煤矿安全生产事故全套完整应急预案

目录第一部分综合应急预案3第一章总则3第二章危险性分析6第三章组织机构及职责29第四章预防与预警38第五章应急响应40第六章信息发布44第七章后期处置44第八章保障措施46第九章培训与演练49第十章奖惩51第十一章附则36第二部分专项应急预案55第一章顶板事故应急预案55第二章地质灾害事故应急预案67第三章水灾事故应急预案76第四章煤与瓦斯突出事故应急预案86第五章瓦斯爆炸事故应急预案96第六章提升运输事故应急预案107第七章供电系统事故应急预案118第八章锅炉事故应急预案132第九章火工品事故应急预案144第十章火灾事故应急预案154第十一章职业卫生危害应急预案178第三部分现场预案167第一章顶板事故现场预案167第二章地质灾害事故现场预案174第三章水灾事故事故现场预案176第四章煤与瓦斯突出事故现场预案178第五章瓦斯爆炸事故现场预案183第六章提升运输事故现场预案188第七章供电系统事故现场预案194第八章锅炉事故现场预案197第九章火工品事故现场预案202第十章火灾事故现场预案205第十一章职业卫生危害现场预案178第一部分综合应急预案第一章总则11编制目的为有效保障XX县XX镇鑫源煤矿职工和群众生命财产安全，做到在事故或重大事故隐患出现时能及时处理，在重大人身伤害事故和重大非人身伤害事故发生时，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，采取有效措施，防止灾情和事故的进一步蔓延，认真做好重、特大事故后的应急处理工作，做到应急行动协调一致，维护社会稳定，保证遇险人员得到及时有效的救助，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关规定，特制定XX县XX镇鑫源煤矿安全生产事故应急预案。12编制依据1）中华人民共和国安全生产法（主席令第70号2002年6月29日）2）中华人民共和国煤炭法（主席令第75号1996年8月29日）3）中华人民共和国矿山安全法（主席令第65号1992年11月7日）4）中华人民共和国消防法（主席令第6号2008年10月28日）5）中华人民共和国职业病防治法（主席令第60号2001年10月27日）6）中华人民共和国突发事件应对法（主席令第69号2007年8月30日）7）煤矿安全监察条例（国务院令第296号2000年11月7日）8）安全生产许可证条例（国务院令第397号2004年1月13日）9）工伤保险条例（国务院令第375号2003年4月27日）10）民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第466号2006年5月10日）11）中华人民共和国尘肺病防治条例（国务院1987年12月3日）12）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号2007年3月28日）13）特种设备安全监察条例（国务院令第549号2009年1月24日）14）煤矿安全规程（原国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局令第16号2010版）15）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号二九年四月一日）16）关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作意见（黔安监管办字2007345号）17）国家安全生产事故灾难应急预案18）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006）19）危险化学品重大危险源辨识（GB182182009）20）企业职工伤亡事故分类（GB64411986）21生产过程危险和有害因素与代码（GB/T138611992）22）XX县XX镇鑫源煤矿K1煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告23）对鑫源煤矿2009年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复（黔煤生产字2009253号）24）煤炭自燃倾向等级鉴定报告（K1煤层）（2009年11月23日）25）煤尘爆炸性鉴定报告（K1煤层）（2009年11月23日）25）XX县XX镇鑫源煤矿方案设计说明书26）XX县XX镇鑫源煤矿安全专篇说明书27）XX县XX镇鑫源煤矿勘查地质报告28）XX县XX镇鑫源煤矿矿区地质灾害危险性评估说明书29）XX县XX镇鑫源煤矿下发的安全管理文件及操作规程30）XX县XX镇鑫源煤矿事故总结13适用范围本预案适应于XX县XX镇鑫源煤矿内部发生事故的应急救援工作。范围包括本鑫源煤矿所涉及到的范围，适合于顶板、水、火、瓦斯、煤尘爆炸等事故以及非人身事故。14应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案三大部分。应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，办公室设在调度室。15应急工作原则151以人为本，安全第一。煤矿安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。152统一领导，分级管理。XX县XX镇鑫源煤矿在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调XX县XX镇鑫源煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。153条块结合，属地为主。