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文档简介

2017 党委书记抓党建工作述职报告 3 篇 (一 ) 在县委、县政府的正确领导下,通过镇党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下,我始终严格要求自己当好党建工作的“第一责任人”,不断深入学习十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,切实将基层党建工作与党的群众路线教育实践活动相结合,着力发挥基层党组织在服务职能和党员服务作用上下工夫,扎实推进基层党建工作,为促进海子经济社会又好又快发展提供了坚实的组织保障。 一、基本情况 海子镇辖 9 个村 185 个村民小组, 7927 户 31335 人。镇党委下属基层 党组织 13 个,其中:村级党委 1 个、村级党总支 8 个 (含 45 个党支部 ),镇直单位党支部 4 个 ;共有党员 857 名,其中:预备党员17 名,农村党员 695 名,在职党员 162 名。 二、主要做法 (一 )抓机制,强职责,党建责任制全面落实。始终把基层党建工作摆在履职的首要位置,结合实际,创新载体,力促工作取得成效。一是强化责任落实。及时调整充实了工作机构,落实了专职人员及办公场所,对年度计划、阶段性工作和村级组织活动场所建设、示范点建设等工作进行了研究部署。认真履行一岗双责职责,明确班子内部党建工作分工,在全镇形成班长负总责 ,班子成员直接联系,镇村上下联动,分级负责、齐抓共管的良好局面。二是强化目标管理。坚持党建工作与全镇重点工作同安排、同检查、同考核,逐级分解落实党建工作任务,层层签订目标管理责任书,建立健全年度奖惩考核体系,促进党建工作各项任务的落实。 (二 )抓保障,重投入,基层组织工作有序开展。坚持党建工作重在建设,找准基层党建工作着力点,建立党建工作经费保障机制,通过“向上级争取一点、镇财政划拨一点、挂钩单位帮助一点、党总支自筹一点”的办法,划拨党建专项经费 10 万元,用于解决党建工作中的实际问题。村级党建经费各村每年单 列 5000 元以上作为党建专项工作经费,确保了党建工作的正常运转。按照中央省市县委的部署,把开展村级组织活动场所建设作为加强和巩固基层组织建设的具体行动,切实抓好基层组织活动场所建设。今年以来,我镇严格按县委的要求配套资金,新建村级组织活动场所 1 个、改扩建村级组织活动场所 5 个,全镇 9 个村已基本建设成功能完善、设施配套、简洁规范、制度健全的村级组织活动场所。 (三 )抓班子,带队伍,基层组织建设合力增强。始终坚持以提高执政能力和水平为重点,着力抓好班子,带好队伍,促进全镇基层组织建设再上新台阶。一是强化党政班子自 身建设。以加强班子成员素质建设和作风建设为突破口,建设一支高效廉洁的领导干部队伍。认真坚持民主集中制原则,完善班子议事决策机制,使各项决策科学有效,进一步建立和完善党政联席会议、党建例会、理论学习等制度,营造了“合心、合拍、合力”的良好氛围,提高了班子执政能力和执政水平,确保了全镇各项工作有效推进。二是强化村级干部队伍建设。以上党课、专题辅导、远程教育和选派培训等方式加强村干部队伍建设,不断提高村“两委”综合能力素质,严格村党总支书记目标责任制管理,村干部绩效考核办法,充分发挥战斗堡垒作用。建立健全村级后备 干部人才库,着眼解决村干部后继乏人问题,以回乡知识青年、致富能手、专业合作组织负责人等优秀分子为主体,建立了每村不少于 5 人的村级后备干部人才库,实行跟踪培养,动态管理。目前全镇已培养村级后备干部 60 人,形成了梯次有序、递进相接的农村干部选育选任机制。 (四 )抓党员,强管理,充分发挥党员的先锋模范作用。为了不断提高广大党员服务农村经济建设、服务群众、带领群众脱贫致富的能力,加大了对党员干部管理。一是不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,在党员的管理上,坚持“严”字当头,严格按照规章制度对党员进 行规范化、制度化管理,使党员干部的工作作风明显转变,有效地提高了工作效率,密切了党群、干群关系,树立了党委政府的良好形象。二是在党员的发展上,我们坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则,注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中发展党员,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液, 2014 年全镇共发展党员 17 名。