、遵守岗位操守差，服务态度差，偶以岗位职权谋私5、服务态度恶劣，严重影响企业形象8510分7585分6075分360分03分责任感（10）1、工作非常主动，尽职尽责，公而忘私，勇于承担责任2、工作比较主动，责任心较强，能够承担责任3、工作主动性一般，有一定责任感，基本上能承担责任4、工作不够主动，有一定本位主义，偶有推卸责任5、工作很不主动，经常斤斤计较，经常推卸责任8510分7585分6075分360分03分整体观念（5）1、考虑问题总是从大局出发，顾全整体利益2、考虑问题较多从大局出发，顾全整体利益3、考虑问题基本上从大局出发，顾全整体利益4、虽然能从大局出发，但有时有一定的本位主义5、考虑问题不能从大局出发，经常强调本部客观困难455分4045分3540分2535分025分工作态度30勤勉性（5）1、严格遵守规章制度，时间观念非常强2、能较好遵守规章制度，时间观念比较强3、基本遵守规章制度，有时间观念4、有违反规章制度现象，时间观念一般5、严重违反规章制度或时间观念很差455分4045分3540分2535分025分专业技能（10）1、对本职工作，包括工作细节，以及其他相关工作非常熟悉，任何情况下进行工作都能应付自如，常有创新2、在正常或非正常情况下独立工作，很少要人指导，并能提出工作改进、创新方法3、正常情况下，独立完成工作，遇非例行情况时，才需要上司或他人指导4、知识技能、经验仍有限，常要他人密切指导5、知识及技能不足以执行工作最低要求8510分7585分6575分365分03分工作能力35学习能力（5）1、主动学习专业知识，积极参加培训，并取得优异成绩2、努力学习专业知识，参加学习培训，成绩良好3、努力学习专业知识，参加学习培训，成绩合格4、学习的努力程度一般，参加学习培训，成绩合格5、不主动学习，参加学习培训，成绩不合格455分4045分3540分2535分025分沟通协调（10）1、非常乐于与其他部门、专业配合，非常快2、能给予其他部门、专业一定配合，协调反馈速度较快3、比较乐于与其他部门、专业配合，协调反馈速度尚可4、不愿意与其他部门、专业配合，协调反馈速度比较慢5、常常有意识设置沟通障碍，协调反馈速度非常慢8510分7585分6075分360分03分考核实施对照考核指标考核项目评定标准参考分值考核分数执行力（5）1、总是圆满完成领导交办的各项工作2、能较好地完成领导交办的各项工作3、能按时完成领导交办的各项工作4、对领导交办的工作有时需要督促才能完成5、经常不能完成领导交办的各项工作455分4045分3540分2535分025分创新力（5）1、工作中不断求新，经常采用新的管理模式和工作方法2、工作中有时求新，有时采用新的管理模式和工作方法3、在工作中不时能寻求变化，偶尔采用新管理模式和工作方法4、在工作中偶尔接受一些新想法，变化少，习惯遵循和沿用现有的管理模式和工作方法5、在工作中不愿意接受一些新的想法，变化极少，根本就不想改变现有的管理模式和工作方法455分4045分3540分2535分025分工作成效（10）1、工作业绩突出，工作有计划、有重点。能很好地履行岗位职责，很好地完成计划内外的工作任务2、工作业绩较好，工作有计划，能较好地履行岗位职责，较好地完成计划内外的工作任务3、工作业绩一般，工作有一定计划，基本能履行岗位职责，基本上能完成计划内外的工作任务4、工作业绩一般，工作有一定计划，但计划内外工作任务有时难以兼顾5、履行岗位职责有困难，工作任务有时难以完成8510分7585分6075分360分03分安全生产（10）1、严格按照要求进行安全生产，无责任事故2、安全生产符合要求，无责任事故，基本无安全隐患3、安全生产基本符合要求，无责任事故但存在安全隐患4、安全生产保障不力，造成一般责任事故5、违反安全操作规程，造成重大责任事故8510分7585分6075分360分03分工作业绩35工作效率（5）1、远远超过效率指标2、经常提前完成工作，保质保量甚至督促上级或其他部门，有效控制不利因素3、在规定时限内按时完成