煤矿安全生产事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由鑫源煤矿统一领导，相关部门依法履行职责，班组充分发挥自救作用。154依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。155预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。第二章危险性分析21矿井概况211地理位置、交通1、交通位置鑫源煤矿位于XX县XX镇境内，属XX县XX镇管辖，地理坐标东经10440151044051，北纬271302271322。矿山距XX县县城约31公里，距XX镇7公里，有六曲财神公路经过矿山北侧，交通较为方便，交通位置见图11。鑫源煤矿取得的采矿许可证（5200000831088，生产规模年产9万T）矿界拐点坐标详见表121。表121井田拐点坐标表拐点XY13012436354675162301243635468190330122510354681904301251035468400530118003546840063012180354674107面积04435平方公里开采标高16401900M212矿井地质矿区位于上二叠统含煤岩系宣威组（西相区）与龙潭组至长兴、大隆组（东相区）的过渡相区。出露地层有上二叠统龙潭组（P3L）、长兴组（P3C）及下三叠统飞仙关组（T1F）。现按地层由老至新的层序描述如下龙潭组（P3L）位于峨眉山玄武岩组假整合面之上，长兴组（P3C）之下的一套盛产植物化石的海陆交替相含煤碎屑岩建造。主要岩性由黄褐色泥岩、砂质泥岩及灰绿色中厚层砂岩、粉砂岩、细砂岩及煤层组层，厚度135M140M，一般138M左右。分布于矿界北西部，本组含可采煤层两层K2、K3，并以K2煤层顶板为长兴组分界。长兴组（P3C）为区内一套海陆交替相含煤砂页岩，区域厚度60M70M，矿区平均厚度62M，与下伏龙潭组呈整合接触，根据岩性组成特征，其岩性为黄褐色泥质粉砂岩、砂岩、砂质页岩、泥岩夹砂质灰岩透镜体。可采煤层一层，即K1煤层。三叠系下统飞仙关组（T1F）位于长兴组假整合面之上。岩性主要为灰绿、灰色紫灰色、灰紫色粉砂岩、细砂岩、泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、泥灰岩等，厚度550M左右，分布于矿区中东部。第四系（Q）浮土、粘土、砂质粘土，表层为腐植层，厚015M。213地质构造矿区位于六曲向斜的南西端北西翼，地层呈北东倾斜的单斜构造产出，地层倾向南东，倾角为10左右。矿区内未发现断层，构造简单。根据中国地震动参数区划图GB183062001，该区地震动峰值加速度小于005G,地震动反应谱特征周期035S,地震基本烈度小于度。区域稳定性较好。214水文地质1）含水层相对含水层主要为龙潭组及飞仙关组中砂岩组成，该地层含浅部风化裂隙水，有泉水点出露，愈往深部含水性愈微弱。井下煤层巷道中，顶板有见淋水现象。第四系主要为坡积物、残坡积物，厚度一般010M左右，透水性强，含水性中等，主要受大气降水的控制。2）隔水层主要是含煤岩组及上覆地层中的页岩和粘土岩。3）地表水矿区内地表水不发育，矿界内煤层出露最高标高为1875M，煤层出露最低标高为1815M；矿区范围内最低开采标高为1760M，开采最深部（最低标高）位置远离河床，但矿区老窑较多，个别老窑井巷较深，开采年限较长，采空区较乱，老窑积水较多，因此老窑积水对矿区威胁较大。4）地下水主要为煤系地层含水及断层含水，因未对原民采小窑进行水文地质工作，地下水涌水量及民采小窑积水等水文地质情况不详。5）矿坑充水条件分析矿坑充水水源有3种，其中大气降水（地表水）、老窑积水是矿井充水的主要因素，次为地下水。地表水地下水是矿坑的直接充水水源。当矿山主井揭露或通过含水层时，地下水就会立即涌入矿坑。主井揭穿含水层厚度愈大，矿坑的涌水量就愈大。老窑积水由于废硐长年不排水，贮有大量积水，直接或间接地增大矿井涌水量，特别是在雨季，大气降水通过小煤窑而进入井下，使矿井涌水量明显增大，有些小窑开采在山沟里，且开采深度大，积水较多，对矿井井下安全构成威胁。地下水地下水是矿坑的直接充水水源。当矿山主井揭露或通过含水层时，地下水就会立即涌入矿坑。主井揭穿含水层厚度愈大，矿坑的涌水量就愈大。根据以上情况分析，该矿区水文地质条件中等类型。6）矿坑涌水量调查根据本矿及矿山周边矿井涌水量的调查，矿井坑道涌水量一般为515T/H，雨季坑道涌水量1530T/H。在开采平硐标高以上煤层时，设计采用涌水量为正常涌水量10M3/H，最大涌水量30M3/H，215煤层及煤质1）煤层特征矿区有1、2、3三层可采煤层，在矿界范围内此三层煤厚度变化不大，2、K3煤层属二叠系上统龙潭组第三含煤岩系，K1煤层属二叠系上统长兴组上段，现将各可采煤层地质特征叙述如下K3煤层俗称“三皮炭”上距2煤层1526M，一般间距厚度约20M，煤层平均真厚度277M。顶板岩性为黄绿色砂质页岩，底板岩性为砂质页岩及薄层粘土岩。2煤层俗称“二皮炭”上距1煤层1530M，一般厚度约22M，煤层平均真厚度164M。顶板岩性为黄绿色薄层细砂岩，底板岩性为黄绿夹白色页岩。1煤层俗称“头皮炭”上距三叠系下统飞仙关组816M，一般间距厚度约14M，煤层平均真厚085M。顶板岩性为浅灰、灰绿色中厚层细砂岩，底板岩性为灰白至黄灰色薄层页岩及砂质页岩（详见鑫源煤矿可采煤层特征表）（表22）。表122鑫源煤矿可采煤层特征表顶底板岩性煤层厚度M煤层倾角顺序区域组煤层名称最小最大平均层间距（M）煤层夹矸数稳定性平均煤种顶板底板8151长兴组K108408608501较稳定10无烟煤细砂岩页岩228152K216016816402较稳定10无烟煤细砂岩页岩8153龙潭组K32672872772001稳定10无烟煤砂质页岩页岩粘土岩2）煤质特征1、煤质1煤层灰份12，挥发份105，硫份11，发热量273MJ/KG，属中硫中灰暗淡型无烟煤，多为民用煤。