通过加强党员的教育监督管理,不管是在党委政府的工作上,还是在基层生产一线,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。 (五 )抓学习,强覆盖,扎实开展群众路线教育实践活动。一是以整风精神开展好党的群众路线教育实践活动。根据中央、省、市、县委深入开展党的群众路线教育实践活动的统一部署,精心组织、周密安排,紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决反对“四风”问题,重点转变党员干部作风,着力解决群众反映强烈的突出问题,使教育实践活动取得实效。我担任镇教育实践活动领导小组组长,亲自主持部署动员,专题研究重点工作,亲自带头学习,带头深入基层调研征求意见,亲自为党员干部讲党课。在专题民主生活会筹备 期间,我亲自起草修改镇领导班子的对照检查材料和对班子成员的批评意见,先后 5 次主持党委会议商议相关工作。带头批评和自我批评,带头落实整改,为全镇开展教育实践活动掌好舵、领好航。使全镇党员干部进行一次全面党性体检,让党员干部找回群众观点,强化宗旨意识,以扎实的整改取信于民。二是坚持把解决问题作为活动的出发点和落脚点,带领镇党委班子成员认真开展活动。及时将班子成员及村干部的手机公示到村组,发放相关学习资料,采取自学和集中学习两种方式深入学习党的群众路线教育实践活动的有关知识,并要求学习对象认真学习,完善读书笔记。 其中,党委理论中心组集中学习 5 次, 9 个村级党组织及4 个镇直机关党支部组织集中学习 26 次,党员干部个人自主学习达20 小时以上 ;通过电话、短信等方式通知流出党员参加流入地党组织学习 ;对农村老弱病残党员,由支部安排专人送教送学上门,确保学习教育活动实现全覆盖。 三、存在的问题和原因分析 (一 )存在问题。 分党组织对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,“一岗两责”落实不到位 ;少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作组织不力,抓得不紧。 教育管理虚化。基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不彻底,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开 ;往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。 基层组织和党员干部队伍的现状与农业农村工作发展新阶段的要求不完全适应,一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念,有的党员工作缺乏热情和积极性,工作上不求进 取。 (二 )原因分析。 1、思想认识有偏差。一是部分党员干部理想信念动摇,丧失了在广大农民群众中的先锋模范作用。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前。 2、综合素质不到位。基层党组织干部对农村政策掌握不多,对有关政策理解片面,把握不准,断章取义 ;对如何依法履行职责不清楚,凭经验和主观臆断开展工作 ;宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,影响了党员干部在群众心目中的形象。 四、下步工作打算 (一 )进一步强化责任意识,要求党员领导干部特别是党组织书记要树立“抓好党建是本职、 不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,坚持“书记总抓、分工负责”,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。 (二 )坚持党要管党、从严治党的原则,切实做好党员教育、管理、服务工作。 (三 )依托村级组织阵地,建立党员群众服务中心。配套建设好村卫生室、图书室,开展议事恳谈、结对帮扶、文明创建、便民服务等活动,增强村级党组织的整合力、凝聚力、影响力。 (四 )充分发挥党组织、党员作用。联系农村基层实际,组织开展党员示范岗、党员责任区、献计献策等活动,不断的创新基层党建工作,把基层党建工 作抓出特色,办出亮点,多出典型,为党员发挥先锋带头模范作用提供更多平台。 (五 )定期和不定期对党建工作进行督查。对基层组织软弱涣散、不认真履行职责、工作不力的,进行通报批评,对党组织负责人要进行教育谈话。 在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,充分履行好党委书记的职责,团结带领党政班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务经济社会发展的能 力,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献 ! 