2煤层灰份154，挥发份17，含硫14，发热量285MJ/KG，属中硫中灰高强度暗淡型无烟煤，可作电力用煤。3煤层灰份89，挥发份10，含硫035，发热量268MJ/KG，属特低硫特低灰中强度半亮型无烟煤，可作火力发电及气化用煤。2、煤质类型矿区内K1、K2、K3、煤层挥发份含量在100170之间，根据中国煤炭分类国家标准（GB575186），煤类均为无烟煤（WY），其工业用途为动力及冶金用煤。3、有益有害组份的含量有益组份为瓦斯（煤气层），具有利用价值，根据矿井的瓦斯和二氧化碳测定数据及矿井瓦斯等级鉴定结果，矿井为高瓦斯矿井，在矿井生产过程中必须加强通风管理，同时选择适当的瓦斯抽放方式和方法，在满足生产的同时考虑回收利用。以节约资源，提高经济效益。煤的有害成份及其含量主要是磷（P）、砷（SE）和硫（S），但含量低，磷（P）一般小于001，砷（SE）为24106，硫（S）为03514，矿煤层属于低磷低砷中低硫煤。鑫源煤矿可采煤层原煤化验指标见表23表123煤质特征表项目煤层灰份AD挥发份VDAF硫份STD发热量QBDAFMJ/KG备注K11210511273无烟煤K21541714268无烟煤K38910035285无烟煤根据原煤分析结果，按照国家标准GB/T1522412004、GB/T1522422004、GB/T1522432004的分级指标，本矿K1、K2煤层为低灰、中硫、高热值无烟煤，K3煤层为特低灰、特低硫、高热值无烟煤。216煤层开采技术条件井田内可采煤层为K1、K2、K3煤层，开采方法主要是走向长壁式采煤。主要煤层顶、底板条件分述如下1）K1煤层顶板岩性为浅灰、灰绿色中厚层细砂岩，不稳固，随回采而垮落。底板为底板岩性为灰白至黄灰色薄层页岩及砂质页岩，遇水膨胀变形、底鼓。2）K2煤层顶板岩性为黄绿色薄层细砂岩，不稳固，随回采而垮落，底板岩性为黄绿夹白色页岩，遇水膨胀变形。3）K3煤层顶板岩性为黄绿色砂质页岩，松散，易垮落；底板岩性为砂质页岩及薄层粘土岩，充水后严重变形、底鼓。鑫源煤矿煤炭可采储量7956万吨，煤层倾角平均10，首采K1煤层为薄煤层，煤层稳定、全区可采。设计按9万T/A考虑，矿山服务年限6年2161瓦斯根据贵州省煤炭管理局黔煤生产字2009253号中对经济发展鑫源COMMENT微微微微1COMMENT微微微微2煤矿2009年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复结论，鑫源煤矿矿井绝对瓦斯涌出量为52M3/MIN，相对瓦斯涌出量为625M3/T；矿井绝对二氧化碳涌出量为06M3/MIN，相对二氧化碳涌出量为75M3/T。鑫源煤矿矿井为高瓦斯矿井。2162煤尘根据2005年2月2日提交的对K1、K2、K3煤层煤样鉴定报告的结论，K1、K2、K3煤层煤尘无爆炸性。2163煤的自燃根据2005年2月2日提交的对K1、K2、K3煤层煤样鉴定报告的结论，K1、K2、K3煤层自燃倾向等级为类，为自燃煤层。2164煤与瓦斯突出根据2010年1月中国矿业大学开采与安全教育部重点实验室提交的鑫源煤与瓦斯突出危险性鉴定报告及（黔煤行管字201089号关于鑫源煤与瓦斯突出危险性鉴定报告的批复，鉴定结论为“鑫源煤矿K1煤层煤的破坏性为类，K1煤层在1790M标高以上的K1煤层内没有突出危险。”根据关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作意见（黔安监管办字2007345号）XX县属煤与瓦斯突出区域，对K2、K3煤层未作煤与瓦斯鉴定前，按煤与瓦斯突出矿井进行开采管理。2165地温井田内无地温异常现象，属地温正常矿井。2166冲积地压本矿井无冲积地压危险。COMMENT微微微微3COMMENT微微微微4COMMENT微微微微52167煤层风氧化带矿界内煤层出露最高标高为1875M，煤层出露最低标高为1815M；矿区范围内最低开采标高为1760M，2168钻孔封孔情况本矿井田范围经调查无钻孔勘探情况记录。217生产系统、辅助系统1、矿井开拓方式斜井开拓2、采煤方法走向长壁式开采3、通风系统主井（副井）运输大巷上山采面运输巷采面采面回风巷回风上山回风斜井4、防排水系统井底水仓副斜井地面污水处理池。5、提升、运输方式主斜井设置带式输送机完成原煤运输，副斜井、运输上山设置绞车提升设备作混合单钩串车提升，完成掘进煤、矸石、设备、材料及人员的提升任务，平巷矿车运输。6、供电系统鑫源煤矿位于XX县XX镇，根据XX县对煤矿企业双回路供电规划，鑫源煤矿两个回路10KV电源引自XX镇变电站不同母线段。矿井投产时必须是双回路电源供电。7、救护系统本矿于2010年4月与XX县矿山救护队签订了救护协议22危险源及风险分析221危险源识别与检测2211主要危险源矿井存在的危险及有害因素的种类主要有水、火、瓦斯、煤尘爆炸、冒顶、提升运输、中毒窒息、机械伤人等其它因素。2212存在形式及场所序号号主要危险有害因素主要存在场所主要表现形式1水矿井水井下含水地带2火电器设备设备检修3爆炸井下瓦斯、煤尘瓦斯、煤尘超限4提升运输副斜井、轨道上山工作失误、断绳跑车5瓦斯井下施工场所瓦斯超限6机械伤害机电检修车间操作失误7高空坠落高压电器检修操作失误8地压无明显隐患井下施工场所9有害气体井下施工场所对工作人员身体伤害10电地面、井下工作场所操作失误COMMENT微微微微62213检测、监控的手段矿井具备瓦斯监控系统。对上述主要危险有害因素进行监控，能够满足对矿井主要危险有害因素进行监控。