以上报告,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。 2017 党委书记抓党建工作述职报告 (二 ) 今年来,本人切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,全年党建工作取得了一定成效,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就 20度党建工作述职如下: 一、强化工作责任落实,健全规章制度,形成工作合力 一年来,我认真落实县委决议决定和会议精神,在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初就 召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程,把党建工作列入对村考核的重要内容。一是完善党建工作例会制度,每季度召开一次,探索党建工作的新思路,新举措,讨论解决党建工作方面的重大问题。二是建立党建工作党员干部驻村制度,要求党建驻村干部帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。乡党委对各支部下派一名党员领导干部作为党建指导员,指导各支部,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与各村 (支部 )签订组织工作目标责任书,对驻村领导和党建指 导员也明确工作职责,形成上下联动,层层抓落实的良好格局。乡党委在党建工作方面保障了人财物的到位。 二、强化基层组织建设,筑牢战斗堡垒,夯实执政基础 (一 )加强乡党委班子建设,充分发挥党委班子的领导核心作用 一年来,我以“创建学习型党组织”为载体,完善领导干部学习机制,深入开展了“一人学一技”活动,努力提高班子成员的政治思想素质 ;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,坚持民主议事,突出了党委班子的集体领导地位。 (二 )加强村级党组织领导班子建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用 一年来,我始终把 基层党组织建设作为一项基础工作来抓,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。年内新组建金桂电站等非公企业党组织两个,全面完成了村支两委换届选举任务,配优配强了村级组织领导班子,按上级规定落实了村级管理经费,落实村党支部书记“一定三有”政策,认真组织开展“一体双联”、建设扶贫和村级组织场建设工作,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,党务村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督查”,村级班子绩效考核“述职评议 ”机制。保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。 (三 )创新工作方法,基层党建工作的有效开展 一是实行学教互动。一年来,我要求各村的驻村干部和村干部“学教互动”,村干部有经验,有办法,驻村干部有知识、有思路,他们优势互补,形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局,增强了村级班子的工作合力。二是实行资源共享。我统筹人才配置,积极发挥年轻干部、选调生和大学生村官的作用。现有 2 名选调生 1 名大学生村官都担任了村主任助理,年轻干部和大学生村官能利用自身文化素质好、理论水平高的优势,坚持把“解决农民的 实际问题”作为学习的着力点和落脚点,通过自身学习不断提升为民办事的能力。三是实施互动考核。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员和党建指导员合力抓,村支部书记亲自抓的党建工作机制。健全了乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,年底互动考核,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。 三、强化党员队伍建设,培植党员先锋,扩大党内民主 (一 )加强干部队伍管理,转变干部作风 一年来,我乡实行“两片两线”管理模式,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人。实行 量化考核,考核结果与干部年终待遇直接挂钩,以此激励干部开拓创新、务实工作。坚持和完善民主集中制原则,建立健全党风廉政建设和工作制度,做到了用制度管事管人。强化干部上班签到制,出差、请假事前登记制,和月底公示制。规定全乡干部职工月出勤 22 天、住宿 18 晚以上。由于制度完善,责任明确,机关干部作风明显好转,机关效能进一步提高,营造了干事创业的良好氛围。 (二 )做好党员发展工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用 坚持党员发展标准,严把党员入口关。确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性。年内培 训入党积极分子 91 名,确定党员发展对象 15 名,新发展党员 15 名,其中妇女党员 2 名, 35 岁以下年轻党员 3 名。 建立健全“服务、帮扶、管理、教育”四位一体的党员服务管理机制。一是健全党员管理机制。建立了党员信息库、流动党员联络站,对党员进行动态信息化管理 ;二是健全党员帮扶机制,在春节、“七一”对困难党员开展慰问活动。发挥党员先锋模范作用,建立了党员与困难群众“一帮一”帮扶体系 ;三是完善党务公开制度,推行“四议两公开”工作法,着力规范村级民主管理工作。四是建立党员教育机制。通过远教平台、学习培训等方式,强化党员 政治理论和专业技能学习。建立远教指导员制度,远教平台红星视频点击率全年居全县第一名,培植了长铺等远教示范点 3 个。 (三 )、强化村干部教育培训,规范村干部管理 今年七月,村支两委换届结束后,我组织开展了村支两委干部任前教育培训,乡里制订出台了 村干部管理办法,规范了村干部的日常行为准则,坚持用制度管人,强化了村干部的规范化管理。 (四 )、加强党风廉政建设 年初,乡党委与各村委、乡属各部门分别签订了党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度,完 善村务公开机制,结合村支两委换届,认真开展了村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度,实行村级零接待制度,乡机关和各部门严禁在外开餐,食堂开餐酒水自带,规范小车管理,严禁公车私用,实行财务月底会审制,切实降低行政成本,全面建设节约型机关。 四、明确目标任务,狠抓主题活动,工作有效开展 (一 )深入开展“创先争优”和“两转一建”活动 继续开展“笑脸迎、即时办、回头访”为民服务创先争优活动,一是开展公开承诺活动,确保承诺内容符合实际,切实可行。乡党委的公开承诺得到了县里的充分肯定, 并在县“创先争优”活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委明确了乡党政领导“创先争优”活动联系单位,指导各支部按要求开展了领导点评和评议工作。三是开展了“个十百”创先争优先进示范点创建活动。培植了腊元、石井、中星三个“项目建设和产业发展”示范点,抓好了示范点的辐射带动作用,带动全乡种植烤烟 1500 余亩,收烟5200 担、创税 40 余万元。 把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来,抽调 27 名,和县直机关单位派驻的 7 名,在全乡 17 个行政村设立了群众工作站。帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极 带动群众种植烤烟 500 亩,茶花村落实双季稻种植面积 500 亩。通过干部下基层调查研究,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,融洽了党群干群关系,树立了干部的良好形象。 (二 )、完成乡村两级换届任务,配强乡村班子 3 月 28 日我乡召开了中共 第十二次代表大会,选举产生了新一届党委班子。 4 月 15 日召开了 第十六届人民代表大会第五次会议,补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各 1 名。4 月中旬以来,我们精心组织并完成了全乡村支两委换届选举工作,把一批政治素质好、廉洁奉公、能带领 群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子,配强了村级班子。 (三 )党建促经建,全乡经济实现较快发展 今年,我乡以“党的建设促进经济建设”为指引,大力发展特色产业。