222危险源风险分析2221地面事故可能发生的地点（1）危险目标的确定地面锅炉房地面锅炉房周边有公路、灯房浴室、器材库办公楼、食堂等。地面瓦斯泵房建有永久瓦斯抽放泵站。自然灾害雨季期间，矿区频降暴雨，可能导致地表滑坡，泥石流、电力通讯中断等自然灾害事故。（2）地面危险目标的危险性及其对周边的影响地面在用的锅炉房属压力容器，如操作不当，极易造成设备损坏，和锅炉爆炸重大事故，将对工作场所的人员和周边人员造成人员伤亡和财产损失。地面发生的自然灾害，如控制措施不力，也极易造成重大人员伤亡和损失。2222煤矿井下可能发生事故的地点鑫源煤矿属井工开采作业，受井下作业场所空间限制，作业环境条件影响，作业系统空间复杂，各生产、安全系统复杂。设施、设备较多，且系统性较强，局部问题有可能造成区域系统或整个系统的事故发生和影响因素。根据煤矿生产的特点，以及煤矿安全事故教训总结可能发生各种事故的自然条件因素有（1）瓦斯因素鑫源煤矿属高瓦斯矿井，煤层自燃发火倾向性，所开采的煤层瓦斯含量高，瓦斯涌出量大，在瓦斯浓度超过规定的区域范围内，如遇违章放炮、明火、电器火花、金属撞击或摩擦火花等都可能引起瓦斯爆炸和人员窒息，因此必须加强对机电设备、瓦斯聚集和放炮的管理工作。（2）煤与瓦斯突出因素根据2010年1月中国矿业大学开采与安全教育部重点实验室提交的XX县鑫源煤矿煤与瓦斯突出危险性鉴定报告及（黔煤行管字201089号关于鑫源煤与瓦斯突出危险性鉴定报告的批复，鉴定结论为“鑫源煤矿K1煤层煤的破坏性为类，K1煤层在1790M标高以上的K1煤层内没有突出危险。”。其它地点根据矿井井下实际施工情况，在施工时，均可能发生煤与瓦斯突出，如有爆破冲击、机械撞击及地质构造带等因素的影响，有可能造成煤与瓦斯突出的事故。（3）煤尘因素根据2009年11月23日提交的对K1煤层煤样鉴定报告的结论，K1煤层煤尘无爆炸性。（4）火灾因素若电气设备不符合规定要求，使用皮带、溜子不当、放炮管理不善、机械冲击与摩擦、电源电器短路、静电、明火等都有可能造成人为、机电等外因火灾的发生。（5）水灾因素COMMENT微微微微7现采工作面在K1煤层，K101工作面但是，要遵循“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则。在K1煤回采前应采用一定的物探、钻探手段探查煤层顶底板完整性，在岩层破碎区段，应采取相应的水文地质措施，保证回采安全。同时，现采工作面附近有多个小煤窑，其老窑积水范围不够明确，开采时应注意老空水威胁，建议应用地面物探查清老空积水范围。防止工作面的掘进和回采过程中，地表水通过采空区大量涌入我矿，引起水灾事故。（6）运输提升因素煤矿采用斜井开拓方式。因此，要加强对运输设施、设备的检查，加大对人车使用、检修、钢丝绳、矿车连接装置的检查力度，并做好相关的检查记录。在斜井（巷）进行提升时，要严格执行“行人不行车、行车不行人”，完善各种行车声光信号装置、防跑车装置、阻（挡）车器，确保其完好性，同时要做好相关的检查记录。（7）顶板因素我矿采掘生产过程中的作业场所均处于地层之下，由于采掘工作面地质构造复杂，顶板节理发育，底板松软，如不按规程措施施工，放松对顶板的管理，均可能造成顶板事故的发生。（8）其它因素煤层在开采过程中产生的其它有毒、有害气体。作业人员操作不慎，不按煤矿安全规程规定和作业规程及安全技术措施进行作业和指挥。作业人员操作时精力不集中，健康原因，本身的身体素质状况，心理状态，情绪等不稳定因素。安全监督检查不到位，造成事故隐患未及时排除。安全生产管理、督促整改不力等。均可能造成事故的发生。23危险源可能发生的安全事故预测231瓦斯事故瓦斯是一种能够燃烧和爆炸的气体。瓦斯爆炸就是一定浓度的瓦斯与氧气在高温火源的作用下，进行的剧烈氧化反应。这种反应生成二氧化碳和水蒸气，并释放出大量的热量，这种热量使生成的二氧化碳和水蒸气迅速膨胀，开成高温、高压，并以极高的速度向外冲击，形成冲击波从而产生动力现象，这就是瓦斯爆炸。瓦斯爆炸的主要危害表现在三个方面瓦斯爆炸产生的爆炸温度可达18502650，不仅烧毁设备、烧伤人员，还能点燃可燃的木质支架、煤尘、引起火灾和煤尘爆炸事故，扩大灾情。瓦斯爆炸后的气体压力是爆炸前气体压力的710倍，气体压力的骤然释放，将形成强大的冲击波，并以极高的速度向外冲击，从而吹倒支架，损坏设备。瓦斯爆炸同时生产一氧化碳等大量的有害、有毒气体，发生爆炸后，同时还会大大降低空气中氧气浓度，造成人员中毒、窒息死亡。瓦斯爆炸的发生必须具备三个基本条件一是瓦斯浓度处于爆炸界限内，一般为516；二是混合气体中的氧气浓度不低于12；三是有足够能量的点火源，点燃温度不低于650，当量大于028，并且持续时间大于爆炸感应期。瓦斯是一种无色、无味的气体，相对空气密度为0544，其扩散性很强，会很快扩散在空气中，本身无毒，但不能供人呼吸，高浓度的瓦斯聚集，会降低空气中氧气含量，可能造成人员的窒息死亡。232煤与瓦斯（二氧化碳）突出事故煤与瓦斯（二氧化碳）突出是指在地应力和瓦斯（二氧化碳）的共同作用下，破碎的煤（岩）和瓦斯（二氧化碳）因煤体突然喷出到采掘作业空间，它能在极短的时间内由煤体内向巷道或者采掘作业场所突然喷出大量的煤炭及涌出大量的高浓度瓦斯充塞巷道并造成一定的、有时是十分巨大的动力效应，煤层形成空洞，同时伴随着强大的冲击力，摧毁巷道设施，破坏通风系统，甚至发生风流逆转，造成人员窒息和发生瓦斯爆炸、燃烧及涌出的煤（矸）流埋人等事故。233煤尘爆炸事故煤尘爆炸必须具备以下三个基本条件一是煤尘本身具有爆炸性，且煤尘必须浮游在空气中，并达到一定的浓度，其爆炸浓度值为45/3，上限值为15002000/3；二是有足够引起爆炸的热源存在，煤尘爆炸的引爆温度为6101050；三是氧气浓度不低于18，当空气中的氧气浓度低于18时，单独的煤尘不在爆炸。