立足“烤烟兴乡”战略,健全土地流转机制,全乡种植烤烟1700 亩,收购烟叶近 6000 担,产值 500 万元,打造了腊元交烟 1800担和石井交烟 1000 担的两个现代烟草农业示范村。全乡经济发展来势喜人。 五、强化考核评价,严格督促检查,适时总结表彰 我们把党建工作纳入全乡文明考核的重要内容,与村干部待遇、干部评先评优有机结合起来,开展了党建工作检查评比活动,评选出蒋连格同志为县“十佳共产党员”、石井村为县“先进党支部”,蒋重先为县“优秀共产党员”。乡党委在“七一”期间对 7 个先进党支部, 29 名优秀共产党员也分别进行了表彰。 六、存在的问题和今后的工作 回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得了一定的成绩,但也仍有许多不足之处,一是农村党建存在薄弱环节,部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥,村与村发展不平衡 ;二是党员干部教育培训有待加强,要更加 注重培养适应新形势发展的高素质村干部 ;三是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范 ;四是个别农村党支部在开展创先争优公开承诺中承诺内容不很具体,显得有些空泛 ;五是党员管理工作还有待进一步加强。 在今后的党建工作中,我将继续完善自己,充分履行好乡党委书记的职责,围绕“五好”目标,团结党委班子成员,改进方法,落实党建工作责任制,积极探索党员服务群众长效工作机制,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为构建和谐 出自己应有的贡献 ! 2017 党委书记抓党建工作述职报告 (三 ) 今年以来 ,本人带领班子成员认真依照岗位目标责任要求,深入贯彻落实科学发展观,立足全处大局,本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则,紧紧围绕“夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”的党建工作思路,切实履行党建“第一责任人”的职责,解放思想谋思路,立足实际打基础,创新载体抓落实,力求党建工作跨台阶、上水平,形成了党建和经济互助并进的良好格局,具体述职如下: 一、抓责任落实,建立党建工作联动机制 落实责任制是搞好党建工作的关键。作为办事处党委书记,在实际工作中我自觉树立管党意识,认 真履行管党职责。 1、加强党委班子自身建设,营造良好党建氛围 党委班子自身是党建工作的一面旗帜、一个标杆,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来,不断强化班子的政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质 ;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制 ;建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每周到村支部检查指导工作不得少于 2 次,处党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,通过层层分解、细化量化、责任到人,从而形成了党委统一领导、 有关部门各司其职、一级抓一级、上下贯通的党建工作格局,构建起上下同心齐抓党建的良好运行机制,班子成员之间工作相互配合,困难面前相互支持,形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。 2、加强组织领导,确保党建工作层层落实 成立了由处党委书记为组长,党委委员为成员的党建工作领导小组,并配备了专职组工干部,设立了组织工作办公室,办公设备、工作制度、人员分工全部到位,确保了党建工作的扎实落实。同时,在全处 18 个村 (居 )党支部配备了专职党建副书记,形成了党委书记负总责,党群副书记书记主抓,党 委组织委员组织实施,党总支和党支部具体落实的党建工作网络。 3、健全责任机制,规范管理 一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记述职述廉会议,由组织办公室负责实施,每季度组织一次,听取村党支部书记工作开展情况的汇报,促进农村干部廉洁勤政。目前,全部完成了 18 个村 (居 )党支部书记的述职述廉工作。 二是完善考核机制。年初组织制定了年度党建工作计划,明确了全处党建工作重点,年终根据工作细则严格进行党建工作专项考评 ;健全完善了村干部年度工作考核和奖惩办法,在对村级常规性工作实行全过程考核的同时,实行重点工作一 事一考核,凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩,实现了村级管理规范化、制度化。 