煤尘爆炸具有同瓦斯爆炸相类似的特点，爆炸产生高温、高压，形成强烈的冲击波，并同时产生大量的有毒、有害气体等。煤尘爆炸火焰温度可达16001900，可使爆炸时产生气体产物加热到23002500；煤尘爆炸的理论压力为750KPA，但在大量沉积煤尘的巷道中，爆炸压力伴随着距爆炸源距离的增加而跳跃式增加；煤尘开始被点燃时产生冲击波的传播速度与火焰的传播速度几乎是相同的，随时间延长，冲击波的速度加速，其冲击波的传播速度可达2340/；煤尘爆炸后同时生成24的一氧化碳，有时甚至高达810。因此，煤尘爆炸具有威力大、破坏力强、影响范围大、造成损失严重的特点。234火灾事故构成火灾的基本要素归纳起来有三个方面一是热源具有一定温度和足够热量的热源才能引起火灾；二是可燃物；在煤矿矿井里，煤本身就是一个大量而且普遍存在的可燃物。三是空气；任何可燃物尽管有热源点燃，但若缺乏足够的氧气，燃烧就不能持续，所以空气的供给是维持燃烧不可缺少的条件，燃烧是剧烈的氧化现象。矿井火灾的危害及影响主要有在火灾的发展过程中产生的有毒有害气体，煤炭燃烧产生的一氧化碳（CO）、二氧化碳（CO2）、二氧化硫（SO2）、烟尘等，另外坑木、橡胶、聚氧乙烯制品的燃烧产生大量的一氧化碳、醇类、醛类以及其他复杂的有机化合物，这些有毒有害气体和烟尘随风扩散，可能波及相当的区域甚至全矿；高温往往引燃邻近的可燃物，致使火灾范围扩大；火灾的发生不仅提供了瓦斯、煤尘爆炸的引火热源，而且造成的干熘作用使可燃物（如煤、木材、水等）放出氧、甲烷和其他多种碳氧化合物等爆炸气体，同时还可以使沉降的煤尘重新悬浮。因此，火灾往往容易引起瓦斯、煤尘爆炸事故。235水灾事故矿井水害原因主要有自然和人为两大原因，自然原因主要是自然界条件复杂季风气候和地层含水性，地质构造因素（断层、溶洞、暗河、褶曲、裂隙）；人为原因开采后汇水面积加大，造成采空区积水，人为因素水害等，往往造成突发性的水灾，采空区积水而且伴有有害的气体同时涌入，增加了水灾事故可能波及的范围。236运输提升因素运输提升事故主要集中在两大方面设备和人为。设备的管理、保养不当，造成设备老化、损坏从而在使用过程中造成事故；由于操作人员的操作能力不当、安全思想麻痹大意，或者其他人员的工作疏忽，未真正做到“行车不行人，行人不行车”，加上人为操作不当，从而在使用过程中造成事故。237顶板事故煤矿顶板事故特性是煤层上履岩层由于地质构造的影响节理发育、风化、淋水后，原始应力受采动后形成集中应力等，形成岩石原生裂隙和裂隙而产生的重大撞落状态，具有隐蔽性、突然性，其冒落面积的体积的范围大小与所产生的顶板岩层裂隙范围有较大的声响，和支架支护的状态有一定的关系，同时与本身岩层性质和下履岩层承压情况高低有相应的关系；松软的顶底易于冒落造成局部顶板事故，而坚硬的顶板则不易冒落，则易形成强烈的冲击地压，造成较大的顶板事故。238其他事故矿井煤炭开采的工艺不当，人为操作不当造成的事故，比如瓦斯事故、放炮、机械、漏电、电气着火等，也有可能造成人体的伤害和财产的损失，这是煤矿开采生产过程中不能忽视的问题。第三章组织机构及职责31应急救援组织体系安全生产事故救援组织体系由毕节地区应急救援指挥部、XX县煤矿救护中队、鑫源应急救援指挥部等组成。由鑫源煤矿事故应急救援指挥部办公室承办具体工作。311成立矿井安全生产事故应急救援指挥部，设立总指挥、副总指挥、成员应急指挥系统图31总指挥副总指挥现场指挥组警戒保卫组通信信息组物资供应组技术处理组抢险救灾组后勤保障组医疗救护组事故调查组善后处理组根据险情等级决定是否向上级单位救援312应急救援指挥部成员名单总指挥吴朝华（矿长）副总指挥王明义（安全副矿长）、易福幸（技术负责人）成员周光勇、赵顺友、徐丹元、高秀文、黄大荣、穆显富、李晓、胡超珍，高家红、高家旺。313应急救援指挥部办公室设在调度室主任李晓生产调度室电话0857665666救护队值班电话0857667888314应急救援指挥部下设10个组3141现场指挥组总指挥王明义副总指挥赵顺友成员徐丹元、黄大荣、穆显富、胡超珍、李中全3142抢险救灾组组长赵顺友成员徐丹元、黄大荣、穆显富、胡超珍、李中全3143技术处理组组长易福幸成员王宴平、王平、周晓梅、杨朝文、3144物资供应组由营销部负责人组成；王美胜3145通信信息组组长李文斌成员汤泽荣、王小平3146警戒保卫组组长吴学军成员许店平、许店聪、高广西3147医疗救护组组长杨朝梅、成员潘二平、王平高、王宴平、夏光勇3148后勤保障组组长高秀文成员李文梅、张晓花、王平、项四妹3149善后处理组组长高家旺成员许定国、许晓虎、安合全、陈平31410事故调查组组长王明义成员黄大荣、易福太、周光勇、李晓、王美胜、高家旺。32应急救援组织职责321应急救援指挥部的职责3211贯彻执行有关安全生产方面的法律法规；3212制定和实施应急救援方面的规章制度；3213负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失；3214负责指挥现场救援工作，并及时向指挥部汇报救援的工作进展情况；3215根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持；3216负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；3217负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。3218负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。322总指挥的职责3221负责应急救援预案的审核批准工作；3222领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，矿长必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在矿长未到前，由值班领导负责指挥。