二、抓班子建设,凝聚基层党员发展力量 1、强化龙头建设,选优配强党支部班子 一是选好带头人,发挥领头雁的作用。基层工作的开展,关键在书记。我处以 2011 换届年为契机,通过走访座谈、调查摸底、民主评议和组织考察等方式选优配强村书记,先后调整软弱涣散村党支部书记 3 名, ;要求各村书记做好年初表态承诺、年中回头小结、年末总结考评,狠抓工作落实 ;注重发挥村书记的作用,要求村书记以“讲政治、讲发展、讲稳定、讲制度、讲队伍”为标准自律,并通过村书记例 会、现场会等形式,不断提高村书记的综合素质。 二是选优配强村级班子。在实行村 (居 )“两委”班子换届时,通过调查摸底、走访座谈,将一批政治强、作风正、靠得住、有文化、有本事、能够带领群众致富的优秀党员选进村“两委”班子,实现了16 个村党支部书记主任“一肩挑”,村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到 94%,增强了村党支部的战斗力和凝聚力。 2、规范党员管理,提高党员素质 一是强化分类培训,全面提高基层组织干部素质。以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容,分期对全处党员进行轮训,培训党员 725 名,撰写 心得体会 80 多篇,提高了村干部文化知识水平,提升了村干部带领群众致富的能力,广大党员的思想素质也明显提升。建立健全了村务公开、财务代管、述职评议等一整套规范化、标准化管理制度,广大党员干部的法律素质和依法行政能力明显提高,廉洁勤政意识明显增强。紧紧围绕农村党员队伍状况,结合实施千村万户农民科技培训工程,实施党员干部“素质工程”,增强驾驭市场经济的能力。充分发挥农村党员干部现代远程教育网络的作用,坚持多种形式搞好培训,使每一名党员掌握一门实用技术,提高党员干部带头致富的能力。截止目前,全处 17 个村实现了远程教 育全覆盖,共培训党员 5000 多人次。 二是严格党员发展“四票决、三公示”制度,党员发展严格有序。处党委对年度党员发展工作进行了专题研究,把解决 3 年以上未发展党员的村作为工作重点,制定了党员发展计划。注重在致富能手中培养党员,把党员培养成致富能手,重点在有文化、 “双带”能力强的青年和妇女中发展党员,不断优化党员队伍结构。今年,全处发展党员 21 名,转正党员 23 名。 三是加强流动党员管理。定期沟通交流,从思想、学习、工作和生活等方面关心帮助他们,定期走访流动党员亲属,免除他们的后顾之忧。深入开展“三联一促”活动 ,建立困难党员帮扶机制,村干部与贫困户、贫困生结成 100 多对帮扶对子,定期走访,党员先锋模范作用得到了充分发挥。 3、加强后备干部培养,储备实用人才 在农村党员中,不断培养农村后备干部,每村挑选 2 名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为培养对象,重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部 ;挑选 2 名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为实用人才培养对象。目前,我处共培养农村后备干部 33 名,农村实用人才 38 名。 三、抓载体创新,开展为民服务基本活动 坚持把亲民、为民作为党建工作的出发点和落脚点,不断 创新载体,密切党群干群关系 1、以“创先争优”活动为载体,不断提高群众服务水平 突出“一个主题”:即围绕全处确定的“创先争优求突破,科学发展促赶超”活动主题 ;坚持“两个注重”:即坚持注重创新、实施分类指导,注重群众参与、讲求工作方法 ;开展“三项活动”:即党员公开承诺、领导点评、群众评议活动 ;抓好“四个载体”:即在窗口单位,以争做“服务之星”为载体,提高服务水平和办事效率 ;在农村,以争做“带富先锋”为载体,大力培养农村致富能手、外出能人。在卫生院、学校等事业单位,以争做“爱岗敬业先锋”为载体,通过创建党员先锋 团队,切实提升工作能力 ;在“两新”组织,以争做“创业先锋”和“奉献社会先锋”为载体,广泛开展“亮身份、比贡献、做表率”主题实践活动,进一步增强责任感、使命感,增强大局意识、责任意识、奉献意识,更好地发挥先锋模范作用。 2、以“实事承诺”活动为载体,切实为群众办理实事 实施“五个坚持”,切实做好全处的实事承诺工作,即:坚持民主定承诺、坚持公示明承诺、坚持实干践承诺、坚持考核评承诺、坚持奖惩促承诺。 2011 年,全处共承诺实事 62 件,投资 1000 万元,着力在基础设施建设、产业结构调整、改善民生等方面加大力度,务求 实效。 3、以“双建双带”活动为载体,切实帮扶困难群体 一是深入开展“三联一促”活动,建立困难党员帮扶机制。处直机关党支部、机关党员与全处贫困户、贫困生结成 300 多对帮扶对子,定期走访,党员先锋模范作用得到了充分发挥。同时,每名村干部及致富党员每人联系 1 户贫困户,帮助联系户找准 1 条致富路子、提供1 条致富信息、输转 1 名剩余劳动力、解决 1 个实际困难、开展 1 次科技培训。 二是客观确定了示范村、基础薄弱村和中间状态村,通过组织现场会,典型宣传等形式,由示范村带动基础薄弱村和中间状态村发展。 三是实行无职党员“设岗定 责”,目前全处对 300 多名农村党员“设岗定责”,各村都设有“党风党纪监督员”、“远程教育信息员”、“致富带富督导员”等岗位。通过无职党员“设岗定责”,增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。 四、抓制度规范,完善党建工作管理程序 1、完善办事程序,实现透明化操作。 以“村级工作规范提升”活动为载体,健全完善政务、财务公开制度,公开办事政策、办事程序和办事时限,设立公开栏,对政务、财务情况定期公开,实现了行政管理的公开、透明。规范村级工作程序,完善了党务、村务公开与民主管理、村级事务程序化管理、村章处管等一系列 规章制度,进一步完善了村规民约、基层组织建设工作责任制和村干部干事激励约束与监督落实机制,实现村级规范化管理。 2、加强村级财务管理,实现事前监督 在村级财务上,推行“阳光政务”,实行村级财务“双重”管理。对村级财务,实行包村管理制度,处经管站派出 3 名财经专业人员,定期对村级财务进行监督,定期进行公开,并创新工作机制,实现了由事后监督到事前监督、全程监督的转变。经管站站长每月向分管领导及处纪委汇报村级财务运转情况、存在的问题和下一步工作打算,每月通报一次,村级管理不断规范。 3、推行“五议五公开”工作法 ,决策程序进一步规范 按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步建立健全了以民主集中制为核心的议事规则和决策程序,同时推行“五议五公开”工作法,重大问题事先征求党代表、人大代表和政协委员意见,按照书记办公会提议、党委会讨论、党政联席会议审议、干部大会通过的程序进行表决,先党内后党外,广泛听取党员干部群众的意见建议,确保党员群众参与村级事务,保证了民主、科学决策。目前,我处组织各村干部开展了“五议五公开”工作法专题培训, 17个行政村现已全面推广了“五议五公开”工作法,截至目前,建制村平均实行 “五议五公开”工作法进行决策 2 次,最多 4 次,最少 1 次。 4、健全村级档案管理制度,推进村级组织档案规范化建设。 做到党员、实用人才、积极分子、后备干部全部“一人一档”,每村配备档案柜和各种活动记录本,确保工作、学习、议事、财务等情况清楚有记录。 五、抓村级发展,保障党建工作有序推进 只有把党建工作与经济建设、社会发展相结合,才能为党建工作注入活力,才能让广大群众感受到党建工作的成果。 1、壮大村级集体经济,提高基层组织造血功能 办事处党委结合各村实际,围绕社会主义新农村建设,把发展现代农业、培养新型农民、带 领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终,把选好配强党组织书记、发展壮大村级集体经济作为增强农村党组织功能的重点工程来抓,发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。因地制宜地采取土地租赁、盘活闲置资产、招商引资、创办实体等形式,加快发展村级集体经济。有条件的发展第三产业,如十号湖、七湾村 ;有条件的招商引资,如多种场、菜科所、刘岭 ;有条件的处置闲置资产,如金银河、左场等 ;无条件的就是学习联兴村反租老百姓土地,集体种植,增加收入,大面积的推广。集体经济发展了,才有钱办实事,有钱发展社会事业。目前 全处有14 个村集体经济年纯收入达到了 5 万元以上。 2、实施“三个结合”,实现党建工作促进社会建设 一是把党建工作与项目建设相结合。坚持积极跑项目、争资金,全年项目总投资完成 79072 万元 ,重点完成了科技推广、沼气能源、整村推进、危房改造、移民搬迁、社会事业等 24 个项目。争取资金3 万余元,对 6 个村阵地进行了重新布置,全部更换了上墙牌子 ;完成了 2 个村档案室布置 ;统一标准、统一模式,逐村规范了党建基础资料和文档管理 ;对远程教育接收站点进行了规范。 二是把党建工作与防汛抗旱生产相结合。面对今年 6 月份的持续干旱和

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