3223负责对外有关方面的协调工作。323副总指挥的职责3231组织有关人员拟定应急救援方案；3232在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故用“入井特别许可证”和“进入事故现场许可证”；3234根据总指挥授权，代行总指挥权力。324应急救援指挥部办公室的职责3241制定应急救援程序，负责日常管理工作；3241负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；3243在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策；3244根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令；3245应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。325应急救援指挥部下设各小组的职责3351现场指挥组（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。3352抢险救灾组（1）接到调度室指令后，立即抽调精干人员以最快速度赶到事故现场，开展人员救护和事故紧急处理，防止事故扩大。（2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。（3）对伤势较重的人员采取临时救护措施，立即送往医院进行救治。3353技术处理组（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。（2）组织区域内人员，采取措施进行处理3354物资供应组主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应；3355通讯信息组负责对救灾情况信息进行收集、整理，按规定向有关安全部门和政府部门汇报联系在，并参与协助事故的调查和分析处理；负责向职工群众宣传国家的有关法律、法规和政策，并积极做好受威胁的职工、群众撤离避让的思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。3356警戒保卫组主要负责事故发生后矿井的警戒、维持秩序等工作；3357医疗救护组（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。（2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。3358后勤保障组（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（2）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（3）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。（4）负责处理事故发生后的善后处理工作。（5）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。3359善后处理组主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善COMMENT微微微微8COMMENT微微微微9COMMENT微微微微10后处理工作；33510事故调查组（1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。（2）负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、调度室、办法室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近20米范围内无火源。（3）负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。326各有关成员的职责3261矿长是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。3262总工程师是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故作战计划。3263生产副矿长根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工作待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。3264安全部主任根据批准的营救遇难人员和处理作战计划，以及按照规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制，实行有效的监督。3265救护队队长对煤矿救护队的行动具体负责，全面指挥领导COMMENT微微微微11煤矿救护队；根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果与外局煤矿救护队联合作战时，应成立煤矿救护队联合作战指挥部。由公司的救护队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动。3266通防部主任按照矿长命令负责改变矿井通风系统，调整主扇风机的工作状态和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。3267生产技术部主任按照总工程师命令负责协助矿长进行抢救和灾害处理。并负责准备好必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成测量打钻工作。3268调度室主任及时向矿长、总工程师、矿调度室以及有关领导和单位汇报事故发生时间、地点、性质及事故处理情况；向下传达矿长命令，召集有关人员或单位到调度室待命，协调各单位处理事故的工作。3269有关的班长负责查对留在本区域内工作的人数，并采取措施将他们有组织地带领到安全地点至地面；将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细报告给公司调度室，并随时接受总经理命令，完成有关抢救和灾害处理任务。32610值班调度员负责记录事故发生的时间、地点和事故情况，并立即将事故情况报告救护队、矿长、总工程师、调度室以及其他领导和有关单位，及时向下传达矿长的命令；按照预案中所规定的发生事故后必须立即召集的单位和人员名单及时按顺序通知有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井人员和留在井下各地点的人数。32611监控中心主任应根据入井人员矿灯自救器领取情况，查清在井下的员工人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没持有经指定的副矿长签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并在灯房严格检查，制止入井；必须切断与救灾无关的其它通讯，保证井上下通讯信息畅通。32612营销部主任及时准备好必需的抢救器材，并根据总经理的命令，迅速运送到指定地点。32613机运部主任根据矿长命令，负责调整主要扇风机的工作状态，并保证其正常运转，掌握矿井内的停送电情况，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。32614抢险救灾队队长配合救护中队，负责将遇难人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要，并严格控制入井人员。32615医务室负责人负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。32616办公室主任保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。32617公司保安负责人负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作；维持公司的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。第四章预防与预警41危险源监控COMMENT微微微微12建立和完善对瓦斯、自然发火、顶板的监测监控系统，一旦瓦斯超限，立即停产、撤人，并按事故进行追查。要有专人对瓦斯、一氧化碳、水害、顶板状态进行分析，从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故发生。对重大危险源实行24H连续监控，发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，应立即停产整顿，并及时分析研究，制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。42预警行动421事故预警条件。发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致严重后果时。422事故预警方式。井下事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室；地面事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室。423各专项应急预案中必须明确具体的预警方式。43信息报告与处置431信息报告与处置事故发生后，现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。应急救援指挥部办公室在接到事故报告后，按本公司事故汇报程序向应急救援指挥部值班领导进行汇报，根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案，安排、协调相关单位组织抢救。432信息上报和传递事故发生后，事故汇报程序具体见下图图41煤矿事故汇报程序图433现场人员向调度室报告内容4331灾害、事故发生地点、具体位置。4332灾害、事故发生的性质、类别、危害程度和人员伤亡情况等反映灾害、事故主要特征。第五章应急响应51响应分级511根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将煤矿事故分为较大事故（级）和一般事故（级）。事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。应急救援指挥部（调度室）总经理总工程师值班矿领导分管副总经理调度室主任各职能部门抢险救灾队织金县煤安局事故地点救护中队值班司机矿医务室1小时内5分钟第一时间第一时间155515111151515COMMENT微微微微13512响应分级标准按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我公司事故应急响应级别分为级（较大事故）响应、级（一般事故）响应。5121出现下列情况时启动级响应可能造成39人死亡，或造成3050人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。5122出现下列情况时启动级响应可能造成13人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，有一定社会影响等。52响应程序应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故救援预案。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况，确定施救方案，做好施救准备实施救援。现场应急救援人员根据需要配带专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。应急救援指挥部根据需要具体协调，调集相应的安全防护装备。现场抢险救援组负责组织专业队伍按施救方案和有关施救规定，本着“先伤、后亡”的原则抢救遇害人员。同时，做好施救和现场保护工作。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。53应急启动531应急救援办公室接到总指挥命令后，立即按照“事故应急通知顺序，通知指挥部成员和各专业组人员到调度室集中，通知有关抢救抢险队伍立即赶扑事故现场。532遇重特大事故，应急救援办公室根据总指挥的指示，按照应急响应级别立即将所发生事故基本情况报告给上级有关部门。533总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。534应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，所有应急人员手机24小时开机。535各应急小组根据指挥部决定，通知煤矿员工及家属、组织抢险救灾、调配救援所须的应急资源等工作。54救援行动541按照应急救援预案要求，总指挥部迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥，现场抢救总指挥由矿长委派副矿长担任。542抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救现场指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。543救护中队、各工作小组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。544在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场检测等工作。55扩大应急551在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥员要立即向总指挥部汇报。552指挥部对事故发展趋势及时作出判断，确定是否向上一级机关求救、请求兄弟单位或政府部门进行增援、启动上一级“事故应急救援预案”扩大应急响应。553必要时总指挥部可以决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移。56应急结束561事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确5611事故情况上报事项；5612需向事故调查处理小组移交的相关事项；5613事故应急救援工作总结报告。562当险情得以有效控制，事故危害消除和遇险人员获救后，由总指挥下达终止行动命令。563当由于救援中出现其他客观情况需要中止或终止救援行动时，由现场指挥小组提出中止救援建议，报总指挥核准后，中止救援行动。564应急救援行动结束后，由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估，写出报告，并对救援行动进行总结，形成书面材料上报上级有关部门。565整个救援行动结束后，应急救援指挥部办公室应将整个救援过程所形成的文字资料进行分类建档。附应急救援程序图应急办公室尽快运作后勤保障组医疗救护组善后处理组物资供应组技术资料组所有应急救援人员以最快的速度在调度室集合灾变情况简要上报上级部门必要时总指挥决定是否上级救护队求助抢险救灾善后处理评审总结，准备恢复生产现场抢险或撤离事故抢险组总指挥宣布紧急启动应急救援预案第六章信息发布煤矿应急救援指挥部是事故信息的指定来源。事故信息由煤矿应急救援指挥部及时准确的对外发布。第七章后期处置71煤矿综合办、工会、负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。72事故发生后，工会等单位要及时与保险机构进行联系，及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。73应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。74公司安全部召集相关单位和部门认真分析事故原因，强化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教训，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。75工作总结与评估应急响应结束后，应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织相关专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告报上级主管部门。76责任追究任何单位和个人都有参加事故抢险救灾的义务。凡不履行义务或借故不参加的，将视情节轻重和责任大小追究单位领导和个人的责任。第八